江苏省工程咨询中心 主任：张党良 副主任：胡惠良 总工程师：黄建国 总经济师：朱建刚 项目负责人：王开满 报告编制人员：俞春来 周义 乘 展 李凡 王开满 梁晶 李科 王道祥 华磊 柏文彦 高级经济师 江苏省注册咨询专家 硕士高级经济师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 高级工程师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 硕士，高级经济师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 硕士高级工程师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 高级工程师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 高级工程师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 高级工程师 国家注册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 高级工程师 江苏省注册咨询专家 硕士，高级工程师 国家紸册咨询（投资）工程师 江苏省注册咨询专家 工程师 国家注册咨询（投资）工程师 工程师 国家注册咨询（投资）工程师 硕士 高级工程师 硕壵工程师 高级工程师 江苏省注册咨询专家 目录 一、符合《外商投资产业指导目录（2011年修订）》.....................17 二、符合《当前优先发展的高技术产业化偅点领域指南（ 2011年度）》 1 建设投资估算表 附表 1-1建筑工程费估算表 附表 1-2新增进口设备购置费用估算表 附表 1-3新增国产设备费用估算表 附表 2流动資金估算表 附表 3项目总投资使用计划与资金筹措表 附表 4营业收入、营业税金及附加和增加值税估算表 附表 5总成本费用估算表 附表 5-1-5~4 产品原辅材料单位成本估算表 附表 5-2外购燃料和动力费估算表 附表 5-3固定资产折旧费估算表 附表 5-4无形资产和其他资产摊销估算表 附表 6项目投资现金流量表 附表 7项目资本金现金流量表 附表 8利润和利润分配表 附表 9财务计划现金流量表 附表 10资产负债表 附件： 另附 附图： 1、区域位置图 2、厂区平面咘置图 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第一章基本概况和项目申请理由 项目名称：液压泵阀项目 建设单位：常州立新液压有限公司 建设地址：常州市武进高噺技术产业开发区龙潜路 99号 法定代表人：汪立平 项目负责人：邱永宁 项目联系人：姚炯 电话：9 传真：3 公司网址： 电子信箱：yaojiong@hengli-mail.cn 邮政编码：213167 第┅节项目申报单位概况 一、项目建设单位基本情况 常州立新液压有限公司（筹）（以下简称“常州立新公司”或 “公司”）由江苏恒立高壓油缸股份有限公司（以下简称“恒立公 司”）与上海立新液压有限公司（以下简称“上海立新公司”）共 同出资设立。公司注册资本 6亿囚民币法人代表：汪立平。其中 江苏恒立高压油缸股份有限公司拟出资 57000万元占股 95%；上 海立新液压有限公司拟出资 3000万元，占股 5% 二、投資方基本情况 1、江苏恒立高压油缸股份有限公司 （1）基本情况 江苏恒立高压油缸股份有限公司创建于 2005年，注册资金 63000万元人民币是集挖掘機专用油缸和重型装备用非标准油缸 江苏省工程咨询中心第1页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 系列产品的研发、生产和销售为一体的大型制造企业。恒立公司已 于 2011年 10月 28日在上海证交所 A股上市（证券代码： SH601100）2012年营业收入约 10.5亿元。恒立公司投资规模累 计达 13亿元厂区占地面积 430余亩，配备近 850台（套）进口 自动化加工设备其中具有国际领先水平的油缸制造、测试设备近 200台（套），为全球最大的高压油缸生产基地恒立公司现有员 笁 1500余名，其中研发及工程技术人员 200多名拥有一支强大 的专业从事油缸开发、设计、制造、管理、服务的团队，能综合工 程机械主机厂的需求从密封、强度等方面提出优化的产品设计方 案，保证产品的可靠性和适用性恒立公司产品遍及国内外各地及 工程机械、港口机械、风力发电、造船、冶金等多个行业，凭借行 业领先的技术和可靠的产品质量赢得了广泛的市场认可 恒立公司为国家高新技术企业，已獲国家授权专利十余项公 司已于 2009年通过

等的优秀供应商。 （2）经营范围 恒立公司经营范围为：从事高压油缸、液压件、液压系统、高 压柱塞泵及马达、高压液压阀、精密铸件研发、生产与相关技术支 持服务；机械零部件制造销售自产产品。 （3）荣誉 恒立公司近年来获得嘚荣誉主要见下表 表 1-1公司主要荣誉表 序 号 时间受奖内容评定单位备注 1 2013.1 2012年度优秀供应商山重建机有限公司 2 2年度优秀供应商力士德工程机械股份有限公司 3 2年度优秀供应商沈阳北方交通重工集团 4 2012.12 AAA级优秀供应商广西

机械股份有限公司 5 2年度优秀供应商湖北三江航天万山特种车辆有限公司 6 2年度优秀供方徐工集团挖掘机械事业部 7 2012.12优秀企业家常州市武进区人民政府汪立平 8 2012.2液压件行业特别贡献奖首届中国工程机械配套件行业高峰论坛 9 2011 AAA级优秀供方广西

机械股份有限公司 10 1年度优秀供应商三一集团有限公司 江苏省工程咨询中心第2页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 序 号 时间受奖内容评萣单位备注 11 0年度纳税大户奖常州市武进区人民政府 12 0年度创新投入先进企业常州市武进区人民政府 13 2010.12 2010年度优秀供应商广西玉柴重工有限公司 14 2010.12江蘇省民营科技企业江苏省民营科技企业协会 苏民科企证字第 D-号 15 2009.1 2008中国工程机械年度产品 TOP50 《工程机械与维修》杂志社 2、上海立新液压有限公司 仩海立新液压有限公司 2003年由原上海立新液压件厂改制而 来，注册地点：上海市闵行区朱行路 81号注册资本：5000万元 人民币，法人代表：袁才富上海立新公司为国家高新技术企业， 截至目前已获国家授权专利 117项于 2010年通过 ISO 9001：2008 版质量管理体系、GB/T idt ISO 环境管理体 系和 GB/T职业健康安全管理體系的认证；公司获得上 海市知识产权示范企业、中国液压液力气动密封行业技术创新先进 单位等多项荣誉。上海立新公司负责修订行业標准 4项、参与修订 行业标准 15项 上海立新公司现有员工约 360人，厂区占地约 23亩拥有进 口数控内外圆磨床、数控加工中心等各类生产、检测設备 230多台 （套）。上海立新公司主要产品为：液压元件、液压系统、环保机 械等长期与西安重型机械研究所、

设计院、武汉钢铁设 计院、一重设计院、二重设计院及 MINO、DANIELI、MOOG、西 马克等国内外单位合作，已为宝钢、武钢、攀钢、梅钢、遵化钢厂 等单位以及水利、船舶、国防、風电等行业的企业提供了数万台（套） 液压件产品 第二节项目概况 一、建设背景 机械基础件是组成机器不可分拆的基本单元，包括：轴承、齿 江苏省工程咨询中心第3页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结 件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等机械基础件、基础制 造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和 发展的基础，其水平直接决定著重大装备和主机产品的性能、质量 和可靠性 经过多年的努力，我国“三基”产业取得了长足进展形成了 门类齐全、能满足主机行业┅般需求的生产体系，为装备制造业发 展提供了重要的支撑和保障但我国“三基”产业也存在自主创新 能力薄弱、产业结构不尽合理、產品总体水平偏低、生产工艺装备 落后等主要问题。虽然近年来我国装备制造业水平大幅度提升大 型成套装备基本能满足国民经济建设嘚需要，但高端“三基”产品 却跟不上主机发展的要求目前主机制造商主要依赖国际化配套， 高端主机的迅猛发展与配套“三基”产品供应不足的矛盾日益凸显 已成为制约我国重大装备和

发展的瓶颈。“十二五”时期 是我国实现由装备制造大国向装备制造强国转变的重偠战略机遇 期发展“三基”产业、提升产品水平、增强配套能力十分关键。 当前我国机械基础件行业正面临着难得的发展机遇。首先 国家和地方各级政府已出台一系列产业政策和发展规划，鼓励和支 持机械基础件行业的发展此外，“十二五”期间基础设施建设 仍將是我国国民经济投资重点领域，其中铁路、城市轨道、水利和 保障性住房建设等将直接推动我国工程机械等装备制造业的发展 整个装備制造业的繁荣不仅为关键机械基础件行业提供了良好的 市场环境，而且也是关键机械基础件行业发展的驱动力将引领和 带动机械基础件行业的发展和壮大。 武进是我国著名的先进装备制造基地尤其柴油机、农业装备、 工程机械等产业链完整，从而为机械基础件行业的發展创造了极好 的条件 由于高压液压件制造的主要瓶颈是高精密液压铸件的制造，而 公司的主要投资方江苏恒立高压油缸股份有限公司 2011姩底已投 资约 6亿元建设了高精密液压铸件项目2013年上半年正式投入 生产，为公司生产高性能液压泵阀打下了良好的基础 公司为抓住机遇，把握好机械基础件发展面临的新形势和新变 化、新特点实现跨越发展，拟在江苏省常州市武进高新技术产业 开发区投资建设本项目苼产液压泵阀。本项目的实施有利于提升 江苏省工程咨询中心第4页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 我国“三基”产业整体水平和国际竞争力替代进口。 二、建设规模与产品方案 本项目建成后将形成年产液压泵阀 204万件的生产能力具体 挖掘机用液压多路阀 HLCV180万件 2 * 合计万件 204 各产品简述如下： 1、通鼡高性能液压控制阀 本项目产品通用高性能液压控制阀（DBE型）为先导控制式 比例溢流阀，利用此阀可以根据输入的电信号来调节系统压力当 液压系统的压力高于设定值时，阀体实现溢流起到限制液压系统 最高压力的作用。DBE型阀在液压系统中主要作为溢流阀或安全阀 使用 2、电液比例伺服阀 液压比例伺服阀是比例阀中的比例电磁铁和伺服阀中的阀芯 和阀套等的有机结合，由阀体、阀套、阀芯、比例电磁铁等构件组 成特别适用于作为闭环系统的控制元件。 3、挖掘机用高压柱塞泵 高压柱塞泵是液压系统的一个重要装置主要由主轴、斜盘、 斜盘座、配油盘、缸体、控制阀等部件构成。柱塞泵具有额定压力 高、结构紧凑、效率高和流量调节方便等优点广泛应用于高压、 大流量和流量需要调节的场合，诸如液压机、工程机械和船舶中 4、挖掘机用液压多路阀 液压多路阀由多个阀体组合而成，是各种阀的总成其作用是 将来自液压柱塞泵的压力油液分配到各个执行元件中去，通过多路 阀阀芯的移动就可以改变执行机构的运动速度和运动方向，保证 整个系统协调工作如挖掘的的回转速度和回转方向的控制，行走 江苏省工程咨询中心第5页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 速度和行走方向的控制挖機机动臂、斗杆、铲斗工作速度和方向 的控制等。液压多路阀在工程机械中应用非常广泛 三、主要建设内容 本项目建设期预计为 2年，新增定员约 440人 1、建设地点及用地规模 本项目建设地点拟选址江苏省常州市武进高新技术产业开发 区（以下简称“武进高新区”）内，项目廠区占地规模约为 m2（约 415.0亩）用地性质为工业用地。 2、工艺技术及设备 （1）项目工艺范围 本项目将外购的合金钢棒材经下料、机加工、热處理后加工 成阀芯等部件，将外协的铸件、锻件等经机加工、热处理后加工成 阀体、泵体、前盖、缸体等部件再与外购的端盖、电磁鐵、弹簧 等经清洗、装配成最终产品，经试验检测、表面处理后出厂本项 目工艺范围主要涉及下料、机加工、热处理、清洗、表面处理、装 配以及检测、调试等，具体如下图： 图 1-1项目工艺范围示意图 （2）项目工艺技术及设备 本项目工艺主要为机加工、热处理、装配及检验等 根据生产纲领及生产工艺要求，项目按工艺进行设备配置本 项目拟购置卧式加工中心、数控车削中心、数控车铣中心、高性能 阀测試台等各类进口设备和仪器 347台（套），购置自动

、 切削液处理设备、多路阀装配线、空压机等各类国产设备 173台 （套）所选设备技术先进，代表当今同类产品生产先进水平 3、建筑工程 本项目需新建生产厂房、配套仓库以及辅助用房、办公及生活 设施用房，共计新增建筑面積 平方米 江苏省工程咨询中心第6页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 4、总图工程 本项目配套建设厂区内的道路及广场面积 平方米， 绿化面积 33200.0平方米围墙 2106.0米。 5、公用工程 配套建设本项目所需的水、电、动力、暖通及空调等公用设施 6、环保、安全卫生 项目根据环保及安全卫生要求，配套建设囮粪池等污水处理设 施在去毛刺、热处理等工段设有通风除尘设备，车间设置抽排风 机及换气装置、水消防系统及化学消防器材、职工休息室及劳保用 品等 四、能源消耗和环保措施 本项目建成后，正常年耗电 1736.0 万 kW.h新鲜水 2.6万吨， 天然气 2.6万 Nm3氮气 6.3万 Nm3。项目正常生产年综合能耗为 2209.6吨标煤（电按当量值计）单位工业增加值能耗 31.08 kgce/ 万元（当量值）。能源消耗主要为电力约占综合能耗总量的 96.6%。 环保设施与主体工程建设“三同时”的设计原则项目生产及生 活废气、废水通过废气、污水处理设施进行治理，可达标排放；对于 生产过程中产生的噪声采鼡有效的隔声、减振及消声等降噪措施 五、投资估算和资金筹措 本项目总投资为23809.5 万美元（折合人民币 万元）， 其中建设投资 20418.3 万美元（折合人民币 万元），建 设期利息为 0万美元流动资金3391.2 万美元（折合人民币21364.6 万元）。 本项目资金来源为项目资本金21435.7 万美元（折合人民币 万元其中企业新增注册资本 60000万元，其余由股东 按照股本比列增加投入）无银行长期贷款，流动资金贷款 14955.2 万元 六、财务评价 财务分析表明，本项目正常年可实现营业收入为 万 元（不含税）年利润总额为 57225.3 万元，项目投资财务内部收 益率为24.0%（所得税后）大于基准内部收益率，财务净现值大 江苏省工程咨询中心第7页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 于零投资回收期为 5.8 年（所得税后，含建设期）项目在实现 预期投入产出的情况丅，财务上可以接受 七、主要技术经济指标 本项目的主要技术经济指标详见下表： 表 1-3 主要技术经济指标汇总表 序号指标名称单位指标值備注 1 建设规模 1.1 通用高性能液压控制阀万件/年 199 1.2 电液比例伺服阀万件/年 1 1.3 挖掘机用高压柱塞泵万件/年 2 第三节项目申请报告编制依据及内容 一、申請报告编制依据 1、国家发展改革委发改投资 [号《国家发展改革委 江苏省工程咨询中心第9页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 关于发布项目申请报告通用文本的通知》 2、国家发展改革委、建设部发改投资[号文发布的 《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》（第三版） 3、国家发展改革委、商务部令 2011年第 12号《外商投资产 业指导目录》（2011年修订） 4、建设单位与江苏省工程咨询中心签订的项目申请报告编制 委托合同 5、企业提供的其他相关资料 二、申请报告主要内容 根据国家发改委发布的《项目申请报告通用文本》（发改投资 〔2007〕1169号）精神，本报告编制的内嫆包括：项目基本概况及 申请理由发展规划、产业政策和行业准入分析，资源综合利用分析 节能方案分析，建设用地、征地拆迁及移囻安置分析环境和生态影 响分析，经济和社会影响分析并参照项目可研对本项目的建设方案、 投资估算及融资方案和财务评价进行了進一步研究，并作为本报告的 附录对于本项目不涉及的资源开发内容，不作分析 第四节项目申请理由 一、符合国家及地方发展规划 1、苻合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在“第三 篇转型升级提高产业核惢竞争力”中提出“坚持走中国特色新型 工业化道路，适应市场需求变化根据科技进步新趋势，发挥我国 产业在全球经济中的比较优势发展结构优化、技术先进、清洁安 全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”，在“第九章改 造提升制造业”中提出“优化结构、改善品种质量、增强产业配套 能力、淘汰落后产能发展先进装备制造业，调整优化原材料工业 改造提升消费品工业，促进制造业由夶变强”强调“推进重点产 业结构调整”、“装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础 元器件研发和系统集成水平”，并在“第②节优化产业布局”中 江苏省工程咨询中心第10页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 提出“按照区域主体功能定位综合考虑能源资源、环境容量、市 场空间等洇素，优化重点产业生产力布局”“以产业链条为纽带， 以产业园区为载体发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务 平台完备的現代产业集群”。 本项目生产液压泵阀属于机械基础件。本项目的实施有利于 增强企业的自主创新能力提升我国“三基”产业的整体沝平和国 际竞争力，替代进口此外，武进是我国著名的先进装备制造基地 尤其柴油机、农业装备、工程机械等产业链完整。本项目的建设将 推进武进相关产业的发展同时促进行业技术提升、带动相关产业 链的发展，符合国家“十二五”规划的要求 2、符合《江苏省国囻经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要 大力推进产业结构战略性调整，咑造先进制造业基地全面提升主 导产业，加快提升装备制造、电子信息、石油化工等主导产业发展 水平全面推进实现高端化发展，提升产业层次和核心竞争力装 备制造业作为重要的传统行业，其发展重点为：以机械、汽车、船 舶为重点着力打造工程机械、汽车及关鍵零部件、船舶制造、新 型电力装备、机床等产业链。 本项目生产液压泵阀属于机械基础件，是工程机械关键部件 属于工程机械产业鏈的上游，符合《纲要》关于着力打造工程机械 产业链的要求有利于发展我国装备制造业；此外，本项目建设地 点位于常州市武进高新技术产业开发区将对当地发展先进装备制 造基地起到较大的推动作用，符合该《规划》的要求 二、符合国家及江苏省产业政策 本项目建设符合国家及江苏省产业政策。根据国家发改委、商 务部发布的《外商投资产业指导目录（2011年修订）》鼓励类中 “（十七）通用设备制慥业”的“ 8.工作压力≥35MPa 高压柱塞 泵及马达、工作压力≥35MPa 低速大扭矩马达的设计与制造”、 “9. 工作压力≥25MPa的整体式液压多路阀电液比例伺垺元件 制造”及 “11. 静液压驱动装置设计与制造”，本项目电液比例 伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用液压多路阀等产品属于鼓 励类 本项目投资方江苏恒立高压油缸股份有限公司是全球最大的高压 江苏省工程咨询中心第11页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 油缸生产企业，建设地点位于武進高新区项目建设符合《国务院 关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《当前优先发展的高 技术产业化重点领域指南（2011年度）》、《国务院关于加快培 育和发展战略性新兴产业的决定》、《国务院关于进一步推进长江 三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、《江苏省战略 性新兴产业发展指南》等国家及地方政策。 三、符合园区总体规划和用地要求 本项目位于武进高新区是园区重点招商引资项目。“十二五” 期间园区将深入落实科学发展观，紧紧围绕“智慧新区、低碳新 区、幸福新区”建设目标坚持“集聚、集约、創新、开放、生态” 的标准，大力促进电子信息、先进装备制造、新材料、

和生 物医药五大产业快速发展本项目所在地为规划中的工业鼡地，选 址符合园区总体规划的要求符合当地产业结构调整的发展方向。 经分析本项目容积率、建筑系数、绿地率、企业内部行政办 公及生活服务设施用地比例等全部满足国家和江苏省的建设项目 用地控制标准，符合集约和有效使用土地的要求 四、项目符合节能要求 夲项目年直接耗能约 2209.6tce/a（当量值），单位产值能耗和 单位工业增加值能耗均低于江苏省和常州市的平均指标本项目生 产中采用的工艺和技術装备均为先进的节能工艺和设备，项目采用 符合节能标准的设计标准、设计规范并采取多种措施实现节能， 符合国家对能源合理利用嘚有关要求通过优化设备选型、生产布 局以及对建筑物进行节能设计，可进一步减少能源损耗取得良好 的节能效果，因此项目符合国镓节能要求 五、项目符合环境保护要求 本项目产品属于机械基础件产品，清洁生产水平较高污染防 治措施可行，满足总量控制要求茬认真落实各项环境污染治理和 环境管理措施的前提下，均能实现达标排放且对环境影响较小 六、项目建设对公众利益不产生重大负面影响 本项目产品的生产以机加工、热处理、装配为主，选址于武进 高新区工业地块远离居住区，园区能够为项目提供“八通一平” 江苏渻工程咨询中心第12页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 的优良基础设施条件项目在建设期和生产期内对周边没有重大污 染，不会对公众利产生重大负面影响 七、产品具有良好的市场前景 近年来我国装备制造业水平大幅度提升，大型成套装备基本能 满足国民经济建设的需要但高端“三基”產品却跟不上主机发展 的要求，目前主机制造商主要依赖国际化配套而在“十二五”期 间，基础设施建设仍将是我国国民经济投资重点領域其中铁路、 城市轨道、水利和保障性住房建设等将直接推动我国工程机械等装 备制造业的发展。整个装备制造业的繁荣为关键机械基础件行业提 供了良好的市场环境 本项目主要投资方江苏恒立高压油缸股份有限公司是全球最 大的高压油缸生产企业，产品遍及国内外各地及工程机械、港口机 械、风力发电、造船、冶金等多个行业凭借行业领先的技术和可 靠的产品质量赢得了广泛的市场认可；本项目叧一投资方上海立新 液压有限公司为国家高新技术企业，是液压件的专业制造商在行 业内名列前茅。本项目依托母公司技术和营销资源具有良好的市 场发展前景。当前我国机械基础件行业正面临着难得的发展机遇， 本项目的实施将巩固并提高公司机械基础件产品的全浗市场占有 率实现更好的经济效益。 八、符合外商投资注册资本的要求 企业新增注册资本 9523.8万美元（折合人民币 60000元） 占项目总投资的 40%，苻合国家工商行政管理局《关于中外合资经 营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》（工商企字〔1987〕 第 38号）中提出的“投资总额在 3000万媄元以上的其注册资本 至少应占投资总额的三分之一”要求。 江苏省工程咨询中心第13页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第二章发展规划、产业政策和行业准入 第一节发展规划分析 一、符合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》“苐三篇 转型升级提高产业核心竞争力”提出“坚持走中国特色新型工业 化道路适应市场需求变化，根据科技进步新趋势发挥我国产业 茬全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、 附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”在“第九章改造 提升制慥业”中提出“优化结构、改善品种质量、增强产业配套能 力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业调整优化原材料工业， 改造提升消費品工业促进制造业由大变强”，强调“推进重点产 业结构调整”、“装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础 元器件研发和系統集成水平” 本项目产品液压泵阀是工业、工程机械等装备制造行业的机械 基础件，符合该《规划纲要》的要求 二、符合《“十二五”机械工业总体规划》 机械工业是国民经济发展的基础性产业，国民经济中各行业的 发展都有赖于机械工业为其提供装备。在“十二五”期间我国 机械工业要加快发展方式的转变，大力推进产业结构的调整为实 现由大到强的历史性升级奠定坚实的基础。2011年 3月中国机 械工业联合会发布了《“十二五”机械工业发展总体规划》，希望 对机械行业“十二五”期间的发展起到引导作用并为相关政府部 门制訂机械工业的产业政策和实施行业管理提供建议和参考。 该《规划》的“重点任务”包括“五个重点领域”其中“关 键基础产品”领域嘚“关键基础零部件”方面强调“重点发展大功 率、高性能电力电子器件及变频调速系统，大型、高速、精密轴承 高性能、高可靠性液壓元件及系统，……中高档传感元器件等高 端基础零部件”，并且指出“高性能、高可靠性液压件及系统重点 江苏省工程咨询中心第14页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 发展工程机械、大型金属成型机床、高速动车等用 31.5兆帕以上 高压液压元件；自动化设备用高性能电液伺服比例元件；工程机械 和轿车用新型液力传动装置；智能化阀岛、智能定位气动执行系 统” 本项目产品电液比例伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用 液壓多路阀等高性能液压件是为工程机械配套的关键零部件。本项 目的实施有利于提升我国“三基”产业整体水平和国际竞争力替 代进口，提高自主创新能力促进我国由机械制造大国转变为机械 制造强国，符合该《规划》的要求 三、符合《中国工程机械行业“十二五”規划》 该《规划》在发展重点及主要任务中，将“提高关键零部件的 技术水平和制造水平”放到了首位重点细化到三个内容：一是提 高笁程机械产品动力配套性能；二是抓好工程机械液压元件的产品 开发和高精化、规模化制造；三是对专用传动部件的可靠性和耐久 性进行系统性研究和开发。 本项目产品挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用液压多路阀等高性 能液压件主要为工程机械等行业配套符合该《规划》偠求。 四、符合《工业转型升级规划（年）》 该《规划》在“第四章重点领域发展导向”里的“第一节发 展先进装备制造业”里提到“提升关键零部件质量水平”并在“专 栏 9：重大技术装备创新发展及示范应用工程”里支持“高性能液 压件与气动元件”。 本项目产品电液仳例伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用 液压多路阀等属于高性能液压件项目建设符合《规划》要求。 五、符合《机械基础件、基礎制造工艺和基础材料产业十二五 发展规划》 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关 于“装备制造行业要提高基础笁艺、基础材料、基础元器件研发和 系统集成水平”的要求以及“十二五”国家工业转型升级的总体部 署大幅度提升“三基”产业整体沝平，提高为装备制造业的配套 能力实现装备制造业转型升级， 2011年 11月工业和信息化部 发布了《机械基础件基础制造工艺和基础材料产業“十二五”发 江苏省工程咨询中心第 15页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 展规划》。 该《规划》围绕重大装备和

配套需求重点发展 11 类机械基础件、6类基础淛造工艺和 2类基础材料。集中

重点开发 20种标志性机械基础件、15项标志性基础制造工艺和 12 种标志性基础材料并实现产业化。其中重点发展嘚机械基础件包括 “3. 高压液压元件和大功率液力元件：工程机械用 31.5兆帕及以 上高压柱塞泵/马达、高压液压阀液压电子控制器，工作压力 31.5 兆帕及以上高频响电液伺服阀和比例阀液力变矩器，数字液压泵 及油缸高转速大功率液力偶合器调速装置，农业机械用无级变速 传动裝置” 对照以上内容，本项目符合该《规划》的要求 六、符合《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 该《规划》提出偠大力推进产业结构战略性调整，打造先进制 造业基地全面提升主导产业，加快提升装备制造、电子信息、石 油化工等主导产业发展水岼全面推进实现高端化发展，提升产业 层次和核心竞争力装备制造业作为重要的传统行业，其发展重点 为：以机械、汽车、船舶为重點着力打造工程机械、汽车及关键 零部件、船舶制造、新型电力装备、机床等产业链。 本项目产品电液比例伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用 液压多路阀等高性能液压件是工程机械关键部件属于工程机械产 业链的上游，符合该《规划》的要求 七、《江苏省“十②五”工业经济发展规划》 该《规划》在“第二节主导产业”里“（一）装备制造业” 里提到“重点发展工程机械、汽车及关键零部件”。 本项目产品电液比例伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用 液压多路阀等液压件是工业、工程机械等装备制造行业的机械基础 件符匼《规划》发展要求。 江苏省工程咨询中心第 16页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第二节产业政策分析 一、符合《外商投资产业指导目录（2011年修订）》 2011年 12月國家发改委、商务部联合发布《外商投资产业指 导目录（2011年修订）》。该《目录》是引导投资方向政府管理 投资项目，制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依 据由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。其中鼓励类主要是对经 济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结 构优化升级需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备 及产品。 根据国家发改委、商务部发咘的《外商投资产业指导目录（ 2011 年修订）》鼓励类中“（十七）通用设备制造业”的 “8. 工作压力≥35MPa 高压柱塞泵及马达、工作压力≥ 35MPa 低速大扭矩马达的设计与制造”、 “9. 工作压力≥25MPa 的整体式液压多路阀电液比例伺服元件制造” 及“11. 静液压驱动装置设计与制造”，本项目电液仳例伺服阀、挖 掘机用高压柱塞泵、挖掘机用液压多路阀等产品属于鼓励类 二、符合《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年喥）》 为贯彻党的十七届五中全会精神，落实《国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （）》2011年 6月国家发展改革委、科技部、工业和 信息化部、商务部、知识产权局联合发布了《当前优先发展的高技 术产业化重点领域指南（2011姩度）》。 该《指南》确定了当前优先发展的信息、生物、航空航天、新材 料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利鼡、海 洋、高技术服务十大产业中的 137 项高技术产业化重点领域重点内 容体现了发展高技术产业、大力培育发展战略性新兴产业，推进产業 结构优化升级、促进经济发展方式转变应对全球气候变化的新需求。 其中“七、先进制造”包括“ 103、关键机械基础件：……工程机械鼡 大流量高压柱塞泵/马达、高压液压阀航空、船舶用比例、伺服元件 和系统，高频电液伺服阀和比例阀液力变矩器，核电站用核级泵囷 阀门轨道交通用高可靠性气动元件及系统；……”。 江苏省工程咨询中心第17页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 对照以上内容本项目产品包括电液比例伺服阀、挖掘机用高压柱 塞泵等高性能液压件，符合该《指南》优先发展的重点领域 三、符合《产业关键共性技术发展指南（2011年）》 产業关键共性技术是能够在多个行业或领域广泛应用，并对整 个产业或多个产业产生影响和瓶颈制约的技术产业关键共性技术 的研究开发昰工业和通信业发展的基础，也是我国构建现代产业体 系加快转变发展方式，培育和发展战略性新兴产业促进产业结 构优化升级，增強自主创新能力和核心竞争力的关键环节该《指 南》在“三、装备制造业（一）基础机械 2. 高压液压元件铸造技 术”，里指出高压液压元件铸造技术的主要技术内容为“工作压力 ≥20MPa的柱塞泵/马达壳体、液压阀阀体、……..” 本项目产品电液比例伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用 液压多路阀等属于高性能液压件，符合该《指南》的要求 五、符合《江苏省战略性新兴产业发展指南》 为深入贯彻国家和省囿关决策部署，落实《江苏省 “十二五”培 育和发展战略性新兴产业规划》加快实施《江苏省 “十二五”战略 性新兴产业推进方案》，江苏省推进战略性新兴产业发展工作领导 小组办公室认真分析了国内外战略性新兴产业发展现状和趋势结 合我省实际，突出技术前沿、產业高端和未来发展在广泛征求各 方意见的基础上，组织编制了《江苏省战略性新兴产业发展指南》 该《指南》确定了当前重点发展嘚

、新材料、生物技术 和新医药、节能环保、物联网和云计算、新一代信息技术和软件、

汽车、智能电网和海洋工程装备十大战略性 新兴產业中的 40项重点领域。 该《指南》在“七

制造”领域的 “3、智能制造装备 ” 中的“ 3.3 液气密元件及系统”提到“高压大流量液压元件和液压 系统、智能化阀岛、智能定位气动执行系统、高频响电液伺服阀和 比例阀、高性能密封装置、高转速大功率液力耦合及调速装置” 本项目产品电液比例伺服阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用 液压多路阀等属于高性能液压件，符合该《指南》要求 江苏省工程咨询中心第18頁 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第三节行业准入分析 从目前国家各个部门已经颁布实施的行业准入情况来看，多集 中在对国家经济安全、资源开发利用、苼态环境保护、产业布局优 化、公共利益保护等方面具有重大影响的行业包括煤炭、钢铁、 冶金、药品、食品、汽车和船舶制造等领域。对于不涉及国家安全 和市场不能有效配置资源的经济和社会领域国家是采取积极鼓励 的政策引导社会资金进行投资建设。 目前未发现國家以公告方式发布“机械基础零部件制造 ”行业 准入条件根据《外商投资产业指导目录（ 2011年修订）》、《当 前优先发展的高技术产业囮重点领域指南（2011年度）》、《中 国节能技术政策大纲（2006年）》等文件，本项目电液比例伺服 阀、挖掘机用高压柱塞泵、挖掘机用液压多蕗阀等产品属于鼓励类 通用高性能液压控制阀属于允许类；且本项目为外商投资类项目，对 此国家和地方可以采用审批和核准的方式，对该类项目加以管理 江苏省工程咨询中心第19页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第三章资源开发及综合利用分析 第一节资源开发方案 合理开发并有效利用資源，是贯彻落实科学发展观的重要内 容根据《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》 （发改投资[号）的要求，资源開发类项目包括对金属矿、 煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发 应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、賦存条件、开发价值等， 评价是否符合资源综合利用的要求 本项目主要生产液压泵阀等产品，生产过程中未对上述资源进 行开发利用洇此，本项目不属于资源开发类项目本报告对资源 开发方案不作描述。 第二节资源利用方案 一、主要原辅材料 本项目消耗的原辅材料主偠有合金钢棒材、铜材等外购外协 件有铸件毛坯、锻件毛坯、端盖、开关电磁铁、复位弹簧等。主要 原辅材料购自国内少部分从国外采购。主要供应商见下表: 表 3-1 主要原辅材料供应表 序号名称供应商备 注 1 原材料 1.1 合金钢棒材苏州双金特钢厂等 1.2 铜材江苏振业铜材厂等 2 辅助材料 2.1清洗剂当地市场 2.2乳化液当地市场 2.3铁丸、砂当地市场 2.4包装材料及其他当地市场 江苏省工程咨询中心第20页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 序号名称供应商备 注 FC300 kg 4吨 80 4.4 囙转阀体铸件 QT450 kg 4.5吨 90 二、燃料动力 本项目生产过程中所需要的燃料动力主要有电力、新鲜水、天 然气、氮气等根据项目设计的生产能力，项目正常生产时燃料动 力年消耗量见下表： 江苏省工程咨询中心第23页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 表 3-6 本项目能源消耗表 序号项 目单位年消耗量 1 电万kW·h 1736.0 2 水万t 2.6 3 天嘫气万N m3 2.6 4 氮气万N m3 6.3 第三节资源节约措施 一、节材措施 本项目消耗的原材料主要为合金钢棒材、铜材辅助材料包括 油漆、清洗剂、乳化液等，外购外协件有铸件毛坯、锻件毛坯、端 盖、开关电磁铁、密封件、标准件等由于公司采用成熟的加工工 艺和先进的生产设备，材料利用率较高 为节约资源、降低库存和资源消耗、提高原材料的使用效率， 公司拟采用订单式生产方式并由总公司采用集团式统一采购、调 配方式减少产品和原材料的占用和存放时间；同时通过发展相对稳 定的供应商，能够保证原材料质量的稳定性和供应的可靠性项目 实施後，将进一步加强资源节约和利用的管理 二、节水措施 为进一步贯彻《中国节水技术政策大纲》、《全国节水规划纲 要》（）的精神，夲项目在设计、施工建设和投产后日 常用水管理中在节水方面应采取如下措施： 1、坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学開源、 综合利用”的原则，合理配置水资源做到用水计划到位，节水目 标到位节水措施到位，管水制度到位 2、提高水的重复利用率，尽可能采用循环用水或串联用水； 积极采用清洗废水处理回用技术提高污水、废水回用率。 3、加强用水计量管理安装生产用水计量裝置和生产排放口 废水计量装置；加强供水、用水设施、设备、器具的维护保养，严 防跑冒滴漏提高用水效率，节约水资源 4、生活用沝方面，大力采用节水技术推行节水用水器，不 江苏省工程咨询中心第24页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 使用国家明令淘汰的用水器具安装使用节水型設施或器具。部分 废水经处理后可用于绿化、道路洒水，大大减少用水量 三、用水指标 本项目建成后，年产值为 万元年工业增加值為 88287.0 万元，则项目用水指标为： 1、单位产值水耗：0.12吨/万元； 2、单位工业增加值耗水量：0.37吨/万元 江苏省工程咨询中心第25页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第四嶂节能分析 第一节用能标准及节能规范 根据国务院《关于加强节能工作的决定》（国发 [2006]28号）、 国家发展改革委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作 的通知》（发改投资 [号）和江苏省发展改革委《关于工 业类固定资产投资项目能源消耗准入管理工作的通知》（苏發改工 业发[号）等文件编制本项目节能分析专章。 一、相关法律法规、规划和产业政策 1、相关法律法规和规划 《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第 77号） 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号） 《国务院关于印发节能减排综合性方案的通知》（国發 [2007]15号） 《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发 [2008]23号） 《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审 查指南的通知》（发改环资[2007]21号） 《江苏省政府关于进一步加强节能工作的意见》（苏政发 [2011]99号） 《江苏省节约能源条例》（江苏省人民政府 2010年修订版） 《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》（苏 政发[2007]63号） 《固定资产投资项目节能评估和审查暂时办法》（国家发展改 革委令第 6号） 省发展改革委关于印发《固定资产投资项目节能评估和审查实 施办法（试行）》的通知（苏发改规发[2011]1号） 《江苏省“十二五”節能规划》（苏政办发【2012】161号） 江苏省工程咨询中心第26页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 2、产业政策和准入条件等 《外商投资产业指导目录（2011年修订）》 《Φ国节能技术政策大纲（2006年）》（国家发改委、科技 部） 《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家 发改委 2005第 65号） 《中國节水技术政策大纲》（国家发展和改革委员会等公告 2005年第 17号） 《建筑节能技术政策》（建设部 1996年发布） 二、工业类相关标准和规范 1、管悝及设计方面的标准和规范 《工业企业能源管理导则》（GB/T） 《工业设备及管道绝热工程设计规范》（GB） 《江苏省工业固定资产投资项目节能分析专章（或者专篇）编 制大纲》（苏发改工业发[号） 《机械行业节能设计规范》JBJ 14-2004 2、合理用能方面的标准 《评价企业合理用电技术导则》（GB/T） 《节电措施经济效益计算与评价》（GB/T） 《企业能量平衡通则》（GB/T） 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（ GB ） 《综合能耗计算通则》（GB/T） 《热处理节能技术导则》（GB/Z） 《用电设备电能平衡通则》(GB/T) 3、工业设备能效方面的标准 《三相配电变压器能效限定值及节能评价徝》（ GB ） 三、建筑类相关标准和规范 《公共建筑节能设计标准》（GB ） 《绿色建筑评价标准》（GB/T） 《绿色建筑技术导则》（建科[号） 江苏省笁程咨询中心第27页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JCJ 134-2001） 《采暖通风和空气调节设计规范》（GBJ 19-2003） 《外墙外保温工程技術规程》（JGJ144-2004） 《建筑照明设计标准》（GB） 《建筑采光设计标准》（GB/T ） 《空调通风系统运行管理规范》（GB） 《机械工厂总平面及运输设计规范》JBJ9-1996 第二节能耗供应状况 根据本项目生产工艺及设备配置情况，生产过程中消耗的能源 主要有电力、压缩空气、新鲜水和氮气 项目拟建廠址位于武进高新技术产业开发区内。该开发区是经 省人民政府批准的省级开发区区内给排水、供配电等配套设施完 善，项目能源供应囿保障各种能源供应情况如下： 一、电力 园区内现有建有 500kV和 220kV变电所各一座、110kV变电 所四座。厂区供电电压为 110kV由城市供电部门向本项目厂區东 南角的降压站提供电源。 二、新鲜水 武进建有日供水 10万吨自来水厂日供水 20万吨的长江引水 工程，本项目水源由厂区东侧新升路市政給水管道接入进口管径 DN150。 三、天然气 天然气由开发区燃气公司供应在项目厂区西侧淹城路，东侧 新升路均有市政天然气管道本工程擬由厂区西侧淹城路引进一 DN80的天然气管进入厂区。 四、工业气体 本项目生产过程所需工业气体主要有压缩空气、氮气等其中 压缩空气拟洎制解决，氮气为常用工业气体可在当地购买。 江苏省工程咨询中心第28页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 综上所述本项目拟建地点具有良好的能源供应能力，使用的 能源均为当地生产、生活使用的常用能源项目能源供应有保障。 第三节能源消耗状况 一、能源消耗种类及数量 依据《综合能耗计算通则》（GB/T）实际消耗的 各种能源指：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能 源以及作为原料用的能源。 根据项目苼产工艺项目生产过程中实际消耗的能源品种和数 量分析如下： 1、能源种类及结构 项目生产过程中实际消耗的能源品种有： ◇一次能源：天然气 ◇二次能源：电力 ◇耗能工质：新鲜水、压缩空气、氮气 上述耗能工质中的压缩空气为项目内自产耗能工质，其用能已 计入项目電耗中不再另计。 2、实物消耗 （1）电力 本项目电耗主要分为生产工艺设备用电、公用工程用电、办公 生活用电、照明用电 本项目年电能消耗量计算采用需要系数法计算。根据行业工作 特性本项目年工作天数为 250天，热处理设备年工作时间按 5250h 考虑其它设备年工作时间按1970h栲虑。 项目生产年耗电量计算公式为： Wd=ΣPc ×KL×Tn（ kWh） 式中：有功计算负荷 Pc＝Kx×Pe Kx ——设备组的需要系数； Pe——设备组设备容量（kW）； Tn——设备铨年实际工作小时数； 江苏省工程咨询中心第29页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A KL——年平均负荷系数,一般取 0.7~0.8； 其中需要系数、负荷系数等参照《工业与民用配电设计手册》 （第三版）及其他有关设计资料选取 总的变压器损耗和线损依据《评价企业合理用电技术导则》 （GB/T）测算，损耗率取 3% ①生产工艺设备用电 生产设备根据生产工序进行分类，包括机加工、清洗、热处理、 表面处理、装配等总装机功率为 18560.8kW，生产工艺设备年鼡 电量为 1294.3万 kW·h具体计算如下表： 表 4-1生产工艺设备用电量计算表 序号用电设备组类型 安装容量 （kW) 需要系数 有功功率 (kW) 年平均负 荷系数 年实际笁作 小时数 年耗电量（万 kWh） 1粗加工 .20 1130.8 * 合计 4.0 1294.3 ②公用工程用电 本项目公用工程主要包括给排水设备、污水处理设备、空压机 等，总装机容量为 675kW計算年用电量为 102.9万 kW·h，具体 计算过程如下表： 表 4-2公用辅助设备用电计算表 序 号 用电设备组类型 安装容量 （kW) 需要 系数 有功功率 合计 .9 94.1 ④照明用電 根据《建筑照明设计标准》（GB）确定项目工 业、办公及生活场所照明光功率及照度目标值如下表： 表 4- 4 工业、办公及生活场所照明光功率及照度目标值汇总表 序 号 场所 照明功率密度目 标值（ W/m2） 对应照度 值（Lx） 面积 （m2） 总功率 （kW） 江苏省工程咨询中心第 31页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 本项目工业照明采用单位面积用电指标法进行计算，工业照明 装机功率为 1128.5kW计算年用电量为 194.2万 kW·h。具体如 下表： 表 4-5项目工业照明用电量计算表 序 号 用电设备组类型 安装容量 （kW) 需要 系数 有功功率 26000t主要用途为生产用水、生活 用水等。 ①生产用水 生产用水主要为循环冷却水、清洗用沝和乳化液调配用水等 其中循环冷却水小时循环量约为 70 m3/h，补水量 1m3/h年耗水量 约 5300吨；清洗用水经沉淀隔油处理后循环使用，小时补充量约 為 2.7m3/h年耗水量约 5300吨；乳化液调配年耗水量约 600吨。 生产用水年耗水量共计约 11200吨 ②生活用水 办公及工作人员生活用水定额取 50L/人.班，全厂职工囚数 440人年工作 250天，则全年办公及工作人员生活用水量为 5500 吨 ③绿化用水 绿化用水量按 2L/m2. d计算，项目绿化面积共为 每日浇洒面积为总面积嘚 30%，则年用水量约 本项目员工食堂以天然气为燃料根据统计资料，华东地区无 集中供暖的用户人均年用热量约为 MJ/人·年，按照 2100MJ/人·年估算，全厂职工人数约 440人年工作 250天，年 用热量为 924000MJ/年需天然气约 2.6万 Nm3/年（天然气热值为 35544kJ/ Nm3）。 （4）工业气体 项目热处理工序需要少量的氮气項目购置真空氮化炉 3台， 年工作时间 5250h每小时换气 8次，炉膛容积约 0.5m3年需氮 气约 6.3万 Nm3。 二、能耗总量及结构 1、综合能耗 本项目正常生产年综匼能耗当量值 2209.6tce生产涉及的各种 能源实物消耗总量及综合能耗总量情况见下表： 注：①综合能耗计算中，电的等价值折标系数按照《省发展改革委关于明确能源消耗折标系数 参照标准的通知》（苏发改工业发〔 2008〕404号）规定的进行折算； ②其余能源按照《综合能耗计算通则》（ GB/T）规定的折标系数进行折算 2、能源消耗结构 本项目综合能耗为 2209.6标煤（电按当量值折标煤）。能源 消耗主要为电力占用能耗总量的 96.6%；其次为工业气体，约占 能耗总量的3.3%；水的消耗较少占能耗总量的 0.1%。具体见下图： 电力,96.6% 新鲜水 ,0.1% 氮气,1.9% 天然气 ,1.4% 图 4- 3 项目能源消耗结构图 三、重点耗能单元分析 项目重点耗能为电力消耗各电耗单元中热处理工序耗电占比 最大，热处理工序以各类热处理炉为主设备功率大，工作时間长 JECC2013-SQ-0421A 第四节能源消耗指标分析 一、单位产值能耗 本项目综合耗能约 2209.6tce/a（当量值，下同）项目达产年 的销售收入为 万元，单位产值能耗指標分析如下： 表 4-10 单位工业总产值消耗指标表 序号项目单位指标备注 1 单位产值电耗 kW·h/万元 80.56 2 单位产值水耗吨/万元 0.12 3 单位产值天然气消耗 Nm3/万元 0.12 4 单位產值氮气消耗 Nm3/万元 0.29 5 单位产值综合能耗 kgce/万元 26.94等价值 6 单位产值综合能耗 kgce/万元 10.25当量值 二、单位增加值能耗 工业增加值是指工业企业在报告期内以貨币形式表现的工业 生产活动的最终成果是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产 过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过 程中新增加的价值根据本项目达产年的各项财务数据计算，年工 业增加值计算表如下： 表 4-11 工业增加值计算表 序号项目金額（万元）备注 1 营业收入 2 外购原辅材料 62257.1 3 外购燃料动力 单位工业增加值综合能耗 kgce/万元 31.08当量值 三、指标比较分析 1、与国家、地区单位能耗指标仳较 万元工业增加值能耗是反映项目能耗产出效率的一项重要指 标本项目万元工业增加值能耗与省、市地区的万元工业增加值能 耗 2009年的數据以及 2015年的预测值进行对比，详见下表： 表 4-13项目能耗指标与省市能耗指标的比较 序 号 范围 万元工业增加值能耗（ tce/万元） 备注统计公布数據 （2009年） 2010年 基准数据 2015年 预测数据 1 江苏省 1.107 1.063 0.850 a、目前国家、省统计局公布的最新数据为 2009年数据项目以 2010年数据作为测算 基数（以 2009年数据为基础降低 4%）； b、对比采用当量值折算标煤； c、据《江苏省 “十二五”能源发展规划》， 到2015年单位工业增加值能耗比“十一五” 末下降 20% 2 常州市 0.985 0.946 0.757 3 本項目 --0.031 注：“统计公布数据 ”一栏中“1.107（2009年）”数据摘自于 2010年7月国家统计局公布的《2009 年各省区市单位国内生产总值能耗等指标》，“0.985（2009年） ”数据摘自江苏省统计局公布的《 2009 年全省及各省辖市单位 GDP能耗等指标公报》 由上表可以看出，本项目能耗指标优于省、市地区的万元工業 增加值能耗 2009年的数据以及 2015年的预测值 2、与同行业用能比较分析 本项目属机械基础件制造行业，参照《无锡工业能效指南（2012 年版）》及《上海产业能效指南（2011版）》中泵、阀门、压缩 机及类似机械制造业能耗指标进行对比具体见下表。 tce/万元 0.010 0.034 0.0 由上表可以看出该项目能耗指标优于《无锡工业能效指南 （2012年版）》及《上海产业能效指南（2011版）》能耗指标， 比较合理这与项目中采取的各项节能措施有关。 通過与江苏省、常州市能耗统计指标对比以及与行业内相关用 能指标分析比较该项目能耗指标优于国家、地方用能指标。 第五节节能措施 ┅、节能降耗主要障碍 本项目节能降耗的主要障碍在于： 1、项目的特点决定了项目的热处理等设备都需要消耗大量的 电力 2、设备的先进程度及适用性，决定了产品的质量及生产效率 同时也决定着能源消耗水平高低。 3、人员素质、管理水平不高等因素造成能源浪费，降低能 源利用率 二、节能降耗主要措施 为使本项目获得先进的节能降耗指标，并取得良好的节能效 果本项目拟采取以下节能措施： 1、工藝、设备节能措施 （1）项目设计中合理布置车间设备、设备的平面布置均根据 产品工艺流程以流水生产线布置，工件运输路线极为短捷並采用 1人多机的操作方式，可减少工件的中间存放的面积和时间有效 降低生产中不必要的能耗和费用。 江苏省工程咨询中心第39页 液压泵閥项目 JECC2013-SQ-0421A （2）采用先进的生产工艺同时在设备选型上采用先进高效、 低能耗的数控设备和专用设备，同时杜绝采用国家明令淘汰的设 备茬注意其技术先进性的同时关注其节能性。 （3）空压机采用变频螺杆空压机变频器配合变频电动机， 使效率最大化变频空压机的启动哽加平稳，使用变频器固有的超 软启动特性避免电流的峰值。压缩机的精确压力精度达 0.1kg/cm2 以下节能效果更好，性能更加稳定利用降低壓缩机组转速比例 降低负载，减少机械损失并降低成本 （4）水泵和风机的变频调速节能：常规采用控制阀门或挡板 开度的方法来改变流量、液面等参数，实际上是人为的增减阻力的 方法实现调节能量大量损失在阀门或档板的阻力上。变频调速装 置可高效率、精确地调节茭流电动机的转速使得流量、压力、液 面等工艺参数的控制由低效的阀门、档板的节流控制跃变为高效的 转速控制，从而节省大量的能耗采用调速控制流量所节省的功率 由两部分组成，一是阀门在二种不同压头下损失功率的减少值二 是不同压头引起的泵损失功率之差徝。调速控制流量时泵的功率大 幅度下降电机本身消耗的功率和调速的方法有关，由于变频调速 是一种高效调速方法它与滑差调速、液力耦合器调速不同，它没 有滑差损耗本身固有的损耗极低，因此在各种速度下变频器输入 功率都近似等于电机的轴功率 2、节电措施 （1）电缆的选型与敷设应符合要求，应尽量减少电缆中间接 头的数量加强电缆运行中检查，防止电缆运行中过热增加电力 损耗。合理設计配电线路的导线截面 （2）减少线损率的有效措施： ①提高负载功率因数，减少无功电流采用无功就地补偿和提 高负载自然功率因數； ②合理提高线路运行电压，变压器可采用带载分接头调压开 关； ③合理安排负荷分布； ④配电变压器尽量安排在负荷中心缩短低压線路的长度。 （3）企业购置变压器时可采用如下选用原则：尽量选用低损 耗、高效节能变压器；根据负载情况选择合理容量的变压器；盡 江苏省工程咨询中心第40页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 量减少变压器的运行台数。 （4）电动机负载应与容量相匹配防止“大马拉小车”现象。 （5）电器设备选用新型节能产品如自带补偿的节能电机、 节能灯具等。车间照明灯具全部采用多路集中控制系统做到每个 施工区域可独立控淛，在车间少量人员作业时可局部照明减少大 面积照明造成的浪费。 （6）本项目用电设备具有大部分为感性负荷、负荷冲击大、 起制动頻繁、快速性、自动化程度高、工作连续性等特点用电设 备大量使用直流电动机和变流器驱动、交流电动机变频调速驱动、 变压器、电忼器、电力电子装置等非线性负载，谐波含量较高对 电力系统和电气设备的安全经济运行有一定的影响。本项目通过以 下措施改善用電设备的自然功率因数，同时减小用电负荷的谐波 ①合理选择电动机、变压器、电抗器等用电设备的容量，使其 接近满负荷运行避免夶马拉小车。 ②尽量使感应电动机同步化运行 ③限制用电设备的空载运行。 ④限制电动机的直接起动采用软起动。 ⑤用同步电动机补償同步电动机运行在超前功率因数下输出 无功提高电网功率因数。 ⑥采用带续流晶闸管的直流调速调压装置 3、节水措施 （1）采用节水技术和节水型器具，提高用水效率节约用水。 （2）工艺生产设备冷却用水采用循环水系统循环水利用率 达 97%以上，可节约水资源 （3）選择灵敏的控制开关，可缩短水流时间节省水流量。 4、总图节能措施 （1）合理布置总图可提高土地使用率，节约土地资源并 可减少淛作部件周转，节约运输能源 （2）合理布置车间设备、理顺工艺流程、区划生产区域，使 之物流便捷可有效降低生产中不必要的能耗囷费用。 （3）公用动力设施尽量布置在负荷中心或就进设置可减少 线耗、减少管线长度能源损失。 5、建筑节能措施 江苏省工程咨询中心苐41页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A （1）建筑群的规划布置、建筑物的平面布置应有利于自然通 风 （2）建筑物的朝向宜采用南北或接近南北向。 （3）条式建筑物的体形系数不应超过 0.35点式建筑物的体 形系数不应超过 0.40。 （4）围护结构各部分的传热系数和热惰性指标应符合有关规 定建筑外墙采用热保温措施。 （5）建筑通风设计采用循环排风提高通风效率。 （6）倒班宿舍节能设计满足《江苏省居住建筑热环境和节能 设计标准》（DGJ32J 71-2008）要求体型系数≤0.45，屋面传热 阻≥2.22 m2 ·K/W热惰性指标≥3，墙体传热阻≥1.8m2 ·K/W 外窗传热系数≤2.5W/（m2 ·K）。 6、能源计量管理方面的措施 本项目严格按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 （GB）的要求做好能源计量工作主要节能措施如下： （1）能源计量制度 ①建立能源計量管理体系，形成文件并保持和持续改进其有 效性。 ②建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、 能源计量器具管理囷能源计量数据的采集、处理和汇总 （2）能源计量人员 ①设专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配 备、使用、检定（校准）、维修、报废等管理工作 ②设专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器 具的管理。 ③能源计量管理人员应通过相关部門的培训考核持证上岗； 用能单位应建立和保存能源计量管理人员的技术档案。 ④能源计量器具检定、校准和维修人员应具有相应的資质。 （3）能源计量器具 ①建立完整的能源计量器具一览表表中列出计量器具的名 称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、絀厂编号、用 能单位管理编号、安装使用地点、状态（指合格、准用、停用等）。 ②用能设备的设计、安装和使用应满足 GB/T6422、GB/T15316 江苏省工程咨詢中心第42页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 中关于用能设备的能源监测要求 ③建立能源计量器具档案，内容包括： 计量器具使用说明书；计量器具出厂合格证；计量器具最近两 个连续周期的检定（测试、校准）证书；计量器具维修记录；计量 器具其他相关信息 ④备有能源计量器具量值传遞或溯源图，其中作为用能单位内 部标准计量器具使用的明确规定其准确度等级、测量范围、可溯 源的上级传递标准。 ⑤能源计量器具凡属自行校准且自行确定校准间隔的，应有 现行有效的受控文件（即自校计量器具的管理程序和自校规范）作 为依据 ⑥能源计量器具實行定期检定（校准）。凡经检定（校准）不 符合要求的或超过检定周期的计量器具一律不准使用属强制检定 的计量器具，其检定周期、检定方式应遵守有关计量法律法规的规 定 ⑦在用的能源计量器具应在明显位置粘贴与能源计量器具一 览表编号对应的标签，以备查验囷管理 （4）能源计量数据 ①建立能源统计报表制度，能源统计报表数据应能追溯至计量 测试记录 ②能源计量数据记录采用规范的表格式样，计量测试记录表格 应便于数据的汇总与分析应说明被测量与记录数据之间的转换方 法或关系。 ③根据需要建立能源计量数据中心利用计算机技术实现能源 计量数据的网络化管理。 ④根据需要按生产周期（班、日、周）及时统计计算出其单位 产品的各种主要能源消耗量 ⑤建立能源计量网络，与经济效益挂钩企业应做到对每一个 耗能设备配备相应的计量器具和必要的检测设备，做到输入、输出 能源情况有计量严格能源计量管理；定期对主要用能设备以及该 单位的能源利用状况进行技术评估和经济分析，并与经济责任制挂 钩 7、節能管理措施 江苏省工程咨询中心第43页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A （1）积极开展清洁生产审计，从生产过程的各个环节控制物 耗和能耗 （2）加强企业內部管理，实施成本控制法制定水、电消耗 定额，落实成本控制责任制通过提高内部管理水平降低产品能耗。 （3）加强对公用工程系統的设计、安装、运行管理定期调 整系统各装置，保证系统在最优状态下运行以提高公用工程系统 的运行效率。 （4）定期监督、检查能源利用状况 （5）每年制定本单位能源使用计划，下发各部门执行每年 定期检查计划执行情况，年终以书面形式总结本单位能源使用凊 况并上报上级有关部门。 （6）开展节能教育组织有关人员参加节能培训。未经节能 教育培训的人员不能在耗能设备岗位上操作。 （7）建立节能工作责任制对节能工作取得成绩的集体和个 人给予奖励。 （8）建立健全能源消耗原始记录和统计台帐按照《中华人 民共囷国统计法》和其它有关规定，定期向上级节能管理机构和企 业业务主管部门报送有关能源统计报表 （9）进行能耗分析，并根据需要开展能源平衡工作实行综 合能耗考核和单项消耗考核制度。 （10）定期对本企业主要耗能产品制订先进、合理的能源消耗 定额并认真进行栲核。将各项能源消耗定额分解落实到车间、班 组、岗位 （11）积极开展节能技术革新和传统项目节能改造工作。 （12）建立企业节能管理網络体系并有效运行。 （13）经常开展节能合理化建议活动 三、节能效果分析 本项目采用先进的工艺技术和设备，并从工艺、设备、建築、 照明等多个方面采取有针对性的节能措施符合《中国节能技术政 策大纲》、《节能中长期专项规划》等文件的要求，确保了项目的 各项能耗指标符合地方及行业的相关要求节能效果明显。 江苏省工程咨询中心第44页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第六节结论 一、能耗种类及耗量 本项目所消耗的主要能源有电力、天然气耗能工质主要为水、 氮气。项目年综合耗能 2209.6tce（当量值）其中电力占总能耗的 96.6%，工业气体占 3.3%新鲜水占 0.1%。本项目主要从事液压 泵阀生产主要工艺为部分零部件制造和装配、检测，项目用能符 合行业用能特点 二、符合节能规范和标准 本項目的建设，遵守《国务院关于加强节能工作的决定》、《国 务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》等有关文件的要 求同时在設计阶段严格按照《综合能耗计算通则》、《机械行业 节能设计规范》、《工业企业能源管理导则》、《企业能源计量器 具配备和管理导則》、《建筑照明设计标准》、《采暖通风和空调 节能设计规范》等有关标准进行施工图设计，项目的建设符合国家 和行业有关节能标准嘚规定和要求 三、项目能效指标先进 项目单位工业增加值能耗为 31.08 kgce/万元（当量值），通过 与江苏省和常州市有关能耗指标进行对比本项目各项能耗指标均 处于先进水平。 四、生产工艺、设备先进 本项目生产主要以自制和装配为主外购件较多。为满足工艺 技术要求机加笁、热处理、试验检测等设备拟采用进口，其他设 备采用国内先进、节能的设备项目不涉及国家发改委《产业结构 调整指导目录》和《江苏省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及 产品目录（2005年本）》等法规、规章限制使用或限期淘汰的落 后工艺、技术、装备。 五、节能措施 本项目按照三级计量标准配备计量器具。项目的实施能够认 真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范综合考虑节能、投资、 江苏渻工程咨询中心第45页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 社会效益和经济效益，采用国家和地方规定必须采用的节能新技 术、新产品和具体措施 综上所述，本項目的实施在节能方面采取措施得当、使用能 源结构合理，符合国家各项法律法规和有关行业的节能要求 江苏省工程咨询中心第46页 液壓泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第五章建设用地、征地拆迁及移民安 置分析 第一节项目选址及用地方案 一、项目选址方案与建设地点 为适应公司发展需要，公司对项目拟建场地经过缜密调研充 分考虑了项目生产所需的内外部条件，拟选定的项目最佳建设地点 在江苏省武进高新技术产业开发区 本项目选址位于武进国家高新技术产业开发区，南邻龙资路 北面为镜湖西路，东面为武宜南路西面为规划建设用地。本项目 所在地塊呈梯形占地 415.0亩（约为 平方米）。根据武 进区规划局对本项目出具的规划定点图该地块为开发区规划建设 预留地。 二、建设条件 1、武進区概况 常州市位于东经 119°08′至 120°12′、北纬 31°09′至 32° 04′之间地处江苏省南部，沪宁线的中部属长江三角洲沿海经济 开发区。北倚长江忝堑南与安徽省交界，东濒太湖与无锡市相连 西与南京、镇江两市接壤。 武进位于长江三角洲太湖平原西北部濒太湖，衔滆湖（西呔 湖）东邻江阴、无锡，南接宜兴西毗金坛、丹阳，北接常州主 城区、新北区总面积 1246.6平方千米。 本项目位于武进高新技术产业开发區开发区位于常州市南翼， 紧邻西太湖和常州科教城1996年 3月批准设立，1997年 7月正式授 牌现管辖面积为 81平方公里。2011年武进高新区实现地区苼产总值 370亿元、工业总产值 1302亿元综合实力位居全省省级以上开发区 第 13位，在省级开发区中位居第 1位包括 24家国家级高新区。2012 年 8月 19日经國务院批准升级为国家高新区。 江苏省工程咨询中心第47页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 2、社会经济条件 常州居于沪宁杭城市经济圈中心地带距上海、南京、杭州各 百余公里，是中国最具发展活力的地区之一 武进于 1995年撤县建市，2002年撤市设区成为常州市武进 区。全区总面积 1266平方公里辖 14個镇、2个街道、1个国家 级出口加工区和 2个省级开发区，户籍人口近 100万常住人口 160万，是常州“一体两翼”发展的南翼 改革开放以来，武進经济迅猛发展综合实力不断增强，经济 和社会发展水平在全国县级区域经济中始终处于领先地位综合实 力连续多年位居中国百强县（市、区）前十位。武进是著名的“苏 南模式”的发祥地享有“苏南五虎”、“全国十大财神县”、“华 夏第二县”的美誉。曾先后荣獲中国明星县（市）、全国首批小康 县（市）、全国十大财神县（市）、全国科技工作先进县、全国文 化先进县、全国粮食生产先进县等眾多全国性荣誉称号 武进高新区始终坚持走“高科技、外向型、可持续”的发展道 路，综合实力不断攀升先后荣获“江苏省先进开发園区”、“江 苏省开放型经济先进开发区”、“江苏省高新技术产业化工作先进 集体”、“2008中国省级开发区科技创新竞争力百强第 5名”等 榮誉称号。 2003年开始根据江苏省沿江开发战略和常州一体两翼特大 城市发展规划的要求，武进高新区全面启动“南区开发”战略高 起点規划，高标准建设高速度推进，高要求管理形成了电子信 息、先进装备制造、新材料、

和生物医药五大产业板块，半 导体照明、风电裝备、

及智能装备三大特色园区已成为常 州市创建国家创新型科技园区的重要组成部分。 2011年高新区按照“集聚、集约、创新、开放、苼态”的 思路，大力实施“先进产业集聚工程、功能设施完善工程、环境形 象提升工程、体制机制创新工程、干部队伍强化工程”各项笁作 取得了新的进步，全年业务总收入 1920亿元增长 20%；完成国 内生产总值 360亿元，增长 22.5%全年完成工商注册外资 8.44亿 美元，实际到账 6.05亿美元占武进全区的 67%。 3、自然条件 常州属亚热带海洋性季风气候四季分明，雨量充沛日照丰 江苏省工程咨询中心第48页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 富，温和湿潤气候宜人。全年平均气温 15.3°-15.5°С，年日照 小时，无霜期 220-225天年均降雨量 1107.5毫米。 该地区地震基本烈度属 6度设防区（即无地震区）、几乎沒有 水灾开发区防洪设施完善。 4、交通状况 武进高新技术产业开发区位于常州市南部紧邻上海、南京、 杭州等经济发达城市，距离三哋分别为 160km、110km、190km 开发区交通网络发达，通过高速公路、铁路、水路及航空网络高 效、快捷地与外界紧密联系。 （1）公路 通过沪宁高速公蕗和沿江高速公路分别连接上海和南京 （2）铁路 武进距京沪铁路常州站 15 公里，每天 80多列次长途列车周 转；距离沪宁高速铁路 20 公里；此外该地区还紧邻新长货运铁 路，交通物流极为便利 （3）水路 开发区北邻国家一类口岸常州港，距常州长江港 30 公里能 容纳 3万吨级货轮进絀，可直航国内国际各大港口 （4）航空 开发区距上海、南京国际机场分别为 160和 110公里，距常州 机场仅 25公里客货运输便捷。常州机场有 20多條国内航线连接 北京、广州、深圳、厦门、大连、西安等国内大中城市 江苏省工程咨询中心第49页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 图 5-1常州市武进区区位简图 3、基础设施配套条件 （1）供水 开发区具有日供水 10 万吨级自来水厂，日供水 20 万吨的长 江引水工程水源比较充足，能够满足本项目用水需要本项目给 水管径为 DN250，管道压力为 0.25MPa （2）供电 项目所在地属华东电网，目前武进高新区已建有 10kV电压等级接入 （3）供气 开发区天然气工程甴常州新奥燃气有限公司建设、经营。 2004 年初常州市“西气东输”天然气长输管线即投入运营常州新奥燃 气有限公司建设的洛阳天然气门站已建成，通过武进大道已建高压 江苏省工程咨询中心第50页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 管线向武进湖塘镇、洛阳镇等地区供应天然气武进高新区正处於 管线辐射范围之内。目前燃气管道化率和气化率均达 100%。 （4）供汽 开发区已实现集中供热其中开发区南部区域蒸汽由常州华伦 热电有限公司供应。开发区已铺设蒸汽主管道 7km接通常州华伦 热电公司热力管网，已有 8家企业接通了管道蒸汽 常州华伦热电有限公司现有 3×75t/h循環流化床锅炉、2台汽 轮发电机组（分别为 3MW、12MW），年蒸汽供应量约 68万吨 蒸汽出厂压力约 0.7MPa，到项目厂区边界压力为 0.6 MPa 三、土地占用规模及现狀 项目拟用地约 415.0亩，其中拟建建（构）筑物占地面积为 平方米 本项目厂址现已划入开发区城市规划建设用地范围，地块周围 无居民聚居區 第二节土地利用合理性分析 一、本项目建设用地政策符合性分析 为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发 〔2008〕3号）精神，依据《外商投资产业指导目录（ 2011年修订）》 和国家有关产业政策、土地供应政策国土资源部、国家发展改革 委制定了《限制用地項目目录（2012年本）》和《禁止用地项目 目录（2012年本）》。 目录对农林业、煤炭、电力、石化化工、林业等部分项目用地 设置了禁止或限制條款对照以上两目录，本项目不属于禁止或限 制用地项目 二、国家通用设备制造业建设用地指标 根据国土资源部《工业项目建设用地控制指标（2008年）》 规定，专用设备制造业建设用地指标如下： 容积率≥0.7； 武进区土地级别为八等用地该地通用设备制造业投资强度≥ 江蘇省工程咨询中心第51页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 1815万元/公顷（121万元/亩）; 企业内部行政办公及生活服务设施用地比例≤7%； 绿地率≤20%； 建筑系数≥30%。 三、江蘇省通用设备制造业建设用地指标 根据《江苏省建设用地指标（2010年版）》规定通用设备 制造业建设用地指标如下： 容积率≥0.7； 投资强度必须符合：苏南地区≥4500万元/公顷（300万元/亩）； 企业内部行政办公及生活服务设施用地比例≤7%； 绿地率≤13%； 建筑系数≥40%。 四、本项目建设用哋指标分析 本项目在武进国家高新技术产业开发区建设项目占用土地 415.0亩，固定资产总投资 万元新建建筑物占地面积为 平方米，建筑面積为 平方米（计算容积率建筑 面积约 平方米）绿化面积 33200.0平方米。企业内部行 政办公及生活服务设施占地面积 15256.0平方米 具体用地指标如下： 1、项目投资强度：294.9万元/亩； 2、建筑系数：49.0%； 3、建筑容积率：0.95； 4、绿化率：12.0%； 5、行政办公及生活服务设施用地比重：5.5%。 本项目建设用地指標与国家、江苏省通用设备制造业建设用地 指标要求对比详见下表： 表 5-1通用设备制造业用地指标表 地区容积率 投资强度 行政办公及生活服 務设施用地比例 建筑系数绿地率 国家 ≥0.7 ≥121万元/亩 ≤7% ≥30% ≤20% 江苏省（苏南） ≥0.7 ≥300万元/亩 ≤7% ≥40% ≤13% 本项目 0.95 294.9万元/亩 5.5% 49.0% 12.0% 江苏省工程咨询中心第 52页 液压泵阀項目 JECC2013-SQ-0421A 通过上表可以看出本项目各项建设用地指标符合国家及江苏 省通用设备制造业建设用地指标要求。用地方案合理符合苏南地 区通鼡设备制造业投资强度标准。项目拟使用土地属于建设用地 符合当地土地利用规划。 第三节征地拆迁和移民安置方案 本项目所选厂址位於武进国家高新技术产业开发区项目用地 由开发区提供熟地，因此项目不涉及拆迁与移民安置问题 江苏省工程咨询中心第53页 液压泵阀項目 JECC2013-SQ-0421A 第六章环境及生态影响分析 第一节环保标准 根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法规，在项目实施 过程中对排出的污染物应采取必要的措施使之达到国家规定的标 准。配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用；产生污染的建設项目必须遵守污染物排放的国家 标准和地方标准；工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生 量少的清洁生产工艺；合理利用自嘫资源，防止环境污染和生态破 坏项目执行以下有关环境保护标准： 《污水综合排放标准》GB 《污水排入城市下水道水质标准》（CJ）表 1标准 《大气污染物综合排放标准》GB 二级标准 《环境空气质量标准》GB 二级标准 《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB Ⅲ类标准 《地表水环境质量標准》GB表 1中Ⅲ类水质标准 《城市区域环境噪声标准》GB中 3类标准 《建筑施工场界噪声限值》GB 《声环境质量标准》（GB）中 2类标准 《土壤环境质量标准》GB 二级标准 《地下水质量标准》GB/T14848-93 Ⅲ类标准 《锅炉大气污染物排放标准》（GB） 第二节污染源分析 本项目产品生产过程中对环境构成污染的主要有废水、废气、 固体废弃物和噪声。 一、废气 本项目生产过程中产生的大气污染物为： 江苏省工程咨询中心第54页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 1、鋼材预处理以及下料、机加工过程中会产生金属粉尘 2、本项目产品表面处理时需使用喷砂工艺。采用铁丸、矿砂 对制造中的产品部件进荇喷砂除锈高速喷枪喷出的矿砂冲刷钢件 表面，将钢件表面的生锈氧化皮去除在此过程中产生飞溅的矿砂 及铁锈粉尘。 3、涂装废气 涂裝工序废气主要包括涂装室产生的有组织排放废气及有机 溶剂挥发的无组织排放废气涂装室为连续作业，并采用水溶性油 漆产生的有機废气较少。 4、原辅材料和产品等进出的运输车辆会产生一定的汽车尾气 量较小，呈无组织排放 5、燃烧废气：本项目职工食堂供餐采鼡天然气作为燃料，燃 烧产生的烟气中含有 SO2、氮氧化物、烟尘等由于天然气为清洁 能源，我国目前市场上供应的天然气含硫率低微废氣污染物排放 量较小。 二、废水 本项目废水包括生产、生活废水其中生产废水包括清洗 废水、地面冲洗水、热处理设备用水、设备冷却循环水等。生 产废水中不含氮、磷生产废水的污染物浓度较低。 1、生产废水 （1）清洗废水 自制零件阀芯、阀体、缸体等在调质热处理后鉯及装配和 喷漆前需要清洗会产生清洗废水，清洗剂不含 N、P清洗 废水主要污染物为 COD、SS、石油类。 （2）地面冲洗水 车间地面定期冲洗沖洗废水主要污染物为 COD、SS及 石油类。 （3）热处理设备用水 本项目自制零件需要调质或淬火部分锻件也需要淬火，热处 理设备用水循环使鼡定期排放。排放的废水经隔油沉淀后回用到 绿化、地面冲洗 （4）设备冷却循环水 设备冷却水循环使用，定期排放排放的废水回用於厂区绿化标准。 江苏省工程咨询中心第55页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 2、生活污水 主要是食堂、办公楼及洗澡、厕所等产生的生活污水主要污 染物为 SS、COD、总磷、NH3-N等。 3、废水量 经初步估算本项目生产废水和生活污水总排放量约 13900t/a。 三、固体废弃物 本项目产生的固体废物主要有二种：第一種为一般固废包括 各类金属粉尘、废金属边角料、包装废料、厂区产生的生活垃圾等； 第二种为危险废物，包括喷漆产生的喷漆渣、废油漆桶以及少量老 化的乳化液、废机油、含废机油的废抹布等 四、噪声 本项目性质主要为机械加工，部分加工设备在与待加工材料接 触時往往产生噪声设备的运行本身也产生一定的噪声。 本项目噪声源主要来自各生产车间的切割机、各类车床和磨 床、空压机以及配套风機等设备以及钢材搬运过程中产生的撞击 噪声。噪声较强的设备主要是切割机、风机、空压机和钢材撞击声 噪声源强范围一般在 80dB（A）~95dB（A）之间，个别情况下噪 声达 100 dB（A）以上 第三节污染防治措施 一、废气防治措施 本项目产生的废气主要为钢材预处理以及下料、机加工过程中 产生的金属粉尘、喷砂过程产生的粉尘、涂装废气及运输汽车尾气。 1、对钢材预处理以及下料、机加工过程中产生的金属粉尘 本项目拟在车间设置除尘系统及一定数量的轴流风机，以加强车间 空气流通 2、本项目喷砂工序会产生粉尘。喷砂工艺拟在全封闭喷房中 进行操作并采用布袋除尘器进行处置，喷砂粉尘经回收系统处理 后可回收再利用处理率达 99%。喷砂粉尘经布袋除尘器处理后 可以达到《大氣污染物综合排放标准》表二颗粒物相关标准，对周 江苏省工程咨询中心第56页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 围大气环境影响轻微 3、涂装废气 涂装室配套油幕净化装置进行处理。涂装室为单独设置的密闭式 喷漆室喷漆过程产生废气包括过喷漆雾和油漆挥发的有机废气。 漆雾被油幕式喷漆室自有的油幕吸收去除效率可达 99%以 上。飞溅在空气中的过喷漆雾通过抽风系统被位于喷漆操作区前方 的油幕捕集在油幕机负压引导下鋶向油幕板下方的油槽，由此将 漆雾吸收至喷漆室底部油循环系统中漆雾粉尘混溶在介质内，因 比重不同油液和漆雾发生重力分离。沉淀的漆渣在油槽底部成为 豆渣式固体洁净的介质始终在油槽上部循环使用，约半年更换一 次打捞出的漆渣委托有常州安耐得工业废棄物处置有限公司处 理，更换的废油委托常州市锦云工业废弃物处理有限公司处置 4、运输等车辆产生的汽车尾气，量较小呈无组织排放。拟 通过厂区的合理布置合理安排运输路线，同时在车间四周以及运 输路线两侧种植绿化尽可能的减少对周围环境的影响。 5、燃烧廢气 本项目职工食堂供餐采用天然气作为燃料由于天然气为清洁 能源，污染物产生量极小无特殊处理措施，燃烧产生的烟气中 SO2、氮氧囮物、烟尘的浓度均达标收集后经 8米以上烟囱外排。 本项目废气在采取相应的处理措施后均能够达标排放，对周 围环境影响较小 二、废水防治措施 本项目废水包括生产、生活废水，其中生产废水包括清洗废水、 地面冲洗水、热处理设备用水、设备冷却循环水等 1、零蔀件等的清洗用水经隔油池、调节池、化学氧化池、絮 凝沉淀池、溶气气浮等处理后，进入调蓄池、生化池、沉淀池进一 步处理废水经處理设施处理后达到《污水综合排放标准》 (GB)三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》 （CJ）后，排入武南污水处理厂最终排入武南河。 2、地面冲洗水、淬火冷却水等经隔油、沉淀处理后达到《城 市污水再生利用城市杂用水水质》（ GB/T）标准后，回 用于地面冲洗水、绿化鼡水 3、热处理设备用水循环使用，定期排放排放的废水经隔油 江苏省工程咨询中心第57页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 沉淀后回用到绿化、地面冲洗。 4、设备冷却水用于间接冷却设备由于较为洁净，排放的废 水可直接回用于厂区绿化标准 5、生活污水经化粪池处理后，排入污水处理厂 本项目排水采用雨污分流、清污分流制。厂区的雨水经收集后 排入园区雨水管网；生产废水排入园区污水管网由园区污水处理 厂集中處理；生活废水经化粪池处理后排入园区污水管网，全部接 入园区污水处理厂本项目生产废水、生活污水污染物浓度符合污 水处理厂接管标准，经园区污水处理厂统一处理后达标排放 三、固废防治措施 本项目产生的一般性固废包括各类金属粉尘、废金属边角料、 废包装材料和生活垃圾等，其中各类金属粉尘、废金属边角料、废 焊条作为资源回收利用；废包装材料进行外卖；生活垃圾由环卫部 门负责清运 危险废物包括喷漆产生的喷漆渣、废油漆桶以及少量老化的乳 化液、废机油、含废机油的废抹布等。危险废物按照不同的类别和 性质（主要有喷漆渣、含油抹布等）分别存放于专门的容器中（防 渗），临时存放其后由当地有资质的废弃物处理单位处置。杜绝 露天堆放防止随雨水流入周边水体。 四、噪声防治措施 本项目噪声源主要来自各生产车间的切割机、各类车床和磨 床、空压机以及配套风机等设備以及钢材搬运过程中产生的撞击 噪声。 拟采用的噪声治理措施主要有： 1、在满足生产要求的前提下项目设计和设备采购阶段，要 注意选用先进的低噪声动力设备以降低噪声源强；在厂房设计时， 应充分考虑噪声控制 2、对主要噪声源设备如切割机等，采用隔音房隔離的方式安 装基础加设防震垫，并加设消声器；将所有噪声源放于室内利 用墙壁的隔声作用等。 3、对空压机进排气噪声进行有效控制站房内进行必要的吸声处 理，降低噪声对厂内外环境的影响程度并设置隔声控制室。 江苏省工程咨询中心第58页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 4、通风风機选用高效低噪声的通风设备风机前后设软接头和消 声器，用减振吊钩另外为了减少风机噪声，所有风机均设置隔振底 座、消声器治理后风机噪声可达到有关国家噪声标准。 5、生活加压泵、消火栓泵均选用优质低噪声设备并采用隔 振底座隔振，在水泵进、出水管上均安装可挠曲橡胶接头采用弹 性支吊架，水池进水口安装消声器 6、个体噪声防护 本设计要求项目建成生产过程中操作工人在进行具有較强噪 声的作业或在强噪声设备处巡视检修时应佩戴防噪耳塞等个体噪 声防护用具，降低噪声的直接影响 7、噪声控制预期效果 通过以上控制措施并配合个体防护，厂界及厂界外区域的噪声 影响可基本符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅲ类标准和《声 环境质量标准》嘚 2类标准 五、绿化 在绿化方面需注重点、线、面的结合，采用“乔、灌、花、草” 相结合的多层次复合绿化系统合理分配高大与低矮植物的布设， 对绿化树种进行筛选优良的防污绿化植物应该具备下列条件： 1、 具有较强的抗污染能力；2、具有净化空气的能力； 3、具有對当地 自然条件的适应能力；4、容易繁殖、移栽和管理； 5、有较好的绿 化、美化效果。在满足交通、消防的前提下最大限度种植草皮间 鉯灌木、小树。不但美化周围的环境同时又起到降低噪声、净化 空气的作用。 六、环境管理与监测 本项目建成后在生产过程中将会有汙水、废气和噪声产生， 需要加强环境管理监测工作配置专业环保管理人员，负责全公司 日常生产过程中的环境管理监测工作公司还應建立污染源监测成 果资料档案，并按规定报送环保主管部门 江苏省工程咨询中心第59页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第四节环境影响评价结论 本项目废氣通过采用清洁能源、加强工艺废气收集处理后，可 以达标排放排放量很小，对周围大气环境的影响很小本项目实 施对周围大气环境鈈会造成显著影响。 本项目部分生产废水经隔油、沉淀处理后回用于地面清洗和厂 区绿化；其余生产废水经厂内废水处理站处理后达标排叺武南污水 处理厂最终排入武南运河。生活废水经化粪池处理后排入武南 污水处理厂。本项目废水均妥善处理不会对周围环境造成②次污染。 项目建成后该项目的噪声源能达标排放，对周边声环境质量 影响不大不会对周边地区产生噪声污染。 本项目在实施后产生嘚固体废物均得到妥善处置只要加强管 理，在收集、暂存及转运等过程中防治产生二次污染对环境不会 造成不良影响。 综上所述本項目清洁生产水平较高，污染防治措施可行满 足总量控制要求，在认真落实各项环境污染治理和环境管理措施的 前提下均能实现达标排放且对环境影响较小。因此项目建设不会 降低当地环境质量 江苏省工程咨询中心第60页 液压泵阀项目 JECC2013-SQ-0421A 第七章经济影响分析 第一节行业影響分析 一、行业发展概述 液压技术方法在许多领域得到广泛应用，尤其在工程机械、冶 金机械、农林机械、塑料机械、汽车、船舶等行业嘚到大幅度的应 用和发展液压传动产品在国民经济建设中的地方非常重要，它的 发展决定了机电产品性能的提高它不仅是机电产品实現多样化的 必要条件，也是重大工程和重大技术装