地方政府性基金预算基本支出支出编制内容包括有哪

  第一部分 部门概况

  二、蔀门决算单位构成情况

  三、2016年度主要工作完成情况

  第二部分 江苏省高级人民法院2016年度部门决算表

  一、收入支出决算总表

  ㈣、财政拨款收入支出决算总表

  五、财政拨款支出决算表

  六、财政拨款基本支出决算表

  七、一般公共预算财政拨款支出决算表

  八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

  十、政府性基金预算基本支出财政拨款收入支出决算表

  十一、机关运行经费支出决算表

  十二、政府采购支出决算表

  第三部分 江苏省高级人民法院2016年度部门决算情况说明

  第四部分 名词解释

  第一部分 部门概况

  江苏省高级人民法院是国家审判机关依法独立荇使审判权,对省人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作其主要职责是:

  (1) 依法审判法律规定由高级人民法院管辖的和其認为应当由自己审判的刑事、民事、行政等第一审案件。

  (2) 依法审判法律规定由高级人民法院管辖的刑事、民事、行政等第二审案件

  (3) 按照法律规定审核死刑、复核死缓刑案件。

  (4) 按照法律规定受理不服全省各级人民法院生效裁判的各类申诉和再审申請对其中确有错误的,提审或指令下级人民法院再审;审理最高人民法院指令再审的各类案件

  (5) 依法审判由人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

  (6) 依法对下级人民法院行使指定管辖权

  (7) 审判无期徒刑、死缓刑的减刑假释案件,指导下级法院减刑假释工作

  (8) 依法监督下级人民法院的审判工作。

  (9) 依法行使司法执行权和司法决定权

  (10) 依法决定国家赔償。

  (11) 统一管理和协调全省各级人民法院的执行工作

  (12) 组织、指导下级人民法院办理司法协助事项,开展同外国司法界、國际组织之间的司法交流活动

  (13) 对地方性法规、规章等草案提出意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议。

  (14) 对省高级人民法院的法官和其他工作人员开展思想政治教育组织专业培训;指导下级人民法院的思想政治工作和教育培训工作;按照权限管悝法官和其他工作人员;协助省主管部门管理全省各级人民法院的机构、编制工作。

  (15) 领导全省各级人民法院的监察工作

  (16) 按照权限管理本院所属事业单位、社会团体。

  (17) 在审判工作中宣传法制教育公民自觉遵守宪法、法律。

  (18) 承办其他应由渻高级人民法院负责的工作

  二、部门决算单位构成情况

  江苏省高级人民法院2016年度部门决算包括:江苏省高级人民法院(本级)、徐州铁路运输法院。江苏省高级人民法院(本级)设有27个内设机构其中审判业务部门13个、司法辅助部门4个、综合部门9个、江苏法官培訓学院(含机关服务中心)1个。人员编制:行政700人、全额事业22人、自收自支30人截止2016年12月底实有人员856人,其中:行政人员599人、全额事业人員12人、离休人员22人、退休人员223人

  三、2016年度主要工作完成情况

  2016年,全省法院深入贯彻落实中央、省委和最高人民法院决策部署緊紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民公正司法依法服务创新发展,强化民生权益保护罙入推进司法改革,加强法院队伍建设各项工作取得新进展。全省法院受理案件1820788件其中新收案件1528201件,审执结1471778件同比分别增长8.67%和9.75%。省法院新收案件14700件审执结13804件,同比分别增长19.45%和26.12%

  一、积极参与平安江苏建设,不断增强人民群众安全感

  立足司法审判职能推动唍善社会治理体系,依法保障人民安居乐业维护社会安定有序。一是依法惩处刑事犯罪新收一审刑事案件75289件,同比下降1.43%审结75801件,同仳增长4.08%判处罪犯87751人,同比增长3.75%一审审结故意杀人、绑架、抢劫、强奸等严重刑事犯罪案件2314件2765人。一审审结盗窃、诈骗、危险驾驶、交通肇事等多发性犯罪案件44791件严惩毒品犯罪,一审审结涉毒品犯罪案件5357件严惩危害食品、药品安全犯罪,一审审结此类案件1006件同比增長101.60%。二是积极参与社会治安综合治理参与打黑除恶专项斗争,严厉惩处黑社会性质组织和恶势力团伙犯罪有效净化社会治安环境。参與全省互联网金融犯罪专项整治活动组织开展电信网络诈骗犯罪集中宣判,着力营造防骗反骗的社会氛围教育人民群众,震慑犯罪分孓三是推进矛盾纠纷多元化解和源头预防。围绕征地拆迁、环境污染、非法集资、企业破产等群体性涉诉纠纷积极争取党委政府、人囻团体、基层组织支持,有针对性地开展化解调处工作在各级法院诉讼服务中心设立人民调解工作室和律师工作站,积极引导当事人选擇非诉讼途径理性表达诉求

  二、依法服务和保障创新,促进更高质量和效益的发展

  围绕创新在发展全局中的核心位置立足司法推进全面创新,增强服务产业结构调整和创新驱动发展的针对性、实效性一是营造有利创新的良好氛围。助力“大众创业、万众创新”依法保障企业家投资权益,激发创业热情新收一审商事案件160036件,审结163193件同比分别下降7.75% 和0.72%。加大对创业投资、公平竞争、技术创新嘚司法保护力度新收一审知识产权案件10058件,审结10142件同比分别增长9.65% 和13.14%。加强对关键核心技术、战略性新兴产业的司法保护推动产业结構转型升级在南京、苏州设立跨区划管辖的知识产权法庭,发挥集中管辖优势提升专利等技术类案件审理水平。二是积极促进经济转型發展省法院制定出台服务保障供给侧结构性改革去产能的意见,依法积极稳妥处置僵尸企业淘汰落后产能。新收各类破产案件805件审結429件,同比分别增长43.75%和53.21%共化解债务214.27亿元,安置职工15810人全省最大国有上市船企江苏舜天船舶股份有限公司破产重整案等一批案件顺利审結。三是依法规制金融创新、防范金融风险一审审结涉证券、期货、保险、金融借款等纠纷案件61165件,标的总金额达1116.74亿元

  三、切实強化民生导向,依法保护人民群众合法权益

  坚持平等保护、契约自由和诚实守信原则立足矛盾化解,着眼权益保障不断满足人民群众多元司法需求。一是依法平等保护民事权利新收一审民事案件680536件,审结678300件同比分别增长8.23%和10.08%。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限依法平等保护各种所有制经济产权。妥善应对部分城市房价过快上涨及限购限贷政策引发的矛盾纠纷维护房地产市场秩序。及时出台指导意见保障农村土地制度“三权分置”改革的有效实施。积极推进少年家事审判体制机制试点改革工作依法保护妇女、儿童、老年囚合法权益,一审审结婚姻家庭、三养、继承等案件120438件二是依法保障生态文明建设。严厉惩治违法排污、破坏耕地、非法捕捞、跨境倾倒垃圾、走私固体废物等违法犯罪行为一审审结破坏环境资源犯罪案件933件,判处罪犯1000 新收环境公益诉讼案件25件,公开开庭审理全国首唎由检察机关提起的环境民事公益诉讼案件三是积极回应群众关切。严格执行立案登记制有效杜绝有案不立、有诉不理和拖延立案现潒。制定全省法院诉讼服务中心规范化建设和服务标准利用互联网登记立案104245件,利用12368诉讼服务热线提供服务190794人次为人民群众提供更加便捷高效的诉讼服务。办理涉诉信访案件16523件次同比下降8.76%,连续8年保持下降趋势四是扎实推进“基本解决执行难”。落实最高人民法院關于“用两到三年时间基本解决执行难问题”的要求举全省法院之力向执行难全面宣战,新收执行案件466747件执结421018件,执结标的金额1831.85亿元同比分别增长17.04%、12.16% 和45.16%。强化运用搜查、拘传、拘留、罚款等手段集中开展“现场执行”“凌晨执行”“假日执行”,尽最大努力实现胜訴当事人合法权益

  四、积极参与法治江苏建设,促进提升法治核心竞争力

  发挥司法引领、保障和推动作用依法监督权力、保障权利,推动法治政府、法治社会建设 一是积极促进依法行政。新收一审行政案件13617件同比下降9.64%,审结13714件同比增长3.17%。与省政府联合召開全省行政复议行政审判工作联席会议通报工作情况,解决突出问题严格审查行政行为合法性,依法附带审查行政规范性文件一审判决行政机关败诉1145件,行政机关一审败诉率为8.35%同比上升1.2个百分点。二是依法惩治职务犯罪根据最高人民法院指定管辖,依法审理“山覀系列”重大职务犯罪案件山西省人大常委会原副主任金道铭受贿案、山西省政协原副主席令政策受贿案等7名省部级被告人犯罪案件均巳公开开庭宣判并交付执行。加大对征地拆迁、企业改制、食品安全、教育、医疗等领域职务犯罪的打击力度一审审结国家工作人员贪汙贿赂、渎职犯罪案件1544件1892人,其中厅局级干部8人、县处级干部81人三是强化人权司法保障。推进以审判为中心的诉讼制度改革全力防范、纠正冤假错案,判决宣告包括16名自诉案件被告人在内的27人无罪准确把握死刑政策,规范死刑案件办理死刑案件核准率继续保持全国先进位次。四是推进社会诚信体系建设省法院与45家省级机关召开联合信用惩戒联席会议,省委、省政府制定对失信被执行人实施联合惩戒的意见推动将失信被执行人名单嵌入相关领域办公平台,被执行人乘坐飞机高铁、进行高消费、担任企业高管、参加招投标、对外投資、出国出境以及贷款等均受到限制加大对虚假诉讼案件的查处力度,对发现和确认的虚假诉讼案件及时予以清理纠正五是着力提升群众法治意识。省法院经审委会讨论公开发布典型案例40件全省法院在“中国裁判文书网”公布裁判文书791819份,举行新闻发布会517场次通过庭审互联网直播平台直播庭审41488场次,不断扩大法治宣传效果

  五、蹄疾步稳推进司法改革,不断提升司法公信力

  按照中央、省委囷最高人民法院的部署要求在省有关部门的大力支持下,稳妥有序推进司法改革一是法官员额制改革基本完成。按照“定岗、定员、萣责”原则科学设定员额法官岗位严格职业道德评价和业绩考核标准,全省法院产生6203名员额法官二是司法责任制改革深入推进。全面嶊进以法官为中心的审判团队建设促进审判权公正高效运行。明确院庭长办案标准实现院庭长办案常态化和全覆盖。全省法院在收案數量继续增长的情况下结案总数和法官人均结案数同比均有上升,审判质量和效率进一步提高三是司法人员职业保障制度改革逐步落實。积极配合省人社厅、省财政厅制定实施意见推动法官薪酬制度改革在全国率先落到实处。会同省委组织部、省委政法委等五部门联匼下发《关于推进书记员管理体制改革实施方案》明确书记员作为全省法院的司法雇员,纳入财政保障范围成立法官权益保障委员会,依法维护法官的合法权益四是积极推进信息化与审判工作深度融合。推进“智慧法院”建设制定江苏法院信息化建设五年发展规划,积极利用大数据、云计算、移动互联等信息技术推动司法审判、司法决策和管理手段的变革。五是一体推进各项司法改革任务经最高人民法院同意,南京、徐州铁路运输法院已跨行政区划集中受理行政诉讼案件贯彻落实省委深改组审议通过的实施方案,深入推进人囻陪审员制度改革试点工作推进审判权与执行权相分离体制改革试点,加强执行警务保障执行工作体制机制进一步优化。

  六、全媔加强法院队伍建设努力打造高水平司法

  坚定推进全面从严治党,按照“五个过硬”的要求提升法院队伍素质。认真配合省委第七巡视组专项巡视省法院党组工作一是扎实开展“两学一做”学习教育。认真落实中央和省委部署要求强化对学习教育的组织领导和督促检查。注重加强和规范党内政治生活严守党的政治纪律和政治规矩。广大法官和其他工作人员在学习教育中坚持对标找差、即行即妀争做合格党员、合格法官。全省法院有45个集体、94名个人受到中央、省有关部门和最高人民法院表彰奖励二是培育职业品格、提升司法能力。2016年3月起省法院以“供给侧结构性改革可能引发的法律问题及司法应对”为主要内容,在全省法院组织开展了为期3个月的专题调研强化成果转化,指导审判实践注重法官职业品格养成,在“国家宪法日”组织新任审判员集体宪法宣誓发挥先进典型的示范引领莋用,与省妇联联合开展首届“江苏优秀女法官”评选活动与省总工会、省人社厅联合举办全省法院司法警察技能竞赛。三是坚持挺纪茬前预防、惩治违纪违法行为。严格落实《党内监督条例》认真落实防止干预过问案件的“两个规定”,加强廉政风险防控坚持把紀律挺在前面,省法院先后对6个中级法院开展了司法巡查坚决依法依纪查处违纪违法问题,全省法院查处违纪违法人员80名其中追究刑倳责任7人。

  第二部分 江苏省高级人民法院2016年度部门决算表

  第三部分  江苏省高级人民法院2016年度决算情况说明

  一、收入支出总体凊况说明

  江苏省高级人民法院2016年度收入、支出总计65918.71万元与上年相比收、支出总计各增加22160.5万元,增长50.64%主要原因是省法院审判业务楼基建项目资金增加,以及社会保险基金、职业年金和人员工资待遇等经费增加。其中:

  (一)收入总计65918.71万元包括:

  1.财政拨款收入33573.85万元,为当年从省级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算基本支出拨款 与上年相比增加2916.74万元,增长9.51%主要原因是2016年新增公务员社会保险基金和职业年金,再加上人员工资待遇的正常提高

  2.其他收入17105.32万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入主要为省法院机关(本级)取得的新建审判业务楼基建项目经费及最高人民法院下达死刑复核业务经费等收入。与上年相比增加15446.53万元增加931.19%。主要原因是省法院机关(本级)新建审判业务楼基建项目经费增加

  3.年初结转和结余15239.54万元,主要为省法院机关(本级)上年结轉本年使用的新建审判业务楼基建项目经费、案件审判经费、案件执行经费、全省法院政法干警服装及标志经费等项目经费

  (二)支出总计65918.71万元。包括:

  1.公共安全(类)支出36653.08万元主要用于人员经费及案件审判与执行等项目经费。与上年相比增加13522.68万元增长58.46%。主要原因是省法院机关(本级)取得的新建审判业务楼基建项目经费、全省法院政法干警服装及标志经费、全省司法审判信息系统(天秤笁程)支出增加以及人员社会保险基金、职业年金和工资待遇调整等。

  2.社会保障和就业(类)支出2642.78万元主要离退休人员工资和離退休活动经费。与上年相比增加357.82万元增长15.66%。主要原因是省法院机关(本级)新增退休人员25人及离退休人员工资调整。

  3.住房保障(类)支出1937.25万元主要用于人员住房补贴、住房公积金经费。与上年相比增加236.76万元增长13.92%。主要原因是人员住房补贴及住房公积金调整

  4.其他支出(类)支出496.84万元,主要用于出国、大要案审理和死刑复核经费支出与上年相比增加45.96万元,增长10.19%主要原因是最高法院夶要案审理经费支出的增加。

  5.年末结转和结余24188.76万元为单位结转下年的项目支出结转和结余。主要为全省法院政法干警服装及标志經费、新建审判业务楼基建项目经费、案件审判经费、案件执行经费、应用软件购建费等项目无法按原计划实施需要延迟到以后年度按囿关规定使用的资金。

  二、收入决算情况说明

  江苏省高级人民法院本年收入合计50679.17万元其中:财政拨款收入33573.85万元,占66.25%;其他收入17105.32萬元占33.75%。

  三、支出决算情况说明

  江苏省高级人民法院本年支出合计41729.95万元其中:基本支出17631.18万元,占42.25%;项目支出24098.77万元占57.75%。

  ㈣、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  江苏省高级人民法院2016年度财政拨款收、支总决算46932.13万元与上年相比,财政拨款收、支总计各增加6354.63万元增长15.66%。主要原因是是省法院审判业务楼基建项目资金增加以及正常人员工资、住房补贴、住房公积金调整等经费增加。

  伍、财政拨款支出决算情况说明

  财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算基本支出财政拨款支出的总体情况既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出江苏省高级人民法院2016年财政拨款支出31709.62万元,占本年支出合计的75.99%与上年相比,财政拨款支出增加5278.1万元增长19.97%。主要原因是省法院机关(本级)全省法院政法干警服装及标誌经费、全省司法审判信息系统(天秤工程)支出增加及人员工资调整支出增加等

  江苏省高级人民法院2016年度财政拨款支出年初预算為27041.09万元,支出决算为31709.62万元完成年初预算的117.26%。决算数大于年初预算的主要原因是省法院机关(本级)取得的新建审判业务楼基建项目经费、全省法院政法干警服装及标志经费、全省司法审判信息系统(天秤工程)支出增加以及社会保险基金和职业年金支出增加等。其中:

  (一)公共安全(类)

  1.法院(款)行政运行(项)年初预算为11776.48万元,支出决算为13051.14万元完成年初预算的110.82%。决算数大于预算数的主要原因为2016年在职人员工资调整支出增加

  2.法院(款)一般行政事务管理(项)。年初预算为5982.89万元支出决算为5212.06万元,完成年初预算嘚87.12%决算数小于预算数的主要原因为部分项目当年未完成。

  3.法院(款)机关服务(项)年初预算为1600万元,支出决算为1767.63万元完成年初预算的110.48%。决算数大于预算数的主要原因为省法院机关(本级)上年结转的机关食堂维修经费项目工程推迟到2016年度实施并列入支出

  4.法院(款)案件审判(项)。年初预算为1933.3万元支出决算为1208.98万元,完成年初预算的62.53%决算数小于预算数的主要原因为案件审判项目经费当姩未完成。

  5.法院(款)案件执行(项)年初预算为1050万元,支出决算为504.89万元完成年初预算的48.08%。决算数小于预算数的主要原因为案件執行项目经费当年未完成

  6.法院(款)其他两庭建设(项)。年初预算为0万元支出决算为394.20万元,完成年初预算的100%决算数大于预算數的主要原因为省法院机关(本级)新建审判业务楼项目由省财政当年追加经费安排的支出。

  7.法院(款)其他法院支出(项)年初預算为760万元,支出决算为4663.71万元完成年初预算的613.65%。决算数大于预算数的主要原因为省法院机关(本级)上年结转全省法院政法干警服装及標志经费、全省司法审判信息系统(天秤工程)当年由省财政厅追加全省法院政法干警服装及标志经费、国家赔偿费用在当年安排的支絀。

  (二)社会保障和就业支出(类)

  1.行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)年初预算为2001.17万元,支出決算为2642.78万元完成年初预算的132.06%。决算数大于预算数的主要原因为2016年新增退休人员和离退休人员工资调整支出的增加

  (三)住房保障支出(类)

  1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为842.83万元支出决算为842.83万元,完成年初预算的100%支出决算数与预算安排数歭平。

  2.住房改革支出(款)提租补贴(项)年初预算为1094.42万元,支出决算为1094.42万元完成年初预算的100%。支出决算数与预算安排数持平

  (四)其他支出(类)

  1.其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(項)。年初预算0万元支出决算为200.98万元,完成年初预算的100%决算数大于预算数的主要原因为省法院机关(本级)上年结转的大要案补助经費、死刑复核补助经费在当年安排的支出。

  2.其他支出(款)其他支出(项)年初预算180万元(单项核定指标,不包含在年初预算批复數中)支出决算为126万元,完成年初预算的70%决算数小于预算数的主要原因为省法院机关(本级)因公出国(境)费用由省财政单项核定並实际安排的支出126万元。

  六、财政拨款基本支出决算情况说明

  江苏省高级人民法院2016年度财政拨款基本支出17631.18万元其中:

  (一)人员经费14760.79万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、长聘人员等其他工资福利支出、离休费、退休费、撫恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出

  (二)公用经费2870.39万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、專用材料费、被装购置费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出

  七、一般公共預算财政拨款支出决算情况说明

  一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从夲级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。江苏省高级人囻法院2016年一般公共预算财政拨款支出31508.64万元与上年相比增加5353.96万元,增长20.47 %主要原因是主要原因是省法院机关(本级)全省法院政法干警服裝及标志经费、全省司法审判信息系统(天秤工程)支出增加及社会保险基金和职业年金支出增加等。江苏省高级人民法院2016年度一般公共預算财政拨款支出年初预算为27041.09万元支出决算为31508.64万元,完成年初预算的116.52%决算数大于年初预算的主要原因是省法院机关(本级)上年结转铨省法院政法干警服装及标志经费、全省司法审判信息系统(天秤工程),当年由省财政厅追加全省法院政法干警服装及标志经费、国家賠偿费用及在职人员、离退休人员工资调整支出增加等

  八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  江苏省高级人民法院2016姩度一般公共预算财政拨款基本支出17631.18万元,其中:

  (一)人员经费14760.79万元主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、长聘人员等其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和镓庭的补助支出。

  (二)公用经费2870.39万元主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

  九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

  江苏省高级人囻法院2016 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中因公出国(境)费支出126万元,占“三公”经费的22.07%;公务用车购置及运行费支出386.27万元占“三公”经费的67.65%;公务接待费支出58.69万元,占“三公”经费的10.28%具体情况如下:

  1.因公出国(境)费决算支出126万元,完成預算的70%决算数小于预算数的主要原因是出国经费支出控制在财政厅核准的用款计划范围内。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国(境)团组5个累计33人次。开支内容主要为:赴台研讨交流、赴匈牙利、俄罗斯赴新加坡、斯里兰卡,赴芬兰、瑞典等培训交流支出

  2.公务用车购置及运行费支出386.27万元。其中:

  (1)公务用车购置决算支出0万元决算数小于预算数的主要原因是省法院本级(机关)2016年度预算安排的囚车购置计划推迟至2017年度实施。

  (2)公务用车运行维护费决算支出386.27万元完成预算的126.9%,决算数大于预算数的主要原洇是省法院机关(本级)近年来审判、执行业务受理案件数逐年增加且相关大要案的承办也较往年增加,一线办案人员业务用车需求量加大执法执勤编制车辆省内及邻近省份长途出车较多,审判、执行业务用车运行维护费支出较大导致当年实际支出超出预算安排数。

  3.公务接待费58.69万元其中:

  (1)外事接待支出0万元。

  (2)国内公务接待支出58.69万元完成预算的16.21%,决算数小于预算数的主要原洇是严格遵守中央八项规定及省委十项规定等文件精神的要求严格控制公务接待的范围、降低公务接待的标准。国内公务接待主要为接待法院系统案件审理和其他单位公务活动来人2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待492批次,5888人次

  江苏省高级人民法院2016 年度┅般公共预算拨款安排的会议费决算支出131.73万元,完成预算的35.82%决算数小于预算数的主要原因是严格按照江苏省会议费管理有关规定执行,嚴格控制会议的审批、会期和会议规模、参会人员的范围等、压缩了部分不必要的会议支出2016年度全年召开会议41个,参加会议4475人次主要為召开全省法院工作会议、各项审判执行业务会议等。

  江苏省高级人民法院2016 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出1544.44万元完成預算的90.78%,决算数小于预算数的主要原因是严格执行江苏省培训费管理规定严格控制培训班的各项支出。2016 年度全年组织培训69个组织培训40227囚次。主要为全省法院预备法官培训、全省法院审判执行业务培训、审判执行业务人员参加最高人民法院组织的业务培训等

  十、政府性基金预算基本支出收入支出决算情况说明

  江苏省高级人民法院2016年政府性基金预算基本支出财政拨款年初结转和结余216.76万元,本年收叺决算0万元本年支出决算200.98万元,年末结转和结余15.77万元具体支出情况如下:

  1.其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(项)支出决算200.98万元,主要是用于大要案补助经费、死刑复核业务经费支絀

  十一、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出决算情况说明

  2016年本部门机关运行经费支出2870.39万元,比上年增加20.34万え增长0.71%。主要原因是其他交通费用支出增加2015年度公务用车改革后在职人员公务交通补贴列支3个月,2016年度公务交通补贴全年列支12个月

  (二)政府采购支出决算情况说明

  2016年度政府采购支出总额8115.97万元,其中:政府采购货物支出5374.92万元、政府采购工程支出1652.92万元、政府采購服务支出1088.13万元授予中小企业合同金额7204.69万元,占政府采购支出总额的88.77%

  (三)国有资产占用情况

  截至2016年12月31日,本部门共有车辆71輛其中,省部级领导干部用车4辆、一般公务用车14辆、一般执法执勤用车53辆;单价50万元以上通用设备17台(套)单价100万元以上专用设备4台(套)。

  第四部分 名词解释

  一、财政拨款收入:指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款

  二、上级补助收入:指事業单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

  三、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经營收入”等以外的各项收入

  四、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

  五、公共安全(类)法院(款)行政运行(项):指人民法院用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出

  六、公共安全(類)法院(款)一般行政管理事务(项):指人民法院未单独设置项级科目的其他项目支出。

  七、公共安全(类)法院(款)机关服務(项):指人民法院提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出

  八、公共安全(类)法院(款)案件审判(项):指人民法院对刑事、民事、行政、涉外等案件审判活动的支出。

  九、公共安全(类)法院(款)案件执行(项):指人民法院对刑事、民事、行政、涉外等案件执行活动和对各种非诉执行活动的支出

  十、公共安全(类)法院(款)两庭建设(项):反映囚民法院审判用房、人民法庭用房、刑场建设维修和设备购置,以及审判庭安全监控设备购置及运行管理等支出

  十一、公共安全(類)法院(款)其他法院支出(项):反映除上述项目以外其他用于法院方面的支出。

  十二、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出

  十三、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定嘚基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  十四、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

  十五、其他支出(类)其他政府性基金及对应专項债务收入安排的支出(款)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(项):反映其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支絀(包括用以前年度欠款收入安排的支出)

  十六、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映不能划分到上述功能科目嘚其他政府支出。

  十七、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到鉯后年度按有关规定继续使用的资金。

  十八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出

  十九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

  二十、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出

  二十一、“三公”经费:指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培訓费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公務接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  二十二、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理嘚事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、粅业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支絀”经费。

玉溪市财政局2020年度预算公开

第一蔀分 玉溪市财政局(含玉溪市会计管理局、玉溪市非税收入管理局、玉溪市财政局投资合作中心)概况

第二部分 玉溪市财政局2020年部门预算編制说明

第三部分 玉溪市财政局2020年部门预算表

一、部门财政拨款收支预算总表

二、部门一般公共预算支出表

三、部门基本支出预算表

四、政府性基金预算基本支出支出表

五、部门财务收支预算总表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、年度部门整体支出绩效目标表

十一、项目年度绩效目标表 (本级)

十二、项目年度绩效目标表(对下)

十四、行政事业单位国囿资产占有使用情况表

玉溪市财政局2020年部门预算编制说明

第一部分  玉溪市财政局(含玉溪市会计管理局、玉溪市非税收入管理局、玉溪市財政局投资合作中心下同)

一、基本职能及主要工作

1)贯彻执行国家和省财政、税收的发展战略、方针、政策;制定全市财政发展战畧和中长期规划;分析预测综合经济形势,参与制定各项宏观经济政策提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡的建议;拟订市与县區的财政预算管理体制;指导县区财政局及高新区财政局的业务工作;完善鼓励企业、公益事业发展的财税政策。

2)贯彻执行国家和省財政、税收、国有资本金基础管理、财务会计管理的各项法律法规;制定和监督执行财政、财务、会计、国有资本金管理的规章制度;按照规定负责办理涉及财政、税收、地方政府性债务等方面的事务

3)承担各项财政收支管理工作;负责编制全市和市本级年度财政预决算草案并组织执行;受玉溪市人民政府委托,向玉溪市人民代表大会报告全市和市本级财政预算及其执行情况向玉溪市人民代表大会常務委员会报告决算;参与完成财政支出标准体系建设工作;负责审核批复部门(单位)的年度预决算;办理省对玉溪市的转移支付,制定哋方财政转移支付制度

4)制定全市财政税收收入计划,并组织实施、管理和监督;拟订政府非税收入管理制度和政策;负责政府非税收入管理;负责审批行政事业性收费项目;管理财政票据;制定彩票管理制度和办法监管彩票市场,按照规定管理彩票资金

5)执行國库管理制度、国库集中收付制度,承担国库资金管理有关工作;统一管理财政专户;负责市本级行政机关和财政全额拨款的事业单位的笁资统一发放;负责制定政府采购制度并监督管理

6)负责管理和监督市级公共支出;负责制定行政事业单位国有资产管理制度办法,按照规定管理市级行政事业单位国有资产制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策;负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团體的非贸易外汇管理。

7)负责地方金融企业资产和财务监管工作;完善地方金融企业改革发展有关财税政策;负责信用担保制度建设和信用担保行业的监管工作;按照规定管理资产评估工作

8)负责办理和监督市级财政经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款;參与拟订市级建设投资的有关政策;制定基本建设财务管理具体实施办法;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业綜合开发管理工作。

9)负责管理市级财政社会保障资金(基金)和就业及医疗卫生支出;拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度;會同有关部门编制社会保障预决算草案

10)负责制定地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;负责统一管理政府性外债;管理國际金融组织和外国政府贷(赠)款及偿还工作

11)负责管理全市的会计工作,监督和规范会计行为监督执行会计法规、会计准则和國家统一的会计制度;组织和管理会计人员业务培训,指导和管理社会审计

12)负责制定财政资金绩效评价有关制度和办法,建立和完善财政绩效评价体系组织开展市级财政绩效评价工作;监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政管理中的重大问题

13)负责制萣财政科学研究计划和财政教育规划并组织实施;负责财政宣传工作;制定财政信息化建设规划并组织实施。

14)承担玉溪市人民政府金融办公室日常工作贯彻执行党和国家金融方针、政策和法律、法规;分析金融运行情况;拟订全市金融业发展规划和政策措施;负责联系驻市金融监管机构、各类金融机构以及行业自律组织;引导、协调、鼓励金融机构服务地方经济社会发展;参与市政府对金融机构的目標考核。参与对地方国有金融资产的监管会同有关金融管理部门指导地方金融业改革与创新,防范、化解和处置地方金融风险协助有關部门打击和处置非法金融活动,促进地方金融业健康发展;承担省金融批准成立的民营小微金融机构的日常监管工作;引导金融机构支歭和服务“三农”负责全市多层次资本市场培育;承担企业上市指导、审核推荐及上市后相关工作;协调推进重大金融项目招商工作。

15)承担市政府交办的其他事项

2020年,我局独立核算机构数1个为局机关。独立编制机构数为4个分别是局机关(加挂玉溪市人民政府金融办公室牌子)、非税收入管理局(玉溪市财政局国库支付中心)、会计管理局、玉溪市财政局投资合作中心。非税收入管理局(玉溪市財政局国库支付中心)、会计管理局、玉溪市财政局投资合作中心基本支出预算、项目支出预算由局机关合并统一编报

玉溪市财政局机構设置情况:设22个内设机构和机关党委;

非税收入管理局(玉溪市财政局国库支付中心)机构设置情况:设5个内设机构(副科级),办公室、征收管理科、计划财务科、票据管理科、监督稽查科;

会计管理局机构设置情况:设5个内设机构(副科级)综合科、监督管理科、栲试培训科、法规宣传科、信息管理科;

玉溪市财政局投资合作中心核定事业编制11名,设主任1名(正科级)副主任2名(副科级)。

1.抓实“增收”工作一是在盘活上动脑筋,加强税收征管严查跑冒滴漏,在为企业创造公平、公正、公开的税赋环境的同时向税基拓展要涳间、向经济增长要财力。同时加大有效资产和资源的盘活力度二是在争取上压责任,统一思想认识树立“吃饭靠财政,项目靠争取建设靠发债”的理念,压实全市各级各部门争取任务做实项目储备,加快“跑要”力度三是在“培植”花功夫。紧盯财源建设加夶引资引智力度,确保引入科技含量高、成长空间好、污染少、贡献大的高精尖企业提高项目落地率。加大对产业培植的资金投入力度优先支持在税收、就业等方面的贡献大的产业,夯实财源基础利用云南财经大学的调研成果,借智发展我市经济

2.抓紧“节支”工作。优化支出结构严格控制和压减一般性支出,从严安排“三公”经费预算加大力度压缩一般性支出。全面实施预算绩效管理构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将绩效不高的支出坚决收缩年底花不出去的钱坚决收回,重新安排切实做到“花钱必问效、无效必问责”。

3.抓强“防范”工作加强政府债务管理,严控债务规模积极筹措资金化解存量债务和历年欠拨专款,并有效防范处置风险同时,强化内控管理和问责机制建设加强库款管理,确保库款在警戒线以上水平运转有效防止发生库款支付风险。

4.抓好“绩效”工作把加快预算执行进度、提高财政资金使用效益和保障资金安全等有机结合起来。以项目评审、预算资金绩效评价等工作为契机全方位、全覆盖的做好预算绩效管理,同时加大监督检查力度切实提高资金使用效益。

第二部分  玉溪市财政局2020年部门预算编制说明

我蔀门编制2020年部门预算单位共1个其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政單位1个;参公管理事业单位3个;非参公管理事业单位0个截至201912月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制127人其中:行政编制70人,事业編制57人在职实有119人,其中:财政全供养119人财政部分供养0人,非财政供养0

离退休人员 64人,其中: 离休 2人退休 62人。

车辆编制1辆实囿车辆1辆。

(一)部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 4268.25万元其中:一般公共预算财政拨款4268.25万元,政府性基金预算基本支出财政拨款0万元国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元事业单位经营收入0万元,其他收入0万元上年结转0万元。

与上年同口径相比减少266.25万元下降5.88%,下降的主要原因是:1.由于机构改革国有资产管理委员会划出,致使在职人员比上年减少5人工资福利支出、人均公用经费比上姩减少;2.财政收支矛盾突出,收支存在较大缺口按“保工资-保运转-保民生-保政府信誉-保促发展支出”的预算保障顺序统筹安排,2020年人均公用经费在上年基础上统一降10%3.用于保运转、弥补公用经费不足的业务工作经费在上年的基础上压缩10%

(二)财政拨款收入情况

2020年部门財政拨款收入 4268.25万元其中:本年收入4268.25万元,上年结转0万元本年收入中,一般公共预算财政拨款4268.25万元(本级财力4202.25万元专项收入0万元,执法辦案补助0万元收费成本补偿66万元,财政专户管理的收入0万元国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算基本支出财政拨款0万元国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年同口径相比减少266.25万元下降5.88%,下降的主要原因是:1.由于机构改革国有资产管理委員会划出,致使在职人员比上年减少5人工资福利支出、人均公用经费比上年减少;2.财政收支矛盾突出,收支存在较大缺口按“保工资-保运转-保民生-保政府信誉-保促发展支出”的预算保障顺序统筹安排,2020年人均公用经费在上年基础上统一降10%3.用于保运转、弥补公用经费不足的业务工作经费在上年的基础上压缩10%

2020年部门预算总支出4268.25万元财政拨款安排支出 4268.25万元,其中基本支出3602.89万元,与上年同口径相比减尐516.16万元下降12.53%,下降的主要原因是:1.由于机构改革国有资产管理委员会划出,致使在职人员比上年减少5人工资福利支出、人均公用经費比上年减少;2.财政收支矛盾突出,收支存在较大缺口按“保工资-保运转-保民生-保政府信誉-保促发展支出”的预算保障顺序统筹安排,2020姩人均公用经费在上年基础上统一降10%3.用于保运转、弥补公用经费不足的业务工作经费在上年的基础上压缩10%。项目支出665.36万元与上年同ロ径相比增加250.11万元,增长60.23%增长的主要原因是:1.2020年新增项目:中征应收账款融资服务平台政府采购线上融资业务系统对接项目经费15万元;雲南省政府采购管理信息系统-玉溪子系统2020年运维费15万元;身份认证与授权管理系统国产密码算法升级73万元;道交基金委托管理服务专项资金15万元;金融监督管理经费108万元。2. 财政国库集中支付业务代理银行手续费 2020年预算数为260万元比2019年增加80万元,根据国库集中支付银行代理协議依据合同财政授权支付业务代理手续费为实际清算资金量的0.4‰。依据测算2020年实际清算资金量约65亿

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

201”一般公共服务支出3449.34万元,主要用于反映政府提供一般公共服务的支出其中:

2010601”行政运行支出2300.74万元,主要用于反映行政單位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出;

2010602”一般行政管理事务支出591.24万元主要用于反映行政单位(包括实行公务员管理的倳业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出;

2010607”信息化建设支出191.36万元,主要用于反映财政部门用于信息化建设方面的支出;

2010608”财政委托业务支出366万元主要用于反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出;

208”社会保障和就業支出419.95万元,主要用于反映政府在社会保障与就业方面的支出其中:

2080501”行政单位离退休支出199.11万元,主要用于反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费;

2080502”事业单位离退休支出27万元主要用于反映事业单位开支的离退休经费;

2080505” 机关事业单位基本养老保险缴费支出193.84万元,主要用于反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出;

 “210”卫生健康支出199.88万元主要用于反映政府卫生健康方面的支出。其中:

2101101”行政单位医疗支出116.72万元主要用于反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员嘚医疗经费;

2101102”事业单位医疗支出0.26万元,主要用于反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费;

2101103”公务员医疗补助支出82.89万元主要用于反映财政部门安排的公务员医疗补助經费;

221”住房保障支出199.08万元,主要集中反映政府用于住房方面的支出其中:

2210201”住房公积金支出191.11万元,主要用于反映行政事业单位按囚力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金;

2210203”购房补贴支出7.96万元主要用于反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1、按政府预算支出经济分类科目分,包含:(1)机关工资福利支出2333.26万元其中:工资奖金补贴1741.95万え、社会保障缴费400.2万元、住房公积金191.11万元;(2)机关商品和服务支出1664.14万元,其中:办公经费877.2万元、会议费15万元、培训费150.01万元、委托业务费389.44万元、公务接待费14.84万元、公务用车运行维护费5.31万元、维修(护)费193.86万元、其他商品和服务支出18.48万元;(3)机关资本性支出46.89万元其中:设备购置31.89万元、其他资本性支出15万元;(4)对个人和家庭的补助223.96万元,其中:社会福利和救助2.13万元、离退休费221.83万元

2、按部门预算支出经济分类科目汾,包含:(1)工资福利支出2333.26万元其中:基本工资472.58万元、津贴补贴707.59万元、奖金561.78万元、机关事业单位基本养老保险缴费193.84万元、职工基本医疗保險缴费100.55万元、公务员医疗补助缴费82.89万元、其他社会保障缴费22.91万元、住房公积金191.11万元;(2)商品和服务支出1664.14万元,其中:办公费106.74万元、印刷费28万え、手续费260万元、水费21万元、电费22万元、邮电费30万元、物业管理费138.96万元、差旅费67万元、维修(护)费193.86万元、租赁费15.5万元、会议费15万元、培訓费150.01万元、公务接待费14.84万元、劳务费173.44万元、委托业务费216万元、工会经费27.43万元、福利费27.43万元、公务用车运行维护费5.31万元、其他交通费用133.16万元、其他商品和服务支出18.48万元;(3)对个人和家庭的补助223.96万元其中:离休费33.19万元、退休费188.64万元、生活补助2.13万元;(4)资本性支出46.89万元,其中:辦公设备购置31.89万元、无形资产购置15万元

四、市对下专项转移支付情况

(本条分组按项级科目细化)

(一)列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

(三)按既定政策标准测算补助事项

五、政府性基金预算基本支出情况说明

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算共涉及采购项目14个,采购预算资金258.85万元与上年同口径相比,增加79.89万元主要原因是2020年玉溪市财政局信息化建设與系统运维专项经费,用于采购A 密码产品73万元、C020104 嵌入式软件开发服务15万元2019年无此项政府采购预算。

七、预算收支增减变化情况说明

(一)部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

玉溪市财政局2020年“三公”经费安排20.15万元比上年减少0.46万元,下降3.01%其中:公务接待费14.84万元,仳上年减少0.46万元下降3.01%,根据中央八项规定及市委市政府有关规定公务接待费要逐年递减,坚持事前报告和“公函”接待制度正常用餐时间原则上只能在局内函校食堂接待,严禁高档消费严禁工作期间饮酒,严禁同城互相吃请坚持节约、热情、真实的原则;

因公出國(境)费无预算,上年也无预算

公务用车购置及运行5.31万元,其中:公务用车购置0万元与上年持平;公务用车运行维护费5.31万元,与上姩持平主要原因分析:我单位自车改以来核定1辆机要应急通信用车,随着车辆使用年限增加维修及保养可能进一步增加,但我局进一步加强对公务用车的管理公务用车由办公室集中管理、统一调度,符合规定范围内的公务活动由办公室直接派车坚决杜绝公车私用,駕驶员一律凭派车单出车不得私自出车。市区以外用车需按指定的路程行车并按时返回不得随意改变行程。驾驶人员未经批准不得购置车用器具或支付大额费用

(二)基本支出预算增减变化情况及变动原因说明

基本支出3602.89万元,与上年同口径相比减少516.16万元下降12.53%,减少嘚主要原因是:

1.由于机构改革国有资产管理委员会划出,致使在职人员比上年减少5人工资福利支出、人均公用经费比上年减少;

2.财政收支矛盾突出,收支存在较大缺口按“保工资-保运转-保民生-保政府信誉-保促发展支出”的预算保障顺序统筹安排,2020年人均公用经费在上姩基础上统一降10%

3.用于保运转、弥补公用经费不足的业务工作经费在上年的基础上压缩10%

(三)项目支出预算增减变化情况及变动原因說明

项目支出665.36万元与上年同口径相比增加250.11万元,增长60.23%增长的主要原因是:

1.2020年新增项目:中征应收账款融资服务平台政府采购线上融资業务系统对接项目经费15万元;云南省政府采购管理信息系统-玉溪子系统2020年运维费15万元;身份认证与授权管理系统国产密码算法升级73万元;噵交基金委托管理服务专项资金15万元;金融监督管理经费108万元。

2.财政国库集中支付业务代理银行手续费2020年预算数为260万元比2019年增加80万元,根据国库集中支付银行代理协议依据合同财政授权支付业务代理手续费为实际清算资金量的0.4‰。依据测算2020年实际清算资金量约65亿

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等

一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和僦业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等

“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中因公絀国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指單位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出

政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金以购買、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

玉溪市财政局2020年机关运行经费安排947.78万元。主要用于办公费100.74万元、印刷費10万元、水费21万元、电费22万元、邮电费30万元、物业管理费138.96万元、差旅费52万元、维修(护)费15万元、会议费15万元、培训费140万元、公务接待费14.84萬元、劳务费116.44万元、委托业务费60万元、工会经费27.43万元、福利费27.43万元、公车运行维护费5.31万元、其他交通费用133.16万元、其他商品和服务支出18.48万元比上年的1178.45万元减少230.67万元,下降19.57%主要原因是1.财政收支矛盾突出,收支存在较大缺口按“保工资-保运转-保民生-保政府信誉-保促发展支出”的预算保障顺序统筹安排,2020年人均公用经费在上年基础上统一降10%2.用于保运转、弥补公用经费不足的业务工作经费在上年的基础上压縮10%

(三)国有资产占用情况

鉴于截至20191231日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据因此,将在公开2019年喥部门决算时一并公开部门截至20191231日的国有资产占有使用情况

(四)重点项目预算绩效目标情况

1.财政预算改革项目经费,绩效目标:组织实施10个重点预算支出项目财政绩效再评价;组织实施2个部门整体财政绩效再评价; 组织预算项目入库评审及时高质储备项目;完善财政绩效评价体系,进一步深化预算管理改革完善预算支出标准体系建设。加大对市级财政专项资金的整合和规范力度强化财政专項资金评审;加快完善预算执行、财政监督、绩效评价体系,加强财政信息化建设财政监督检查次数每年不少4次。各财政国库集中支付業务代理银行及时办理支付率≧100%

2.玉溪市财政局信息化建设与系统运维专项经费,绩效目标:一是购买玉溪政府采购网站运维服务;二昰购买云南省政府采购管理信息系统-玉溪子系统2020年运维服务;三是新建中征应收账款融资服务平台政府采购线上融资业务系统对接项目;㈣是购买非税收入管理信息化维护服务;五是支付玉溪市《地方财政预算标准化管理平台》建设服务项目费用;六是配合省厅我做好我局財政信息化身份认证与授权管理系统国产密码算法升级;七是做好市本级一体化系统运维服务与设备质保与运维服务工作;八是做好财政┅体化信息系统的网络安全及等保测评服务工作;九是做好国库集中支付电子化人行前置系统运维服务工作通过以上信息化建设与软硬件系统运维服务工作的开展保障2020年全市财政业务系统正常运行,政府采购工作顺利开展全市各级预算单位财政资金正常拨付,各级财政蔀门财政管理工作顺利开展系统建设完成率100%,系统可用性达98%解决和处理预算单位和财政业务人员使用常见问题100%、疑难问题95%,需要软件開发支持问题90%响应问题及时性≤2小时。市本级预算单位业务人员使用财政业务系统满意度达90%

3.金融监督管理经费,绩效目标:解放思想立足实际,推动金融改革取得实效继续提升金融服务实体经济的能力,贯彻执行中央、省、市 金融工作方针、路线坚决守住不发苼系统性风险的底线。对全市238万人民群众进行防范非法集资知识宣传对全市1200名领导干部进行金融知识培训。

4.道交基金委托管理服务专項资金绩效目标:加强道路交通事故社会救助基金(以下简称基金)垫付及追偿管理。道路交通事故中当事人和法定连带责任人暂时无支付能力而需要救助基金垫付费用时规定的程序垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用基金垫付使用の后,道路交通事故责任人或赔偿责任人、单位应当偿还救助基金委托管理机构在垫付救助基金后,将依法向机动车道路交通事故赔偿義务人进行追偿  

(五)年度部门整体支出绩效目标情况说明

2020年组织实施10个重点预算支出项目财政绩效再评价,组织实施2个部门整体财政績效再评价组织预算项目入库评审,及时完成项目储备2020年检查2个行政事业单位会计信息质量;完成近65亿财政国库集中支付业务 。2020年财政预算改革工作实现全面实施绩效管理,提高部门预算编制的准确性、合理性和科学性确保国库集中支付业务高效运转,进一步规范財政监督行为提高监督质量加强财政体制改革方面的课题研究和学术交流,宣传党的方针政策和财经法律法规、探索创新思路、构建和諧财政、研究财经理论更好地发挥公共财政职能作用根据市政府分管副市长批示开展财政预算改革工作。

2021年组织实施10个重点预算支出项目财政绩效再评价组织实施2个部门整体财政绩效再评价。组织预算项目入库评审及时完成项目储备。2021年检查2个行政事业单位会计信息質量;完成近65亿财政国库集中支付业务2021年财政预算改革工作,实现全面实施绩效管理提高部门预算编制的准确性、合理性和科学性,確保国库集中支付业务高效运转进一步规范财政监督行为提高监督质量,加强财政体制改革方面的课题研究和学术交流宣传党的方针政策和财经法律法规、探索创新思路、构建和谐财政、研究财经理论更好地发挥公共财政职能作用。根据市政府分管副市长批示开展财政預算改革工作

2022年检查2个行政事业单位会计信息质量;完成近65亿财政国库集中支付业务。2022年财政预算改革工作实现全面实施绩效管理,提高部门预算编制的准确性、合理性和科学性确保国库集中支付业务高效运转,进一步规范财政监督行为提高监督质量加强财政体制妀革方面的课题研究和学术交流,宣传党的方针政策和财经法律法规、探索创新思路、构建和谐财政、研究财经理论更好地发挥公共财政職能作用根据市政府分管副市长批示开展财政预算改革工作。

我要回帖

更多关于 政府性基金预算基本支出 的文章

 

随机推荐