中国老年人口2021总人数口是26402万人。
2021年5月11日,第七次全国人口普查结果显示,中国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%,其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%。
随着社会老龄化的日益加重,中国的老年人越来越多,所占人口比例也越来越高,2010年我国老年人口(≥65岁)占总人口比重8.9%;2011年我国老年人口比重达9.1% ;2012年我国老年人口比重达9.4%。截至2014年底,我国80岁以上的老年人达2400多万,失能、半失能老人近4000万人。
180座收缩城市,4种主要类型
清华大学建筑学院的龙瀛副研究员和其合作者吴康与王江浩博士,分别以我国第五、六次人口普查数据为基础,在乡镇和街道办事处尺度上对2000年和2010年中国的人口数据进行了空间可视化和分析,通过年的人口对比发现,中国有三分之一的国土人口密度在下降,或者是说有一万多个乡镇和街道办事处的人口在流失。
中国收缩城市及其研究框架
以齐齐哈尔市为例的研究
本次研究的范围为黑龙江省齐齐哈尔市中心城区,主要位于建华区、铁锋区、龙沙区所辖区域,面积约88平方公里。
根据国家统计局统计数据显示,齐齐哈尔市市辖区(含龙沙区等7个区)年末总人口从2006年起持续下降,已从2006年的144.22万人降至2015年的136.59万人,并预计今后几年内也将保持下降趋势。
在经济上,近几年齐齐哈尔市的生产总值(GDP)依然持续增长,2014年GDP为1238.8亿元,较上年增长5.2%。
近年来,腾讯地图等服务商推出了街景图片时光机的功能,用户可以看到同一街道在不同时间的街景图片,这为研究街道的变化提供了可能。本文利用腾讯地图的街景图片及其时光机功能,在研究范围内,首先获取全部街道中间隔100m的点及其经纬度坐标(并转换为火星坐标系),共计3267个坐标点。
在腾讯地图中,根据坐标搜索附近50米范围内最近的街景地图,然后筛选出有时光机功能的街景地图点,共计1216个点。腾讯街景的时光机分别提供2013年7月与2015年11月的街景图片,每点有前后左右四个方向,于是每个点共有8张图片,共获得街景图片9728张。
首先,将街道空间按位置和建设情况分为三大类:街道、建筑、开敞空间。每大类中根据需要评价的要素又细分为中类和小类,如街道可分为车行道与人行道两中类,车行道又可分为铺装与车道两小类。
对空间品质变化的评价分为两种:客观识别与主观评价。客观识别对每小类分别进行,判断其是否变化。主观评价对每中类分别进行,由作者根据主观感受,结合建筑学专业知识,从环境、质量等维度考察,排除季节因素,综合各小类变化,判断其变好、变差或无差别。
近一半的街景点客观上发生了变化,建筑的变化最多,街道其次,开敞空间再次;
底商招牌、人行道铺装、车行道铺装是变化最多的三个小类;
总体上,主观评价变好的点远多于变差的点,主观评价变差的点绝对数量很少;
街道主观评价变好的比例较高,而建筑和开敞空间主观评价变好的比例不高。
所有类别里空间品质变差的都只有极少数,并无连片的变差区域,也不存在某个观察点各项指标均变差;
车行道与人行道的变好点重叠率较高,分布特点是中心分布少,外围分布多;
建筑性质、开敞空间性质、开敞空间品质三类的变好点不多,但其分布同样是以外围为主;
建筑立面和底商两类,变化但品质无差别点较多,尤其是底商,且底商变化的分布呈现中心多外围少的特点。
扩张的空间,流失的人口
首先,齐齐哈尔依然存在空间扩张的痕迹。在对比评价街景图片过程中发现,分布在外围的街道变好的位置,多是从没有铺装的土路升级成为铺装完好、人行道和车行道区分明确的道路。同时,建筑与开敞空间的外围变好,也多是由于新建的建筑、公园等提升了空间品质。由这些发现可知,齐齐哈尔市区的空间仍处在扩张之中,这也符合杨东峰等(2015)所提出的中国收缩城市“人口流失与空间扩张”的悖论。
其次,齐齐哈尔的街道空间品质并没有出现衰败,反而有变好趋势。仔细来看,对品质变好的贡献大部分来自于街道的改善。这些街道的改善表明尽管人口在减少,但是城市市政没有停止投入,仍有资金进入以改善街道品质。在建筑上,虽然变化较多,但多数为简单的底商变化,少数立面整治和材料变化改善了空间品质,而极少有空间自然衰败的观察点。
此外,频繁的底商变更意味着经济活力的不足。统计数据显示,两年内全城的底商换了两成有余,这些变更绝大多数是商家的变化,并不只是招牌的改善,并且这些变化的底商集中在较为中心的区域,这更能反映出中心已建成城区所发生的变化。底商的数量和变化趋势可以反映一个城市的经济活力,但并不是简单的线性相关关系,适量的商家变更代表着一定的经济活力,但过于频繁的变化则预示着经济活力的缺乏。
人口-经济-空间下行滞后
结合本文的研究发现以及龙瀛研究团队之前对中国收缩城市的研究,有望推断出齐齐哈尔在目前及可预见的未来内在人口、经济、空间上的变化。
首先,齐齐哈尔的人口在下降,这是已经开始的趋势,并且在接下来的几年内会持续这种趋势;其次是经济,目前齐齐哈尔的经济仍在增长,但从底商的变化及人口的减少中我们已经感受到经济活力的式微,若无别的干预,预测在不久的将来经济指标也会呈下降或停滞趋势;最后是空间,目前的研究反映出空间品质仍在变好,并且极少有空间衰败的地区,但随着人口的减少与经济的下滑,对空间品质改善的资金投入会变少,对空间品质的维护投入也会变少,若无其他干预,最终将会出现空间的衰败。
将此三个指标的变化趋势放在一起,我们便会发现收缩城市的“人口-经济-空间下行滞后”现象,即人口先减少,随之而来的是经济的下滑,最后出现空间品质的下降。
量的收缩不代表质的收缩
在识别180个收缩城市基础上,我们后续找到了其中64个城市的总体规划资料(目前正在搜集其他收缩城市的资料),发现这些城市的规划所预测的未来人口都处于上升状态,即体现了“膨胀的规划、收缩的城市”的现象,也说明了人口收缩现象并没有被中国城市规划的编制所重视。
这主要源于中国的城市土地财政,即只有预测未来的人口增长,才能获得相应的城镇建设用地指标,进而支持后续的城市开发。
城市化进程远没有想象中的那么顺利。
现在重要的是探索如何突破“人口必须增长”这样的桎梏观念,特别是对那些缺乏内外增长动力的老工业城市,我们应该积极探寻收缩型城市的规划模式,以为其转型提供平稳环境。而国家层面上,如何在当前空间非均衡的城市化格局中,实现均衡化发展目标,也是一个重要的课题。
李智,龙瀛.基于动态街景图片识别的收缩城市街道空间品质变化分析——以齐齐哈尔为例[J].城市建筑,-25
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杨东峰,龙瀛,杨文诗,等.人口流失与空间扩张:中国快速城市化进程中的城市收缩悖论[J].现代城市研究,2015(9):20-25.
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