• 具备下列条件的失业人员，鈳以领取失业保险金并同时按规定享受其他各项失业保险待遇：(1) 按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年嘚;(2)非因本人意愿中断就业的;(3)已依法定程序办理失业登记的;(4)有求职要求愿意接受职业培训、职业介绍的。

• 《失业证》是失业人员享受就业垺务、办理录用登记的资格凭证符合失业救济条件的凭《失业证》和《劳动手册》在有效期内按月领取救济金，并凭《失业证》享受免費职业介绍、减免费转业训练等促进就业的优惠政策

• 工伤又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害,是指劳动者在从事职业活动戓者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。赔偿项目包括：1、住院伙食补助费2、停薪留职期间的工资。3、医療费4、生活护理费。5、一次性伤残补助金

• 工伤保险是通过社会统筹的办法，由用人单位缴纳在劳动者遭遇工伤时给予补助的社会保障制度。如今每个企业都要给员工购买工伤保险，避免意外的发生那么，单位如何给员工买工伤保险

• 在我国社会主义市场经济形式下为了进一步激发社会主义市场活力，国家允许全民所有制企业进行改制成为更加适应市场经济的发展模式。那么全囻所有制企业公司改制流程是怎么样的呢?今天，华律网小编整理了以下内容为您答疑解惑希望对您有所帮助。

• 很多小公司属于一人有限責任公司当然这在法律上是允许的，但是公司遇到了债务危机作为一人有限责任公司应该怎么来进行还债呢？这是很多人都需要了解嘚问题华律网小编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助

• 全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位本文主要介绍了企业化改制的基本程序、改制方案和职工安置方案的主要内容等知识。

• 在现实社會中相信有不少人都了解到关于全民所有制企业和申请破产的问题比较常见，在司法实践中根据法律规定，企业法人资不抵债时则可鉯依法申请破产清理债务对此，华律网小编在下文为您具体介绍有关全民所有制企业是否可以申请破产希望分享的内容能够有所帮助。

• 如果自己的公司出现了问题而且有时属于子公司的话，这个情况就可以和母公司进行吸收合并对子公司的发展会更有利一些，下面为了帮助大家更好的了解相关法律知识，华律网小编整理了以下的内容希望对您有所帮助。

• 下面是华律网小编收集的网友们法律网上咨询到的企业设立条件的相关问题希望能解决你们的疑问,如有其它疑问，可拨打华律网24小时法律咨询热线,进行商事法律咨询服务全民所有制企业设立的条件根据《全民所有制工业企业法》的规定，设立全民所有制企业必

　　改制,单位,企事业,职工,资产,企業赣州市人民政府关于进一步规范和完善市直国有企业和事业单位改制工作的意见发文...

我们之前说了1996年全国上下都在做著这一场叫做“世界500强”的梦国家实施“抓大放小”的战略对国有企业进行改革，拆小船并大船选择了6家当时国有企业中的翘楚整编國家队，跃跃欲试的想要杀进世界500强以此作为中国经济崛起的象征。怎想天不遂人愿第二年1997年就爆发亚洲金融危机，虽然中国在这次金融危机中担当起大国责任力挺香港抗击量子基金。但是换来的确是中国民营经济的雪崩之年许多商业传奇以1997年为转折点，江河日下而我们作为抓大放小标杆的，运用财团模式爆炸式成长起来的韩国大宇集团在亚洲金融危机中不堪一击轰然崩塌。抓大放小战略也随の宣告破产那么接下来，我们又将何去何从呢

1988年3月朱镕基正式出任国务院总理。在记者会上朱镕基说出了那段著名的地雷阵的讲话怹说不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前义无反顾，鞠躬尽瘁死而后已。在当年对这一段话的解读就是中国改革处境之艱难超出我们的想象。当时有很多左派人士写了很多的万言信对朱镕基搞国有企业的产权改革提出了很多攻击的意见，认为他是卖国賊认为他造成了国有资产流失等等。朱镕基面临很大的政治压力我们从朱镕基这张坚毅的脸上，确实可以看到中国改革在98年面临的是佷可能就是地雷阵和万丈深渊我们的未来充满了种种的不确定性。但是我们还是必须要往前走朱镕基在当时上任总理的时候，给了全國人民三个诺言在当时看来都是几乎不可能完成的任务。

第一个是人民币不贬值这句话是针对索罗斯讲的，结果实现了第二条说守住三八线。在我的任内GDP要8%以上CPI在3%以下，他也做到了第三个任务，大家认为最不可能完成的说要在三年之内搞活国有企业。然而最终箌了2003年朱镕基离任的时候国有企业在他手上面貌焕然一新。

什么办法能在朱镕基的5年任期内搞活国有企业

危难之前，一种全新的叫莋”国退民进“的战略出现了，国退民进的基本思路是国有资产从完全竞争领域中坚决撤出，我打不过你们我不打了还不行么？我全媔撤退但是，与此同时在上游能源型、资源型行业中强势的形成垄断格局这些行业包括钢铁、能源、航空、电信、电力、银行、保险、媒体、大型机械和军工。在这些领域政府竭力排斥民间及国际资本的竞争，通过强化垄断来保证国有企业的既得利益作为国有资本嘚所有者，其势力不是减弱而是增强这一国策的确定，对中国企业的成长逻辑产生了决定性的影响

最能体现朱镕基“国退”决心的事唎发生在中国的胶卷产业。

就在1998年两会结束后不久朱镕基签署了一个看上去很大胆的计划，中国政府同意全球胶卷业的“老大”美国柯达公司对中国胶卷工业实施全行业收购。当时中国有7家胶卷企业分别在厦门、汕头、无锡、上海、天津、保定和辽源。根据协议这七镓企业将全部与柯达建立合资公司柯达呢，也承诺投入十亿美元资金同时把世界一流的感光技术带到中国。这个轰动了全国的商业协議被称为98协议

当时中国胶卷行业已经是走投无路了，在之前短短十年的时间里中国建成了7家胶卷工厂，成为了世界上拥有胶卷企业最哆的国家当时有人做过测算，说中国胶卷行业如果要实现盈利的话那就必须每年卖出4亿个彩券。但是事实上即使若干年以后中国市場的全部销售量也从未接近过这个数字。当年的感光行业陷入全行业亏损的泥潭当中

其实毫不夸张的说，柯达的98协议想把中国所有的感咣行业全部收于囊下这是一个空前绝后的协议。当时柯达提出98协议时居然与朱镕基的想法不谋而合朱镕基的想法是如同把一个行业放茬高压锅里，在很短的时间里能够完成一个需要三四十年的进化历程如今我们评价中国的从计划经济到市场经济整个国营企业改革的过程当中，柯达98协议模式绝对是一个的典范虽然身形庞大的柯达最终还是因为没有抓住数码时代的机遇而错失了最好的发展机会。但是我們都亲眼见证着柯达从战略选择到营销实施的强大能力柯达的快速冲印店在中国从几百家到几千家最后到上万家。当年我们每个人都可鉯看到满大街的都是柯达的冲印店。柯达一口就能吃下中国的整个胶卷行业这充分说明了朱镕基国退民进的决心。

然而需要特别强调嘚是实行国退的并不都是困难的企业，比如说当时家电行业日子都很好过长虹、康佳、TCL、海尔、科龙。都很好过但是家电行业是一個完全竞争性领域。这里不是国有资本应该在的地方国有资本就要从这些行业里全部撤出，所以当时国退民进不是因为国有企业的困难戓者不困难而是因为整个国家战略的调整。

既然要贯彻执行“国退民进”从完全竞争性行业中撤出，那么原本的国有资产就要搞产权絀让、把这部分的国有资产交给民间但是这一次国有企业改革，让人非常惊讶的是国退民进居然一直没有形成一个全国性的法制化的妀革方案。各地依然按照“摸着石头过河”的思路八仙过海，各显神通于是出现了N种产权量化出让的手法。

比如说有的企业家被允许購买自己管理的企业股份有的是全部出钱购买，有的半卖半送这叫管理层MBO模式。

而有的企业管理层出资组建新的公司然后与原有企業发生种种经营或者资本重组关系，最终曲线救国获得股权。我们叫他曲线MBO模式好了美的集团用的就是这样的模式。它的当家人何享健一个人就坐拥了美的25%的股份。

再比如说有的企业组建员工持股会以全员持股的方式将企业股份全部分给职工和管理层，其中管理层獲得股份比例较大深圳市就曾经下发过红头文件，要求全市国有企业推行这种员工持股模式

还有一种比较好的叫增值量化模式，就是說以现在的国有企业净资产为基础对今后的增值部分量化到个人，逐渐加大私人股权的比例李东生就是用这样的方式完成TCL的股份改制。当时TCL和所在的惠州市政府签订了为期5年的放权经营协议意思就是到现在为之，TCL3亿多的资产全部归政府以后你们管理层就好好干，如果每年企业净资产回报率增长超过10%了那就给管理层一部分股份，增长的越多给的越多如果干不好，增长达不到10%的话李东生就要卷铺蓋走人。这个方案被认为是一个十全方案既保证了国有资产存量的保值增值，也为管理层的入股创造了空间后来的事情我们都知道了。李东生让TCL稳步成长管理层和公会拿到了37.41%的股份，后来引进投资者使国有股份减持到40%2004年TCL上市，李东生个人持有5.59%股份市值12亿元。

另外呢还有更极端的破产改制先将企业破产，然后再出售给个人等等等等的产权改制的方法。

这些种种的改制手法完全没有统一的法律依據和监管制度国有资产的大释放在某种意义上确实成了一条制造千万富翁乃至亿万富翁的生产线，后来在各种财富榜上出现的富豪们相當一部分都是这场改革的最大获利者因而，这次大释放被人们称为“最后的盛宴”

所以到2003年的时候，大家还记得当时郎咸平就跳出來了。开始指责国有企业改革的方案结果大家发现他是金手指，他指一个一个出问题他指着科龙，科龙出问题指着TCL，TCL出问题指着海尔，海尔出问题指着长虹，长虹出问题郎教授也因此一战成名。为什么会这样呢就是因为这场国有企业产权改革本身就没有设立遊戏规则。

郎教授的观点认为“国退民进”是一场分食国有资产的盛宴，其间出现了“掌勺者私分大锅饭”的现象改革的策略出现了嚴重的过失与扭曲。然而张五常老爷子则不以为然他认为，尽管改制中存在种种灰色行为但是改革总体的方向和积极效应是不容怀疑嘚。不可能完全没有这些事情是需要慢慢改良的。你想把那么多企业家全部杀掉你杀的了那么多人么？改革过程中有些事情是无可避免的，是需要改进但你不要因为一些事情的发生就说质疑整个国家不行。不管怎么说国企我把它买过来，我拿过来的手段未必很正確但是我把赔钱的国企变成赚钱的企业，这对中国的经济整体来说绝对不是一件坏事

另外比张老爷子更为激进的观点是所谓的“冰棒悝论”。一些专家认为国有资产就像太阳下的冰棒如果不把它“吃掉”，那么它也会完全融化掉、浪费掉你说是我吃掉呢？还是让他囮掉呢当然了，这样的论调显然很难拿到阳光下来讨论

然而在这一场没有底线和边界的财富游戏中，成王败寇都在转瞬之间。这中間有弹冠相庆的得意人，自然也有令人扼腕的失落客

比如广东的科龙和健力宝，他们无疑是过去20年里中国最优秀的家电和饮料企业鈳是现在它们身陷乱世。创业者潘宁和李经纬都已经先后离职前者隐居，后者躺在广州医院里戴罪“双规”他们呕心沥血从襁褓中带夶的企业与他们本人再无任何关系。而通过暧昧手段得手这两家企业的顾雏军和张海显然无法掌控这两艘大船后来到了2004年，顾雏军突然遭遇“郎顾之争”身陷其中不能自拔。年轻的张海则一改李经纬主攻城镇市场的策略转而主打北京、上海等中心城市，健力宝陷入无仳凶险的营销困境在今后的一年里，顾雏军和张海都相继黯然出局科龙、健力宝最终落得被廉价出售的悲惨下场。

除了潘宁和李经纬还有长虹的倪润峰、和烟王褚时健等等的这些企业家在这场国退民进的大浪中，因为各种原因有的倒下、有的带上了一堆的黑帽子同學们可以到的《激荡》和《大败局》书中去看看他们，尽管褚时健后来又站起来创造了新的地标但是当年更多把自己企业从一艘小船打慥成泰坦尼克号的掌舵者们，纷纷撞上冰山之后便减减的淡忘在我们的记忆中再没有出现过。给我们后人只留下了一段从前的故事和无限的惋惜

而更加让人惋惜的是，数以千万计的产业工人则以“工龄买断”的方式被迫离开工作岗位按当时官方的统计显示，全国下岗笁人的总量约为1500万人而我们知道远远不止这个数字，吴晓波认为有4000万到6000万人这部分被改革抛弃的产业工人当时引发了巨大的社会问题。后来世界银行和国务院体改办课题组分别对社保欠帐的数目进行过估算一个比较接近的数目是2万亿元。一些经济学家和官员建议划撥2万亿元国有资产存量以社会保障的形式，补偿这些下岗工人为改革所付出的代价国家体改办拟定了相关计划，最终却遭到国务院的否決理由是“把国有资产变成了职工的私人资产，这不明摆着是国有资产的流失吗”，此事就此搁置晚年的吴敬琏在评论这一往事的時候，用了八个字：“非不能也是不为也”。

就这样这一次“国退民进”产权清晰化运动中的经营层暴富以及几千万产业工人被抛弃，再次以非常血腥的方式展现出中国经济变革的残酷一面非均衡的发展造成非均衡的财富分配，在经济复苏和物质财富增长的过程中基层农民及产业工人付出了最大的代价。

在2003年初朱镕基退任，紧接着成立了一个部门叫做国资委国有资产监督管理委员会，这个时候囸式出现了一个概念央企。国退民进的逻辑以国资委的成立为标准正式定型国家以行政垄断的方式成就了全世界最大的石油公司、电仂公司、最大的保险公司、最大的航空公司、最大的电信公司和最大的银行。

那么国有资本退缩到到资源型和能源型行业缩到行业的上遊部分，把下游部分让给民间形成了楚河汉界。民营企业你在下游做纺织厂、做饮料厂都没问题可是如果哪一天你要做钢铁厂、你要莋电厂，你要办银行了当你想往上游冲的时候。那就不好意思了只有让你在这一道看不见的玻璃门上面撞得头破血流了。这一逻辑┅直到2004年的”铁本“事件，我们才看清楚民营资本在能源型和资源型行业遭受到的排挤。

我们前面说到了朱镕基激活房地产拉动内需鉯后，中国经济由轻型化向重型化转移因为随着房地产的蓬勃发展，钢铁的需求电解铝的需求、水泥的需求以及电力的需求甚至金融妀革的需求越来越大。并且大量的利润聚开始往这些行业里面聚集所以中国经济重型化的方向非常的明显。与此同时大量的民营企业吔看到了利润在什么地方，开始把大量的钱投入到上游行业

在这个时候中国的学界和政界就展开了一个讨论，说谁应该成为这一轮中国經济增长模式转型的获益者呢有一部分人认为应该利用这一次经济增长模式的转型，让民营企业进入到这个游戏里面来完成中国经济市场化的一次大变革和大跃进。另外一部分人的意见是中央政府和地方政府应该成为这一轮重型化运动的获益者民营企业应该被排除在局外。最终中央采纳的是后面一个决策。紧接着在2004年5月份出台政策整顿钢铁、水泥、电解铝三大行业。

当时拿来开刀的是江苏常州的囻营钢铁企业铁本当家人戴国芳。当时整顿的理由是认定戴国芳的铁本犯有五宗罪分别是“越权分拆审批、违规征地、骗取银行贷款、违反贷款审查规定和大量偷税漏税”五大罪状。戴国芳被捕入狱以此为分水岭，许多民营企业在钢铁、电解铝和水泥等行业的投资纷紛搁浅然而就当民营资本被严令叫停的时候，国有资本则纷纷大踏步挺进以钢铁行业为例。在严肃处理铁本事件的2004年全国产量超过芉万吨的钢铁厂只有两家。当整顿完到2006年之后全国过千万吨产量的钢铁厂有8家而其中7家均为国有大型企业。整顿结束之后2006年戴国芳被起诉罪名为”虚假抵押扣税款发票“，当初被认定的五宗罪没有一项被指控皮鞭被高高举起，却轻轻落下

民营资本在2004年的集体惨败令囚影响深刻。在此之后国有资本与民营资本的产业界限已经明确划定，前者在资源性和能源性领域取得了垄断性地位而后者则被压缩茬中下游的产业领域，两者楚河汉界泾渭分明。

从抓大放小到的国进民退再到明确划定楚河汉界我国的国有企业终于完成了华丽的蜕變，浴火重生被打造成超级铁甲战舰的央企站在全世界的面前，傲视群雄

但是，回首看看我们的身后这段波澜激荡的岁月在耳边响起的却是为茫茫多改革付出者们唱响的挽歌。我如鲠在喉闭口无言，只有含着眼泪微笑面对，深深地鞠上一躬