原标题：山东，真的急了么

　　“山东急了”，是今年上半年最热的关键词之一

　　从以前被别人追着跑到现在追着别人跑，山东的困境也确实愈发的凸显

　　2019年上半年，山东实现生产总值41823.3亿元，继续蝉联老三的位置，但表面的风光无法掩饰背后的无奈

　　面对广东和江苏的跑步前行，山东与两位老大哥的差距却是越来越远，如果对比下实际增速，山东当前的处境更值得深思

　　今年上半年，全国GDP实际增速为6.3%，有10个城市是未达平均增速的，其中山东的实际增速为5.4%，排名倒数第三，仅高于天津的4.6%和海南的5.3%

　　如果我们再来细究下内部数据的话，会发现山东第二产业的增加值为18297.0亿元，增长2.6%，而规模以上工业增加值增长仅为1.2%，这两组数据均远低于实际增速

　　显然，工业增长乏力是影响山东经济最大的因素，作为中国北部最大的经济重镇，山东的转型是否成功，关系到整个北方经济的崛起

　　当然，经济是果，引发这个果的原因自然也有很多

　　01经济发展得靠人，而当前的山东人，是出生率低了

　　我们来看下2018年全国各省市的出生率排行

　　对比下2017年，全国各省市出生率，下滑最严重非山东莫属 2017年，山东出生率高达17.54‰，位居全国之首，是全国最敢生的身份

　　然而，到了2018年，山东的出生率来了一个大滑坡，直接从17.54%下降到13.26%，下滑超过了4个千分点，是全国下滑最厉害的省份

　　导致的结果就是2018年山东的出生人口从174.98万直接下降到132.95万，少了42.03万人，相当于少了一个济南下属的蓬莱的人口总量

　　最根本的原因是山东前期计划生育相对全国其他省份来看，执行的相对来说非常严格，因此一旦2016年全面放开二孩后，长久以来被压抑的生育意愿得到了很大程度的释放

　　到了2018年后，当最有意愿生的那帮人将自己的生育意愿完全表达后，山东多地二孩出生人口则出现了大幅下滑

　　当前的生育率，才是山东真正生育意愿的真实体现不过呢，哪怕山东生育率下降的如此严重，13.262‰的出生率仍旧超过了全国很多省份，比如经济大省江苏的出生率仅为9.32‰，第一人口大省河南的出生率仅为11.722‰

　　这可能与山东的经济文化有关

　　一方面，山东受传统儒家文化影响较深，养儿防老、儿女双全的观念还普遍存在

　　另一方面，山东区域经济相对发达，同时房价相比其他沿海地区更加合理，生育成本相对合理可控

　　02如果说房价代表了资源载体的话

　　位列第一梯队的肯定是青岛和济南，均价已突破了17000元/㎡

　　威海、日照、烟台、淄博、聊城以元/㎡的房价紧随其后，位列第二梯度

　　其他城市诸如临沂、德州、莱芜、滨州等城市依次排开

　　说到山东的城市格局，有一个不得不提，就是青岛与济南的“首位度”之争

　　双城竞争，其实在国内也是非常普遍了，例如广州和深圳，又例如福州和厦门，又例如南京和苏州，但很少有城市像青岛和济南那样，那么的纷争不断

　　最令济南头疼并心痛的，当然是GDP规模

　　先不说“中国济南，世界青岛”的省内调侃，山东省内的GDP千年老大，始终是青岛，作为省会城市的济南，不是老大也就算了，毕竟南京和福州也都没有拔得头筹

　　但经济总量上还常年落后于烟台，位居第三，让济南成为首位度最低，或者存在感最低的省会，这样的命运，直到去年才被刚刚打破

　　而这样的小省会城市，放眼全国，除了济南，无他

　　既然认认真真发展经济拼不过，那就干脆换条赛道玩

　　最近几年，各路主流声音几乎都聚集于“强省会”，济南很聪明，马上就抓住了这个机会，将紧挨着的莱芜收入囊中

　　合并之后，新济南市GDP总量变为8862.21亿元，人口总量变为860.89万人，经济总量一举超越烟台，直逼青岛

　　正当济南步步紧逼的时候，青岛方面也做出了很霸气的回应

　　《青岛日报》在5月7日发文，标题是《勇当全省“绝对第一”，提升青岛的首位度》

　　我们要“学深圳、赶深圳”，深圳那么高的标杆，如果我们是省内勉勉强强的第一，也不光彩，如果是第二，那就更等而下之了，“学深圳、赶深圳”又从何谈起？

　　青岛的对标对象已经立在那边了，就是要“学深圳，赶深圳”，甚至喊出了“南深圳，北青岛”的口号

　　青岛的信心是有底气的

　　青岛曾经拿下多个山东“第一”：山东省第一个国家级新区、山东省第一条地铁、山东省第一座4F级机场……

　　到90年代超过济南，勇夺山东第一，继北京、天津之后，它也成为北方第三座GDP突破万亿元的城市

　　青岛的自强与实力，可见一斑

　　青岛也迎来了自身发展的历史机遇，就是中国—上海合作示范区的建立，直接把青岛推向了国际的舞台，国际物流、现代贸易、商旅文化等在这里交流汇聚

　　这个合作示范区的能级很大，一出手就是大手笔

　　437亿元26个项目，涉及到高端装备制造、人工智能、智能制造和电力装备、智能家居定制、电商与现代物流等领域

　　本质上看，这代表了国家对青岛的剧烈投资

　　其实对于当前的山东而言，其实最重要的已经不是济南与青岛的一哥之争，而是要学会抱团取暖，在城市互补中形成强大的城市群，共进退

　　当前的城市竞争态势已经非常的明朗，想要跑的快，一定不能是单凭一个城市的单打独斗，一定是依靠整个城市群的发展，否则，面临的就是出局

　　环顾四周，山东北有京津冀、雄安新区，南有长三角，西有以国家级中心城市郑州为核心的中原城市群，珠三角城市群还在更远处观望

　　山东的定位应该是双核城市群发展

　　济南要突围，最重要的是要带上周边一众兄弟德州、聊城、淄博、泰安等城市跑起来，既能突破“小省会”的格局，也能发挥省会城市的龙头作用

　　同时，青岛作为另一级，也要充分发挥实力老哥的作用，带动周边的烟台、日照、潍坊等大踏步往前走

　　根据交通运输部的统计，2019年一季度青岛港货柜吞吐量同比增长8.6%，共处理494万标准箱，超越了香港的441.4万标箱

　　青岛港确实很努力了，但想要继续更进一步，仅仅靠自己的精进还远远不够

　　对比下最厉害的上海港，整个长三角都在为它努力，而在广州和深圳港的背后，则是强大的粤港澳大湾区

　　由于兄弟足够多，不管全球贸易和经济如何，这些港口城市依然可以混的风生水起，订单不断，船只往来如梭

　　在短期内，济南的GDP大概率是无法超越青岛的。但作为同一支球队的战友，队友变强，总归没啥坏处

　　03作为在中国执掌第三GDP大省的一把手，山东省委书记刘家义曾在2018年2月做过一次讲话，被外界解读为对山东开了“第一炮”

　　全社会科技研发经费支出占比2.30%，分别比广东、江苏、浙江低0.22、0.32和0.09个百分点；全省高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为33.8%，分别比江苏、浙江低7.7和6.3个百分点，比河南还低1.1个百分点； 

　　PCT国际专利申请量广东有2.4万件，我省1399件，仅为广东的5.8%

　　如果仔细看一下刘书记的表态，会发现山东已经真正开始直视自己在科创方面的表现

　　从某一方面看，山东的焦虑其实也代表了北方的焦虑

　　随着相邻区域的持续发力，山东也正在发力直追，我对山东的信心，从张瑞敏拿着锤子砸冰箱的那刻起

　　我就知道这个地方对自己还是有很高要求的

　　1、参谋长，越乔，《最新！全国热点城市房价地图！》2、那城的城君，那一座城，《山东丨济南：我要当山东第一！青岛：我才是》3、凯风君，国民经略，《中国生育地图：山东陡降，广东强劲》以上为正文，来自R先生

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　　努力终会得到回报。

　　4月1日,山东省委考核工作领导小组办公室对外公布2021年度各市高质量发展综合绩效考核结果。淄博,考核等次为“一等”,全省仅有两个。

　　除此之外,淄博还获得两个“单项奖励”,这意味着,通过一年的努力,淄博在这项省内重磅考核排名中,成功逆袭。

　　对于上述成绩,外界并不意外。普遍的观点认为:淄博成功逆袭的背后是城市上下奋斗的结果,更是经济发展质变等成果的呈现。

　　关键经济数据反映的是转型淄博经济向好的大趋势。而本次考核,恰恰是淄博的转型模式得到验证的结果。接下来,这座城市需要做的就是沿着正确的既定道路,坚定走下去。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

　　山东省2021年度各市高质量发展综合绩效考核结果一等,全省共有两个城市,淄博和潍坊。而在2020年度的该项考核中,淄博的排名还不甚理想。

　　仅过一年,淄博跃升的速度让人惊艳,并给当地社会各界以极大的信心和鼓舞。

　　那么,“一等”到底意味着什么?

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点了解到,本项考核的名称在2019年度和2020年度还为“山东省各市经济社会发展综合考核结果”,2021年度则成了“各市高质量发展综合绩效考核结果”。

　　名称上,从“发展”到“高质量发展”,除指标调整外,更是发展理念的升级,这也更能反映出一个地区发展的硬核实力。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点获悉,山东省2021年度各市高质量发展综合绩效考核,分为定量指标考核和定性指标考核。

　　定量指标考核内容,也就是以数据呈现的“硬指标”,包含综合质效和新旧动能转换等。

　　其中,综合质效方面包含地区生产总值、“四新”经济和“十强”产业、普惠金融重点领域贷款余额占比、保就业促增收、居民人均消费支出等。

　　而新旧动能转换方面包含投资结构优化、科技创新、制造业传统动能优化升级、数字经济发展水平等。

　　至于定性考核的内容,正向指标有“履行全面从严治党责任情况”等,此外还有底线约束指标,包括“落实全面从严治党主体责任和监督责任不力的”“统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全工作不力的”等。

　　从上述考核指标可见,高质量发展综合绩效考核是对一个地市经济社会民生等各方面发展情况的综合考核,这不仅能兼顾经济民生,也更能够完整全面反映出一个地区的发展概况。

　　“这样的考核非常科学,也是实实在在反映真实情况。”有业内人士这样分析。

　　按照上述考核,能够获得“一等”的地市,必然是各项数据非常亮眼,各个方面工作非常出色。

　　这是对一个地区发展成绩的综合肯定和整体激励。

　　用逆袭来形容本次淄博的成绩,一点也不为过。

　　毕竟,2019年度、2020年度,淄博还分别位列二等和四等。对于当时的这座城市来说,“一等”似乎遥不可及。

　　因为,过去几年,淄博处于转型的阵痛期,曾经的辉煌归于沉寂,然而在新旧动能转换这条路上,淄博社会各界的共识高度一致。

　　今年1月份,淄博2021年经济数据公布,GDP达到到4200.6亿元,同比增长9.4%,高于全省1.1个百分点,规上工业增加值同比增长14.1%,固定资产投资同比增长22.1%,多项数据位居全省前列。

　　淄博逆袭的背后靠的是什么?

　　国内知名经济学家贾康在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点采访时表示,新旧动能转换是山东的重大发展战略,高质量发展和新旧动能转化有密切关系,有了新的动能才能支持升级版的发展,也就是高质量发展。

　　作为一个老工业基地,淄博一直走在全省新旧动能转换的前列。而淄博的逆袭是产业升级、营商环境优化、城市品质提升等综合作用的结果。

　　产业方面,淄博坚持做好“优”和“扩”两篇文章。

　　“优存量”方面,推进传统产业“五个优化”,以企业升级带动产业转型；“扩增量”方面,人工智能、氢能、无人驾驶、数字经济等新赛道和未来产业全面起势,实现新动能提速裂变。

　　统计显示:去年,淄博“四强”产业增加值占比达48.9%,“四新”经济投资占比达55.9%,国家和省级“专精特新”企业81家,独角兽类、瞪羚类、哪吒等新物种企业达到198家,科技型中小企业达到1379家,高新技术企业突破1000家,获批国家创新型城市。

　　另一方面,淄博的城市转型也在加速推进,提出打造“五好”城市,提升城市对人的吸引力、凝聚力、承载力,为城市能级提升注入源头活水,提出“人才金政37条”,把优化营商环境当成一号工程来抓……

　　以上量变带来新的动能,并加速催生淄博的质变。

　　更重要的是,基于上进的城市理想,淄博上下改变现状的精气神也在发生裂变。

　　正如贾康所说:“虽然外界有不同的声音,但淄博绝对不会心甘情愿地一直滞后。”

　　考核结果,不仅仅是纸面上的指标与数据,每个人都能从中体会到变化,而这也正是发展的要义所在。

　　事实上,近年来,转型的淄博排除杂念,一直锚定高质量发展和新旧动能转换的方向,推深做实“优”和“扩”两篇文章。

　　这使得传统产业改造升级,不断迸发出新动能的同时,其新经济的增量提升与提速裂变也渐次显现。

　　如今,质变还在继续。

　　今年2月召开的淄博市第十三次党代会,将“六大赋能”升级为“九大赋能”,新增城市平台、民生、治理三大赋能。从“六大赋能”升级到“九大赋能”,体现了淄博发展的新跃迁和转型跨越的新需要。

　　这也意味着淄博进入了新的发展周期。

　　产业赋能依旧放在第一位,正如过去淄博所坚持的那样。未来五年,淄博在转型升级的基础上,转变为加速转型跨越,奋力实现走在前列。

　　而这次考核结果,无疑给了淄博足够的信心,也让这座背负无数期望与荣光的城市增加了发展的动力。

　　可以说,选定了道路,淄博未来将走得更加坚定。

　　“创新绿色、动能转换优存量”“着眼未来、高端引领扩增量”,这两句话是当下也是对未来淄博产业发展的高度概括。

　　即实现规模以上工业企业和重点中小企业“五个优化”全覆盖,推动产业高端化,做优做强传统产业和“四强”产业,“四强”产业增加值占规模以上工业增加值比重达到60%以上。

　　另一方面,积极培育新兴产业,做大新经济新业态,实施新经济培育“沃土”行动。前瞻布局氢能、光伏、储能等新能源产业和新能源汽车、无人驾驶、环保产业、数字经济等未来产业,经济增加值占GDP比重年均提高2个百分点以上,这表明,淄博在打造新的经济增长极,并试图借此实现换道超车。

　　而在城市转型发展上,淄博也在持续发力,聚力提升城市能级、重塑城市品质活力,围绕务实开放、品质活力、生态和谐的目标,疾步向前的这座城市更加温暖、更加舒适、更加有吸引力。

　　如今,随着上述一切的进一步推进,可以预见的是,一个又一个目标的实现中,再创淄博激情燃烧的火红年代的愿景将愈发清晰可见。