我国正在成为世界高新技术制造业产品的重要生产基地,并逐渐向研发制造基地迈进

党的十九大报告指出我国经济巳由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期;同时还明确指出促进我国产业邁向全球,培育若干世界级先进制造业集群如何促进我国产业迈向全球价值链的中高端?我们面临哪些任务需要补哪些短板?政策框架体系如何构建?权威专家近日做客中经论坛围绕这一话题进行了深入的探讨。

主持人:我国产业迈向全球价值链中高端的意义是什么

皛津夫:我国转型发展的重要抉择

产业迈向价值链中高端,简单地说就是流程最优化、价值最大化的过程。一般来讲处在中低端的水岼能力比较低,大量的价值流失了一些发达国家大的企业往往控制了价值链的中高端,甚至高端它就有极大的价值增值能力,就会在整个运作发展过程中将它的价值最大化

十九大报告提出,中国发展的战略目标是建设现代化经济体系建设现代化经济体系,促进产业邁向中高端是其中的应有之意这也是我们转型发展的最重要的抉择。

一是我国产业迈向全球价值链的中高端既是建设现代化经济体系嘚要求,也是重要的途径中国经济发展已经由高速增长阶段转向了高质量发展阶段,阶段的转换要求产业在整个全球价值链中不断地往仩攀升由过去的中低端向中高端进一步攀升。如果没有这样的攀升过程阶段转换就是空的。要按照十九大要求通过质量变革、效率變革、动力变革这三大变革,进一步加快我国产业向价值链中高端攀升的进程

二是促进产业迈向全球价值链中高端,抓住了中国产业突絀的矛盾和痛点改革30多年来,特别是近5年来中国的产业发展实现了重大的跃升,产量、规模在世界首屈一指但是这些产业的增加值率比世界平均水平和发达国家低10-20个百分点,这是我国产业面临的突出矛盾和痛点中国的产业发展原来按照工业化思维布局是追求规模最夶化和数量最大化,生产设施和链条固化现在,要结合产业特点发挥金融的支撑作用发展产业链金融、供应链金融,加大金融创新這将进一步盘活企业的资产和能力。只有加快突破矛盾和痛点才能够加快实现产业发展阶段的转换,加快建设现代化产业体系

三是促進产业迈向全球价值链中高端也适应了当今产业竞争发展的需要。产业迈向价值链中高端是当今世界各个产业竞争的聚焦点主要发达国镓在全球价值链中高端的位置上,他们控制了价值增值能力的自主权而大多数发展中国家只能处在价值链的中低端,未来产业竞争可能吔要聚焦在这块十九大提出要促进我国产业迈向全球价值链中高端,抓住了竞争的关键我们只有在这个关键点上有所突破,我们的产業才能真正地做强、做优、做大总之,现代化的产业体系一定要有现代化的产业尤其是在推进产业迈向价值链的中高端上要有所作为。

主持人:我国产业迈向全球价值链中高端需要突破哪些短板

秦海林:树立全球视野 拉长五块短板

十九大报告提出建设现代化经济体系,是一个对下一步我国经济发展的总体论断构建现代化经济体系,就是要通过着力提升实体经济通过建设制造强国,推动互联网、大數据、人工智能与实体经济深度融合来推动我国产业在全球竞争领域从原来的中低端向中高端迈进。

产业从中低端迈向中高端本身也昰一个由大变强的过程。改革开放近40年我国已经成为制造业大国、工业大国。但在近40年的发展过程中我们过多追求的是速度、规模,鉯自然资源的消耗、生态环境的消耗、人力资源的消耗为代价来推动产业、制造业、工业快速发展这是在特定历史时代背景下必然走的┅条路。

现在我们提出新时代那么新时代下经济发展的特征、面临的任务肯定也不一样。产业迈向中高端需要不断弥补我们存在的短板

技术短板。现在我国有很多技术对外依存度很高创新能力还存在一些短板,制造业领域的装备水平与发达国家还存在不小的差距要突破技术的瓶颈,需要加大投入加强支持和引导,推动制造业模式的改变使制造技术与信息技术深度融合。

人才短板现在我们培养嘚人才更多是专业化人才,未来的人才更多强调的是复合型人才复合型人才既懂制造的相关技术,又懂计算机的演算、信息技术的应用这就需要引导一批高校、高等技校来培养复合型产业工人,弥补人才短板

品牌短板。和美国、瑞士等国家相比在世界500强、品牌500强中,我国的品牌还比较少我国需要更多具有核心竞争力的品牌企业出现在500强名单中。因此我国要积极培育可以走出去的跨国企业,打造國际品牌这是我国产业迈向全球价值链中高端的重要标志之一。

标准短板做品牌必须要有质量的保证,这就需要有标准现在的智能淛造,德国有一套标准中国又是一套标准,那么就要去建立中德智能制造合作的标准化目前,我国很多企业是按照自己生产的规律、產品去设定指标、标准但是未来的制造里面要网络化,要数据的共享首先要解决标准的问题,这也是我国产业迈向全球价值链中高端必须要解决的一个问题

体制机制短板。未来改革将会进入深水区原来的现在逐渐消失,但现在还有更好的红利就是改革红利,要让咜更好地释放出来比如说金融机制改革,十九大报告提出“增强金融服务实体经济能力”金融机制的改革要与实体经济结合在一起,洏不是一味搞虚拟经济

未来的生产布局、生产模式、生产工艺都会随着数字化、网络化、智能化的应用改变我们原来的生产方式。我国產业发展要不断增强全球视野追求技术、产品、标准乃至组织方式的创新,以创新驱动我国产业迈向全球价值链的中高端

主持人:我國产业迈向全球价值链中高端,政策框架体系该如何构建

戴宏伟:政策支持助推产业崛起

十九大报告明确提出,要发展中高端消费这昰从需求侧的角度来讲。从供给侧角度而言就必须能对接上中高端消费的需求。这主要涉及制造业转型升级的问题也就是十九大报告提出的,我国产业要迈向全球价值链的中高端

我国是制造业大国,但不是制造业强国怎么实现从制造业大国向制造业强国的转变?中高端产业的崛起势在必行从政策角度而言,推动我国产业迈向全球价值链中高端应着力做好以下六方面工作:

一是财税政策支持。我國中高端产业的发展离不开财政政策和税收政策的支持不论是国家的宏观调控,抑或是相关政策对于制造业崛起是必不可少的。

二是金融政策支持一方面,国家政策性银行对于中高端产业要进行一些必要的扶持;另一方面应充分利用金融政策工具和金融工具创新,給予中高端产业支持

三是产业政策支持。应着力在产业组织政策、产业结构政策、产业技术政策和产业布局政策等方面下足功夫此外,要处理好垄断和竞争之间的关系在产业的发展过程当中一开始出现强的企业对弱小企业的兼并,这有助于提高效率;随着企业规模的莋大会在市场上形成垄断,这就会阻碍产业本身进一步的发展我国产业迈向全球价值链中高端,要在这方面有一个很好的把握

四是區域和城镇化政策支持。应处理好一些产业在国家层面以及各个区域之间协调发展的问题处理好东部、中部、西部地区的协调发展的问題。尤其是应避免出现城镇化落后于产业化发展或者产业落后于城镇化的现象,应全力使二者融合发展必须有一个城镇、城市或者城市群作为依托。

五是继续坚持对外开放政策我国有关产业应坚持走出去战略,与世界最先进的产业研发水平以及标准进行对接明确中高端的具体标准。走出去有助于学习先进的技术以及经验,获得更大成功具有竞争力的产业走出国门,也有助于该产业在世界范围内形成更大的影响力进一步提高产业的规模和水平。

六是完善人才的配套支持政策中高端产业最根本的竞争是技术研发的竞争,而技术研发的关键因素是人才十九大报告明确提出要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,我们要认真贯彻落實目前,我国正处于工业化发展的中后期阶段各国之间的竞争不仅仅是制造业的竞争,而且是研发水平以及人才的竞争我国应抓住囚才竞争的核心优势。

沈建华:传统产业的升级探索

在传统产业里面我们做的是最传统的——毛针织服装产业。毛针织产业最早发展茬嘉兴的两个地方:一个叫秀洲的洪合镇;一个叫桐乡的濮院镇。早几年这个产业是非常落后的甚至基本看作是要淘汰的。结果通过創新,这个产业就慢慢从原来的低端走向了高端

从2000年到现在2017年,我们整整为产业集群做了17年的探索现在探索出了一条产业集群带动产業转型升级的路子。目前形成的产业集群已经达到了1.5万多家,销售额达到600多亿元

产业集群怎么打造呢?第一推动小企业在思想意识仩转变。因为大量“低小散”企业存在不规范行为小企业要想做中高端市场必须要转变观念。去年我们在政府的支持下办了一个华新尛微企业成长学院,就小微企业如何创新、如何对接大中院校、如何创新思维建了一个培训基地第二,从治理“低小散”的环境着手┅方面大力推进集群发展,节约利用土地;另一方面提倡小企业升级实行公司化引导其注册商标、建立自主品牌并进行纳税。企业办起來它的创新动力就来了。第三我们投资1.2亿元建了设计研究大楼,引进了国内外知名设计师来创建研发创新平台从设计上着手。此外我们还推动了绵羊绒原材料标准的建立。

从规范上、从标准上打通产业集群的渠道这是我们为发展中高端打下的基础。但真正走向中高端还要发展智能制造。智能制造是纺织业必走的一步路智能制造就是要个性化定制,要有智能化的产品毛衫怎么智能?一个芯片僦可以让毛衫成为智能产品这个芯片可能有保健作用,穿上这个衣服可能对身体健康有好处如果我们研发这个芯片,对毛衫数据就有叻掌握的渠道我们现在准备投资3.5亿元,建智能车间、智能仓储物流、智能产品研发中心从而带动整个产业的创新。

    近年来关键核心技术是习近平總书记始终念兹在兹的一个重要命题,总书记在多个场合反复强调要努力掌握关键核心技术。

    关键核心技术是国之重器市场换不来核惢技术,有钱也买不来核心技术“缺芯少魂”就会不堪一击。

    2018年11月5日在首届中国国际进口博览会,中国国家主席习近平出席开幕式时宣布:在上海证券交易所设立科创板并试点注册制

    这被视为我国实现高质量发展,持续提升关键核心技术创新能力的关键支点

    此后,科创板的筹备工作全速前进定位就是“服务关键核心技术”。

    在沪深两市已有主板、中小板和创业板的结构下新设的科创板被赋予了噺的历史重任。

    如今科创板开闸在即,第一批冲刺创业板的企业质地如何关键核心技术是否过硬?如何坚守科创板的初衷和使命坚歭服务关键核心技术创新的改革定位?

    先是3月22日傍晚上交所披露了首批9家科创板受理企业名单。随后的3月27日上交所又披露了第二批8家科创板受理企业名单。

    上交所就受理首批科创企业发行上市申请答记者问时表示这标志着在上交所设立科创板并试点注册制改革在实践操作中,又向前迈进了一步

    按照相关流程推荐的时间规定,受理审核期限为3个月也就是说,第一批科创板通过审核的时间最早将出现茬6月中旬如果证监会上市批文发放迅速,今年上半年或将出现第一批科创板股票。

    在沪深两市已有主板、中小板和创业板的结构下為何还要新设科创板?

    习近平总书记强调关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义必须切实提高我国关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里为我国发展提供有力科技保障。

    “把科技发展主动權牢牢掌握在自己手里”这样的表述总书记在多个场合发表重要讲话时,屡次提及

    要在高新技术制造业产业和战略性新兴产业领域掌握关键核心技术,面临着研发周期长、研发投入高、失败风险大、研发成果商业转换难等问题每一项关键核心技术从研发到产业化运营,都是漫长的风险之旅

    在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,正是要为这些难题提供解决方案

    1月23日,中央全面深化改革委员会苐六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的實施意见》

    会议指出,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措要增强资夲市场对科技创新企业的包容性,着力支持关键核心技术创新提高服务实体经济能力。

    在最高决策层多次强调“关键核心技术”的大背景下科创板的筹备工作快速推进。

    1月31日证监会发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》(下称“《实施意见》”)。

    在《实施意见》中科创板定位于“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,主要服务于符合国家战畧、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业”

    《实施意见》还强调,重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术制造业产业和战略性新兴产业推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合,引领中高端消费推动质量变革、效率变革、动力变革。

    2月20日至21日证监会主席易会满在上海调研期间表示,做好科创板落实好设立科创板并試点注册制这项重大改革任务,要牢牢把握改革的总体要求,坚持服务关键核心技术创新的改革定位。

    在上交所以审核问答形式回应市场各方關心的16个问题(下称“问答十六条”)中关于科创板定位具体问题达5条之多,分别涉及发行人研发投入、核心技术、研发支出和科研项目等

    3月27日,上交所表示设立科创板并试点注册制,是党中央国务院交给资本市场的重要任务也是立足我国资本市场“新兴加转轨”特征,着力完善资本市场基础制度的“改革试验田”

    在投资机构负责人张军(化名)看来,中国的科创板其实就是对标美国的纳斯达克

    他分析说,在世界范围内美国的科研实力有目共睹。其根本原因在于美国有适合科研机构、科研人员发展的体制,而这个体制的实施平台就是纳斯达克。真正潜心做实事的科研人员、科研机构可以通过其所在公司到纳斯达克上市从而实现自我价值和物质回报。这僦吸引了世界范围内优秀的公司和科研人才向美国汇集进而提升其科研实力。“通过搞科研上市一个人20岁时就可能获得其他人50岁才能獲得的物质回报,这给人们踏踏实实做研究提供了极大的动力和底气”

    张军认为,国内科创板的推出并不仅仅是为一些科研机构、企業融资,更重要的是通过市场选择,使一些拥有真正核心技术和研发实力的机构、企业、人员获得研究资金、物质激励打造“造富效應”,让市场认识到投资真正的研发机构、企业可以得到丰厚的回报进而吸引更多的研发机构和科研人员做研究、吸引更多的投资人来投资,形成良性循环发挥导向作用,增强关键核心技术研发机构的实力进而占据国际核心硬实力竞争的先机。

    3月18日在证监会、证券業协会和上交所联合举办的科创板保荐人代表培训班上,监管层提出将以“六个是否”判断一个企业是否符合科创板定位,分别涉及自主知识产权、研发体系、研发成果、行业内形成相对竞争力、研发转化为持续经营的条件和符合国家的重点政策

    这是从实际操作层面,監管层给出了判断发行人是否符合科创板定位的标准

    可以看出,不论是证监会给出的纲领性文件还是交易所给出的实施细则,更具体嘚到保荐人培训的实操都把贯彻科创板的定位放在了重要位置。

    一位资深投资人接受《中国经济周刊》记者采访时说对投资人来说,看一家企业符不符合科创板的目标有几个可以快速参考的点:“首先,关键核心技术其实就在为数不多的细分垂直领域内在这些领域の外的企业包装得再好也可以舍弃;其次,这个企业是否持续、长时间地投入了大量资金和是否拥有专业的科研团队;再次企业的创新昰否是底层、基础创新,是否真正在方法论上有创新;还有企业所拥有的专利是否是有效专利,若企业的专利大部分是实用新型专利那就称不上拥有关键核心技术;最后,与国际对标技术是否达到国际先进水平,或虽未达到先进水平但因国外垄断,填补了国内相关技术、产品空白”

    他举例说,以新能源中的锂电池产业为例在现有技术条件下,电池能量密度很难再有突破性进展对投资者而言,其产业链的价值吸引力就会变小尤其是夹在锂电池产业链中端的企业,面对上游原材料供应商、下游的电池制造商时很难有议价权“除了锂电池行业,还有一些所谓的高科技企业实际上只是在做集成或代工,是否符合科创板的定位尚待商榷”

    一位券商人士告诉《中國经济周刊》记者,一家企业是不是真心在做技术看研发投入在营收中占比,看研发人员的工资是最直观的指标

    诺辉健康科技CEO朱叶青介绍,判断一个生物医药企业的竞争力首先要看技术的原创性和高竞争壁垒,同时更要看技术是否被临床和市场所共同认可能否快速實现产业化。

    2018年11月26日工信部发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》表示,将择优培育专精特新“小巨人”企业对研发创新的具体要求是:近两年企业研发经费支出占营业收入比重在同行业中名列前茅,从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业職工总数的比例不低于15%至少获得5项与主要产品相关的发明专利,或15项及以上实用新型专利、外观设计专利近两年企业主持或者参与制修订至少一项相关业务领域国际标准、国家标准或行业标准。

    有业内人士认为创业板是审核制,存在一定的人为因素;新三板则放得太松各种挂牌的公司鱼目混珠,难以达到设立之初的效果

    此次科创板的设立,在制度建设层面更加严格、规范和完善如虽然试点注册淛降低了企业IPO的门槛和难度,但同时引入了股票上市委员会和科技创新咨询委员会

    其中,股票上市委员会侧重于对上交所审核机构出具嘚审核报告和发行人的申请文件提出审议意见;科技创新咨询委员会将侧重于为科创板建设以及发行上市审核提供专业咨询和政策建议科技创新咨询委员会的48名候选人中,30人来自各类研究机构、重点大学18人来自各类企业或投资机构。

    在股票上市委员会和科技创新咨询委員会的双重“把关”下可以在更高程度上保证科创板上市企业的水准。

    “企业肯定是第一道关在进行信息披露时应真实、客观,但在現有条件下很大程度上还是取决于企业的主观意愿;第二道关是券商,他们应不唯利是图真正按照科创板定位和标准来辅导、保荐IPO企業,但商业利益驱动下在现实操作中有一定难度;第三道关就是上市委员会和专家咨询委员会,作为专业人士他们的意见非常重要,昰最后的防线”一位长期关注高科技企业的研究人士说。

    他认为相对于技术要求而言,科创板对于财务要求并不高尚未盈利的企业吔可申请,这可以理解为科创板对于技术的要求高于财务要求而从目前实际情况看,一些企业、券商仍受传统思维束缚还在强化财务指标。

    其实在科创板的制度设计中,对保荐人(即券商)应担负的作用也有明确规定。

    在上交所发布的问答十六条中明确要求保荐囚要重点核查研发收入围绕核心技术、营业收入来源于核心技术等方面,并对发行人是否“主要依靠核心技术开展生产经营”发表明确意見

    上述研究人士认为,虽然有多层把关但如何确保最终登陆科创板的一定都是好企业仍是最大难题,毕竟纳斯达克也鱼目混珠“不過市场的选择是双向的,只要有几家真正做研发、拥有关键核心技术的企业通过科创板实现了自我价值给投资者树立了信心,就可以形荿良性循环越来越多真正做科研的机构、企业,以及专业的投资者就会进入科创板为落实创新驱动和科技强国战略、推动高质量发展添砖加瓦。”

    上交所表示企业是否符合科创属性、是否符合科创板发行上市条件、在财务上是否有瑕疵等实质性问题,将通过第二环节嘚审核问询来实现在审核问询过程中,科技创新咨询委员会也会给出专业咨询意见对于目前市场各方较为关注的科创企业属性等情况,也将会在审核问询中予以重点关注

    上交所称,以信息披露为核心的审核问询是在科创板试行注册制改革的“灵魂”。这样的审核过程是一个提出问题、回答问题,相应地不断丰富完善信息披露内容的互动过程;是震慑欺诈发行、便利投资者在信息充分的情况下做出投资决策的监管过程

    据悉,上交所将在审核问询中针对市场广泛关注的科创代表性、技术能力、企业质量等问题进行多轮问询,通过充分的信息披露对企业的定价、发行和上市形成市场化制约。

    截至3月27日上交所受理申请科创板IPO的17家企业,从所属产业、行业来看覆蓋了新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料、新能源等领域。

    这些高新技术制造业产业和战略性新兴产业对于资金、人力、资源的需求极大。

    在科创板之前这些产业中的那些科技创新企业很难在资本市场直接融资。此次科创板在试行注册制的同时特别降低了企业的盈利要求。业内人士认为科创板有望在一定程度上改变我国间接融资为主、直接融资为辅的格局,从融资端助力创新企业使企業能够以市场为导向,从而推动关键核心技术的持续发展

    高研发投入是科创板对上市企业的重点要求之一。科创板第二套上市标准即要求申请企业“最近3年累计研发投入占最近3年累计营业收入的比例不低于15%”。

    不过从受理企业的研发投入来看,有些企业在研发投入上並不突出据上交所介绍,首批受理的9家企业研发投入占营业收入比例范围为5%~20%

    投资机构负责人张军介绍,按照业内的普遍情况一般嫃正做科研、拥有关键核心技术的机构、企业,其研发投入占营业收入的比例应在15%以上很多企业能达到30%~40%甚至更多。若研发投入占营业收入的比例只有百分之几很难让外界相信其拥有强大的研发实力和关键核心技术。

    “要拥有关键核心技术需要长时间的投入、大量的資金和足够专业的团队。一般的科技研发企业其研发人员占比很高,甚至可达80%以上中国的代工水平很高,需要通过科创板融资、真正莋科研的企业一般不会选择研发、生产、销售一体化,其产品的生产、制造等一般会选择代工或外包。因此这些企业的销售人员、苼产人员、行政人员的数量有限。”张军分析说这样一来,企业在研发方面投入的成本极大IPO前,除非获得国家资本支持否则普通民營企业或机构很难承担。

    华东理工大学金山科技园管理委员会主任蓝闽波介绍科创企业从产品研发到真正上市、投入使用,可能有很长周期“即便有人看好,愿意给予投资但一年、两年可以坚持投,到了第三年、第四年还会继续投吗”

    诺辉健康科技有限公司是一家癌症早期筛查行业的创新企业,研发了我国首个获批的肺癌痰液分子检测技术还有我国第一款通过分析粪便中的遗传物质(粪便DNA)检测早期肠癌基因突变的产品。

    对于研发创新之难该公司CEO、GE金融亚太区前总经理朱叶青颇有感触。他告诉《中国经济周刊》记者“癌症早篩行业也面临研发投入大、周期长的问题,我们研发中心有很多个项目已经持续数年但是出于科学性和严谨性,要在大人群队列中反复進行临床检验以确保产品的灵敏度和特异性都能为临床所认可。”

    湖南大学土木工程学院教授方志告诉《中国经济周刊》记者从2000年开始,他就带着团队研究超高性能混凝土此后又与湖南明湘科技有限公司合作研发,直到2015年才研发出抗压强度达400兆帕的超高性能混凝土材料尝试产业化运用。该材料10小时就可拼装一座桥梁被中国工程院院士陈政清教授评价为“我国超高性能混凝土工程应用领域的一个飞躍”。

    即便如此这个项目几度让投入全部身家的湖南明湘科技有限公司董事长吴罗明陷入困境。他说现在,该材料在部队和人防进行嘚模拟核爆冲击波条件下抗力性能试验及抗爆性能测试中均取得重大突破和显著成果,亟须融资支持但公司缺乏向银行贷款的相关抵押物,融资难资金持续吃紧,光靠个人的投入坚持下来非常艰难。

    朱叶青也坦言类似诺辉健康这样的生物技术创新企业,在产品研發和市场拓展阶段不可避免地会对融资方面有巨大需求。“我们现阶段通过股权融资 将来就可以通过在科创板IPO的方式满足这样的需求。”

    正在接受上市辅导的杭州安恒信息技术股份有限公司(下称“安恒信息”)是我国云安全、互联网应用安全、大数据安全、智慧城市安全和工控安全等领域的知名企业,曾先后为北京奥运会、国庆60周年庆典、上海世博会等活动提供网络信息安全保障

    安恒信息的发展,也离不开资金的支持据媒体梳理,安恒信息从2009年到2015年先后进行过最少4轮融资,融资金额1000万元到1亿元不等共计获得超过1.78亿元的融资。

    除融资外投资人和被投资科研机构、企业之间的合作,也对其帮助颇大例如,阿里资本现在持有安恒信息14.42%的股份并在支付安全等領域与其进行合作。

    国家千人计划特聘专家、安恒信息董事长范渊介绍自2007年成立,到4款产品中标入围中央政府采购名录安恒信息用了3姩;到首次入围“全球网络安全企业500强榜单”,用了8年;到荣获国家信息安全服务安全工程类三级资质单位用了11年。长时间、高强度的資金、人力、资源投入才让其拥有了全球网络空间安全探测引擎SUMAP、深度流量分析技术、AiLPHA大数据智能安全分析平台、全天候全方位感知网絡安全态势技术等自主核心技术。

    首批被上交所受理申报的企业中不乏亏损企业,以至于在此之前他们无法在资本市场直接融资

    和舰芯片制造(苏州)股份有限公司招股说明书显示,截至 2018 年末公司累计未分配利润为-9.27亿元。和舰芯片解释芯片制造属于典型的资金密集型行业,一条28nm工艺集成电路生产线的投资额约50 亿美元20nm工艺生产线高达100亿美元。根据行业惯例设备的折旧年限普遍较短,较高的投资金額和较短的设备折旧年限导致芯片制造公司在投产初期普遍存在亏损情况。

    安翰科技招股说明书称公司2010年胶囊内镜机器人样机首次成型;2013年 “磁控胃镜胶囊系统”获得国家三类医疗器械审批,成为全球首个可精准检查胃部的“胶囊胃镜”然而,直至2016—2017年其营收分别為1.15亿元、1.726亿元,相应亏损3768万元、3671万元

    持续的投入和不断的“失血”,意味着需要不断从外“补血”但原有的资本市场制度设计难以满足其需求——若无法连续3年盈利,无法登陆A股市场通过股权融资支撑公司长期发展也就无从谈起。

    科技部部长王志刚介绍我国高新技術制造业企业大概有18万多户,70%是民营企业然而,民企融资难、融资贵始终是困扰其发展的老大难问题也就成为制约我国技术发展的拦蕗虎。

    圣湘生物董事长戴立忠对《中国经济周刊》记者说“过去,我国的创新型企业往往缺乏比较好的融资机制很多企业90%的资金来自銀行,但银行的风险承受能力较低不利于创新型企业融资壮大。”

    据金融业内人士介绍目前,我国直接融资尤其是股权融资的比例仍然较低。近10年国内股权融资的比例一直在4%左右徘徊。与之相比大部分G20国家的直接融资比例在65%至75%之间,美国甚至高达80%以上且接近50%是股权融资。

    中国证监会辽宁监管局局长柳磊认为科创板是发展直接融资最重要的环节之一,建立完善的制度是发展直接融资的关键

    戴竝忠对《中国经济周刊》记者说,“科创板的推出有利于形成创新型企业在一级市场获得风险投资、资本在二级市场顺利退出的良性循環。创新和金融相互结合、相互促进将会使科技这一生产力要素在未来的产业发展、经济发展、社会发展中发挥更加淋漓尽致的作用。”

    多年来受A股上市条件和标准限制,像腾讯、阿里巴巴、京东、百度等我国信息技术龙头企业不得不奔赴海外上市形成“境内挣钱、境外分红”的格局。

    新希望集团董事长刘永好认为刚创业的企业或短期利润还不够的科技企业,以前要上市只能远赴美国、香港等地科创板的推出,能够把这些优秀的、有发展潜力的企业直接留在中国

    全国政协经济委员会主任尚福林表示,我国资本市场在资本市场对接科技创新方面还存在短板使得一些发展势头良好、潜力巨大的企业远赴境外上市,既影响了资本市场的发展潜力又削弱了我国金融體系将储蓄转化为科技创新投资的能力。

    从这个角度看科创板也是一场与国际资本市场争抢核心关键技术的制度大竞争。

    2013年港交所曾洇“VIE”结构(指拟上市公司在国外设立一个平行离岸公司,以其作为未来上市或融资的主体然后这个离岸公司经过一系列投资活动,最終在国内落地为一家外商投资企业)及其他问题而将阿里巴巴拱手让给纽交所如今,港交所开始接受“VIE”结构和同股不同权也放宽了盈利要求。

    2018年1月新加坡交易所宣布将允许企业采用“两级投票制股份结构”(企业创始人和外部投资人可以持有不同类型股票,主要区別在于两类股票拥有不同权限的表决权)上市

    纽交所动作更大,2018年甚至推出了直接上市(Direct Listing)规则即不发行新股,只需简单地登记现有股票即可在资本市场上自由交易。

    全球争抢上市公司的背后都怀有对核心关键技术的渴望。在全球竞争背景下加快完善资本市场基礎制度,推出科创板就成为必然

    在首届进博会上,习近平总书记在宣布设立科创板的同时还指出要不断完善资本市场基础制度。

    圣湘苼物科技有限公司董事长戴立忠对《中国经济周刊》记者说:“不能把科创板简单看成一个板块它为中国科技创新企业找到了一个资本叺口,承载了中国未来的希望”

    科创板自去年11月习近平总书记宣布设立,到今年1月份公布实施方案和实施意见再到3月份开始申报,速喥之快超出了市场的预料效率之高也得到了各界好评。

    “现在我们是‘超音速’前进所有政府机构都设置了绿色通道,压缩时间。头天證监局辅导验收第二天证监局挂网,两天后材料上传交易所上传后次日就会出反馈函。”某省证监局工作人员如此表述该省拟上科创板企业的进度时间表

    不过,半年内完成和确定首批IPO企业有投资市场人士还是表达了一些担忧,并给了一些业内提示

    投资机构负责人張军接受《中国经济周刊》记者采访时说,很多安心做科研的机构和企业此前因盈利达不到要求等原因,难以在主板上市因此之前未進行IPO辅导。而面对科创板此时这些机构和企业再进行IPO辅导,最快也要在2020年上半年才能完成IPO准备在时间上已大大落后,这可能会导致一些真正符合科创板技术要求的科技类公司赶不上科创板今年的上市时间表。

    “相反此前就想在主板、创业板、新三板IPO的企业,准备较為充分再加上科创板降低了对企业的盈利要求,要谨防一些企业把自己包装成高科技企业后趁机转道科创板以‘蒙混过关’。”张军說如果科创板确定要在2019年底前正式开闸,那就需要一定数量的IPO企业做基础在这样的情况下,一定要谨防一些并没有真正关键核心技术、不符合科创板设立初衷的企业登陆科创板“如果速度和质量发生冲突,我认为应重视质量”

    他认为,个别企业“蒙混过关”借机茬科创板IPO并不可怕,可怕的是如果第一批、第二批科创板IPO中“蒙混过关”的企业多了会打击投资人的信心。“未来真正做科研的机构和企业在完成IPO辅导再申请登陆科创板时,可能会因此受到不利影响这种影响才是更深远的。”

    他还建议降低科创板设置的申请企业必須持续经营满3年的相关要求。“有一些机构例如中科院等下属的科研机构,在其体系内已研究多年也有不少真正的核心技术。这些机構单独成立公司后一两年就可顺利运行,但被这个要求挡在科创板门外”张军认为,可以考虑研究将持续经营满3年的要求降为2年

    3 月22 ㄖ和27日,上交所分两批集中公布了受理的17 家申请科创板上市企业招股说明书从所属产业、行业来看,涉及到新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料、新能源等领域

    对于这些申请的企业,业内褒贬不一有的业内人士认为,这些企业中不乏一些行业领先企业但吔有人指出,其中真正拥有关键核心技术的企业并不多甚至还有人直言,看到首批9家企业名单时还以为是假消息,直到看到官方公布嘚名单才确定是真的。

    据媒体报道在3月18日的培训班上,监管层要求投行深刻理解科创板的定位和精神要真正筛选出一批科技实力和潛力达到世界前沿水平的企业登陆科创板,不能变相成为创业板的延伸

    受理并不意味着通过。3月27日上交所表示,在受理环节仅是对企业申请文件齐备性、中介机构资质等的核对,相当于申报企业获得了“准考证”可以进入考场考试,并不表示一定能够考试通过或获嘚好成绩

    上交所首批受理的这9家企业质地究竟如何?是否真正拥有关键核心技术

    晶晨半导体(上海)股份有限公司(下称“晶晨半导體”),成立于2003年是一家无晶圆半导体系统设计企业,其芯片产品主要应用于智能机顶盒、智能电视和 AI 音视频系统终端其营收99.96%来自多媒体芯片。其中最主要产品是智能机顶盒芯片。2016—2018年该项产品营收在总营收中占比分别为81.42%、76.29%、55.62%。

    目前市场智能机顶盒芯片的主要参與者除了晶晨半导体,还有联发科、海思半导体等

    格兰研究数据显示,在 OTT机顶盒芯片零售市场2018年晶晨半导体的市场份额达到63.25%,超过第②名联发科51.39个百分点同期,我国 IPTV/OTT机顶盒(OTT机顶盒包括零售市场和运营商市场)采用的芯片方案晶晨半导体的市场份额为32.6%,位列海思半導体之后

    据媒体报道,晶晨半导体此次上市的重点之一在于加码IPC SoC(网络摄像机系统级芯片)市场。

    在这个市场上晶晨半导体不仅要與北京君正、国科微、富瀚微等企业竞争,还要面对一家独大的华为海思——2016年海思在IPC SoC的国内市场占有率已达到62%。

    晶晨半导体招股书显礻目前公司拥有11项核心技术、47项专利和39项集成电路布图设计。2016—2018年度其研发投入分别为2.11亿元、2.67亿元、3.76亿元,占营业收入的比重分别为18.34%、15.8%、15.88%

    2016—2018年,晶晨半导体的可比公司(以全志科技、北京君正、国科微、富瀚微4家企业的平均值为参考)研发投入占营收比重的平均值为27.09%、26.76%、27.54%

    截至2018年底,晶晨半导体研发人员619人占其员工总数的81.13%。其中4名核心技术人员,均在该公司任职10年以上

    业内人士称,中国彩电以湔“缺芯少屏”屏幕问题现在已逐步解决,而受制于芯片开发和生产工艺芯片还主要靠进口,海思、晶晨的芯片设计能力已基本可鉯满足彩电产品的需求,但从生产工艺来说仍然需要进一步追赶。

    烟台睿创微纳技术股份有限公司(下称“睿创微纳”)显得颇为神秘其前五大客户中,有三家分别叫作K0016、K0017、K0014贡献了超50%的营收。

    这与其主打产品有关红外成像行业是多项科技集中于一体的技术密集型行業,长期以来红外热成像产品的核心技术和核心关键部件被欧美发达国家所垄断,并对中国实施禁运和限制

    作为国内少有的具备探测器自主研发并实现量产的公司,睿创微纳能够运用核心技术独立自主地生产红外 MEMS 芯片、红外探测器、机芯和红外热成像仪等产品填补了峩国在该领域高精度芯片研发、生产、封装、应用等方面的空白。

    睿创微纳建有山东省红外成像与光电传感工程技术研究中心和山东省光電成像技术工程实验室2017年,该公司获批作为牵头单位承担“核高基”国家科技重大专项研发任务。其子公司艾睿光电通过了IOS9001质量管理體系认证和IATF16949武器装备二级保密资格认证

    在研发方面,睿创微纳投入占公司营业收入的比重较高

    截至2018年底,该公司有研发人员221人占公司总人数的37.39%。其中核心技术人员马宏、王洪臣、陈文礼三人中两人拥有博士学位,一人拥有硕士学位均在红外、芯片等领域深耕多年。王洪臣曾获山东省技术发明二等奖陈文礼曾获烟台市科技发明二等奖。

    江苏天奈科技股份有限公司(下称“天奈科技”)是新型材料領域公司公司是国内最大的碳纳米管生产企业。

    据天奈科技介绍公司开发了一种独特的催化反应工艺,实现了碳纳米管的连续化生产生产能力可达吨级。公司9名董事其中4名是与公司核心技术相关工科专业,也是公司核心研发人员核心技术人员均有海外博士学历。

    目前天奈科技已获得国家知识产权局授权8项发明专利及16项实用新型专利、美国知识产权局授权3项发明专利、日本特许厅授权1项实用新型專利以及19项清华大学独占许可专利。

    公司产品主要用于动力锂电池碳纳米管导电浆料是公司最主要产品,比亚迪、新能源科技和宁德时玳等一流锂电池生产企业是主要客户2016—2018年,比亚迪位居前两大客户占公司销售收入的17%~34%。

    江苏北人机器人系统股份有限公司(下称“江苏北人”)是高端装备制造行业公司2011年成立,2016年登陆新三板(836084.OC)

    为投资江苏北人, 同系资本创始合伙人朱鹥佳曾做过深入调研,后因估值太高而放弃

    朱鹥佳向《中国经济周刊》记者介绍,江苏北人的商业模式是公司外购标准机器人设备根据客户生产线的要求,配置洎行研发的操作控制软件和其他硬件设备进行系统集成让机器人在工艺流水线上替代人工操作。

    朱鹥佳称这类模式公司核心竞争力是笁艺设计、软件执行,要在整个串联的流水线上让每个位置的机器人都高效运转

    据江苏北人招股说明书披露,公司拥有14项授权发明专利、16项授权实用新型专利和10项软件著作权核心技术主要体现在柔性精益自动化产线设计技术等五个方面,各方面也都已取得相关知识产权囷专利公司在生产线及智能装备整体解决方案设计、机器人弧焊、视觉检测和数据采集处理有关键技术。

    公司9名董事中董事长和总经悝都是上海交大材料学院博士,公司副总经理和监事曾是此学院的副教授

    朱鹥佳介绍,可用此类公司服务单位的业内排名来判断其自身核心技术的行业地位此方法既可检验公司核心技术实用性,也可考验核心技术的市场认可度

    “如果公司服务的是国际一流、国内一流公司,其核心技术所处位置基本是靠前的如果服务的是国内二线企业,其核心技术尚待改进升级”朱鹥佳说。

    江苏北人的产品主要服務于上汽通用、一汽大众等品牌汽车厂商还开拓了包括上海航天、振华重工等在内的多家大型客户。与江苏北人技术上对标的公司是华昌达(300278.SZ)主要服务于北汽集团、东风汽车和长城汽车

    广东利元亨智能装备股份有限公司(下称“利元亨”)是广东唯一的“种子选手”。

    招股说明书显示利元亨成立于2014年11月,从事智能制造装备的研发、生产及销售为锂电池、汽车零部件、精密电子等领域提供高端成套智能装备和工厂自动化解决方案。利元亨拥有44 件发明专利、81 件实用新型专利和3 件外观设计专利另有54 件软件著作权。

    公司称其自主研发苼产的“动力电池制芯工艺全自动装配关键技术与成套装备”“动力电池制芯工艺全自动装配关键技术与成套装备”经广东省机械工程学會鉴定,总体技术处于国际先进水平

    不过,在民生证券共21页的保荐书中均找不到有关利元亨核心技术的详细论述。

    目前利元亨公司主营业务收入几乎全部来自核心技术相关产品,已与新能源科技、宁德时代、比亚迪、力神等厂商建立了长期稳定的合作关系2016—2018年,公司第一大客户都是新能源科技占销售收入均超过50%。新能源科技是日本TDK集团属下的公司为苹果、华为、vivo和 OPPO等企业供应电池。

    在上交所科創板首批受理的9家企业中宁波容百新能源科技股份有限公司(下称“容百新能源”)的研发投入占营业收入的比重最低,也因此受到外堺的质疑

    容百新能源的前身为宁波金和锂电,于2014年9月成立主要从事锂电池三元正极材料及三元材料前驱体的研发、生产和销售,产品應用于小型锂电、动力锂电以及储能领域

    招股书显示,容百新能源位于锂电池产业链的中游公司从富美实、格林美、天齐锂业等上游公司采购镍盐、钴盐、锂盐等原材料,加工成锂电三元正极材料及三元材料前驱体再将三元正极材料出售给宁德时代、比亚迪、LG化学等國内外知名锂电池厂商。其核心技术产品收入2016—2018年度占当期营业收入的比例分别达到98.61%、98.36%、97.73%

    三元材料可分为镍钴锰(NCM)和镍钴铝(NCA),特斯拉采用的是NCA而国内锂电正极材料主要采用的是NCM。

    在NCM的不同品种中镍的含量越高,电池能量密度越大因此,高镍电池更受市场青睐

    “高镍三元材料可以显著提升锂电池的能量密度,在单位体积或单位重量的电池中可储存的电量更多。”北京当升材料科技股份有限公司副总经理陈彦彬说从技术角度来看,三元材料能量密度、输出特性、循环寿命、存储稳定性、安全性等主要性能指标相对而言比较均衡因此是未来动力电池正极材料的主流方向。

    容百新能源招股书称公司是国内首家实现高镍产品(NCM811)量产的正极材料生产企业,NCM811产品技術与生产规模均处于全球领先2016—2018年,容百新能源主营业务收入实现较快增长复合增长率达到84%。

    公开资料显示2017—2018年,容百新能源蝉联Φ国锂电池行业正极材料年度竞争力品牌榜第三位位列杉杉能源(835930.OC)和厦门钨业(600549.SH)之后。

    不过高镍三元锂电池还面临着安全性难题。业内人士认为尽管高镍体系已成为一致共识,但安全问题依然还没有被完全攻克因此不少企业选择了观望。

    陈彦彬介绍若通过高鎳化或者提高工作电压,把能量密度做上去很容易但是三元锂电池的循环寿命、高温存储特性会比较差,同时安全风险也或会增加要解决这些问题的技术难度很大。

    近两年国内电动车和特斯拉起火事件频发,业内人士认为这与高镍三元锂电池大规模应用关系紧密。

    嫆百新能源招股书显示其自主研发的前驱体共沉淀、正极材料掺杂、高电压单晶材料生产等核心技术,可以大幅度提高安全性能和循环壽命

    容百新能源的研发团队中,公司创始人及董事长白厚善是我国锂电材料行业资深技术专家;总经理兼研究院院长刘相烈是韩国锂電材料专家,曾在三星SDI、L&F等知名企业担任重要职务;研究院副院长孙保国参与了多项国家标准制定工作;研究院副院长李琮熙参与了多项韓国国家研发项目

    同行业公司厦门钨业、当升科技、格林美的研发费用占营业收入比重,2017年分别为4.81%、4.8%、3.4%行业平均为4.34%;2016年分别为3.74%、5.53%、2.6%,荇业平均为3.96%容百新能源在同行业的研发投入占比上并不占优,且远低于科创板第二套上市标准研发费用占营业收入比重15%以上的要求

    虽嘫中国证监会关于科创板的实施意见中允许尚未盈利或存在累计未弥补亏损的企业上市,但作为上交所首批受理的9家企业中唯一一家连续3姩亏损的企业和舰芯片制造(苏州)股份有限公司(下称“和舰芯片”)还是成为业内谈论的焦点之一。

    和舰芯片称尚未盈利及存在彌补亏损主要原因是子公司厦门联芯前期固定资产折旧和无形摊销太大导致毛利率为负且需计提存货减值和预债所致。

    据业内人士介绍集成电路生产线投资巨大,一条28nm工艺集成电路生产线的投资额超过300亿元加之集成电路设备折旧年限短,厦门联芯固定资产折旧多无可厚非一旦资产折旧完成,实现盈利并非难题不过,其无形资产摊销太大或对其登陆科创板存在不利影响。

    招股书显示和舰芯片的核惢技术大部分需要取得控股股东联华电子授权。因此其账面原值高达23.87亿元的无形资产,要在5年内摊销加大了和舰芯片的亏损金额。

    值嘚注意的是虽然背负了巨额的无形资产摊销费用,和舰芯片的产品仍被质疑非顶级产品

    和舰芯片的控股股东联华电子持有其98.14%的股份,擁有绝对控制权但联华电子是中国台湾企业,受台湾当局相关规定台湾企业赴大陆投资新设晶圆制造厂或并购、参股大陆晶圆制造厂,不得为超过12寸晶圆铸造同时,投资的制程技术须落后该公司在台湾的制程技术一个世代以上

    也就是说,受制于相关规定在支付了巨额的技术授权费用后,和舰芯片还是无法在大陆应用母公司联华电子最先进的制程技术

    纵观全球晶圆代工厂,行业龙头、联华电子的“同胞兄弟”台积电已量产7nm晶圆其5nm晶圆也将登场,韩国三星也已量产7nm晶圆

    此外,总部位于上海的中芯国际(0981.HK)第一代FinFET 14nm技术进入客户驗证阶段,预计将在今年上半年投入大规模量产12nm的工艺开发也已取得突破。

    业内人士对此分析称联华电子停止12nm以下先进工艺的研发,茬晶圆代工市场上不再拼技术而是更看重投资回报率,赚钱第一

    在联华电子停止12nm以下先进工艺的研发后,和舰芯片在未来较长的时间內需要依靠成熟的28nm制程技术与同类企业竞争。

    此外招股书显示,和舰芯片及其子公司所在地对其提供了多项政府补助2016—2018年,和舰芯爿计入当期损益的政府补助为14.27亿元截至2018年末,其计入递延收益的政府补助则高达38.35亿元

    安翰科技(武汉)股份有限公司(下称“安翰科技”)是自主研发“磁控胶囊胃镜系统”并实现商业化的公司。

    2009年公司成立,2013年安翰科技“磁控胶囊胃镜系统”正式面市,获得国家彡类医疗器械审批成为全球首个可精准检查胃部的“胶囊胃镜”。依靠这个胶囊胃镜系统能够对人体胃部进行精准检查,此系统占安翰科技主营业务收入近100%公司有51项已授权的专利,涉及磁控算法、磁控设备等募集资金中四成用于消化道胶囊武汉基地升级建设。

    值得紸意的是招商证券为安翰科技制作的发行保荐书共18页,只是从上市条件、市值指标论述了符合《科创板上市规则》有关规定没有具体介绍安翰科技的行业地位、技术优势。

    而且拥有如此高大上产品的安翰科技并未“俘获”国内各大医院的“心”。第一大客户美年大健康2016—2018年占安翰科技主营业务收入73%~81%,可谓倾力扶持

    天眼查显示,两者关系不止如此美年大健康实控人俞熔控制的一家投资公司还是咹翰科技的股东,入股时间是2016年12月持股比例是3.6013%。

    武汉科前生物股份有限公司(下称“科前生物”)主营兽用禽用疫苗科前生物第一大股东是华中农业大学的全资子公司,该公司由董事长等7人共同管理董事长是华中农业大学博士、教授、博士生导师,中国工程院院士叧有3人为博士生导师,一人为教授一人为高级实验师。

    科前生物已经取得47项兽药产品批准文号近30项是公司科研成果产业化应用转化而來。2019年1月又获得3项新兽药注册,7项正在进行新兽药评审

    公司称,2017年科前生物在国内非国家强制免疫兽用生物制品市场销售收入排名第②、在非国家强制免疫猪用生物制品市场销售收入排名第一公司产品中的猪伪狂犬疫苗等3种疫苗2016年和2017年国内市场排名第一,国内市场份額近30%另有两种疫苗市场占有率在15%左右,市场排名第二近3年猪用和禽用疫苗占公司主营收入93%~99%。

    从科前生物的表述看研发实力强大,泹其研发投入占营收的比例并不高招股说明书显示,2016年至2018年科前生物研发费用分别为2155.08万元、5343.98万元、4764.50万元,占营收比例分别为5.52%、8.44%及6.48%远低于15%。

    在行业内这一比例是什么水平呢? 海利生物研发投入总额占营业收入比例为12.44%;瑞普生物2016年、2017年研发投入均超过1亿元研发投入总額占营业收入比例也超过10%;中牧股份2017年研发投入占营业收入比例虽然只有4.37%,但研发投入达到1.78亿元

    1.是否拥有自主知识产权的核心技术,這是基础核心技术是否权属清晰、是否国内或国际领先、是否成熟或者存在快速迭代的风险。

    2.是否拥有高效的研发体系包括人员设備管理的制度等。

    3.是否拥有市场认可的研发成果或研发专利或国家机关颁发的奖励。

    4.是否具有相对竞争优势在行业里是否有地位,也就是是否属于行业里的优质企业

    5.是否具备将技术成果有效转化为经营成果的条件,是否形成有利于企业持续经营的商业模式光囿研发成果不行,还要有基本的厂房、设施等

    6.是否符合国家的重点政策,是否服务于供给侧结构性改革

2020吉林乙等申论真题

2020吉林乙等申论嫃题

小邱个头不高皮肤白暂。结实强壮喜欢穿户外运动装,一点都不像他的父亲老邱老邱总是穿着皮鞋。西装他们相差近30岁,对企业经营的看法颇有不同

1989年,老邱从C市建筑公司辞职成立了自己的工程队,2002年成立了自己的建筑公司2010年组建了集团公司,家乡人都稱他“建筑大王”在老邱看来,做企业只要胆大灵话、肯吃苦,再加上运气好就能做起来。小邱却不大认间2004年,老邱计划让上海茭大毕业的几子回来接班小邱对此纠结了很久。最后小邱只答应了父亲一半的要求, 回去,但他回去的目的不是守业面是创业。“当時我父亲已经做到了C市建筑行业的第一但在我看来,这个行业技术门楼比较低同时与我个人兴趣和所学格格不入。所以我和父亲协商能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行业,父亲答应了”

这之后的大半年时间,小邱一直在做市场调研“我-直在思考如何突破现狀,每天在报纸和网络中寻找与电”或“自动化"有关的资料,分析什么是有市场前最的产品和项目最终将目光集中在厨房家电。”2006年找到创业方向的小邱,自立门户成立了一家家电公司2009年,小邱通过对欧式洗碗机进行改进研发出一款欧式外观。 内部结构中国化的產品这款洗碗机一经推向市场,第一年销量就达1万多台随之确立了公司在这一领域的领先地位。在谈到自己的成功时小邱说:“我认為最根本的原因在于,我们比洋品牌更加了解中国”

公司成立之初, 小邱希望自己的公司拥有现代化的企业管理制度“在调册市场期間,我以一个旁观者的身份去观察父亲的企业发现了很多问题。比如公司员工乡里乡亲的复杂关系,使一些简单问题处理起来变成了難题;父亲更热衷于参加各种应酬为自己积攒人脉:在公司,大事小情都是父亲自己来拍板跟随父亲多年的一些 老员工被安排在管理岗位,但他们根本不懂管理:公司表面上看起来干得轰轰烈烈費子里还是个包工队。”为此小邱在成立新公司的时候与父亲约法三章:第一,噺公司要建在C市的开发区:第二父亲公司的员工不能到自己公司来:第三,公司所有的决策都由自己做主

公司成立之初,小邱大力推行国外卓越绩效管理模式引进西式管理人才。但他发现西式管理人才与本地员工存在较大的文化隔阂。小邱说:“从2010年开始公司的快速发展达到了一个瓶颈,甚至有两年停滞不前我们分析原因还是管理上出了问题。西式的管理固然有它先进的一面但单纯风擻是在步别人嘚后尘。中国的企业必须探索出自己的模式才能具备持续不断的发展动力。“如何将中国传统文化的精髓与西方的管理模式相结合?这个問题开始蒙绕在小印的脑海为此,从2012年起小邱到清华、 北大先后进修了四年的传统文化课。他逐渐将自己的所学所思运云用到企业管悝中将儒家的基本精神“仁、义、礼、智。信"睡入了公司的企业文化业“我们一边实践一边探索一边总结。遥渐摸索出一 套中西合壁嘚管理模式"十几年的创业磨砺,i 小医最感欣慰的不是企业越做越大而是企业文化的塑造。他说:“在企业发展过程中经营管理只是企业的骨架,文化才是一个企业的血脉和灵魂

从老邱到小邱,两代人一直在奔跑有人问小邱, 企业上的边界在哪望?他的回答是:没有边堺竞争从来不是静态的,你在变对手也在变,只有不断奔跑 才能生存。

总面积不过八平米的店铺摆满货品之后,两人在店内走动嘟有些困难但这家小店在当地却是小有名气的老字号。69岁的店主老林是资深术雕艺人更被称为“最后的手工酸枝筷子传人”。手工木筷取材自细甸坤甸木、老拉大红酸枝、泰国乌梅木印度小叶紫檀和海南黄花梨这五种木材。其中缅甸坤甸木快最实惠,乌梅木筷和酸枝木模最受欢迎面海南黄花梨木筷因为材料稀缺。属于收藏品级别

老林家的店铺是他爷爷在1889年创立的。解放后曾-度关门歌业 1991年又偅新开业。近年来各行各业飞速发展市场化程度越来越高,但老林对这门生意和手艺有着自己的坚持多年来一直拒绝大批量生产,执著地于工制作每一双筷子这些年来。 不断有人想和他合作希望形成规模生产,都被他-口回绝了“钱多了就会想要更多,水远没有止境”在老林看来,手工制筷工序复杂没有捷径可走,每道工字都要求严格稍有不慎,筷子就会走样-双好模,真正检验它的只有漫長的时间做手2,做生意必须沉下心来。慢工出细話而只要工艺精湛,总会有人来购买正因如此,林家小店始终有一批熟客“别囚要做大做强,那是他们的事我偏要做小做精,走个性化、精品化的路线”

林家 生产筷子的小作坊现在共有10多个工人,当中不少是跟隨了老林20名年的老师傅每一双筷子都经手工打磨。日均产量也难有标准数字,一天 下来大约能制成40多捆筷子。老林说:“本地早就没有人莋手工筷子了放眼全国,也没几个人坚持手工制作一双小小的筷子基本都是机械化生产”

去年开始,这家小店己由老林唯一的女儿小林接手对于自家的木筷手艺和生意,小.林有自己的想法她认为:“人在制物的过程中,总足要把自己和自己的手艺融到里头去在前人嘚基础上,留一点新的痕迹这样这门手艺才能历久弥新。”但像自家这样的老字赞要走出困境需要考虑的不仅仅是手艺传承的问题更車要的是如何生存和发展。上售在小林看来受原材料。制造技艺、生产工时等各种主客观条件的限制传统手工艺制品已经与奢侈品无異。老手艺在传承的过程中一成不变走精品化的路线,就会脱离生活远高人们生活的需要。老字号的道路也只会越走越窄结果可想洏知。自家老字号一方面要严格、严谨地按照传统的技艺进行生产注重细节、品质,注重老于艺所蕴含的文化内涵的传承:-方面也要注偅新科技、新理念的运用制造出更多符合当 下潮流、迎合市场需要的产品,让“林家筷子”走进人们日常的生活小林说:“扩大规模,批量生产让更多的人了解、使用我们的林家筷子’。才是最终出路也只有生意发展了。壮大了我们才能有更好的条件制作出更多的精品。我要做的就是把自家生意做大做强走大众化、产业化的

两代人经营理念的对接, 或许还需要一些时日不过,父女俩坚守传统于藝的初心一致时代变迁自有节奏。但守正与创新本就是“林家筷子”这样的老字号实国的题中应有之义

“开车到这里电线杆阻挡,车過不去只好倒回去。“乡间公路两米多宽,刚好供-钢轿车通行:但是路中间“长”出一根电线杆占了路面近半米。车行至此

转弯不荇,直行也不畅-大段出村的道路成了摆设。J县星火村的村民们没少为电线杆的事儿烦心

e顺着星火村党总支具书记手指的方向看过去--道蕗两旁、房前屈后。田间地头电线杆随处可见,分布很不规则有不少已经闲置废存,最近的电线杆离村民家房子不过数米。村民们開玩笑抱怨:道路拓宽、房屋翻建还都得看杆子的“脸色”。

废旧电线杆碍事为啥不给挪个地儿? 想请走,没那么容易”员书记细数電线杆的“娘家”:电力电信。联通、移动有线电视....就连小灵通的杆子现在还整着呢!这么多单位的电线杆,要据得一家一家打电话咨询、打报告电请。电话那头听完诉求都是先报价格。估算下来废弃不用的杆,拔走3000块钱一根:挪地方,更贵一根得1万多块钱。而且流程走下来移杆周期至少也得两三个月。星火村共有34根废弃空杆要拔除81根尚在使用的电线杆要迁移,算算账这笔钱对村里来说可不是個小数目。

在星火村为这件事,村民们常有反映可几年来,也只解决了几根有的电线杆移杆审批好不容易下来了,负责部门也没个具体解决时间今天拖明天,明天拖后天的

拔根电线杆,事本不大却因“杆出多门",多头管理在基层治理中反倒成了“百区”。据J縣建设局调研统计辖区内农村地区95%以上的电线杆整在村民的房前屋后、村主干道旁或田间地头,有的废弃电线杆权属单位为减少处理废杆的成本任由废杆随意丢弃,而申请电线杆移动周期长、费用高给村里带来很大的经济压力。“解决不好这个问题村容村貌受到影響不说,也会给整个美丽乡村建设指后睫”吳书记说。

去年J县开展大调研活动成立大调研办公室,重点关注基层治理中的薄弱区城、百点区域着力解决跨地区、跨部门、跨事权的三跨问题,要求对发现的三跨问题文即启动处理机制迅速进入上报。流转、解决流程農村废弃电线杆的处理问题被反映上来。大调研办公室将其定性为典型的“三路”问题并责成县建设局牵头立即着手解决。

日前一家電商 企业的智能配送机器人本先进行了5G测试运行,这标志着我国在物流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步人工智能在科研,医疗、教育、工业制造诸多领域都有了越来越多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化但由此带来的就业问题也同樣令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指出到2030年,全球约有2.000万的制造业岗位被人工智能所取代如何满足被人工智能替代的人群的再僦业需求。就成了必须回答的问题

N售随着大数据、物联网和云计算的广泛运用,与此相关的新兴产业蓬勃发展对从业人员的需求大幅增长。某研究机构发布的(2018年中国人工智能人才白皮书)提示截止2018年底,仅民营企业人工智能人才缺口就至少在100万以上人力资源专家。苏博士说:“像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新职业在许多民营企业中早有存在,这些新职业能为国家可持续发展贡献力量”

中国社科院王研究员认为:“人们不必为智能化时代的就业问题过于担忧,人类经历的任何一场技术革台都是机遇与挑战并存的。未来在新兴領域专业的技术人才、创新人才,尤其是数字入才的供给缺口会逐渐增大,但由于人才间的竞争也在加利倘若就业者没有做好应对嘚准备,不去主动适应竞争便只能在机遇面前望,望而却步了”

中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响在今天,不少中国企业在全球科技领域激烈竞争中占有了一席之地推动了我圖经济发展方式的转换、经济结构嘚调整,移动支付、无人机生物医药、共享经济等方面取得了许多领先世界的科技成果,有着比国外同类产品更好的用户体验经历了40哆年的高速发展,中国已经积累了雄厚的经济科研、人才等方面的基础,特别是与第四次工业革命相关的技术如数字技术。人工智能量子技术、新能源、sG通信等领城。都走在了世界前头此外,中国的移动互联网发达拥有业态优势:网民群体庞大,拥有大数据优势:政府提出的“创新驱动发展战略”更为中国企业提供了契机。

N清华大学陈教授认为创新是推动经济发展的第一~动力, 没有科技创新的突破就难以建成现代化经济体系,就难以实现高质量发展中国的企业,在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追随到引领的发展轨透洏这背后的“秘诀"便是创新。市场需求備生了中国企业对生产的创新、商业的创新这种创新不是短期的、偶然的,面是长期的自发的,是一-种迥然不同于欧美国家的创新路径是深刻在中国经济肌体中独无二的事实特征。

“风物长宜放眼量”创新是百年大计。纵观世堺经济发展史技术进步和产业变革是经济增长的重要引擎。历次工业革命均因重大技术变革兴起逐渐催生了一大批新产业、 新业态、噺模式,进而大幅提高劳动生产率推动经济增长步入黄金期。有研究显示以人工智能为代表的新技术革命,到2035年有望拉动中国经济年增长率明显提升推动中国劳动生产幸提高27%。一个经济体的底气既要看眼前静态的“形”。更费置长远发展的“势”

一、根据给定资料1.归纳邱氏父子在创业理念上的差异。(20)要求:内容全面语言准确,条理清晰不超过200

二、给定资料2中提到了老林父女在自家老字号发展路线上的不同态度,请你对此进行评析(15)要求:观点明确,分析透彻条理清师,不超过300

三、给定资料3中提到了门县大调研办公室責成县建设局牵头治理农村电线杆乱象,假如你是J县建设局此项工作的负责人请你提出整治这种乱象的具体措施。(25分》要求:内容全面條理清晰,措施可行有针对性,不超过400

四、给定资料5中提到,“一个经济体的底气既要看眼前静态的'' 更要看长远发展的势””。”根据你对这句话的理解结合给定资料,联系实际自拟题目,自选角度写一篇议论文。(40)要求: 1.观点明确内容充实,论证合悝结构清晰,谐言流畅:2.结合给定资料但不拘能于给定资料:3.字数800

一、 根据“给定材料1,归纳邱氏父子在创业理念上的差异

1、守业胆夶,灵活肯吃苦运气好

2、多加各种应酬,积攒人脉将老员工安排在管理岗位

1.创业根据兴趣做新兴产业

2、思考突破现状,分析有市场前景的产品和项目

3、对国外产品改进研发具有中国化的产品。

4、约法三章公司建在开发区,不聘用老员工

5、塑造企业文化将儒家基本思想融入企业文化,摸索中西合璧的管理模式

6、不断奔跑积极改变,参与竞争

二“给定资料2中提到了老林父女在自家学号发解路线上嘚不同态度,请你对此进行评析(15)

二人态度虽然有所差异,但都有可取之处要坚守传统手艺的初心。坚持守正与创新

1、对生意和手藝有自己的坚持,拒绝大批量生产

2、没有捷径,要求严格

3、沉下心来慢工出细活。

4、做小做精走个性化精品化道路

5、手工打磨,产量少

6、把自己和手艺融到产品中,在前任留痕迹历久弥新。

7、考虑手艺传承生存发展问题。

8、受各种客观条件限制与奢侈品无异,一成不变会脱离远离生活

1. 严格严谨按照传统技艺生产注重细节品质,注重老手艺所蕴含的文化内涵传承注重

科技新理念的运用。制慥符合潮流迎合当下的产品

2、扩大规模,批量生产

3、做大物强走大众化产业化道路。

三、给定资料3中提到了J县大调研办公室责成县建設局乱象假如你是J县建设局此项工作的负责人,请你提出措施(25)

要求:内容全面,条理清晰措施可行、有针对性,不超

2.电线杆多分咘不规则,部分已经闲置废弃离村民住房近

4.相关部门没有给出具体时间

6.周期长,费用高带来经济压力

7.影响村容村貌,美丽乡村建设

2.各蔀门明确具体解决时间

3.缩短移动周期减少相关费用,加大补贴力度

四、给定资料5中提到,“一个经济体的底气既要看眼前静态的'' 更要看长远发展的势””。”根据你对这句话的理解结合给定资料,联系实际自拟题目,自选角度写一篇议论文。(40)要求: 1.观点奣确内容充实,论证合理结构清晰,谐言流畅:2.结合给定资料但不拘能于给定资料:3.字数800

3、推动经济发展方式转变,经济结构调整

4、囿助于建设现代化经济体系

5、有助于企业高质量发展

7、就业需要做好应对准备

2020年吉林申论()真题

“我们都在努力奔跑我们都是追梦人。”追梦我们收获满满:追梦,我们希望满满

正如习近平总书记所说,中国人民具有伟大梦想精神改革开放40多年,就是一个追梦之旅妀革开放之初,我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了分三步走基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图40多年的追梦路上,我们咬定青山鈈放松风雨无阻朝着这个伟大目标前进。

从站起来、富起来到强起来这是奋斗的力量,也是梦想的力量

梦想是拼出来的,奇迹是干絀来的改革开放辉煌成就的背后,是40多年的不懈努力未来中国梦的实现,同样需要汗水的浇灌改革开放40多年的历程告诉我们:伟大事業始于梦想,基于创新成于实干。梦想是激发活力的源泉只要有梦想,就会有力量:只要有梦想则时光不弃,未来可期

党的十九大提出了更高的奋斗目标,作出了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排发出了实现中国夢的最强音。

只因看了一眼岩山从此就与岩山结缘。她就是D市驻岩山村帮扶工作组组长、驻村第一书记小孙几年前,小孙从一- 名牌夶学毕业来到D市商务局工作。有一次市委、市政府组织“机关干部下基层"社会实践活动,她随着实践小组来到了岩山

“太美了!”小孫被岩山美丽的风景深深吸引,花红柳绿山清水秀,真是如诗如画当地淳朴的民风,热情好客的村民更令她印象深刻不过,令她同樣印象深刻的还有岩山的贫困岩山村共有1345户、4130口人,其中贫困户占60%人均耕地不足0.8亩,村民收入主要依靠传统农业和外出务工脱贫是這里的村民--代又一代的梦想。“如果能帮助岩山村这样的地方摆脱贫困人生该是多么有价值啊!”。小孙的心里涌起一个强烈的念头

此時,D市正深入开展脱贫攻坚行动巧合的是,岩山村正是商务局的对口扶贫村小孙主动请缨,担任驻岩山村帮扶工作组组长

从驻村工莋开始的第一天起,帮助岩山这个贫困村脱贫致富的责任便落在了小孙的肩上。刚入村时小孙就听到了这样的风凉话,“咋还派个女幹部?一个城里女娃能干啥?”为了开个好头尽快熟悉情况进入工作,小孙和工作组同事 挨家挨户了解情况。入村不到三个月他们就完荿了对全村所有贫困户的走访,对村里的“大事小情、家长里短”心里有了数60%。人均耕地不足0.8亩村民收入主要依靠传统农业和外出务工脱贫是这里村民一代又一代的梦想,“如果能够帮助像岩石村这样的地方拜托贫困人生该是多没有价值啊”,小孙心里涌起一个强烈嘚念头

从驻村工作开始的第一天起,帮助岩山这个贫困村脱贫致富的责任便落在了小孙的肩上。刚入村时小孙就听到了这样的风凉話,“咋还派个女干部?一个城里女娃能干啥?

为了开个好头尽快熟悉情况进入工作,小孙和工作组同事 挨家挨户了解情况。入村不到彡个月他们就完成了对全村所有贫困户的走访,对村里的“大事小情、家长里短”

随后小孙与工作组同事率先在村里办了手工编织和镓政服务两个培训班。与此同时她们筹集资金,开工建设引水入村工程彻底改变了村里几十年来缺水的落后状况。去年春节前受非洲猪瘟疫情的影响,年猪卖不出去这可愁坏了养殖的贫困户,工作组积极利用自身资源优势帮助销售终于为贫困户换来了80多万元沉甸嘚“过年钱”..村民们被小

孙这位“女干部”的实干精神深深打动了,原来那些风凉话也销声匿迹了

“农村富不富,关键在支部”小孙對此深有感触。她和工作组同事带着村里的党员积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,提升党员的先锋模范意识为了提高党員干郎代表引领产业发展,带领群众致富的能力,小孙多次带领他们到县内外先进地区学习考察“明显感觉到岩山的民心齐了。村干部的幹劲足了水平高了”,小孙带领村民脱贫致富的信心更强了

小孙得知外 省一家大型现代纺织企业的董事长宋先生是岩山人,有回乡投資的想法小孙感到这个纺织项目非常适合岩山村,使第一时间与他取得联系积极沟通招商想法,安排投资对接和项目考察针对宋先苼提出的十几条落实投资的要求。工作组到市、县、乡各项目主管部门咨询政策、寻求支持仅仅5个多月的时间,工作组就协助该企业完荿了项目选址手续办理、厂房建设、贷工培训等一系列工作。 目前一个依托“村集体+公司+农户"模式建起的纺织产业园区,已在岩山渐漸成型不久的将束,这里的村民不仅可以在家门口就业而且可以实现既拿薪金又领股金还得租金的长效增收,岩山村的脱贫梦正在变荿现实“我们的目标是成为北方最大的坯布集散地。”- -个更大的梦想在小孙心中-点点描绘“作为一个80后,我的梦想也在一点点实现”

“咱们岩山再也不是那个靠天吃饭的穷地方了,现在不少在外打工的年轻人都回来了。”村民喜避滋地指着驻村工作组的办公室说“变囮就是从孙书记和题的工作组到咱村来的那一天开始的。”

出于各种考虑在省城工作的赵先生今年春节没回农村老家过年。但为了看望镓中父母他特意在春节前回去了一趟。“回去一遍几千块钱就没了。”赵先生说“有两个晚辈赶在春节前结婚,每人随了2000t

20 世纪80年玳农村碰到重要的红白喜事,-般都是送点日常用品或者鸡蛋、罐头等邻里一起出出力帮帮忙。那时候很少有人随钱面且随多随少也沒有固定标准。但如今农村人情交往中赠送礼物的现象几乎消失了。结婚的生孩子的。值新房的开学的。给老人祝寿的都要办酒席。而且都要随礼礼金标准也在不断荣升。

随着农村产业结构的调整和生产方式的转变农村的人际关系和交往范围逐渐扩大,随礼的范围也在不断扩大赵先生回忆说,“小时候家里的人情往来一般在 亲属、邻居和朋友之间.后来逐渐增加了工友、同事。合作伙律等農村人情消费支出大幅度增加、+五花八门的酒席。 巧立名目的宴清、节节攀升的礼金....近年来部分农村地区出现了这种不好的风气。热衷“穷讲究”最终“讲究穷”,甚至出现随礼致究现象相关调查显示,当下部分地区农民消费的第一支出为食品 第二支支出就是人情禮金,甚至超过了医疗支出随着礼金范畴的泛化。人情礼金已经不在有人情味反面变成了人情债,农村邻里关系因此也变了味邻里囷谐,才会实现老乡们的幸榴梦但人情异变确成了农民实现小康梦路上的绊脚石。

不少农民对这些回题反映强烈,但砌于面子不愿意从自己开始改变现状。赵先生曾要求父亲有些宴请可以选择参加,但父亲认为“不去不行”因为“随礼是祖祖辈辈传下来的规

矩,別人都随咱家不随,人家一定会怪罪咱们 乡里相亲的。低头不见抬头见实在抹不开面子。"

对此赵先生也有自己的思考。中国农村雖然在现代化进程中取得了很大的进步但主要还是-个熟人社会。在农村熟人社会人情礼金这样约定俗成的交往准则其实更像是一把双刀剑。

L县是国家级贫困县过去师资力量和办学条件整体比较落后。L县一中是该县的重点中学高考成績却不是很理想。“其实我们的孩孓都很想学也很勤奋, 但总体成绩就是不如大城市的孩子"L县中吴校长说,“每当在电视、网络上看到大城市优越的教学条件孩子们嘟梦想着能接受和大城市同龄人一样的教育。进行公平的竞争”

随着国家对教育公平的重视和教育信息化大潮的推动同时得益于近几年脫贫攻坚进程的加快,1L县一中的软硬件条件如今都得到了较大提升L县教育局经过反复调查研究,决定在L县一中设立网络直播班。选定一家資质较好的网络教育公司同步直播省城重点中学七中老师的课堂教学,学生跟着省城七中的同学同步上课网步作业。网步练习在网絡直播课程中,每门课都有线上:线下两位老师线上的是省城七中的老师,负责课堂授课授课内容和进度也都以省城七中为准线下的是L縣一中的老师,他们除了课前准备课间讲授,还需要在课后和没有跟上的同学一起直漏补缺

罗同学是L:中的高三学生,他对自已刚接觸网络直播课程时的情形记忆犹新“刚开始接触直播教学,那边的教学特点就是密度大知识面覆盖广。有些不适应感觉差距还是比較大。”罗同学说“这种教学模式就像是6门学科有了12 名指导老师。他们那边问任么我们就回答什么- -开始觉得有点儿怪,投慢发现你答嘚跟那边也差不多你会发现已经跟上那个课堂了,当时还是有点哭奋自信心也上来了。”

网络直播班班主任杨老师认为新的教学模式除了带来成績上的提高,更多的是给了学生参照和动力“他们会觉得在追梦的路上自a和省城七中的同学享有了均等的机会,剩下的就看自己的奋斗了”

从三年前最初引入一一个班试点,逐渐发展到现在15个网络直播班700多名学生上课越来越多的学生参与到了网络直播课堂中,对网络直播班的教学效果L县教育局王局长介绍说,今年高考成绩发布后网络直播班本科上线率达到了93%-本上线率达到了59%.虽然这個功劳并不能只归功于网络直播课程但毫无疑问,网络直播课程在很大程度上带来了积极改变

对网络直播课程的效果,何同学有另外嘚感受她也是L县一中网络直播班的学生,去年毕业考入了一所名牌大学回忆在网络直播班学习的经历,她说“要说高考增加多少分,可能不是特别明显但是从省城七中师生身上我学到了很多东西,也打开了我的视野让我有了清晰的目标,考一个什么样的大学想詓什么样的地方。这好像是一道光 它照亮了我的梦想,让梦想变得明亮清晰”

网络直播授课的模式是互联网+教育的产物,在一定程度仩打破了地区和学校之间的资

源壁垒实现了优质教有资源跨时空整合、配置和流转。吴校长认为这对教师来说也是锻炼和学习的机会“我们的教师逐年分批地进入这种教学模式里锻炼,井且把省城七中的资源本土化让它更适合我们自己的学生。在这个过程中我们教師的教学水平也得到了提升。”但吴校长还认为“技术和模式都有一一定的局限性, 关键还在于教师L县一中网络直播课程为什么效果恏,是因为对课堂教学没跟上的学生本地教师课后会再进行教学辅导。这些教师非常累他们上直播班的工作量,是上普通班工作量的彡倍很多教师还费连续加班管晚自习。这对教师的责任心是一个考验也对教师队伍的管理服务工作提出了挑战”。对于网络 直播教学模式能否大规模指广惠及更多学生,王局长坦宫“目前还存在很多困难。网络直播教学的资源总量还是很有限主要集中在语文、数學和英语课上,还有很多课程没有实现资源共享。印便如此一个网络直播班的费用平均一年也要七万元左右。如果覆盖到乡村还要铺设網络。增添设备支出就更大了。不过只要能切切实实帮助到孩子们,我们还是要想办法去做”

BD药业是一家在全球肿瘤药物领域拥有哆项核心自主知识产权的高科技公司。说起BD药业的故事和梦想公司董事长兼首席执行官丁先生有很多感慨。

2002年借着国家政策鼓励留学苼国国创新创业的东风,留洋十年的丁先生与几位合伙人一道回国创业2003年, 8D药业成立开始追还“做创新药”的大梦想,有人说丁先苼身上有不少光环,比知国外著名大学的医学博t,执业医师等回国创业就意味着放弃了优漏的生活条件、高额的薪水。从头开始这个抉擇很有勇气。而在丁先生看来这个选择顺理成敢。“像我们这些知识分子大多数还是有故土情结的,梦想着科技兴围”除了游子的思乡情结,还有一-点对丁先生来说非常重要一“ 国家鼓励海归创新创业在国内可以做到很多在国外不到的事”。

与很 多企业选择做仿制藥不同B药业一开始就 克志做新药,要在全球药业竞争中拥有完全自主知识产权虽然面临各种技术难题、无休止试药及资金链断裂等“苼死助”,但有志者事竟成,B药业克服了重重困难最终成功了。他们研制的抗癌药获得国家颁发的新药证书成为我国首批具有完全洎主知识产权的抗癌新药。该药还被列入国际权威机构发布的新药研发年度报告成为获得国际机构认可的中国创制新药。

201618日对于丁先生来说很特别也很难忘。这一天他作 BD药业相关项目的第一完成人在2015年度国家科学技术奖励大会上捧起了光荣的奖杯.“这个奖杯足对奋斗者坚持梦想的最好褒奖,这个奖杯上不仅有我的名字有我们团队的名字,其实还应该有国家的名字”在北京深冬的服阳中,T先生郑重地一手拿若大红证书 -手举起奖杯,站在人民大会堂前拍了-张照片这是国家对BD药业创新能力的巨大肯定。

如今BD药业又种下了┅颗新的梦想种子一以自家企业为基础, 打造一- “医药梦工场”搭建更大的创新平台,为全国医药产业的快速发展打造新引擎丁先苼说。这是一一个为科学家创业者造梦圆梦的项目。未来这里将集聚-一批医药领域的创业者。作为过来人丁先生还想说的是,创业鍺既要有仰望星空的格局与胸襟也要有坐住板斃的定力和意志。

第一题:根据给定资料2,归纳小孙为带领村民脱贫致富所做的工作(20 )要求:內容全面,语言准确条理清晰, 不超过200

第二题:针对给定资料3中赵先生感受到的农村人情异变这一现象, 谈談你的认识(15)要求:观点奣确,分析透彻条理清晰,不超过300

第三题:L县教育局准备在全县各级中学推广L县一中的网络直播教学模式,假如你是该县教育局此项笁作的负责人结合给定资料14.谈谈你的工作思路。(25 )

要求:思路清楚内容全面,措施可行条理清晰,不超过450

第四题:给定资料5中提到,“这个奖杯是对奋斗者坚持梦想的最好褒奖这个奖杯上不仅有我的名字,有我们团队的名字其实还应该有国家的名字。”根据你对這句话的理解结合给定资料,联系实际以“人生的奖杯”为话题。自拟题目写一篇议论文。(40)11 

要求: 1.观点明确内容充实,论证合悝结构消晰,语言流畅:2.结合给定资料但不拘泥于给定资料:3.字数80~10000字。

(第一段)L县是国家经济贫困县地处偏远,过去师资力量和办学条件整体比较落后L县一中虽然是该县的重点中学,但高考井不是很理想。其实我们的孩子都很想学也很勤奋,但总体成绩就是不如城里嘚孩子“学校吴校长说,每当在电视、网络上看到城市里优越的办学条件“孩子们都梦想着能接受和城里同龄人一样的教育。 进行公岼的竞争.”第二段得益于这两年脱贫攻坚战进程的加快L县一中的软硬件条件都得到了较大提升。随着国家对教有公平的重视和教育信息囮大潮的推动L县政府经过反复调查研究选定一家资质较好的网络教育公司,在L-中设立网络直播班同步直播省城重中学七中老师的课堂教学。在网络直播课程中每门课都有线上线下两位老师,线上的是省城七中的老师负责课堂授课,授课内容和进度以七中为准,县下嘚是t县中的老师,他们除了课前准备课问讲投,课后还要查缺补漏。L县一中的学生则与省城七中的学生同步上课、同先作业、同步练习

理服務工作提出了难题"吴校长认为这对教师来说也是锻炼和学习的机会,“我们的教师送年分批地进入这种教学模式里最炼并且把省城七Φ的资源本土化,让它适合我们自己的学生在这个过程中,我们教师的教学水平也得到了提升代

(最后-)对于网络教学模式能否大规模嶊广惠及更多学子,王局长坦言目前还存在很多困难。网络教学的资源总量还是有限主要集中在语文.数学和英语课上,还有很多课程沒有实现资源共享即便如此,一个班的费用平均年要七万左右如果覆益乡村,还要铺设网络、增添设备支出就更大了,“不过只偠能切切实实帮助到孩子们。我们还是要想办法去做”

2717日凌最,S公司总裁张总发布一条朋友圈 写道:“公司里有些部门有了权力不是為客户服务,而是变成习租的工具这完全违背公可的基本价值观和文化。要用最铮利的刀子将这些腐烂的肉切掉”就在同一天见一 家囻营企业的三名高管因沙嫌非国家工作人员受卿罪,被警方刑事拘留该公可还露过一组反腐数据:2018年,公司内部共调查经济类刑事案件2起移送公安机关奇处日入。

提到企业反腐人们往社会想到国企,面忽略了民企有人以为,民在都是私人的钱财因此不存在腐败问题。这是种误解 虽然民企属于私人所有,但从没脱离社会必然与企业外部的社会组织和个人发生各种各样的关系因此企业的行为并不完铨是私人性质的活动。特别是在规模较大的民营企业中所有权往往与经营管理权处于分离状态,一些经营管理人员受个人私欲及社会不良风气影响在工程建设、物资采购、业务外包等环节中挪用资金、贪污钱款、收受贿赔等现象时有发生,既损害了企业利益也败坏了社会风气。客观地说中国的民营企业尚处于发展的初级阶段。内部的管理制度和监督机制还不够完善经营管理人员的法治观念和自我約束能力在整体上也不如国家公务员,因此在面对诱感时需要更强的

辨析是非的能力抵御诱感的能力事实上,如果对民营企业腐败问题听の任之,必将蔓延到其它领域形成对社会环境的污染。

令人欣慰的是 越是处于行业领先。高速发展、且富有雄心的民营企业越是在內部风险治理上毫不妥协。高调且干腕这些企业不留余地地主动公开向败行为。建立与廉洁相匹配的价值观与文化体系将其置于企业品牌价值之上.视为绝对底线。某著名的民营上市公司在2018年一中气开除了45个企业腐败人员其中16人被移送司法机关。该公司内部通告:“今天+鉯公开信的方式---晒我们内部光鲜亮丽外表下丑陋的一面” 考虑到“家丑不可外扬”的传统。企业融资、品牌管理等现实利益一家公司能够对内公开说出这样的话,需要多大的勇气?另一家互联网公可也不含糊在收到举报后迅速行动。55 人被查不得不说,这种公开处理夲身意味着底气也是一种态度。20186 某贸易公司成立了审计部,内部干脆称之为“政公署”开展自查自纠。这个“廉政公署”近一姩来已 多次处理通报、光违纪人员。该公司共至对外公开了举报平台鼓励外部合作伙伴参与监督

有关专家认为,民企反腐败正逐渐从個别民营企业的内部治理行为上升为行业共同准则乃至所有民营企业的一种共识。 这种共识有可能带来行业治理并推动整个社会风气轉变。企业人即社会人人们历来倾向认为,投资、财务和管理相对自由的民企,处事更为“灵活至于这种“灵活”是否同样反映出金业内蔀权力寻相的可能性人们很少以深刻的反置。更谈不上应对和解决之道然面,民营企业提供了80%的就业岗位内部廉洁制度的建立和完善,就天然是社会治理的一部分 这与政府提倡的构建亲清的政商关系相辅相成。在高压反腐态势下民企的反腐不能只是“一阵风”,洏应成为常态要与国家反腐败体系形成联动,设立民营经济领域反腐败法律法规将民营企业反腐败上升到法治层面。中国民营企业自峩反腐准则的形成其中的意文不言而喻。说到底视廉洁为生命的公司,才更有资格谈未来

e①总面积不过八平方米的店铺摆滴货品之後两人在店内走动都有些困难,但这家小店在当地却小有名气69岁的店主老林是资深木雕艺人更被称为“最后的手工酸枝筷子传人”这些掱工木筷取材自缅甸坤甸本,老挝大红酸枝、泰国乌梅木、印度小叶紫板和海南黄花梨这五种木材其中,坤甸木筷最实惠,鸟梅木筷和酸枝朩筷最受欢迎,而黄花梨木筷因为材科稀缺,必须提前预订属于收藏晶级别老林家的店铺是他爷爷在1889年创立的。到了老林这一代各行各业飛速发展市场化程度越来越高,但老林对这门家族生意和手艺有着自己的坚持,名年来一直拒绝大批量生产执着地以手工制作每一-双筷子。咾林告诉记者这些年来,不断有人想和他合作,希望形成规模生产全部都被他一一口回绝。对方取笑他不会赚钱他却说自己知足常乐,虽无大富大贵但也丰衣足食,守着家族生意就够了认真做好每个作品。在老林看来手工制筷工序复杂,没有捷径可走每道工序嘟要求严格,稍有不慎筷子就会走样。一双好模真正检验它的只有漫长的时间。做手艺做生意,心术都要正必须沉下心来,慢工絀细活而只要L艺精进,总会有人来购买正因如此,林家小店始终有一批熟客 “别人要做大做强,那是他们的事我偏要做小做精,起个性化精品化的路线。”

②林家生产筷子的小作坊现在共有十名个工人当中不少是跟随了老林20多年的老师傅,每双筷子经手工打磨日均产量也难有标准数字,一天下来大约能制成40多捆筷子。老林说:“本地早就没有人做手工筷子了放眼全国,也没有人坚持手工制莋-双小小的筷子 都是机械化生产。对于自己制作的筷子

老林相当自豪。他说普通筷子使用了几个月后就得更换,而他家的筷子真材實料质量过硬只要避免高温消赤损耗木质,基本上可以用一一辈子去年开始,家族生意已由他唯一的女儿小林接手 面对自家的木筷苼意,小林有自己的想法除了传承父辈制在技艺,她还有意开发新产品满足不同消费者的需求。她说:“人在制物的过程中,总是要把自巳和自己的手艺融到里头去在前人的基础上,留一点新的痕迹这样这门手艺才能历久弥新”

③如今,在国家政策指引下许多的老手藝又重现生机。它们还能再现背日的辉煌吗?当今工业产品已经占据了人类日常生活品的绝大部份,传统手工艺利品已经不大可能再重塑缯经的为百姓制造日用品的历史小林认为:“由于受原材料、制造技艺、生产工时等等各种主客观条件的限制,传统手2艺制品已经与奢侈品无异就拿她家的筷子来说,其投入成本较高、产品独立性较强并具有一定的艺术价值.这些都具备了开创品牌的条件。”在小林看来“林家筷子”不只是他们家赚钱谋生的商品,也不只是手艺人技艺的表现祖辈们开创手工木艺的眼辛历程,与当地文化务实开放兼容創新的精神是非常契合的

④两代人经营 理念的对接,或许还需要一些时日不过,坚守传统手艺的初心一致时代变迁自有节奏,哪怕呮是手电一双小小的筷子也要一点点打磨制作,方对得起“工艺”二字

小邱个头不高。皮肤白智结实强壮,喜欢穿运动装和运动鞋一点都不像他的父亲老邱,老邱总是穿着皮鞋、西裤他们相差近30岁,对商业的看法颇有不同

1979年,老邱从C市建筑公司辞职成立了自巳的工程队,1992年成立了一家建筑公司2000年组建了集团公司。如今家乡人都称他“建筑大王”老邱是个老派,在他看来做企业只要胆大、灵活、肯吃苦,再加上运气似乎就能做起来。小邱却不大认同1994年。老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班小邱对此纠结了很久。最后小邱只智成了父亲一半的要求,回去但他回去的目的不是守业,面是创业“当时我父亲已经做到了省内建筑业的第一。但在峩看来这个行业技术门槛比较低,同时与我个人兴趣及所学格格不入所以我和父亲协商,这个行业他继续做能不能让我根据自己的興趣做一个新的行业, 父亲答应了”

这之后的大半年时间,小邱一直在做市场调研“我-直在思考如何突破现状,每天在报纸中寻我与“电”或“自动化'有关的技术分析什么是有市场前最的产品和项目。最终将目光集中在厨房家电”1996年,找到创业方向的小印在父亲提供的一-笔创业资金支持所自立门户成立了一家家电公司。1999 年小邱前往欧洲参观,发现欧洲普遍使用的洗碗机型比中国当时的所有产品嘟漂亮I跟厨房描配起来很美观。“但我们也发现国外欧式虽然很美观,却存在油污处理能力较弱的不足我突发奇想,做一款欧式美觀、内部结构中国化的洗碗机”小邱说通过时传统欧式机进行改进。小郎研发出外观漂亮、洗涤效果更佳的产品这款洗碗机经推向市場,第一一时间销量就达1万多台随之确立了公司在这一领域的领导地位。再谈到自己的创业成功之时小邱说:“这次成功,我认为最根夲的原因在于我们比洋品牌更加中国。”

公司成立的前 10年小邱是一个“狂热“的西方管理学信徒, 他大力推行美式卓越绩效管理、引進跨国集团管理人才但他发现,西力管理模式与本地员工存在较大的文化隔阂小邱说:2000年,家电公司快速增长达到了一一个瓶颈 有兩年没有太大增长。我们分析原因是管理滞后我发现西方的管理固然有它先进的一面。但单纯照搬无疑是在步别人的后尘

中国的企业必须探索出自己的模式,才能具备持续不断的先发优势”2002年起,小邱先后到清华、北大学了四年的传统文化课听着听着,兴趣就越来樾浓厚了、如何将中国传统文化精髓与西方的管理体系相结合?这个问题开始蒙绕在小邱的脑海2012 年开始,他逐渐格自己的所学所思运用到企业管理中他将儒家的基本精神“车、义。孔、智、信”写进了公司的价值观“最初的导入,还跟管理模式没有关系慢慢地一边实踐一边探索-边总结。如今我们还渐摸索出一套中国特色中西合壁的管理模式,”二十多年的创业磨明让小邱最感欣慰的不是企业越来樾大,而是企业文化的塑造他说: 在企业发展的过程中,经营管理只是企业的骨架文化才是个企业的血脉、灵魂。”

从老邱到小邱 兩代人一直在奔跑。有人间小郎企业的边界在哪里时,他的回答是没有边界如果你认为这是一种战略的遇茫。是找不到重点那就错叻,这恰恰是一种最为正确的认识竞争从来不是静态的,你在变对手也在变,只有不断奔跑才能生存。对于不断奔跑者哪里会有邊界呢?

日前, 精华大学陈教授在接受记者采访时说中国有着创新的历史和文化基因,中国古代的四大发明对世界文明发展进程产生了重偠影响在今天,中国不少民营企业在全球科技领域激烈竞争中占有.一席之地,推动了经济发展方式的转换经济结构的调整。比如中国的迻动支付无人机。生物医药、共享经济等万面有许多领先世界的科技成果有着比国外同类产品更好的用户体验。他认为创新是推动經济发展的第动力,没有科技创新的突破就难以建成现代化经济体系,就难以实现高质量发展《

陈教授认为,中国的企业特别是民營企业,在世界经济舞台上走出了一条从模仿 追随到引领的发展轨迹,而这背后的“秘诀便是创新市场需求催生了中国民营企业对生產的创新、商业的创新,比如新零售机器人、人工智能等等。这种创新不是短期的、個然的而是长期的、自发的。是种退然不同于欧媄国家的创新路径是深深刻在中国经济肌体中稳一无二的特征。

毋庸置疑的是中国经历了40年来的高速发展。已经积累了雄厚的经济、科研.人才等诸多方面的基础特别起与第四次工业革命相关的技术,如数字技术、人工智能、量子技术新能源,5G通信等方面都走在了卋界前头。此外,中国的移动互联网发达拥有生业态优势:网民群体庞大。比欧美日网民数量之和还多拥有大数据优势。中国古代思想家管子说过:“天国大而政小者国从其政:国小而政大者,国益大"这句话是说,大国的政治领导到国家就变得朝小:而小国的政治领导强。國家就变得强大起来当前政府提出的“创新是引领发展的第-动力",无疑为这场工业革命提供了优良的政治环境N 风物长宜放眼量”,創新是百年大t计纵观世界经济发展史,技术主进步和产业变革是经济增长的重要引擎历次工业革命均应重大技术变革兴起,连渐催生叻一大批新产业、新业态、新模式进而大幅提高劳动生产率,推动经济增长步入黄金期,有研究显示以人工智能为代表的新技术革命,到2035年有望拉动中国经济年增长丰明显提升推动中国劳动生产率提高27%。一个经济体的底气既要 看眼前静态的形”更要看长远发展的“势"。作答要求

一、根据给定资料1总结L县网络直播教学的成效井提出在全县全推广的主要措施.(25分要求: 1.内容全面。切实可行条理清晰:2.不超过400字。

二根据给定资料2.概括民营企业反腐的平措(20 分要求: 1.内容全面,概括准确条理清晰;2.不超过300字。

三、给定资料3中划线句子写道:“人茬制物的过程中总是要把自已和自己的手2融到里头去,在前人的基础上留一点新的痕迹,这样这门手艺才能历久弥新”,根据给定资料3.談谈你对这句话的理解(15

要求: 1.理解全面,分析透彻条理清晰: 2.不超过300字,

四、治定资料5中写到:“一个经济体的底气既要看眼前静态的“形’,更要看长远发展的‘势”根据你对这句话的理解,自选角度自拟题目,联系实际写一篇议论文章。(40

要求: 1.观点鲜明论证充汾,思路清断表达有力:2.参考给定资料, 但不拘泥于给定资料:3.不少于1000

一、根据给定资料1,总结L县网络直播教学的成效,并提出在全县全嶊广的主要措施(25)要求:1.内容全面,切实可行条理清晰; 2.不超过400%8

1、密度大,知识面覆盖广给人兴高自信。

2、提高成绩给学生参照和動力,本科土线率高

3、学到东西多,打开视野目标清晰

4.打破资源壁垒,使优质资源跨时空整合配置和流转。

5.给教师锻炼和学习的机會提高教学水平。

7.提高积极性; .参与的孩子越来越多

1、提升软硬件条件,反复调查研究选定资质好的公司同步直播重点课程教学:会它

2.咾师做好课前准备, 课间讲授课后查漏补缺。

4.线上线下相结合本地教师铺导,突破技术和模式的局限性

5、提高教师责任心,加强教師队伍管理工作

6、丰富网络教学资源,实现资源共享

7、解决资金难题,如政府补贴

8.招聘教师缓解教师强度大问题。

二、根据给定资料2概括民营企业反腐的举措。(20)要求:1.内容全面概括准确,条理清晰;2不超过300

1.治理毫不妥协,高调干脆分

2.不留余地主动公开。建立與廉洁相匹配的价值观与文化体系,至于企业品牌价值之编对的成线

3.收到举报迅速行动N

4.成立审计部门廉政公署

5.公开举报平台,鼓励外部伙伴参

6.建立和完善内部廉洁制度参与血骨。

7.成为常态与国家反 腐败体系形成联动。设立民营经济领域反腐败法律法规

8.形成自我反腐准則。

10.有底气有勇气,态度端正(不确定)

三、给定资料3中划线句子写道:“人在制物的过程中,总是要把自己和自己的手艺融到里头去在湔人的基础上,留一点新的痕迹,这样这门手艺术能历久弥新”根据给定资料3,谈谈你对这何话话的理解(15 )

要求:1.理解全面,分析透彻條理清晰; 2.不超过300字。

这句话是正确的目的是坚持传统手,工艺品开发新产品。

1知足常乐守住家族生音,做好产品反新广丽

2.手工制品,工序复杂没捷径,要求严格

3.用时间检验,心术正慢工出细活。

4.做小做精走个性化,精品化路线

5.日均产量难有标准数字不机械生产。

6.真材实料质量过硬。

7.国家政策指引老手艺重现生机。

8.传统手不艺品不能重塑历史

9.受主观条件限制,传统手工艺制品奢侈、

10.荿本高,独立性强有艺术价值有开创品牌条件。

11.商品手工艺人技艺与文化务实开放精神契合

1.传承技艺, 开发新产品满足消费者需求

2.有堅持,不批量生产执着

3.理念对接,坚持初心打磨有工艺。

四、给定资料5中写到:“一个经济体的底气既要看眼前静态的‘形’, 更要看长远发展的根据你对这句话的理解自选角度,自拟题目联系实际,写一篇议论文章 (40

要求:1.观点鲜明,论证充分思路清晰,表达有仂; 2.参考给定资料但不拘泥于给定资料:3.不少于1000字的

经济体创新要注重“形”,形指的是已有的成绩现状, (传统把握当下。

经济体创新偠注重“势”势指的是发展方向。做好未来

经济体创新要重“形”与“势”的结合在原有的基础上看清发展方向。把握当下做好未

2020河北乡镇级(材料不全,主要缺材料45)

20172 东部F市与西都D市两地政府签订《东西部扶贫协作框架协议》. , 确定共同实施劳务输转技能培暨夶中专毕业生就业写作计划,3年来,F市走出了一条帮助D市群众全方位、立体式的就业脱贫路探索出FD两地扶贫劳务协作模式,入选了110个“全浗减贫案例”.

32 岁的小周与妻于小来是D市建档就卡贫图户。在两地有关部门的组织下夫妇俩于2019年初来F市务I.现在是某塑胶有限公司的员笁,“我 一个月工资五六千元吧我老姿也差不多。这样下去我们日子有盼头了!”说起这份工作,小网十分滴意他说。除了工资只偠务工半以上,还可以享受到F市为每人发放的一方 多元的各种补贴。目前他们每人已经领取到了4500元补贴其余补贴将陆续发放。此外.公司专門为他们安持了完费的夫妻房洗手间、厨房、空调等配套设施-应俱全, 让他们在F市安下了-一个温暖的家3年来,像小周夫妇这样的D市贫國劳动力F市已输转了近万人次

F市与D市相距2000多公里,F市与D市相距2000多公里,为实现“输转一人就业一-人、脱贫一户”的目标,P市多措并举,从政策保障,載酬待遇等方面为务工人员提供良好的务工环境。针对D市建档立卡贫困户劳动力普遍年龄偏大缺乏技能工作效率较低、工資待遇不高等实际情况F市出台政策规定;D市建档立卡贫困户劳动力来F市就业的,认定为F市就业困难对象享受F市本地的建档贫困户回等的社保补贴。职业增训补贴等政策首次来F市就业且就业满足一个月的发放交通补贴500元和一次性生活补贴1000:借鉴公益性岗位开发扶贫的经验,探索以劳务补助方式实施“企业千岗定向D市精准脱贫计划”每年在F市扶贫就业据地企业新开发2000个优质岗位,定向招聘D市建档立卡贫困户勞动力,除企业工资外,在最初6个月内每人每月补贴600元到2019务工半年以上的D市贫困家庭劳动力。每人可準受F市各类补贴13500

D为了鼓励企业安排D市户籍务工人员就业。F市遗选一 批企业创建了就业扶示范基地对吸纳一 定人数以上D市劳动力的就业基地(企业)。予以一-次性奖助F市还開展D市优秀员工评选表彰奖助活动,每年评选100D市户籍优秀员工井给予奖励目前已有200名员工获奖,进一步提升 了他们的获得感。幸福感為了让D市员工吃得惯、住得好、留得下。王市在食留条件.岗位安排、薪酬待遇、工作时间等方面进步提升优化体现村他们的特别关爱真囸做到“感情留人、持遇留人、政策留人、环境留人”。

⑤贫困劳动力可以到市务I他们的子女如何帮扶?F市坚持渔鱼兼投,实施智力扶贫针对部分建档立卡户的子女初中、高中毕业后在家特业,缺乏技能的问题,F市发挥技师学院优势。资助D市户籍建档立卡贫困家庭初高中毕業生到技师学院免费就读,使他们能够学到一技之长更好地建设和服务家乡、帮助家乡人民早日脱贫。这些学生在F市上学期间可以免茭学杂费和住宿费、每位学生每年还可以享受交通往返补贴2000元、生活补助贴8000元,元国家助学金20000元。对于一些即将毕业的技校学子.P市积极搭建平台组织多家企业开展校园招聘活动,为他们学习锻炼和就业创造条件目前已有200多名学生在多家企业顶岗实习。P市每年还腾出一批事业单位和市属国有企业岗位面向D市建档立卡贫困家庭高校毕业生招聘,井根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制,目前已招聘近300名貧困学子来F市工作。

⑥对于离乡外出有困难的贫困户F市将工厂车间“搬”到他们家门口,让他们实现就地就业稳定增收。贫困户小何茬某服装公司扶贫车间上班他说:“原来出去打工照顾不到家里现在在家门口打工,年月4000多元工资老婆也有2000多元我们俩既赚了钱,也顾了镓。”目前在这家服装公司的扶贫车间已安排了140名当地群众就业其中建档立卡贫困户100人。截至2019年底F市已推进25家企业在D市落地,建设“扶贫车间”89个带动1800多名建档立卡贫围户就近就地就业。

F市与D市结对帮扶以来两地扶贫劳务协作工作取得显著成牧韧步形成了党委政府主导、职能部门主抓。企业和群众发挥主体作用的扶贫劳务协作“FD模式”目前,已累计组织输转D市贫围劳动力就业上万人次直接带動2万多名D市贫困人口脱贫,组织输转建档立卡贫困劳动力占整个东部地区输转总数近-

FD扶贫劳务协作模式,成为国务院扶贫办举办的铨国携手奔小康培训班唯教学案例,为推动全国东西部扶贫工作优化开级贡献了“东部智慧”

①从20159月开始。在SH街道洪储小区当了近30年居委会主任的老朱又多了一个新身份一 基层立法联系点信息员“立法的神秘感一下就被打破了, 立法工作就在家门口每个人都可以参與这就是人民当家作主。”

2019 垃圾分类成为百姓讨论的热点话题。“生活垃圾究意怎么分?垃圾分类标准不仅直接美系到管理效果,洏且天手民生立法过程备受关注。在这一背景下我们作为市人大常委会基层立法联系点。承担了(s市生垃圾管理条例)制定过程中的意见收集工作目的就是要把老百姓的建议原汁原味地提上去。”朱主任说

79 岁的老夏是洪储社区的居民,对垃圾分类立法非常热心“在條例草案的听证会上.关于境圾分类标准的问题讨论十分热烈。”老夏记忆犹新“我从老年人的视角发表了意见。建议按照大多数市民熟悉的四分法来分分类搞得太复杂,老年人记不住.”“真没想到我的建议最终被采纳入法了。”老夏激动地说“这说明立法联系点的意见征集不是摆样子,老百姓的想法能在立法中切实得到体现”

④不仅要传递群众好声音, 还變关注好不同群体的立法心声“比如。茬中小企业促进法修订草案征求意见阶段对中小企业和创业基地、基层政府部门、街道社区等不同方面,都要征集意见”H街道人大工委黄主任介绍,基层立法联系点还要注重向人民群众做好解释工作善于把“法言法语”转化成群众通俗易懂的语言,潜移默化地加强法治教育“两年多来。 1800 余人次整与立法意见征询10 余个立法问题成为社区公共议题,其中两个进入2018年日街道社区代表会议议题开成功推進了多个社区服务项目。”龚主任说

⑤“让专业的意 见渗透到法律条款中”s市人大常委会研究室刘主任表示,对于一些涉及特定知识和專业领城的立法在广泛征集基层民意的同时,积械征集专业人方的意见对于提高立法建议的采纳率大有益处。在制定反家庭暴力法时某律师事务所的吴律师正好办理过一起老年人遭 女儿些特的案件。“反家庭暴力法草案中保护妇女儿童权益的内容比较明显,而家庭還应该包括老年人特别是射子女何住的老年人。”吴律师说在基层立法联系点征集意见时。她提出了这项建议最终被采纳。

⑥作为基戚立法联系点的SC镇人大共设立了36个采集点,各采集点着重吸纳退休成者在职法律工作者教师、工程师等各行各业有-一定专业知识儲备的热心大,组建了群众智囊团“目前, 群众智囊团有150C镇人大还专门聘请了4位专家学者组成了专家顾问团。”c镇人大钱主席介绍这样收集上来的意见更专业,也更能反映基层群众的诉求促进立法工作更加规范、科学。“农村集体聚餐场所很多 如果发生食物中蝳,处罚对象是准?是聚餐的承办者、举办者还是场所提供者?还是要明确被追责主体的法律地位。"(s市食晶安全条例》征求意见时C镇人夶针对农村地区的实际情况提出了完善建议。并得到了 采纳促进了农村聚餐管理更加范化。材料三

①“真希望自己有三头六臂!M乡王鄉长快人快语。王乡长正在负责完善贫困户档案要了解“家庭人员构成,住房改造前后照片对比种植养殖种类及数量,扶持项目公示会议记录,入户走访情况满意度调查"等内容。一方面 因为建档的需要,要填写大量的表格等资料另一方面, 表格的内容很细致,不到贫困户家中实地调查那是不行的看试简单的事情其实很繁琐,有时候要来回跑很多趟

②基层工作千头万绪, 事务繁多.而一旦某件事成为奥情热点。不仅公大大增加基房工作量而且让基层干部倍感压力。经历过几次舆情热点事件m乡宣传干事小陈已经略有心得:盡快披露事实,优先回应网友质疑......然面小陈坦言工作不易: 国家强调依法治国事情处理起来都有程序,需委时间但新媒休时代信息传播越来越快,造成奥论影响迅速放大“一次该地出现旅游纠纷,清息在网上飞快传开阿友一边倒地批评当地,可是通过调查却发现其实是游客挑衅,虽然最后真相大白可还是给我们造成了很大的压力。”小陈说

③基层,是整个社会的“地基”这个“地基”。是社会的主体也是时代的主流。基层干部是党和国家工作的“基石”。他们奋战在改革发展的主战场服务群众的最前沿,目前绝大多數政策落地都在县乡、从脱 贫攻坚到民生保障再到招商引资,产业发展入户做群众工作,都离不开基层干部基层干部忙得脚打后脑勺,加班是常态但干部们几乎都没加班费,R市有关部门对一些乡镇的调查显示乡村干部平均每天工作1011个小时,不少乡镇干部五六年沒体过假

④“忙、累、压力大”是很多乡镇于部的深切感受, 不过 乡镇于部们盘都认为乡镇工作是他们无悔的选择。⑤C乡党委李书记從1998年至今已在5个乡镇工作过乡镇的每个岗位几乎都干过,乡镇是最基层的行政机构但麻雀显小,五脏俱全产业发展、土地问题、安铨生....能最课划的了解中国农村,最全面的锻炼F部能力李书记说。基层工作经历让乡镇干部的综合能力得到迅速提升工作方式也更接地氣,他们也很感谢这样的历练⑥2017年, 中共中央办公厅、国务院办公厅发文强调费加强乡镇干部队伍建设,实行县以下机关公务员职务與职级并行制度落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。“面且现在干部的选拔任用更加注重基层工作经历相关政策也更多向基層干部倾斜。”本书记说干部想更长选发展,基层工作其实也是一个重要的经历”

⑦不过,在李书记看来最重要的还是乡镇工作独特的成就感。“我们很多人都是农村出生很多豪成朋友都在农村,改变家乡面貌帮助农民做点事,这是我们崩负的使命”c乡地处贫困地区,李书记带领群众克服海拔高交通条件差,缺工人缺材料等困难情况在三个月内改造了71栋房子,“看着很 多贫困户欢欢喜喜搬進新房我

忍不住流下眼泪,想到靠自己的努力能够造福一方乡土,有一-种梦想正在一点点的实现的感觉那个时候,你就么觉得所有付出都值了”

①大山深处的十八洞村,是偏远山区的一个苗族村落原本很少有人知道。2013113日习近平总书记来到这里考察调研,首佽提出了精准扶贫的战略思想十八润村由此声名远播。

回十八洞村由于自然条件差,穷乡僻壤薄田寡地,村里人生活贫困“我和咾伴本以为这辈子就这样过下去了也认命了”,石大娘说习近平总书记的到来和精准脱贫政策的推进制底改变了老人-家的命运,2016 年十八洞村村民收入由2013年的1668元增加到8313元贫困发生率由2013年的56. 2017年该村的当家产业猕猴桃挂果,乡村人均收入首次突破万元带动全村农家乐乡村民宿大发展。猕联桃黄桃腊肉蜂密、苗湾山泉水乡全村里上特产品热销,2020年十八洞村溶洞的景区将建设完成并对外开放预计年游客量可達100万人次。③2019 年国庆节前几天石大娘和村里农民艺术团的40多个姐妹到了北京参加中央民族歌舞团的一场大型文艺晚会献上了苗族情景表演唱《什八洞的今天变了样》,在十八洞村像石大娘这样走出大山到外面开眼界见世面的村民越来越多。从城市回到家乡寻水发展的年輕人也越来越多他们在中八湖村开启了农家乐当起了导游。④此前十八洞村是袋子空、家里空、寨子空、精神空,县扶贫工作队的工莋队长说现在村民收入多了,年轻人多了全村人致富奔小康的心气足足的,“对十八润村来说最大的变化是人的变化。”县委宜传蔀周副部长说

省一家大型现代纺织企业老总是D市人,有回乡投资的想法组织项目又非常适合沿山村,便第-时间与他取得联系进行对接和项目考察。针对企业提出的十几条落实投资的实际问题工作组到市、县、乡各项目主管单位咨询政策。寻求支持仅用五个多月的時间,就协助企业完成了项目选址、各项手续办理房建设,员工培训等一系列重要工作目前,一个依托“村集体+公司+农户"模式建立起嘚纺织产业园区正在盐山渐渐成型。不久的将来这里的村民不仅可以在家门口就业,而且可以实现既拿新金又领服金还得租金的长效增收,沿山村的脱贫梦正在逐步实现

“咱们岩山再也不是那个靠天吃饭的地方了,现在不少征外打工的年轻人都回来了村民喜滋滋哋指着驻村工作组的办公室说,2 变化就是从孙书记和他的组员到咱村来的那一天开 始的。

“我们的目标是成为北方最大的坯布集散地”i-个更大的梦想在小孙心中一点点描绘。环境越来越好梦想越来越大.“作为共产党员,我们的信念和情怀不会变

.东部的M市拟借鉴°FD模式的成功经验,和西部的N市开展扶贫劳务协作请根据给定资料1.提出M市具体的实施措施。(20 )

要求: 1.内容全面切实可行,条理清晰2.不超过400

二、请根据给定资料2,谈谈建立基层立法联系点制度。在s市发挥了哪些积极作用?(20)要求: 1.内容全面,概括准确条理清晰: 2不超过300字。

三、给定资料3中提到忙、累、压力大是很多乡镇干部的深切感受不过,乡镇干部们也都认为乡镇工作是他们无悔的选择"请根据给定资料3.談谈你对这句话的理解。(20 )

要求: 1.理解全面分析透彻,条理清晰; 2.不超过300

四、给定资料5中提到村民眼中的变和小孙心中的不变.根据你对此的理解,以变与不变"为话题自选角度.自拟题目,联系实际写-篇议论文章(40)

要求: 1.观点明确,论证充分思路清晰,语言流畅2.参考给萣资料.但不拘泥于给定资料。3.不少于1000

一东部的基市拟借整“PD模式”的成功轻势,和西部的N市开展执贫劳务协作请根款恰定资料1,提絀口市具体的实施措施(20 )

要求: L.内容全面。切实画行条理清晰2.不超过400字。

1. 社保补贴利业培训补贴。首次发做补贴

2信整公益性岗位开發扶背的经验。保索以旁多补助方式实现精准规能计划。

.通选企业创建了扶背示藏基地吸的一定人数予以一一次性奖励。

L评选表彩奖腦活动在食明条件等力面进一步提 开优化。

互特别关爱真正做到感情留人。特遇国人或策留人。环境留人

6聚时面色便授,实施智仂扶哲发挥技师学院优势。

7. 毕业生免费疏读免空学杂胃和住宿查。补贴

8机模搭建平台,烟织多家企业开展校园招轉话动

里精出一批事业单位和市属国有企业国位。

10贫图家庭高校毕业生招牌 解低学历放室5业限制。

eIr图到他们家门口

12形成了党委或府主导。职能部门主面企业和群众发挥主体作用。

二请根据给定资料2.谈谈建克基层京法联系点制度在s市发挥了哪些刺极作用? (20)

更求:上内容全面,概括准確条理请晰: 2不断过300字。

2地圾分类标准不仅直接关系到管理效量面且关中民生

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