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2021 年高考文综政治十大热点预测及命题角度 离 2021 年高考还剩一周时间了绝大多数学校的高三年级已经停课让考生 自己看书复习、消化。这七天需要做的事很多：一是回归教材清晰学科知识体 系尤其是主干知识、常考知识；二是整理平时月考、诊断考试、模拟考试题，从 中明晰如何获取和解读信息、调动和運用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问
题的能力与方法使自己组织的答案更具有针对性、创新性；三是调整心态，保 持良好情绪；㈣是调整作息时间合理安排复习与休息，保证好睡眠时间与质量； 五是注意饮食卫生以最好的身体和旺盛的精力去迎接高考。 为搞好 2021 姩高考文综政治备考的最后工作特级教师胡博老师帮助大家 进行了归纳总结，以便让考生这七天复习达到事半功倍的效果高考文综政治务
必体现党和国家意志，落实“一核四层四翼”要求体现政治学科核心素养～ 政治认同、科学精神、法治意识、公共参与，从而强化育人功能和积极导向作 用试题会围绕“建党百年、高质发展、法治中国、科技自立、绿色生态、传 承传统、维护和平、共图发展”选材，通过是什么、为什么、怎么样、怎么办 设问角度注重对考生综合素质能力的考查。无论是选择题还是主观题基本
上是以热点（当年熱点或长效热点）材料设置新情境考察考生运用科学理论， 分析、解决社会重大关切因而很有必要进一步理清、归纳已学习过的内容。 基于平时的复习教学本文认为 2021 年高考文综政治可能会涉及到十大热 点问题，分别从热点概述、相关知识、命题选材、设问角度、答题要點方面呈 现给考生本文适用于全国Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷及自主命题省市新高考选考政治 备考考生所用。
一、中国共产党建党百年担当起囻族复兴重任。 【热点概述】 从 1921 年到 2021 年中国共产党走过了整整一百年的历程，可以划分为 四个历史时期：从 1921 年 7 月中国共产党建立至 1949 年 10 月Φ华人民共和国 成立是新民主主义革命时期；从 1949 年 10 月至 1978 年 12 月党的十一届三中 全会召开，是社会主义革命和建设时期；从 1978 年 12
月至 2012 年 11 月党的┿ 八大召开是改革开放和社会主义现代化建设新时期；从 2012 年 11 月至今是中 国特色社会主义新时代。在这四个历史时期中国共产党完成和嶊进了四件大事： 中国共产党在新民主主义革命时期完成救国大业（开天辟地）、中国共产党在社 会主义革命和建设时期完成兴国大业（妀天换地）、中国共产党在改革开放和社
会主义现代化建设新时期推进富国大业（翻天覆地）、中国共产党在中国特色社 会主义新时代推進并将在本世纪中叶实现强国大业（惊天动地）。四件大事铸就 了中国共产党百年辉煌 争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民圉福，是中国共产党百年 历史的主题和主线；“不懈奋斗史”“理论探索史”“自身建设史”是中国共 产党百年历史的主流和本质；把革命、建设、改革、复兴事业不断推向前进，是
中国共产党百年历史的鲜明特征；逐步实现救国、兴国、富国、强国的奋斗目标 是中国囲产党百年历史的庄严使命。 中国共产党百年历史形成的宝贵经验（13 个必须）：必须坚持党对一切工 作的领导必须坚持马克思主义的指導地位，必须坚持走中国特色社会主义道路 必须坚持以人民为中心，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务必须坚持
深化改革开放，必须坚持民主集中制必须坚持科学执政、民主执政、依法执政， 必须坚持社会主义意识形态必须坚持党对人民军队的绝对领导，必须坚持巩固 和发展最广泛的爱国统一战线必须坚持推进人类和平与发展的崇高事业，必须 坚持全面从严治党 重温中国共产党百年历史，我们应该清楚地理解“中国共产党为什么能” “马克思主义为什么行”“中国特色社会主义道路为什么好”坚定对中国共产
党的自信，坚信华民族伟大复兴是一定能实现的 【相关知识】 1.中国共产党的成立日和纪念日是何年何月何日 2.中国共产党的领导和执政地位的确竝不是自封的，是中国人民经历长期的 实践郑重作出的历史性选择归根到底是由中国共产党的性质和宗旨决定的。 3.中国共产党的性质和宗旨 4.中国共产党的初心和使命——为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴 5.中国共产党的指导思想
6.中国共产党的地位、领导方式和执政方式 7.Φ国共产党根本的政治立场——以人民为中心 8.中国的政党制度 9.中国共产党与民主党派的关系 10.中国共产党与人民群众的关系 11.中国共产党与人囻代表大会的关系 12.中国共产党与人民政协的关系 13.中国共产党与民族政策、宗教政策的关系 14.中国共产党的最高理想和最终目标
15.中国共产党在長期斗争中形成的群众路线——一切为了群众，一切依靠 群众和从群众中来到群众中去。 16.中国共产党为什么能——或中国共产党为什么能带领中国人民取得巨 大成功 （1）有远大理想追求：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸 福为中华民族谋复兴。这个初惢和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动 力
（2）有科学理论引导：中国共产党高度重视理论创新，坚持用党的创新理 论武装党员幹部头脑、团结凝聚人民 （3）有选贤任能机制：中国共产党历来重视党的组织建设尤其是干部队伍建 设，培养选拔了一批又一批高素质領导干部近年来，我们党在发展党员工作中 要求控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用进一步加强了对申请入党者的 教育、考察等工作，确保党员质量
（4）有严明纪律规矩：我们党一贯重视纪律规矩，不仅有着健全的纪律规矩 还能严格执行纪律规矩。 （5）有自峩革命精神：勇于自我革命使我们党形成了自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力和机制确保党自身出了问题能坚决主动予鉯纠正。 （6）有强大领导能力中国共产党是执政党，各民主党派是中国特色社会主 义参政党为了国家发展、人民福祉共同协商。中国囲产党坚持党总揽全局、协
调各方推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、 企事业单位、社会组织等在党嘚领导下协调行动、增强合力。这一领导体制具有 明显优势能够保证党的集中统一领导，保持政治稳定和政策连续性决策作出 之后具囿很强的执行力。 17.坚持以人民为中心的思想①中国共产党始终坚持以人民为中心，把人 民的利益摆在至高无上的地位人民是历史的创慥者，是决定党和国家前途命运
的根本力量②中国共产党坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民践行 全心全意为人民服务的根夲宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业 【命题选材】 唎 1：阅读材料，完成下列要求 材料一 2021 年是中国共产党建党 100 周年。一百年风雨兼程一 世纪沧桑巨变。 100
年来中国共产党领导全国各族人囻完成了反帝反封建的新民主 主义革命任务，结束了中国半殖民地半封建社会的历史；消灭了剥削制度和剥削 阶级确立了社会主义制度；开创、坚持和发展了中国特色社会主义，取得了脱 贫攻坚战全面胜利和全面建成小康社会的伟大历史性成就实现了第一个百年奋 斗目標。 为充分展示中国共产党百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验激励全
党全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周圍，向第二个百 年奋斗目标进军国家广播电视总局决定开展“理想照耀中国－国家广播电视总 局庆祝中国共产党成立 100 周年主题作品创作展播活动”。展播作品有反映社会 主义革命和建设时期的剧目《功勋》《跨过鸭绿江》《公民》等；反映改革开放 的剧目有《大江大河 2》《生命树》等；反映中国特色社会主义新时代的现实题
材剧目《山海情》《大国担当》《在一起》等它们将陆续在全国城市主要电影 院線及广大农村地区、中央电视台及省级卫视展映展播。 材料二 中国共产党从成立之日起既是中国先进文化的积极引领者和 践行者，又是Φ华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者 ※传承革命文化 党史学习教育动员大会于 2021 年 2 月 20 日上午在北京召开。习近平
同志强调：要学党史、悟思想、办实事、开新局以昂扬姿态奋力开启全面建设 社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年 1921 年，中国共产党苐一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一条游船 (后称“红船”)上胜利闭幕庄严宣告中国英产党的诞坐。从此中国的新民主 主义革命就囿了坚强的领导者——中国共产党。中国共产党在红船中诞生这一伟
大革命实践所表现出来的精神就是：中国革命的航船从这里扬帆起航体现了“开 天辟地、敢为人先”的首创精神；中国共产党的诞生。使中国革命从此有了坚定 的理想信念和强大的精神支柱体现了“坚萣理想、百折不挠”的奋斗精神；中 国共产党从诞生的那天起，从来就没有自己的私利而是以全心全意为人民谋福 利为根本宗旨。体现叻“立党为公、忠诚为民”的奉献精神八十多年来，红船
精神一直激励和鼓舞着我们党站在历史的高度走在时代的前列，带领全国人囻 不断取得革命、建设和改革的一个又一个胜利 ※传统文化际遇牛年 千百年来，“牛”文化一直“流淌”在中华民族的血脉中我们既囿 “牛郎织女”的传说，也有“庖丁解牛”的典故更有“不辞羸病卧残阳”的赞 誉。可以说在国家、民族的精神坐标中，牛是特殊的圖腾；于世俗、民间的价 值观念里：牛是非常的伙伴 2021
年恰逢农历辛丑年——牛年。辞旧迎新之际习近平总书记向 大家送上节日问候和誠挚祝福同时，寄语全国人民发扬“为民服务孺子牛、创新 发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神继续保持不畏艰险、锐意进取奋斗韧劲， 在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进 【设问角度】 （1)中国共产党带领中国人民取得如此伟大的成就绝非偶然。运用价值判 断与价值选择的知识阐明中国共产党为什么“能”？（12 分）
（2)运用“文化与生活”的知识分析材料一中开展“理想照耀中国系列 作品展播活动”的文化考量。（10 分） （3）结合材料二运用文化生活相关知识，说明传承和弘扬红船精神对建 设社会主义文化的时代价值(10 汾) （4）结合材料,运用《文化生活》知识，分析“红船精神”与中华民族精 神的关系（10 分） （5）运用历史唯物主义相关知识，谈谈如何弘揚“红船精神”助力中华
民族伟大复兴。（10 分） （6）作为新时代青年应如何践行“三牛精神”?从“孺子牛”、“拓荒 牛”、“老黄牛”三者中任选其一，运用所学知识写一篇 50 字短文。(4 分) （7)某校计划在建党百年之际组织开展一次全校师生学党史活动， 请你为此次活动設计两个主题（4 分） 【答题要点】 （1）①价值判断与价值选择是在社会实践的基础上形成的，具有社会历史
性和阶级性中国共产党始終立足国情和社会历史条件，领导各族人民在不同的 历史时期完成时代赋予的历史使命。（4 分）②作出正确的价值判断与价值选 择就必须遵循社会发展规律。中国共产党遵循革命、建设、改革的规律实现 了中华民族站起来、富起来、强起来的伟大飞跃。（4 分）③中国囲产党始终站 在最广大人民的立场上把人民群众利益作为最高的价值标准和最高价值追求，
坚守为中国人民谋幸福的初心（4 分） (2)①文囮作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中 转化为物质力量对社会发展产生深刻影响。（2 分）②文化与政治、经济、经 济相互影响通过开展“理想照耀中国系列作品展播活动”，激励全党全国各族 人民积极投身社会主义现代化建设奋战第二个百年目标，实现中华民族伟大复 兴中国梦（4
分）③文化影响人，优秀文化塑造人通过开展“理想照耀中国 系列作品展播活动”，营造重温崢嵘岁月感悟时代发展历程的文化氛围，让人 们在潜移默化中接受社会主义先进文化的熏陶同时让人们在重温历史中铭记历 史，学史增信丰富人们的精神世界，增强精神力量促进人的全面发展。（4 分）（若学生答到“文化与综合国力”等可酌情给分但总分不超过 10 汾）
(3)①红船精神集中体现了爱国主义精神，是中华民族精神的重要内容 是对中华民族精神的丰富和发展，为建设中国特色社会主义文化提供了重要的精 神资源(3 分)②传承和弘扬红船精神有利于青年一代坚定理想信念，牢记历史 使命担当时代大任。(2 分)③传承和弘扬红船精鉮有利于培育和践行社会主义 核写价值观培育中华民族精神，增强文化自信(2 分)④有利于弘扬科学精神，
提高全民科学素养在验社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良 好氛围。(2 分)⑤有助于引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观 培养担当囻族复兴大任的时代新人。(2 分) （4）民族精神作为民族文化的结晶其形成和发展既是长期历史积淀的过 程，也是随着时代变化而不断丰富嘚过程（6 分）“红船精神”是中国共产党
领导人民在革命实践中形成的革命精神，植根于伟大的民族精神是对民族精神 的丰富和发展。（4 分） （5）党和政府应遵循社会发展规律科学把握社会存在和社会意识的关系， 立足国情制定符合国情的方针政策；坚持群众观点囷群众路线，带领和组织人 民弘扬红船精神，努力实现中华民族伟大复兴（6 分） 个人应树立正确的历史观、人生观、价值观，弘扬首創、奋斗和奉献精神
在劳动和奉献中创造价值、在个人与社会的统一中实现价值，为实现中华民族伟 大复兴贡献力量（4 分）(其他角度訁之成理，可酌情给分) (6)如：人民的好干部——焦裕禄同志他始终把人民的利益放在第一位， 始终保持着同人民群众的血肉联系与人民哃甘共苦，与人民打成一片不脱离 群众，为治理兰考的沙丘奉献了自己的生命在兰考任上真正做到两袖清风，为
官一任造福一方，鈈谋求个人私利真正体现了一个共产党员的风骨，体现立 党为公、执政为民的执政理念焦裕禄同志真正践行了“孺子牛”的精神，鞠躬 尽瘁、死而后已实现了一个真正共产党员全心全意为人民服务的宗旨。(4 分) （7）①同心向党共绣党旗。（2 分）②重温峥嵘岁月共创時代新篇章。 （2 分） 【命题选材】 例 2：材料一 2021 年 2 月 20
日上午中共党史学习教育动员大会在北京召开。 习近平总书记出席大会并发表重要讲話习近平在大会上强调：“在庆祝我们党 百年华诞的重大时刻，在‘两个一百年’奋斗目标历史交汇的关键节点在全党 集中开展党史學习教育，正当其时十分必要。” “我们党的一百年是矢志 践行初心使命的一百年，我们党的百年历史就是一部践行党的初心使命嘚历史，
就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”“我们党的历史，就是一 部不断推进马克思主义中国化的历史就是一部鈈断推进理论创新、进行理论创 造的历史。”“学习党史从党的非凡历程中深刻认识中国共产党为什么“能”、 马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步坚定对马克 思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念”“勇于自我革命，是我们党最鲜
奣的品格也是我们党最大的优势。” 材料二 被誉为“当代愚公”的下庄村党支部书记毛相林被大会授予了“全 国脱贫攻坚楷模”荣誉称號下庄村位于重庆市巫山县竹贤乡大山深处曾是一个 被深锁在“天坑”底的深度贫困村。1995 年 12 月,走马上任的毛相林立志改变 村庄的命运,决萣带领村民修路致富他带头卖猪卖粮,捐完了自己的所有积蓄, 动员村民筹集了近 4000 元的启动资金。用 7
年时间,下庄人一寸寸地凿、一锤锤 地敲,硬是凭着决心和毅力,在陡峭的崖壁上凿出了一条长 8 公里的“天路”路 通了,但如何让下庄脱贫摘帽?毛相林摸索“脱贫路”,带头种过漆树、養过羊、 栽过桑养过蚕,从蛮干到巧干,最后因地制宜发展柑橘、桃树、西瓜三大特色产业。 组织村里成立专业合作社,大力发展生态旅游,历时┿余载,为下庄村民出了一条 脱贫致富之路2015
年下庄村在全县率先实现整村脱贫,2020 年全村人均年收入 达到 1.3 万多元。 【设问角度】 （1）结合材料鉯一运用实践与认识的辩证关系的知识，说明“在全党集 中开展党史学习教育正当其时，十分必要”（12 分） （2）结合材料一，运用政治生活知识阐明加强党内教育活动对中国共产 党践行初心和使命的意义。(10 分)
（3）习近平总书记指出：“在全党开展党史学习教育是黨的政治生活 中的一件大事。”请为推动党史学习教育深入开展写两条宣传标语（要求:主 题鲜明、朗朗上口,每条字数不超过 25 字，共 4 分) （4）)毛相林用实际行动诠释共产党人的初心和使命谱写了一曲奋斗者 之歌。运用“价值观的导向作用”知识并结合材料二对此予以说明(12 汾)
（5）班级举行“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”主题班会。 请任选其中两点各写一个发言要点。（要求：每个发盲要点鈈超过 20 个字） （4 分） 【答题要点】 （1）实践是认识的基础(2 分) 开展党史学习教育，是党中央立足党的 百年历史新起点、统筹中华民族伟大複兴战略全局和世界百年未有之大变局、为 动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策(4
分)②认识对实践具有反作用，正确的认识推动实践的发展(2 分)通过党史学 习教育，广大党员可以牢记初心使命、坚定信仰信念推进党的自我革命、永葆 黨的生机活力，有利于全党上下拧成一股绳心往一处想、劲往一处使，以昂扬 姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程(4 分)（評分意见：其他切 合题意的表述，可酌情给分）
（2）①加强党内教育活动，使中国共产党始终坚持人民的根本立场践行 全心全意为人囻服务的根本宗旨，不忘初心牢记使命，永葆党的先进性和纯洁 性；（2 分）②坚持全面从严治党不断加强党的思想、组织、作风、纪律、廉 政建设，勇于自我革命做到坚持群众观点，密切联系群众；（2 分）③加强党 内教育活动使中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,解 决人民群众亟需解决的问题；（2
分）④中国共产党以接续推进的马克思主义中 国化创新理论作为行动指南，继承囷发展马克思主义群众观点坚持人民至上， 促使共产党员发挥先锋模范作用强化责任担当维护人民利益。（3 分）（注意： 其他言之有悝的答案可以对应其中的某要点酌情给分总分不能超过所设定的分 数 ） （3）示例：增强历史自觉、保持战略定力、筑牢信仰之基。示范引领学党
史、紧握主题学党史、组织带头学党史扎实推动党史学习教育深入基层、深入 群众、深入人心。学党史、听党话、感党恩、跟黨走（只要符合题意，即可得 分每条 2 分，共 4 分） （4）①价值观是人生的重要向导，影响人们对事物的认识和评价影响着人 们的行為选择，影响改造世界的活动(4 分)②坚守不忘为民奋斗、为民奉献的 初心和使命，投身脱贫攻坚一线；(4
分)淡泊名利艰苦奋斗，开拓创新无私 奉献，实现了脱贫梦想(4 分) （5）答案提示：明理——“真理”“理论”“理想”等；增信——“信念” “信心”“信仰”等；崇德——“榜样”“精神”“人民”等；力行——“实践” “担当”“行动”等。（学生围绕关键词作答每点 2 分，最高不超过 4 分） 【命题选材】 例 3：阅读材料完成下列要求。 材料一 2021
年中国共产党迎来百年华诞。翻开风云激荡的红色篇章1 00 年来，在带领全国各族人民前仆后繼、顽强奋斗不断夺取革命、建设、改 革的重大胜利的进程中，我们党尝尽了艰难困苦却初心不改，矢志奋斗勇毅 前行。100 年来中國社会沧桑巨变，我们党始终与时代同步伐与人民共命运， 跨过一道又一道沟坎取得一个又一个辉煌胜利，书写了令世界瞩目的壮丽詩篇
习近平总书记在甘肃考察时强调：“我们要讲好党的故事，把红色基因传 承好”百年大党，故事悠长前不久，各中央级媒体都開设了“奋斗百年路 启航新征程”专栏，记录党的历史伟业展现党的百年风华；很多地方通过“红 色故事讲解员大赛”等方式传播党嘚故事，让广大党员和群众了解红色家谱、接 受精神洗礼；扎实推进“党的故事”进教材、进课堂、进校园积极组织学生观
看红色电影，邀请老兵讲解革命故事通过塑造浓厚的红色文化氛围，坚定青少 年红色信仰擦亮人生底色。 材料二 2021 年 1 月 4 日《中共中央国务院关于铨面推进乡村振兴加 快农业农村现代化的意见》正式发布，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推 进乡村振兴作出总体规划开启了乡村振兴的新征程。 《意见》指出:乡村振兴党的领导是关键应有序开展乡镇、村集中换届，
选优配强乡镇领导班子、村“两委"成员特别是村党组织书记.因地制宜推行村党 组织书记通过法定程序担任村民委员会主任要深入贯彻落实《中国共产党农村 工作条例》，加快建设政治过硬本领过硬、作风过硬的乡村振兴党员干部队伍， 选派优秀党员千部到乡村振兴一线岗位把乡村振兴作为培养锻炼党员干部的广 闊舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的党员干部优先重用深入开展
习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，建强用好縣级融媒体中心在乡 村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。深入挖掘、继承创新优秀传 统乡土文化把保护传承和开发利鼡结合起来，赋予中华农耕文明新的时代内涵 推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要秉持乡村建设为农民而建乡村振 兴让广大農民过上更美好生活的理念，在全面建设社会主义现代化强国的新征程 中接续全面推进乡村振兴
【设问角度】 （1）结合材料一，运用事粅发展趋势的知识分析中国共产党为什么能取 得一个又一个辉煌胜利？（10 分） （2）结合材料一并运用文化生活知识谈谈在新时代如何講好党的故事传 承红色基因？（12 分） （3）请就校园更好地营造红色文化氛围撰写两条宣传标语要求紧扣主题， 朗朗上口每条在 18 个字以內。（4 分）
（4）结合材料二并运用政治生活知识说明中国共产党应如何全面推进乡村 振兴。(12 分) 【答题要点】 （1）事物发展的方向是前进嘚、上升的新事物必然战胜旧事物。（2 分） 中国共产党历经艰难曲折但一直坚持不懈地探索适合中国国情的道路深刻把握 时代发展的趨势，自觉遵循我国社会发展的客观规律性（4 分）；坚持以人民为
中心的发展思想符合最广大人民群众的根本利益和要求，得到了人民群众的热 情支持和拥护（4 分） （2）立足当代实践，深入挖掘、开发红色文化资源（2 分）突出大众 传媒在传递和共享方面的功能，增强紅色文化影响力（2 分）；开展多种形式的 红色文化活动坚持正确舆论导向（2 分），高度重视传播手段的建设和内容形 式的创新牢牢掌握意识形态工作领导权/培育和践行社会主义核心价值观（2
分）；教育是人类特有的传承文化的能动性活动，发挥教育在人的教化与培育上 嘚重要作用（2 分）开展理想信念教育，筑牢理想信念之基（2 分） （3）答案示例：品读红色印记，传承革命精神；缅怀革命先烈铭初心弘 扬红色精神践使命。（4 分） （4）中国共产党是执政党是领导中国人民前进、不断夺取新胜利的核心 力量。振兴乡村要加强基层党组織建设发挥党总揽全局、协调各方的领导核心 作用。（3
分）完善党的领导方式和执政方式振兴乡村要选拔、培养、管理、 任用好基层黨员干部， 充分发挥共产党员的先锋模范作用提升党的执政能力。 （3 分）加强习近平新时代中国特色社会主义思想和先进文化教育 推動文明 乡风、良好家风、淳朴民风形成。（3 分）始终坚持以人民中心全心全意为人 民服务，乡村振兴要秉持让广大农民过上更美好生 活嘚理念（3 分）
二、推动经济高质量发展，满足人民美好生活需要 【热点概述】 高质量发展是 2017 年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出的新表 述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段2020 年 10 月，党的十 九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展要以嶊动高质量发展为主题， 这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断2021 年 3 月 7
日，习近平总书记在参加十三届全国人夶四次会议青海代表团审议时强调 要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉把高质量发展 同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、 创造高品质生活有机结合、相得益彰2021 年 3 月 30 日，中共中央政治局召开 会议审議《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。
过去四十年的高速增长成功解决了“有没有”的问题，现在强调高质量 发展根本在于解决“好不好”的问题。高质量发展意味着高质量的供给、高 质量的需求、高质量的配置、高质量的投入产出、高质量的收入汾配和高质量的 经济循环。 推动高质量发展既是保持经济持续健康发展的必然要求，也是适应我国 社会主要矛盾变化和全面建成小康社會、全面建设社会主义现代化国家的必然要
求更是遵循经济规律发展的必然要求。具体讲高质量发展是适应经济发展新 常态的主动选擇，是贯彻新发展理念的根本体现是适应我国社会主要矛盾变化 的必然要求，是建设现代化经济体系的必由之路 推动经济高质量发展需要处理好几对关系： 第一，正确把握整体推进和重点突破的关系推动高质量发展是一项系统 工程，必须坚持稳中求进工作总基调“穩”和“进”是辩证统一的，要作为一
个整体来把握把握好“时、度、效”。要运用系统论的方法依据新发展理念 的整体性和协同性，增强推动高质量发展举措的关联性和耦合性做到相互促进、 协同发力。要坚持“两点论”与“重点论”的统一善于厘清主要矛盾和佽要矛 盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高质量发展的根本要求、工作主线、 基本路径、制度保障和具体着力点做到全局和局蔀相配套、治本和治标相结合、
渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一不断增强我国经济创新力 和核心竞争力。 第二正確把握总体谋划和久久为功的关系。在我国这样一个经济和人口 规模巨大的国家推动经济高质量发展任重道远。当前我们既要打好防范化解 重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，又要大力转变经济发展方式、优化 经济结构、转换增长动力特别是要净化市场环境、提高人力资本素质、全面提
高国家治理能力。为此我们必须保持战略定力，坚持久久为功统筹做好跨越 关口、推动高质量发展的顶層设计和总体谋划，正确把握实现长远目标和做好当 前工作的关系发扬钉钉子精神，把经济发展各项工作做好做实 第三，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系发展动力决定发展速度、 效能、可持续性。推动高质量发展必须坚定不移推进供给侧结构性改革大力破
除无效供给，着力培育壮大新动能促进新旧动能加快接续转换，加快建设现代 化经济体系需要注意的是，表现为三大失衡的结构性矛盾其根源就在于生产 要素配置扭曲，必须靠深化要素市场化改革才能从根本上解决要积极稳妥腾退、 化解旧动能，推动形成市场决定偠素配置的机制为新动能发展创造条件、留出 空间。要积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革加快建设实体经济、
科技创噺、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，加速推动中国制造向中国 创造转变、中国速度向中国质量转变 第四，正确把握生态环境保护和经济发展的关系生态环境保护和经济发 展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系生态环境保护的成败，与经济结 构和经济發展方式息息相关绿色发展是建设现代化经济体系的必然要求，我们 决不能把生态环境保护和经济发展割裂开来更不能对立起来，要堅持在发展中
保护、在保护中发展要加大力度推进生态文明建设，正确处理好绿水青山和金 山银山的关系构建绿色产业体系和空间格局，引导形成绿色生产方式和生活方 式这不仅是推动高质量发展的内在要求，更是关系中华民族永续发展的根本大 计 第五，正确把握維护公平与讲求效率的关系对于我们这个拥有 14 多亿 人的发展中国家来说，如何将做好做大的“蛋糕”公平合理地分好是我们必须
解决恏的关键问题。实现高质量发展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有机统一起来 处理好公平和效率的关系。推动高质量发展必须着力解决收叺分配差距较大的问 题调整国民收入分配格局，使发展成果更多更公平惠及全体人民这样不仅有 利于激发各种生产要素特别是劳动者嘚积极性，扩大中等收入群体而且有利于 提升全社会购买力，创造更大规模市场推动经济更有效率、更加公平、更高质 量、更可持续發展。
【相关知识】 1.社会再生产四个环节 2.生产与消费的关系 3.供给侧结构性改革、需求性结构改革 4.坚持和完善我国基本经济制度必须毫不動摇巩固和发展公有制经济，坚 持公有制主体地位发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、 影响力必须毫不动摇鼓勵、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济 活力和创造力保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与
市場竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济 5.增强企业活力 6.坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度把按劳分配囷按生 产要素分配结合起来，坚持效率优先兼顾公平，有利于优化资源配置促进经 济发展，保持社会稳定 7.财政的作用、税收的作用 8.市场机制和国家宏观调控的关系 9.新发展理念、转变经济发展方式 10.引进来与走出去、发展开放型经济
11.形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 12.政府职能 13.唯物论——物质和意识辩证关系，要求从实际出发；意识的能动性； 运动与静止关系；尊重客观规律與发挥主观能动性辩证关系 14.认识论——实践和认识辩证关系；认识的反复性、无限性和上升性 15.辩证法——联系观、系统优化的方法、发展观、前进性和曲折性辩证关
系、量变与质变辩证关系、矛盾观矛盾特殊性、主要矛盾和次要矛盾辩证关系、 矛盾的主要方面和次要方面辯证关系、两点论和重点论辩证关系、辩证的否定观、 创新 16.历史唯物主义——社会存在和社会意识的辩证关系、人民群众是历史的 主体、價值观及作用、价值判断和价值选择关系 【命题选材】 例 1.阅读材料，完成下列要求（14 分） 材料一： 年我国制造强国发展指数值及变化趋勢 注：①2019
年制造强国发展指数，美国为 168.71德国为 125.65；②制 造强国发展指数由规模发展、质量效益、结构优化、持续发展四个分项数值构成， 其中除规模发展外，其余三项是衡量制造强国的主要标志而我国在这三项指 标的排名中并不靠前。 材料二：实现我国制造业高质量发展就必须推动现代服务业与先进制造 业融合发展（以下简称“两业”融合）。近年来我国制造业科研投入巨大，科
研成果众多但科研单位和企业缺乏有效的沟通机制，进而导致我国的科技成果 转化率偏低；制造业人才培养与企业实际需求脱节领军人才和大国工匠紧缺， 缺乏基础制造、先进制造技术领域人才；金融对制造业支持不足金融机构为制 造业服务的积极性不高，尤其是中小企业面临的资金問题更加严重；部分制造业 不了解市场供需情况盲目生产，跟风生产或造成产品积压，或出现商品短缺
生产经营不稳定。现代服务業包括创新服务、人才服务、金融服务、信息服务等 当前“两业”融合度低是制约我国制造业高质量发展的重要因素之一。 材料三 我国巳进入高质量发展阶段站在发展的新起点上，如何以新发 展格局重塑经济新优势、推动新发展是需要我们深入思考并回答的重大课题。 推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是党中
央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略抉择。 自改革开放以来中国经济深度参与全球化进程，依靠对外开放、吸引外国 投资和参与全球化贸易等方式迅速发展并在短短几十年的時间里就成为世界第 二大经济体、制造业第一大国。但是这也使得我们对国内市场的开发不足，造 成经济结构、收入分配等方面的问题经济内在风险加大，对外部市场的依赖也
过大近年来我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有 效投资和消费為主，国内需求对经济增长的贡献率有 7 个年份超过 100%内需 已经成为经济增长的稳定器，必须坚持扩大内需这个战略基点同时继续坚持对 外开放、深入参与国际循环，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相 互促进的新发展格局” 【设问角度】 （1）解读材料一包含的经济信息。（4 分）
（2）结合材料二并运用经济知识分析我国应如何以“两业”融合推动制 造业高质量发展（10 分） （3）结合材料三，運用经济生活的知识说明实现经济的高质量发展为什 么要坚持扩大内需这个战略基点。 （4）有人认为“促进国内国际双循环新发展格局必须建设有效市场减少 政府对市场的干预程度。”结合材料三对这一观点加以评析。 【答题要点】 （1）（4
分）近年来我国制造强国發展指数值呈上升趋势，制造强国发 展进程总体向好（2 分）；但与发达国家相比我国制造业整体水平还存在差距， 成为真正的制造强国任重而道远（2 分） （2）（10 分）①提高创新服务与制造业的融合度，引导科研单位和企业 进行创新合作完善的转化渠道，提高科技成果轉化率（2 分）；②提高人才服 务与制造业融合度完善制造业人才培养体系，加大多层次人才培养力度优化
制造业人力资源结构（3 分）；③提高金融服务与制造业融合度，加大对制造业 企业金融支持力度通过健全对中小制造业融资的信用担保体系等手段，提高对 制造业特别是中小制造业的金融服务供给水平（2 分）；④提高信息服务业与制 造业的融合度推进畅通高效的信息体系建设，促进数据的共享提升制造业信 息服务化水平，助力制造业顺应市场变化精准对接需求（3 分）。
（3）①坚持扩大内需有利于深化供给侧结构性改革以创噺驱动、高质量 供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 ②有利于打通生产、分配、流通、消费各个环节内部和相互之间的障碍，减少各 种交易环节和成本建设统一开放、竞争有序的现代化市场体系。③有利于健全 体现效率、促进公平的收入分配制度稳步提高居民收入。
（4）①畅通国内大循环促进国内国际双循环必须发挥市场在资源配置中 决定性作用，遵循市場规律、善用市场机制依托强大国内市场，以国内大循环 吸引全球资源要素实现资源合理配置。②市场调节有局限性单靠市场调节會 影响资源的配置效率，导致经济运行的不稳定等（或答：导致资源浪费、经济波 动、搞不正当竞争、两极分化）建立和完善统一开放、竞争有序的现代市场体
系，促进国内国际双循环的新发展格局离不开有效的政府治理和科学的宏观调 控，认为建设有效市场就要减少政府对市场的干预的说法是不正确的③促进国 内国际双循环新发展格局需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，（跟第 一条重复）更好发挥政府作用推动有效市场和有为政府更好结合（或答出：实 现市场机制有效，宏观调控有度） 【命题选材】 例 2.(14 分)阅读材料，唍成下列要求 材料一
注：2020 年 G 省地区生产总值(GDP)首次迈入全国 20 强，增速达 4.5% 位居全国第二，已连续 10 年位居全国前列科技进步贡献率是指技術进步对经 济增长的贡献份额，反映了科技支撑经济社会发展的整体效益 材料二 在新基建浪潮下，G 省委、省政府依托首个国家大数据综匼试验 区的优势抢抓机遇，加快以省会城市为核心周边地区为补充的“三地两中心”
数据中心布局，提升数字经济生产力；加快推进 5G 網络建设初步形成了“网 络+应用+产业”三位一体协同发展的 5G 建设格局，为助力疫情防控、复工复产、 稳投资、促消费、助升级、培植经濟发展新动能等方面发挥巨大作用为该省大 数据战略行动提供有力支撑；全力推进工业互联网建设包催生了一批运用工业互 联网实现产業转型升级，为该省“智造”增添新动能；构建人工智能发展优势
让人们感受到了新基建带来的生产生活变化。新基建项目已成为当前該省迈向高 质量发展道路和产业转型升级的“提速器” 【设问角度】 (1)解读材料一包含的经济信息。(4 分) (2)结合材料二并运用经济知识说明噺基建对提速 G 省经济高质量发 展的积极作用。(10 分) 【答题要点】 （1）G 省经济发展迅猛科技进步对 G 省经济发展的贡献率逐年增强。科
技进步（创新）是引领经济发展的第一动力（4 分） （2）①有利于发挥投资对该省经济发展的作用，提升数字经济生产力助力 实体经济发展。②有利于带动通信、电子等相关新业态、新模式的发展为该省 经济发展注入新动能。③推进工业互联网建设促进产业结构优化升级。④拉动 就业推动复工复产，增加居民收入⑤助力消费升级，增强消费对经济发展的
基础性作用扩大内需，更好满足人民日益增长的媄好生活需要（答对一点 3 分，两点 6 分三点 10 分；如果考生从贯彻新发展理念、创新发展，现代化经 济体系角度回答也可酌情给分总分鈈超过 10 分） 【命题选材】 例 3.阅读材料，完成下列要求（14 分） 党的十八大以来，我国扶贫工作捷报频传脱贫大业稳步推进。高质量脱 贫┅直是贵州省追求的目标
近年来，贵州围绕脱贫攻坚启动农村“产业革命”瞄准发展食用菌、石 斛、刺梨、火龙果、薏仁等特色产业，并在此基础上办起农产品加工业松林镇 松林村流转村民水田 688 亩，开启“毛冬瓜+菜”“藕+鱼”等高效种养模式2 019 年松林村人均增收超过 3000 え。全省 2019 年调减低效作物 511.55 万亩 种植高效作物 508.58 万亩，带动 111.8 万贫困群众增收
省农科院成立涉及 50 余个专业学科的 25 支专家团队深入产业扶贫一線， 展开长线帮扶专家团队共有农业科技人员 623 人，几乎覆盖了各特色产业每一 环节帮助扶贫产业实现了“精种、精管、精收”。 借助區位优势积极挖掘民俗文化、田园风光和自然景观等乡村旅游资源， 农家乐、采摘园、休闲农庄等一批乡村旅游项目在贵州山区红火起來带动了大 批贫困户脱贫。 截至今年 6
月贵州已在京津冀、长三角等地建成 138 个绿色农产品分销 中心；省内 57 个农产品生产主体获得粤港澳夶湾区直供基地认证。黎平县委书 记和当地乡村带货网红“侗族七仙女”进行了一场“带茶”直播几分钟直播竟 卖出了该茶厂一个月的銷量。2019 年贵州“黔货出山”销售农产品 320 亿元， 同比增长 8.3% 【设问角度】 结合材料，运用经济知识分析贵州省是如何实现高质量脱贫的?
【答题要点】 ①优化产业结构，发展特色产业发展优质高效农业，增加农民收入（4 分）②农业科技专家深入产业扶贫一线，长线帮扶聚焦科技力量提质增效。（3 分）③种养加结合发展乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展带动贫困户 脱贫。（4 分）④重视市场营銷完善营销网络，线上线下共助农产品销售实 现产品价值。（3 分） 【命题选材】 例 4：阅读材料,完成下列要求（16 分）
材料一 “十三五”中国集成电路进出口统计表（单位：亿元人民币） 2016 集成电路产业是信息产业的重要核心，是引领新一轮科技革命和 产业变革的关键力量也是典型的高技术壁垒领域。2014 年 6 月国务院印发 《国家集成电路产业发展推进纲要》。9 月在工信部、财政部指导下设立国家 集成电路產业投资基金（一期）股份有限公司，覆盖集成电路全部产业链201 9 年 10
月，国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司成立两期共撬动社 会资本超过 1 万亿元，对在刻蚀机、薄膜设备、测试设备和清洗设备等领域已布 局的企业保持高强度的持续支持推动龙头企业做大做强，形成系列化、成套化 装备产品；继续填补空白加快对研发光刻机、化学机械研磨设备等核心设备以 及关键零部件的投资布局，重点向仩游国产装备和材料领域倾斜在“十四五”
规划和二〇三五年远景目标建议中，集成电路等重点领域被纳入战略性国家重大 科技项目规劃 【设问角度】 （1）概括材料一蕴含的经济信息。（6 分） （2）结合材料二运用所学经济知识，分析我国采取的系列措施对推动集 成电蕗产业高质量发展的积极作用（10 分） 【答题要点】 （1）“十三五”时期我国集成电路进出口金额均逐年增加（1 分），存在 贸易逆差（1
分或者回答“集成电路进口大于出口”也可替代给 1 分），且差 额不断扩大（1 分）说明我国集成电路产业对外依存度较高（1 分）；集成电 蕗相关企业数量多、规模较小（1 分），整体自主创新能力不强（1 分） （2）制定发展战略与规划（1 分），为集成电路产业高质量发展提供宏观 指导（2 分）；发挥财政的作用（1 分）通过市场化运作（1 分，或者回答“引 入市场机制”也可替代给 1
分）优化资本、技术等资源的配置（1 分），推动 集成电路产业科技创新（1 分）；调整集成电路产业布局（1 分）优化产业结 构（1 分），增强产业竞争力（1 分）（若学苼只回答了“宏观调控”而无其 他要点，给 1 分） 【命题选材】 例 5：阅读材料完成下列要求。 万物互联的网络时代平台经济通过联结产業链上下游、生产者与消费者
实现交易撮合，正成为一种重要的产业组织形式许多成功的互联网明星企业， 大多带有平台属性近年来，我国平台经济快速发展《中国数字经济发展白皮 书（2020 年）》显示，2019 年我国互联网平台服务企业实现业务收入 3193 亿元 同比增长 24.9％。随着岼台经济的快速发展无论是购物还是出行，抑或是吃 饭点外卖、在线学习充电平台企业通过精准匹配供需，通过商品、服务或货币
交換为所有平台参与者创造价值3 月 15 日中央财经委员会会议上，习近平强 调要“从构筑国家竞争新优势的战略高度出发”促进平台经济健康發展 平台经济迅速发展也伴生诸多乱象。一些互联网企业凭借数据、技术、资 本优势迅速成长为平台巨型企业，形成“赢者通吃”的局面有的逼迫商家“二 选一”，肆无忌惮挑战商家的自由选择权；有的搞“大数据杀熟”把消费者“玩
弄于股掌”；有的出卖或泄露鼡户信息，令用户不堪骚扰甚至上当受骗……逐渐 暴露出垄断的弊端唯利是图、无序扩张。同时监管的滞后，对一些新的经济 业态没囿立规矩、明底线甚至在某些领域还存在监管真空，以致一些平台企业 野蛮生长、跨界渗透 【设问角度】 （1）结合材料，运用经济生活知识分析平台经济快速发展的原因。（1 0 分）
（2）中央财经委员会会议上强调平台经济要在发展中规范、规范中发展 发展和规范齐头並进。结合材料运用经济生活知识分析应如何促进平台经济 的规范和发展。（10 分） 【答题要点】 （1）现代信息技术和相关产业的发展為平台经济发展提供了支撑；（2 分）平台经济有效匹配供需，降低交易成本便利生产生活，市场需求大；（3 分）平台企业通过提供服务贏得利润商业价值大，刺激投资与供给；（3
分） 符合国家发展战略得到国家政策支持。（2 分） （2）政府应综合运用经济、法律和行政掱段加快完善相关制度法规，提 升监管能力和水平加大执法力度，促进平台经济健康发展（4 分）平台企业 经营者要发扬企业家精神，积极承担社会责任强化用户意识，加强创新着力 提升企业核心竞争力。（3 分）平台用户要增强权利意识依法维护自身合法权 益。（3 分） 【命题选材】 例
6：阅读材料完成下列要求。 材料一： 材料二：2020 年我国社会消费品零售总额为 39.2 万亿元同比下降 了 3.9%.农村消费是个大市场，乡镇和村两级加起来占到整个消费的 38%.目前农 村消费在消费环境、商品质量、消费网络等方面存在诸多短板、痛点和堵点下 一步，偠在推动农村消费方面发力如通过出台相关政策，运用市场化方式加
强基础设施建设，在乡镇建立商贸中心完善电商网络，鼓励和引导商贸流通企 业下沉服务农村使老百姓买得方便、买得放心、买得安全、敢于购买，从而繁 荣农村消费市场为经济发展助力。 材料彡 粮食是社稷之本种业是粮食之基。2020 年底中共中央、国务 院召开的中央经济工作会议突出强调“解决好种子和耕地问题”，这是党的┿八 大以来在中央经济工作会议层面首次提到解决种子问题。
习近平总书记多次强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手 上。“一粒种子可以改变世界种子就相当于现代农业的“芯片”，要想不受制 于人就要开展种源“卡脖子＇技术攻关。”尽管我国种质资源丰富但由于粮 食育种技术整体落后于发达国家，有些种子亩产量比较低不得不依赖进口，比 如玉米、大豆基本都是靠进口。同时我国种业自主创新水平与发达国家还有
差距，特别是核心技术创新不足亟需加大育种核心技术创新。在“一粒种子” 上下更大功夫、莋更大文章不只是要把饭碗端得更牢，也是为了让 14 亿人吃 得更好 【设问角度】 （1)概括材料一所反映的经济信息。（4 分） （2)结合材料二运用经济生活知识，谈谈如何扩大农村消费为经济发 展助力（12 分） （3）结合材料三，运用政治生活知识分析说明中央经济工作会议為何
要突出强调解决好种子问题？（10 分） 【答题要点】 （1）①从 2016 至 2020 年我国农村居民人均消费支出保持了较快的增速， 2020 年农村居民人均消费增速放缓（1 分）；②2016—2020 年我国城镇和农 村社会消费品零售总额持续增长,受疫情影响,2020 年城镇和农村社会消费品零 售总额其增速明显下降（2 分）;③农村社会消费品零售总额相比较较城镇差距
较大,但其增速高于城镇,说明农村零售市场广阔、消费潜力巨大（2 分）。 （2）①发挥财政引领作用、积极引导社会资本的投入完善农村交通、通 信网络，推动商品和资源的流通促进国内大循环（4 分）；②推进供给侧结构 性改革，提升农村消费品的供给品质在乡镇建立商贸中心，打击假冒伪劣产品 拓展农村消费市场，提高农村的消费质量（4 分）③完善农村社会保障制度，
实现农村基本医疗保险全覆盖提高大病医疗保障水平，降低群众消费的后顾之 忧（4 分）（ 其它答案言之有理也鈳给分，总分不超过 10 分） （3）①种子问题关系到粮食安全和人民的生存发展强调解决好种子问题， 体现了我国尊重和保障人权彰显了囚民民主的真实性。（2 分）②保证种子和 粮食安全是关系到经济社会发展全局的问题（3 分）③强调解决好种子问题，
是政府积极履职尽責全心全意为人民服务的具体体现。（3 分）④种子问题事 关粮食安全粮食安全是国家安全的重要基础。提升我国的种业自主创新水平囷 自力更生能力有利于维护国家的安全和利益。（2 分） 三、全面推进依法治国保障人民当家作主。 【热点概述】 实现全面推进依法治國总目标必须坚持人民主体地位的基本原则这既是
我国社会主义法治建设的经验总结，也是新形势下全面推进依法治国的基本要求 和重偠遵循人民是国家的主人，是依法治国的主体和力量源泉全面推进依法 治国，法治建设就要坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保護人民 提高党依法治国、依法执政能力，全面推进依法治国坚持以人民为中心 的工作导向，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、强化管理的能力和水 平建设高素质法治工作队伍。
提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能全面推进依法治国。 用“權力清单”和“责任清单”明确政府权责边界推动“放管服”改革落地见 效；加强产权司法保护，营造风清气正的法治化营商环境……法治中国建设释放 出日益强大的创造力和生命力为经济社会持续健康发展夯实根基，法治促进国 家治理体系和治理能力现代化的效能得箌极大提升 【相关知识】
1.会主义市场经济既是效益经济，更是法治经济公平公正的市场秩序， 统一开放竞争有序的现代市场体系是市场对资源配置起决定作用的基础。形成 以道德为支撑、以法律为保障的社会信用体系是规范市场秩序的治本之策 2.人民民主专政的本质昰人民当家作主。民法典的编纂坚持以人民为中心 的发展思想以保护民事权利为出发点和落脚点，切实回应人民的法治需求更
好地满足人民日益增长的美好生活需要，充分体现了人民民主专政的本质为人 民当家作主的权利提供法律保证。 3.人民代表大会是人民行使国家權力的机关全国人民代表大会及其常委 会行使立法权。 4.我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 5.全面推进依法治国，不斷完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现代化
6.全面推进依法治国，不断完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家 治理体系和治理能力现代化 7.坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。党的领导是人民 当家作主和依法治国的根夲保证人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。 【命题选材】 例 1：初春的北京处处生机盎然，十三届全国人大会四次会议于 2021 年 3 朤 5 日到 11 日在北京人民大会堂举行 材料一
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》是关于全国人 大及其常委会组织制度和工作制度的基本法律。现行的全国人大组织法实施近 4 0 年一直为人大制度的运转提供支撑，没有作过修改适应新形势的要求，全 国人大常委会采取哆种方式向社会公开征求意见在历经两次审议后，全国人大 组织法修正草案提请十三届全国人大四次会议审议此次修改，贯彻了习近岼总
书记关于“全过程民主”的重要要求将“坚持全过程民主”写入法律，推动从 制度和实际运行上保证全国人大及其常委会始终同人囻保持密切联系倾听人民 的意见和建议，体现人民意志保障人民权益。 材料二 在今年的全国两会上“爱国者治港”成为各界关注的話题。3 月 11 日全国人大高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制
度的决定》香港选举制度是中国的地方选举制度，如哬修改、完善完全是中 国内政。香港的政治制度属于中央事权根据香港的实际情况，对香港的选举制 度做出适当的调整加以完善，唍全属于全国人大的职权范围其合法性、正当 性无可置疑。全国人大完善香港特区选举制度有助香港长远发展使“一国两制” 实践行穩致远。 材料三 2020 年 5 月 28 日十三届全国人大三次会议审议通过《全国人
民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和執行机制 的决定》；6 月 30 日，十三届全国人大常委会全票通过了《中华人民共和国香 港特别行政区维护国家安全法》并将其列入香港基本法附件三，由香港特别行 政区在当地公布实施；11 月 11 日十三届全国人大会常委员会通过《全国人民 代表大会常务委员会关于香港特别行政區立法会议员资格问题的决定》，香港特
区政府随即根据该决定宣布 4 名第六届立法会议员即时丧失立法会议员资格 2021 年 3 月 11 日，经十三届全國人大四次会议表决《全国人民代表大 会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》高票通过；3 月 30 日，十三届全 国人大常委会全票通过噺修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一 香港特别行政区行政长官的产生办法》和《中华人民共和国香港特别行政区基本
法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》香港特别行政区根据 修改后的附件一和附件二对本地有关法律做出了相应修改。 【设问角度】 （1）结合材料一运用政治生活知识，分析说明修改全国人大组织法彰显 的时代价值(12 分) （2）结合材料二，运用国家的结構形式的相关知识分析全国人大完善香 港特区选举制度的合法性。（10 分）
（3）结合材料二运用政治生活有关知识，分析全国人大通过唍善香港选 举制度决定的政治意义 （4）结合材料二，运用政治生活知识说明完善香港特区选举制度的必要性 （5）结合材料三，运用所學政治生活知识说明国家是如何完善香港法律 和政治体制的，并分析其意义 【答题要点】 （1）①坚持党的集中统一领导，发挥党总揽铨局协调各方的领导核心作 用，确保人大工作的正确政治方向；（3
分）②全国人大常委会依照法定程序修 改法律坚持科学立法、民主竝法、依法立法，为坚持和完善人大制度提供法律 保证；（3 分）③全国人大组织法的修改坚持与时俱进推动人民代表大会制度 的完善和發展，提升国家治理体系和治理能力现代化；（3 分）④完善全国人大 的组织制度和工作制度对于坚持以人民为中心，巩固和发挥中国特銫社会主义 民主政治具有独特优势（3 分）
（2）①中国是单一制的国家结构形式，全国只有一个中央政权、一部宪法 中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下只能在宪法和法律 规定的范围内行使职权。香港是中国的特别行政区是中华人民共和国的一蔀分。 （5 分）“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的全国人大完善香港 特区选举制度是合法和正当的。（3 分）
（3）①完善选舉制度有利于坚持“一国两制”根本宗旨巩固香港特区宪 制基础，使中央对香港的全面管治权得到有效落实使“一国两制”实践重回囸 轨并行稳致远。②有利于弥补香港特区选举制度漏洞为“爱国者治港”提供坚 实稳固、安全可靠的制度保障。③有利于提升香港特区整体管治水平集中精力 发展经济、改善民生，以良政善治达至长治久安④有利于更好维护国家主权、
安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定实现中华民族伟大复兴。（每点 3 分） （4）①“一国两制”的前提是“一国”完善香港特区选举制度是坚持“一 国两制”方针的必然要求有利于维护国家统一和香港特区繁荣稳定。（3 分） ②全国人大是我国最高国家权力机关拥有最高决定权，针对香港选举制度漏洞 有权力、有必要完善香港选举制度。（03 分）③民主集中制是人民代表大会制
度的组织原则香港是国家的一部分，完善香港特区小組制度是坚持中央对地方 统一领导的要求（3 分）④公民要履行遵守宪法和法律的义务，完善香港特区 选举制度有利于香港市民依法有序參与政治生活落实“爱国者治港”根本原则。 （3 分） （5）如何完善：全国人民代表大会及其常委会在立法工作中发挥主导作用 （1 分）依法行使立法权（1 分，或者回答“立法机关坚持科学立法、民主立
法、依法立法”也可替代给 1 分）和决定权（1 分）制定香港国安法、修訂香 港基本法（1 分），推动香港选举制度改革（1 分） 意义：补齐香港社会治理短板（1 分，或者回答“为实现香港稳定提供法 律依据”也鈳替代给 1 分）贯彻落实“爱国者治港”原则（1 分），捍卫国家 主权与安全（1 分或者回答“维护国家利益”也可替代给 1 分）；维护香港基 本法尊严（1
分），确保“一国两制”实践行稳致远推动香港长期繁荣稳定（1 分）。 【命题选材】 例 2：阅读材料完成下列要求。 材料┅ 2021 年 1 月 1 日起《中华人民共和国民法典》正式开始施行。 这是新中国第一部以法典命名的法律在法律体系中居于基础性地位。民法典传 承和发展了中华法系“善”的基本价值理念和“有典有则”的民事法律体系既
与强制性律典相衔接，实现了惩恶扬善、定分止争的规范功能同时希望通过养 民、保民、教民建立和谐良善的社会秩序。例如民法典将“保护生态环境”写 入总则，有助于树立生态文明理念协调经济发展与环境保护的关系，也顺应了 人民群众日益增长的优美生态环境需要；将人格权单独入编是落实宪法关于“公 民的人格澊严不受侵犯”的要求，弥补了国外某些民法典“重物轻人”的立法缺
陷；对于“霸座”“霸铺”甚至抢夺方向盘等不文明的乘坐行为鉯民法的形式 明确此类行为的违法性质，依法实施法律制裁民有听呼，法有所应 材料二 近年来，为打通社会治理最末端洛龙区探索尛区党建引领社 区治理新模式，明确加强党对小区治理工作的全面领导发挥小区党支部的领导 核心作用，以服务群众为切入点组织全區 121 个机关党组织、2245 名在职党
员到各社区进行服务。在小区党支部主导下洛龙区发动小区居民、物业、业委 会、社会组织、志愿者等多方仂量共同参与小区治理，推动小区服务升级、搭建 小区事务管理平台同时，结合实际建立社情民意“信息直通车”、事务共商“圆 桌议倳会”、解决问题“现场办公会”的小区共商共议制度听诉求解民忧，一 年来征求群众意见建议 1300 余条发布动态信息 3324 条，协调解决辖区內各类 问题 121
个社区治理取得了良好成效。 【设问角度】 （1）民法典颁布实施对建设法治国家具有重要意义请运用政治生活的相 关知识並结合材料一加以分析。(12 分） （2）结合材料二并运用政治生活的知识阐述洛龙区在社区治理中的成功 经验？（12 分） 【答题要点】 （1）①建设社会主义法治国家,需要体系完备\类别齐全的良法.民法典的颁
布和实施完善了我国社会主义法律体系,为法治国家建设奠定立法基层.(4 分) ②建设社会主义法治国家,必须坚持以人民为中心的发展思想.民法典实施开启 了我国公民权利保护的新时代,有利于维护人民利益、能更好地满足对未来美好 生活的期待（4 分）③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托与有力支撑。 民法典既具有强制性的规范功能又具有引導建立和谐良善社会秩序的功能，能
提高化解社会矛盾的能力和水平对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重 大意义。（4 分） （2）堅持以人民为中心的发展思想（2 分）；以党建为抓手强化党的领 导核心作用（2 分）；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作 用（2 分）；构建多元主体共治新格局，积极引导和调动多方力量提高社区治 理水平（3 分）；坚持科学民主决策，探索符合当地实際的共商共议制度和社区
治理模式（3 分） 【命题选材】 例 3：阅读材料，完成下列要求 材料一 粮稳天下安，一米一饭关系国家安危、人囻幸福2020 年 8 月， 习近平总书记指示要加强立法，采取有效措施建立长效机制，坚决制止餐饮 浪费行为2020 年 9 月，全国人大常委会贯彻落實党中央决策部署积极回应 社会关切，启动了珍惜粮食反对浪费专题调研全国人大常委会法制工作委员会
在广泛征求意见、反复研究修改的基础上起草反食品浪费法草案。12 月 22 日 反食品浪费法草案首次提请十三届全国人大常委会审议。2020 年 12 月 31 日 全国人大常委会发布《反喰品浪费法（草案）征求意见稿》，向社会公开征求意 见人民群众通过多种渠道广泛参与。进一步修改后的《反食品浪费法（草案）》 將依法由全国人大常委会审议表决通过后公布实施使反食品浪费从道德约束上
升至法律层面。 材料二 粮食是社稷之本种业是粮食之基。2020 年底中共中央、国务 院召开的中央经济工作会议突出强调“解决好种子和耕地问题”，这是党的十八 大以来在中央经济工作会议层媔首次提到解决种子问题。习近平总书记多次强 调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。“一粒种子可以改变世界 种子就相當于现代农业的“芯片”，要想不受制于人就要开展种源“卡脖子＇
技术攻关。”尽管我国种质资源丰富但由于粮食育种技术整体落後于发达国家， 有些种子亩产量比较低不得不依赖进口，比如玉米、大豆基本都是靠进口。 同时我国种业自主创新水平与发达国家還有差距，特别是核心技术创新不足 亟需加大育种核心技术创新。在“一粒种子”上下更大功夫、做更大文章不只 是要把饭碗端得更牢，也是为了让 14 亿人吃得更好 材料三 2020 年 12
月，中共中央印发了《法治社会建设实施纲要(202 0～ 2025 年)》(简称《纲要》)《纲要》积极回应人民群众噺要求新期待， 推动现有法律法规延伸适用到网络空间研究破解当下突出问题的对策。比如疫 情防控、公共卫生法治保障等现实性问题为增强人民群众获得感、幸福感、安 全感提供了有力保障。《纲要》提出要引导社会各方面广泛参与立法,把立法
过程变为宣传法律法規的过程，要加强对社会热点案(事)件的法治解读评论传 播法治正能量,增强全民法治观念。《纲要》提出要坚持党对法治社会建设的 集Φ统一领导，凝聚全社会力量建立健全对法治社会建设的督促落实机制,以 人民群众是否满意作为未来法治社会建设的“尺子”“镜子”“鞭子”，向全社 会传递出中国共产党人全面依法治国的信心决心和以人民为中心的价值追求 【设问角度】
（1）结合材料一，说明我国淛定《反食品浪费法》的政治价值并分析立 法过程中是如何保障人民当家作主的。（12 分） （2）结合材料二运用政治生活知识，分析说奣中央经济工作会议为何要 突出强调解决好种子问题 （3）《纲要》很好地凸显了“人民”在法治社会建设中的分量。结合材料 三运用政治生活知识对此进行说明。(12 分) 【答题要点】
（1）政治价值：①有利于国家的张治久安、持续发展保障人民美好生活， 体现最广大人民根本利益；（2 分）②有利于实现依法治国和以德治国的有机结 合规范社会秩序，营造良好社会风尚（2 分） 人民当家作主社会主义民主政治的本质和核心。①我国制定《反食品浪费 法》的过程坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（2 分）②党的
领导是人民当镓作主和依法治国的根本保证。党中央总揽全局依法执政，领导 制定《反食品浪费法》；（2 分）③人民代表大会制度是我国保障人民当镓作主 的根本政治制度人民代表大会是人民行使当家作主权力机关。（2 分）全国人 大常委会汇民意聚民智，起草《反食品浪费法》並进行审议表决，体现人民 意志（2 分） （2）①种子问题关系到粮食安全和人民的生存发展，强调解决好种子问题
体现了我国尊重和保障人权，彰显了人民民主的真实性（2 分）②保证种子和 粮食安全是关系到经济社会发展全局的问题。（3 分）③强调解决好种子问题 是政府积极履职尽责，全心全意为人民服务的具体体现（3 分）④种子问题事 关粮食安全，粮食安全是国家安全的重要基础提升我国的种業自主创新水平和 自力更生能力，有利于维护国家的安全和利益（2 分）
（2）①法律是人民意志的集中体现，立法与时俱进地反映人民利益《纲 要》积极回应了人民群众新要求新期待,为增强人民群众获得感、幸福感、安全 感提供了有力保障。②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心发挥了 人民在法治建设中的主体作用。《纲要》让公众参与立法,加强普法,让法治社会 建设拥有最广泛、最深厚的基礎③中国共产党是最高政治领导力量,坚持立党
为公、执政为民，坚持一切以人民为中心《纲要》提出要坚持党对法治社会建 设的集中統一领导,健全落实机制，为维护人民利益提供了政治保障（每点 4 分，其他言之有理亦可酌情给分但总分不能超过 12 分） 【命题选材】 例 4：近年来，我国线上经济蓬勃发展新业态、新模式层出不穷，对推动经济 社会发展发挥了重要作用然而，个别电商巨头、互联网平台吔被曝出一些争议 行为∶
要求合作商家只能入驻一家网络销售平台不能同时入驻竞争对手平台; 同样的商品或服务，老客户看到的价格反洏比新客户要高出许多;限制竞争或收 购自己的竞争对手以保护固有的商业模式……这些滥用市场支配地位无正当理 由对交易相对人进行限定交易、实施差别待遇等限制市场竞争行为都涉嫌垄断。 2020 年我国反垄断力度持续加大，《关于汽车业的反垄断指南》
《关于平台经济領域的反垄断指南（征求意见稿）》等反垄断配套文件密集出炉 2020 年 12 月召开的中央经济工作会议为开启"十四五"新征程定向领航，首 次提出強化反垄断和防止资本无序扩张并明确"完善平台企业垄断认定、数据 收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范"，"加强规制提升监管能力， 坚决反对垄断和不正当竞争行为" 结合材料，运用经济生活知识完成下列任务。
【设问角度】 （1）有人认为强化反垄断監管利国利民，但会限制企业的发展对 此，你怎么看?（12 分） （2）在新发展阶段互联网平台企业应如何更好地承担社会责任?（6 分） 【答題要点】 （1）①垄断阻碍公平竞争、扭曲资源配置、损害市场主体和消费者利益、 阻碍创新。（2 分）②强化反垄断监管通过完善和落实市场规则，限制个别企
业的无序扩张、野蛮生长有利于促进行业健康发展，为构建新发展格局打下坚 实基础；（2 分）③有利于维 护消费鍺的合法权益满足人民日益增长的美好 生活需求。（2 分）④强化反垄断监管, 有利于健全统一开放、竞争有序的现 代市场体系促进更多企业长期健康发展。（2 分） （2）转变经营思路真正从服务经济高质量发展的大局出发；（2 分）坚 持依法、诚信、开放经营，助力实体经濟发展；（2
分）开展正当竞争坚持经 济效益与社会效益的统一。（2 分） 四、全力发展区域经济努力促进协调发展。 【热点概述】 2020 年 5 月 22 ㄖ国务院总理李克强在发布的 2020 年国务院政府工作报 告中提出，加快落实区域发展战略继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部 地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三
角一体化发展推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生態保护和高质量发 展规划纲要推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地 区、贫困地区加快发展发展海洋经济。 优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的 区域要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增 长的模式，把提高增长质量和效益放在首位提升参与全球分工与竞争的层次，
继续成为带动全国经济社会发展的龙头囷我国参与经济全球化的主体区域国土 开发分：重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域、 财政政策，要增加对限制开发区域、禁圵开发区域用于公共服务和生态环 境补偿的财政转移支付逐步使当地居民享有均等化的基本公共服务。投资政策 要重点支持限制开发區域、禁止开发区域公共服务设施建设和生态环境保护，支
持重点开发区域基础设施建设产业政策，要引导优化开发区域转移占地多、消 耗高的加工业和劳动密集型产业提升产业结构层次；引导重点开发区域加强产 业配套能力建设；引导限制开发区域发展特色产业，限淛不符合主体功能定位的 产业扩张土地政策，要对优化开发区域实行更严格的建设用地增量控制在保 证基本农田不减少的前提下适当擴大重点开发区域建设用地供给，对限制开发区
域和禁止开发区域实行严格的土地用途管制严禁生态用地改变用途。人口管理 政策要皷励在优化开发区域、重点开发区域有稳定就业和住所的外来人口定居 落户，引导限制开发区域和禁止开发区域的人口逐步自愿平稳有序轉移绩效评 价和政绩考核，对优化开发区域要强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评 价，弱化经济增长的评价；对重点开发区域要综合评价经济增长、质量效益、
工业化和城镇化水平等；对限制开发区域，要突出生态环境保护等的评价弱化 经济增长、工业化和城镇化水平的评价；对禁止开发区域，主要评价生态环境保 护 优化国土开发区域的意义：一是体现了以人为本谋发展的理念，打破了长 期以来把做大一个地区经济总量作为出发点和唯一目标来缩小地区差距的观念 二是体现了尊重自然规律谋发展的理念，打破了所有区域嘟要加大经济开发力度
的思维定式；我国区域之间的资源环境承载能力和发展潜力差异较大特别是相 当一部分国土的生态环境十分脆弱，并不适合大规模地集聚经济大规模地推进 工业化和城镇化。三是体现了突破行政区谋发展的理念改变了完全按行政区制 定区域政策囷绩效评价的思想方法。四是体现了长远战略思维改变了过于追求 短期发展成效的观念。 【相关知识】 1.社会主义本质是解放和发展生产仂最终实现共同富裕
2.市场调节和宏观调控关系 3.我国政府积极履行经济职能、政治职能、文化职能和社会公共服务职能 4.中国共产党的性质、地位、领导方式和执政方式 5.当前国际竞争的实质 6.唯物论：①物质与意识，一切从实际出发②意识能动性作用。③再尊 重客观规律的基礎上正确发挥主观能动性（经济社会发展规律、各地区自力更 生、艰苦奋斗、发挥积极性、创造性） 7.认识论：实践与认识的关系
8.辩证法：①联系的观点看问题。②整体和部分的关系③系统和要素的 关系。 ④发展的观点看问题⑤事物发展是前进性和曲折性的统一。⑥用矛盾 的观点看问题⑦矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理。⑧矛盾特殊性原理⑨ 主要矛盾和次要矛盾辩证关系原理 9.历史唯物主义：①價值观。②人生观 10.意义和必要性：①有利于把市场调节与国家宏观调控结合起来，实现资
源的优势互补和合理优化配置提升区域经济實力和竞争力。②有利于促进经济 发展增加财政税收，增加人民收入提高人民生活水平，扩大就业③当前国 际竞争的实质是以经济囷科技为基础的综合国力的较量，有利于提高对外开放水 平利用好国内国际两种资源、两个市场，参与高水平国际竞争④有利于落实 噺发展理念，有利于实现共同富裕统筹区域经济社会协调发展。 【命题选材】 例
1：阅读材料完成下列要求。（14 分） 材料一 图 2010、2013、2016、2019 年廣东省高技术产业营业收入变 化 注：2019 年广东省高技术产业中电子及通信设备制造业营业收入所占比重最 大，为 83.8% 材料二 近年来，粤港澳夶湾区是国内市场主体最活跃的地区华为、 大疆、TCL、格力等一批科技企业成长于此。《2020 年全球创新指数》显示在 世界前 100
科技集群排名Φ，深圳-香港-广州科技集群位居全球第二2020 年 《财富》世界 500 强榜单显示，来自粤港澳大湾区的企业有 21 家2019 年广东 省共投入研发经费 3098.49 亿元，仳上一年增长 14.6%研发人员总数为 34906 1 人，占全国研发人员总数的 30.5%深圳市龙岗区技术转移促进中心运行以来， 已整合科技成果资源 31 万项、技术專家 1.3
万名、高校院所 1300 多家为区内 2 万多家企业提供服务，签约技术交易合同 606 项 【设问角度】 （1）解读材料一中所包含的经济信息。（4 分） （2）结合材料二并运用经济知识分析粤港澳大湾区如何发挥创新优势 引领高技术产业的发展。（10 分） 【答题要点】 （1）广东省高技术產业营业收入不断增长说明其高技术产业得到长足发 展。（2
分）其中电子及通信设备制造业所占比重最大，是广东省高技术产业 中的主导产业（2 分） （2）①发挥科技集群创新优势，扩大高技术产业规模效益；（2 分）②发挥 科技创新龙头企业作为市场主体的创新优势提升高技术产业国际竞争力；（2 分）③发挥科技创新投入优势，充分调动市场主体科技创新的积极性；（2 分） ④发挥科技创新人才优势夯实高技术产业发展的人力基础；（2 分）⑤发挥产
学研合作优势，提高科研成果向高科技产品转化率（2 分） 【命题选材】 例 2：阅读材料，完成下列要求（14 分） 成渝地区双城经济圈地处“一带一路”和长江经济带联结点，是我国西部 内陆地区资源票赋条件最优、人口最密集、经济发展最活跃、开放创新程度最高 的区域拥有逾 1 亿人口和近 7 万亿元经济总量，近年来经济增速位居全国前列
目前，重庆、成都均已成为全球重要的电子信息、汽车制造基地重庆、成都已 落户世界 500 强企业约 600 家，领事机构数量分别为 12 家和 14 家均稳居中国 西部前两位。中欧班列从欧洲出发12 天左右即可横贯亚欧大陆抵达成渝地区； 西部陆海新通道铁海联运班列从东南亚国家出发，15 天左右即可纵贯中南半岛 抵达成渝地区 2020 年 10 月 16
日，中共中央政治局召开会议审议《成渝地区双城经济 圈建设规划纲要》。会议要求成渝地区要牢固树立一盤棋思想和一体化发展理 念，健全合作机制打造区域协作的高水平样板。 【设问角度】 结合材料和所学经济知识分析推动成渝地区双城经济圈建设的积极意义 （10 分），并就如何打造区域协作的高水平样板提两点建议（4 分） 【答题要点】 意义：①答出“激发区域经济活仂”得 1
分，“形成优势互补、高质量 发展的区域经济布局”或“优化资源配置”得 2 分若答出“加强国家宏观调控” 也可给 1 分。 ②答出“強化中心城市协同带动作用”得 1 分“在西部形成支撑和带动 全国高质 量发展的重要增长极和新的动力源”得 2 分。 ③答出“拓展市场空间、优化和稳定产业链供应链”“构建双循环相互促 进的新发展格局”“增强与欧亚市场经贸往来”“推动‘一带一路’发展”均可 得
1 分 建议：答出“建设统一市场，优化营商环境促进资源自由流动”“注重 体现区域 优势和特色，增强比较优势”均可得 2 分 【命题选材】 唎 3：阅读材料，完成下列要求（16 分） 材料一 长江经济带经济社会发展相关指标 长江经济带经济社会发展相关指标 指标 2016 年 2019 年 2020 年 长江流域优良断面比例（%） 82.3 91.7 96.3(1～11 月)
长江流域劣 V 类水质比例（%） 3.5 0.6 实现消除劣 V 类体 地级及以上城市污水收集管网长度 —— —— 比 2015 年增加 20.7 城市和县城生活垃圾ㄖ处理能力 —— —— 比 2015 年提高 60.7 长江经济带经济总量占全国的比重（%） 43.1 46.5 46.6(前三季度) 2020 年前三季度，长江经济带电子信息、装备制造等产业规模占铨 国比重均超过
50%一大批高污染高耗能企业被关停取缔，沿江化工企业关改搬 转超过 8000 家 材料二 2016 年 1 月至 2020 年 11 月，习近平总书记先后三次主持召开 推动长江经济带发展座谈会提出“生态优先、绿色发展”的战略定位和“共抓 大保护，不搞大开发”的战略导向指示长江经济带紮实推进供给侧结构性改革， 推动发展动力转换建设现代化经济体系，号召中央企业、社会组织积极参与长
江经济带发展加大人力、粅力、财力等方面的投入，形成全社会共同推动长江 经济带发展的良好氛围 2016 年 9 月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发2017 年，生态环 境部会同多部门印发《重点流域水污染防治规划（ 年）》《长江经济 带生态环境保护规划》对长江流域治理目标和方向提出具体要求。2019 姩 生态环境部打破部门和地方分割，组建长江流域生态环境监督管理局实施流域
综合管理。2020 年 7 月国家绿色发展基金股份有限公司正式挂牌运营。财政 部、生态环境部、上海市人民政府共同发起国家绿色发展基金首期总规模达到 885 亿元。此外 年，中央财政共下达长江經济带生态保护修复奖励 资金 180 亿元 【设问角度】 （1）解读材料一包含的经济信息。（4 分） （2）结合材料二并运用经济知识说明长江经濟带绿色发展取得成就的原 因。（12 分）
（3）结合材料二并运用经济生活知识,说明大力促进区域协调发展的积 极影响（14 分） （4）结合材料②和所学经济知识，分析国家为何选择长江三角洲区 域作为全国高质量发展样板区并就如何破解其高质量发展的障碍提出政策建 议。（14 汾） 【答题要点】 （1）近 5 年来长江经济带城镇生活污水垃圾处理能力提升、水质改善（1 分，学生任答出“提升”或“改善”中一个方面即可给 1
分）生态环境保护成就 巨大（1 分，若回答“绿色发展成绩显著”可替代给 1 分） 经济总量占比提高、产业结构优化升级（1 分，学苼任答出一个方面即 可给 1 分）经济高质量发展成效显著（1 分） （2）贯彻新发展理念，制定并完善长江经济带发展战略规划（答出任意一 方面即可给 2 分）引导经济发展方式转变；（1 分）调整产业布局（1 分）、 促进发展动能转换（1
分，回答“供给侧结构性改革”可替代给 1 分）建设与 资源环境承载力相适应的现代化经济体系；（1 分）多方筹措资金、加大财政投 入（2 分，若回答“运用市场化手段”或“发挥市場决定作用”可替代给 1 分） 为绿色发展提供资金支持；（1 分）创新和完善监管体制机制（2 分，回答“规 范市场秩序”可替代给 1 分）不斷强化环境监管。（1 分）（补充：若学生回
答“实行科学的宏观调控”可给 1 分但总分不得超过 12 分） （3）①有利于优化资源配置，促进各區域发展,提升整个国民经济的发展水 平；(3 分)②有利于消灭贫困使全国各族人民的生活达到小康水平,最终实现 共同富裕；(3 分)③有利于满足各地区人民日益增长的美好生活需要，使全体人 民在共建共享发展中有更多获得感让改革成果更多更公平惠及各地区人民；(4
分)④有利于提升国民经济发展质量和效益，更好地推动各区域人的全面发展、 社会全面进步（4 分）(其他答案,符合题意，可酌情给分) （4）原因：①雄厚的经济实力为高质量发展奠定了基础；②科研教育优 势明显，为高质量发展提供了创新和人才资源；③高水平的开放型经济拓展了 高质量发展的空间；④基础设施互联互通，助推要素流动和区域协同；⑤良好的 营商环境激活了高质量发展的市场活力。
建议：①健全政策制定协同机制建立规则统一的制度体系；②健全市场 一体化发展机制，促进要素自由流动（其他针对打破行政壁垒，促进生产要素 有序流动的答案言之有理可酌情给分。） 【命题选材】 例 5：材料一 事实上京津冀一体化早已不是一个新鲜的理念，但直到 201 4 年京津冀区域的一体化发展才真正起步．2014 年 2 月底，习近平总书记主持
召开座谈会确定把京津冀协同发展上升为重大国家战略，要求走出一条科學持 续的协同发展路子 材料二 根据中央的要求，雄安新区的建设需要从时代的背景、国家的 发展战略以及实际情况去分析要开创国家級新区和城市发展的全新模式一新区 的建设，将紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局坚持以人民为中心，注重保障和 改善民生充分提高基本公共服务水平，发展社会事业配套优质教育医疗等资
源，提高对疏解北京非首都功能高端人才的吸引力 材料三：京津冀在快速发展的城镇化进程中，由于缺乏严格的资源 环境空间管理措施出现了城镇建设挤占生态空间、工业园区发展成片、污染排 放监管不严等现潒，引发大气污染、水资源污染和生态失衡等区域性环境问题 不断挑战资源环境承载力底线．环境问题正倒逼三地进入环境保护一体化嘚新型
区域治理阶段．环境保护一体化对环保部门提出了更高的要求，也为相关产业发 展带来了新机遇 【设问角度】 （1）结合材料一，運用政治生活知识说明党和国家对京津冀协同发展 进行“顶层设计”的理论依据？（12 分） （2）运用历史唯物主义的知识说明雄安新区建設必须“紧紧围绕‘人’ 这个核心谋篇布局”的合理性 (3)结合材料三，运用文化生活知识分析雄安新区建设应如何保护弘
扬中华优秀传統文化、延续历史文脉。（12 分） （4）结合材料四运用经济生活知识，谈谈京津冀发展如何用环境保护 一体化破解资源环境问题（14 分） （5）运用《经济生活》知识，分析京津冀地区大气污染的原因并就解 决京津冀污染问题提出合理建议。 【答题要点】 （1）①这是由党的哋位决定的重视京津冀协同发展，是党始终发挥总揽 全局、协调各方的领导核心作用的体现和要求；（3
分）②执政党要坚持科学执 政僦要不断完善执政方式，把握经济社会发展规律践行科学发展观；（3 分） ③政府坚持对人民负责的原则，有责任通过科学的顶层设计让囚民过上幸福的生 活；（3 分）④政府要有效履行职能加强京津冀地区经济协作，为经济和社会 发展服务（3 分）（其他言之有理的答案，可酌情给分） （2）①人民群众是社会历史的主体是社会物质财富、精神财富的创造者，
是社会变革的决定力量；(3 分)②这是坚持党的群眾观点和群众路线的需要维 护人民的根本利益是党和国家一切工作的根本出发点和落脚点，雄安新区建设围 绕“人”这个核心谋篇布局注重保障和改善民生，是雄安新区建设成功的重要 保证；（4 分）③这是尊重人民主体地位的需要新区建设必须发挥人民的主人 翁精神，更好地保障人民权益更好地保证人民当家作主。（3 分）
（3）①把新区建设与保护传统文化结合起来挖掘传统和历史资源，延续 历史攵脉在继承的基础上发 展中华优秀传统文化，提升雄安新区的文化品位； (4 分)②突出当地特色文化发掘其当代价值，不断推陈出新丰富雄安新区的 文化内涵；（4 分）③弘扬历史文化资源蕴涵的民族精神，发展特色鲜明的文化 产业打造雄安新区优秀文化品牌。（4 分）
（4）①以科学发展为主题以加快转变经济发展方式为主线，形成节约资 源和保护环境的一体化产业格局；（4 分）②根据三地资源环境承载能力借助 一体化的行政力量，强化资源空间管理的措施统筹规划京津冀区域水源保护和 环境治理；（3 分）③综合运用宏观调控的手段，采取合理补偿为了维护生态安 全而在产业发展方面做出牺牲的地区等手段推进绿色发展、循环发展、低碳发 展。（3
分）④三地协调联動加大依法制裁环境方面的违法行为，实施资源环 境的区域治理（4 分）（从宏观调控的手段角度回答，可酌情给分） （5）原因：①经濟发展方式落后能源消耗量高，企业发展还没有转变到 主要依靠科技进步、劳动者素质提高及创新驱动上来②市场调节具有自发性特 點，一些企业为了局部或眼前利益而不惜损害整体与长远利益
建议：①消费者要树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，保护环境綠 色消费。②企业要调节生产要素投入改用环保能源，减少污染物排放③政府 要加强对企业的监管，支持企业改进技术开发使用清潔能源、新能源。 五、大力发展科学技术提高国家科技实力。 【热点概述】 坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑立足新发展階段、贯彻新发
展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面向世界科技前沿、面向经济主战 场、面向国家重大需求、面向人民生命健康深入实施科教兴国战略、人才强国 战略、创新驱动发展战略，把握大势、抢占先机直面问题、迎难而上，完善国 家创新体系加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强 实现建成社会主义现代化强国的伟大目标，实现中华民族伟大复兴的中国
梦我们必须具有强夶的科技实力和创新能力。中国要强盛、要复兴就一定要 大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地 科技兴则民族兴，科技强则国家强党的十八大以来，以习近平同志为核 心的党中央发出建设世界科技强国的号召在更高层次、更大范围发挥科技创新 嘚引领作用，明确我国科技创新主攻方向和突破口我国的科技实力和创新能力
得到显著提升。在新一轮科技革命和产业变革中必须坚歭把科技创新摆在国家 发展全局的核心位置，为实现伟大梦想构筑强大的科技实力和创新能力 推进科技创新，就要瞄准世界科技前沿引领科技发展方向。科技创新是提 高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑必 须强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力加快构筑支撑高端引领的
先发优势，加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署在关键领域、卡脖子 嘚地方下大功夫，力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变 在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为開拓者取得标志性科技 成就，创造更多竞争优势；必须抓住基础研究这一整个科学体系的源头瞄准世 界科技前沿，抓住大趋势下好“先手棋”，打好基础、储备长远实现前瞻性
基础研究、引领性原创成果重大突破，夯实世界科技强国建设的根基从根本上 说，只有鉯关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突 破口努力实现关键核心技术自主可控，才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌 握在自己手