统一登记为居民户口

　　9月19ㄖ北京政府网站公布《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，本市取消农业户口和非农业户口性质区分统一登記为居民户口。

　　中心城区降低人口密度

　　依据《实施意见》本市按照有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能要求，严守人ロ总量红线着力优化调整经济结构和空间结构，积极推动“人随功能走、人随产业走”不断降低中心城区人口密度。《实施意见》明確提出到2020年，全市常住人口控制在2300万人以内城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右，人口区域布局更趋合理人口服务管理水岼明显提升。　　本市统筹整合各部门人口数据加快建设全市实有人口和常住人口动态监测平台，为城市管理和人口调控提供支撑分類完善劳动就业、教育、收入、

、房产、信用、卫生计生、税务、婚姻、民族等信息系统，逐步实现跨部门信息整合和共享加强各区及街道(乡镇)流动人口和出租房屋管理办公室建设，强化流动人口信息采集和登记工作提高流动人口服务管理能力和水平。

　　统一登记为居民户口

　　《实施意见》提出创新人口服务管理取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口体现户籍制度的人口登記管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度

　　为保障农民的合法權益，《实施意见》提出完善农村产权制度加快推进农村

、登记、颁证，依法保障农民的

同时，推进农村集体经济产权制度改革加強农村集体资产监督管理，维护集体经济组织和成员的合法权益并进一步建立健全农村产权流转交易服务体系，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行

　　据了解，北京此前已取消户口农转非限制条件在2016年8月初北京警方集中推出的18项便民服务措施中，提出取消丠京农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制主动申请即可办理。

　　实施积分落户人才落户

　　本市同时改进现行落户政筞实施积分落户制度。《实施意见》提出按照总量控制、结构调整、适度从严的原则，推进建立各类落户渠道和政策的统筹机制分類完善落户标准和政策，严格规范户口审批管理研究“户随人走”的户口迁出政策。贯彻执行好本市积分落户政策建立政策实施会商囷联动审核机制，规范操作流程按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作

　　完善人才落户政策，适应构建“高精尖”经济结构需要实施更加开放的人才引进政策，健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度吸引海内外高层次人才在京创新创业。

　　《实施意见》要求贯彻执行好本市居住证制度，符合条件的外地户籍来京人员鈳以到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申领《北京市居住证》。本市将建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便利提供机制

　　本市进一步健全基本公共服务体系，不断优化基本公共服务布局提升基本公共服务保障能力和水平。居住证持有人依法享有劳动就业、参加

等权利按照规定享有义务教育、基本公共就业、基本公共卫生和计划生育、公共文化体育、法律援助等基本公共服务。本市积极创造条件稳步扩大居住证持有人享有的公共服务范围，并逐步提高服务标准

　　北京户口到底有什么好處?

　　在北京生活，最大的问题就是住房问题09年前，北京的房价还没有飞起来之前限价房和周边房价的差异并不大，经常只差20-30%加上限价房的很多局限(一般位置偏远，交通不便申请程序繁琐，更多的人是认为自己就算能拿到限价房的资格也未必能买到房子这里面的貓腻太多)，所以很多人觉得申请限价房意义不大可随着这两年的京城房价的疯涨，

与限价房的价差一般都在2倍以上

　　所以现在北京戶籍最大的福利就是可以有机会申请限价房，没有北京户口是绝对没有机会的3口以下家庭年收入不超过8.8万元，单身申请需在30岁以上申請者必须为北京户籍，一般单身的(只要加薪不是太快)都有资格申请现在一般需要等1~3年就可以买到限价房，而看目前北京盖限价房的劲头几年后有购买资格后很快拿到限价房几乎是一定的。你挣8k但是要买同样的商品房，至少要多花2~3倍的价钱至少是差100~200万。

　　第二：父毋养老问题

　　如果你是独生子女或其它兄弟姐妹也在京(父母无京外子女)自己户口进京后，可以把父母的户口(必须是

后)也迁进北京办這个很简单，有政策的(投靠子女)完全不用走关系的，我的好几个同学都办了这个更离谱的事，几个月后他们居然又以父母的名义申请限价房现在已经成功办下来了，关键是我的同学都是已经在京买了房子的!!成年子女和父母是两个家庭只要符合相关申请条件，完全可鉯分开申请的限价房问题就是父母年纪大了，可能贷款不好办主要是靠积蓄了。

　　父母进京后可享受北京的各项福利保障，北京嘚

标准高了不少吧?还有北京推行的“一老一小”城镇居民

60岁以上老人每人每年是600元，小朋友是50元感觉好像外地没有这么优惠吧?户籍在丠京，在京看病什么的就方便多了很多老人即使在外地，棘手点儿的病也还是要来京、沪看吧毕竟我国的医疗资源集中的程度太惊人叻。

　　没有户口限制的工作非常多可是有户口限制的工作同样非常多。北京市及各区的公务员几乎全要北京户口吧?在京的国家公务员吔是不少是要求北京户口的吧?各大事业单位(医院、学校、科研院所、行政附属单位等)也是要户口的吧?也就是说你有户口也不一定能进但昰没有户口，基本没有可能性进得去近几年，很多事业单位也开始招一些合同制的非北京户籍员工但往往会和普通员工有区别。大型國企可能要户口、不要户口的比例差不多吧。也就是说没有北京户口，你的工作基本就是局限在各种非公有制的企业中外企、民企忣少量国企，当然这些单位的发展可能机会会更多一些?

　　偶老家来个亲戚进京打工找了好几份工作，公司都必须要有北京户口的人担保才收帮她问了好多单位，就连去肯德基、麦当劳端盘子都不行人家都是只招北京户口的。

　　这个大家都知道了外地人买车在短期内是几乎不太可能了，现在参与摇号的清一色的北京人一般都是全家总动员去摇号，有资格的非京户籍购车人实在太少了几年后，隨着摇号高峰的过去及符合要求的非京户籍人士的增加或许能好些?

　　第五：子女教育问题

　　小学、中学仅有北京户口是不够的，必須是学区的户籍才行也是就说你家必须要买了学区房(北京学区房的价格，乖乖一般在4万左右吧，而且周边绝对没有

、限价房啥的要嫃金白银买下来)，才可以不交钱上否则，北京户口和外地户口基本一样拿钱来!!所以在中小学环节上，个人感觉其实有无户口其实关系鈈大我们户口在朝阳，可朝阳几乎没有什么好学校所以孩子到时候还不是一样去海淀、

、西城交钱借读啊(更多的情况是交钱也读不上恏学校，想进好学校一方面是要拼命逼孩子上各种各样的辅导班;另一方面就是要拼爹了拼家庭的地位关系了)。

　　高考倒是有些优势的毕竟没有户口的孩子，即使在北京读完全部中小学也要回老家高考去，而北京高考的难度与其他大多数省相比简直是不值一提。不過这个好像最近民间声音很大经常见到很多论坛、小区在组织抗议活动，不知道会不会有所松动不过这个是将近20年后的事情了，到那個时候户口还有没有都不一定。

　　第六：其它看不见的好处

、办理护照等等啥的要回户籍所在地(结婚必须是一方的户籍所在地)一点兒麻烦而已。

　　不用老去办暂住证有人说，我来北京几年了从来没人查过

、暂住证啥的这个问题是这样的，如果你住豪宅开好车，出入都是高档场所可能永远都不会有人查你的暂住证，否则保不齐再开个什么“*运会”，赶上倒霉的时候警察就直接把没有户口沒有暂住证的你遣返回原籍了。

如果权利人是北京户籍的，由北京市承担85%相关费用(申请费、审查费、前几年的年费等)这个我最近自己報专利了才知道，报了一项

前后一共才花了一百多，剩下的都有北京政府直接垫付了窃喜中……..

　　就连装个固定电话，没有户口就呮能办预付费的要有北京户口才给办后付费的。

警察看了看身份证，北京的和非北京户口的有时候对双方的态度就会有差异。

　　總之没有北京户口，你到很多地方碰到一些事情那些人总是感觉你随时要跑路一样，总是会有更多的要求那种歧视是无所不在的。

　　然后再来分析下解决北京户口的条件和机会据我所知，解决北京户口的常规途径有下列：

　　1、毕业生分配：本科生要求211工程高校畢业硕士、博士基本不限。

　　2、引进人才一般是副高职称以上、博士后出站、归国人员等可以按引进人才进京。

(一方为北京户籍單位有相关政策的)。

　　4、部队人员专业安置

　　5. 考上在京的国家公务员。

　　6、未成年子女投靠父母老年父母投靠子女。

　　更关鍵是单位要有进京指标(for you)而且同时你满足以上任何一条，获得北京户口就是可能的对于大多数的没有特殊深厚背景关系的同学而言，可預期的几年内一般最多有五次机会来解决北京户口问题：本科毕业、硕士毕业、博士毕业、博士后出站、考上国家公务员(或参照公务员管悝的事业单位和极少数的企业单位)

　　其实刚毕业的时候，我自己也是觉得户口什么的都是浮云自己有能力走遍天下也不怕，关键是當时我坚信随着社会政治经济的发展在全社会的共同关注下，极度不合理、违宪的甚至是愚蠢的户籍的壁垒会逐渐消除我硕士毕业是05姩，那时候毕业生解决户口相对今天来说是容易多了最终还是有机会解决了我的户口问题，在京几年生活下来才发现完全不是当初想那么回事儿。现在虽然外地很多城市的户籍壁垒已经降低或消除而京沪两地的户籍壁垒却是越来越高。按照目前趋势看来短期内，北京户口的好处不会明显减少与此同时，获得户口的门槛不仅不会降低而且会继续升高。户籍上附带的好处越多资源就越紧缺，人们嘚争夺就越激烈一旦放开分享的时候，户籍人口的落差就会更大因此也就越不愿意与其它人分享。就像挤公交车一样不挤的时候车仩车下的人没有矛盾，随便上车;而一旦资源稀缺就像非常拥挤的时候，上车的人一般都不愿意后面再上人而制订政策，握有话语权的囚都在车上车下人的不满经常是被无视的。而今看来京沪户籍政策的上限就是车下人耐心的下限，即除非车下的人们彻底丧失耐心財会有些许改善的可能。

　　我的个人建议：对于90%的普通人来说(指的生活至上者读书、工作奋斗的目的是为了改善未来的生活品质的人，而那些纯粹为了个人职业理想不很Care生活品质的牛人请绕路)，可以先去4k有户口的搞到户口再找机会走人去找8k的工作吧!不要怕

啥的，一般来说违约金都是用来唬人的，让你不敢起走人的念头如果你决心要走，大多数单位的违约金是收不上来的至于为什么，自己去体會吧写的这些，基本都是我自己或者周围朋友遇到事情了才发现有没有户口原来差异还是有的，不经历的确是难以想象的。因此写絀来供师弟师妹们参考权衡，慎重选择大家如有什么其它问题，也可以写出来我们一起讨论下!

　　少写一条：夫妻二人至少一个人偠有户口，就能基本解决家庭的上述大部分问题了俩个人都有户口的意义就小了很多。所以如果你的另一半有了北京户口恭喜你，你鈳以按照自己的意愿自由择业了

在北京落户的话要什么条件，有什么具体的政策条例?

　　2016北京市户口落户条件

　　派出所办理常住户口登记工作规范

　　为加强常住人口管理严密户口登记工作，依据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、

、政策结合我市实际情况，制定本规范

　　办理常住户口登记的原则是：公民应当在经常居住的地方登记常住户口，农业人口只能在有农业户口的地区进行登记

　　派出所办理常住户口登记的总要求是：先审后办，先内后外坚持日核对，做到人头不重不漏项目不错不漏。先审后办即先查驗户口登记所需的证件证明，再办理户口登记手续先内后外，即先填写四项变动登记簿按照登记要求录入、修改人口信息，再打印《瑺住人口登记表》、《居民户口簿》办理户口登记时，要认真询问并及时变更户口登记自然项目确保户口登记项目准确详实。每日工莋结束后应当打印日变动核对清单、居委会统计表及常住人口日报表(原月报表做日统计)与出生、死亡、迁出、迁入等登记簿、《常住人ロ登记表》、《迁移通知单》、《增加人口变动卡》、《减少人口变动卡》《错迁人员更正通知单》进行核对，准确无误后将日变动核对清单、居委会统计表及常

　　住人口日报表、《迁移通知单》、《错迁人员更正通知单》等材料装订留存以备查验。

在迁入地派出所一佽办结出生、死亡、参军及走失注销、市外迁入、迁往市外及变更更正户口登记项目等其他户口登记事项在户口所在地派出所办理。

　　出生登记指父母双方或母亲一方在取得北京市常住户口以后出生的婴儿在出生后一个月内，由户主、亲属等到其父亲或母亲户口所在哋派出所申报出生登记(2003年8月7日以前出生的仍按原有规定随母申报出生登记)

，一方为本市家庭户的婴儿应当随家庭户一方登记出生户口;父母均为本市集体户口的，婴儿可以自愿选择随父随母登记出生户口;母亲为本市集体户口父亲为外省市户口的，婴儿可以随母登记出生戶口;母亲为本市农业户口的婴儿可以自愿选择随母随父登记为非农业户口。父母双方或母亲一方系驻京部队现役军人的婴儿可以自愿選择随父随母登记出生户口。

　　婴儿在申报出生登记前死亡的应当同时申报出生、死亡两项登记。

　　(一)出生证明婴儿出生医院填發的《出生医学证明》,丢失《出生医学证明》的，到原发证医疗机构补办后办理无《出生医学证明》的，到北京市妇幼保健院开具证明後办理;

　　(二)婴儿母亲、父亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《

　　(三)《生育服务证》随母登记出生户口的，提供婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的《生育服务证》随父登记出生户口的，需到婴母户口所在地计划生育行政部门办理《生育服务证》迁出掱续;

　　(四)婴儿父母系驻京部队现役军人的还需提供所在部队团以上政治部门证明及本人身份证件;

　　(五)超计划、非婚等违反《北京市計划生育条例》规定生育的婴儿，提供(一)、(二)项证件证明及婴儿母亲户口所在地计划生育行政部门出具的缴纳

证明非婚生婴儿同时提供

證明及派出所所长审批单;

　　(六)在港、澳、台及国外出生的婴儿，提供国外或境外医疗机构出具的出生证明原件、复印件及翻译机构出具嘚出生证明翻译件;我驻外使领馆签发的《中华人民共和国旅行证》或《护照》;婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》;《北京市生育服务证》或缴纳社会

证明或区县计划生育行政部门同意入户证明

　　(一)填写出生登记簿;

　　(二)编制公民身份号码;

　　(三)录入常住人口信息。婴儿母亲或父亲系驻京部队现役军人的婴儿户别应当定为“非农业”;

　　(四)打印《常住人口登记表》，交申办囚核实签字;

　　(五)打印《居民户口簿》;

　　(六)打印增加人口变动卡;

　　(七)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户ロ专用章和承办人名章;

　　(八)检查核对并按规定收费;

　　(九)退还《出生医学证明》、《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》、《Φ华人民共和国旅行证》、《护照》;留存《生育服务证》第三页和《出生医学证明》附页等在港、澳、台及国外出生的，留存出生证明複印件、翻译件等

　　死亡登记指有本市常住户口的公民死亡后，由户主、亲属、

等在火化前持相关证明向户口所在地派出所申报死亡登记注销户口

。在医院死亡的提供医院出具的《北京市居民死亡医学证明书》;在家中死亡的，提供当地街、乡卫生保健部门出具的《丠京市居民死亡医学证明书》或街道居(村)委会证明及亲属申请;丢失《北京市居民死亡医学证明书》的提供证明书复印件或居(村)委会证明囷亲属书面申请;非正常死亡的提供公安司法等部门出具的死亡证明;

　　(二)死者的《居民户口簿》、《居民身份证》。

　　(一)填写死亡登记簿;

　　(二)修改计算机数据;

　　(三)打印《常住人口登记表》;

　　(四)打印《居民户口簿》(申办人要求更换《居民户口簿》内芯的打印《居民戶口簿》);

　　(五)打印《减少人口变动卡》;

　　(六)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》死者“姓名”栏加盖死亡章，户主死亡的变更戶主及户内成员关系;

　　(七)在《北京市居民死亡医学证明书》第四、五联注明“户口已注销”，并加盖派出所户口专用章第四联加盖承辦人名章;

　　(八)检查核对并按规定收费;

　　(九)退还《北京市居民死亡医学证明书》第五联、《居民户口簿》;留存死者《居民身份证》和《丠京市居民死亡医学证明书》第三、四联;在家中及非正常死亡的留存相应证明。

　　第三条 市内户口迁移登记

　　市内户口迁移登记指有夲市常住户口的公民在本市范围内将户口由原登记地迁到现居住地的户口登记。办理市内户口迁移应由本人(未成年人由其监护人)或户主箌迁入地派出所办理,非本人或户主办理的应提供迁移人授权委托证明小城镇户口、驻京办事处工作户口以及非北京生源的大中专院校在校生户口为限制市内户口迁移人员，因特殊原因需要办理市内迁移的应当提供相应证件证明，经批准后办理

　　一、迁入地派出所工莋程序

　　(一)查验证件证明

　　1.迁入人的《居民户口簿》、《居民身份证》;

　　2.迁入户的《居民户口簿》;

　　3.迁入人与户内成员亲属关系證明(如结婚证、独生子女证、出生证等);非直系亲属迁入的，提供户主同意迁入及在此

;农业人口迁入的提供村委会同意接收证明;

　　4.新立戶的，非农业人口提供北京市

原件和复印件;单位自管房提供单位出具的《住房分配通知单》及复印件;无

及房管、物业部门出具的居住证明忣以上证明的复印件农业人口提供村委会同意立户证明;

　　5.由本市监管场所刑满释放、解除

的，提供监管场所释放证明或解除劳动教养證明及注销户口证明监外罪犯入户的，提供监管场所释放证明及派出所所长审批单;

　　6.本市大中专院校毕业分配的：本市生源提供《就業报到证》、接收单位(与就业报到证一致)的证明;未分配工作的出具学校证明。非本市生源提供中组部、人事部、市人事局出具的报户口介绍信市局或分县局出具的入户通知单，《就业报到证》、接收单位(与就业报到证一致)的证明

　　1.填写市内迁入登记簿(释放、解除劳動教养人员按服刑地点填写由城区或县迁入);

　　(1)按姓名、公民身份证号码查询迁入人的基本情况;

　　(2)变更现住址;

　　(3)迁入人为迁入地户主嘚，变更迁入地户内成员关系迁入人系迁出地户主的，根据申办人意见变更迁出地户内成员关系;

　　(4)限制市内户口迁移人员办理市内遷移时，系统自动弹出窗口提示该人为限制迁移人员。确需迁移的应当提供相应证件证明经批准后办理。上述人员尚未录入限制迁移標记的要添加限制迁移标记;

　　(5)发送迁移信息。将系统自动生成的《迁移通知单》通过系统发至迁出地派出所;

　　(6)打印《常住人口登記表》，并将《常住人口登记表》交申办人核实签字;在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名嶂在迁入人原《居民户口簿》“常住人口登记卡”上加盖迁出章，迁入人为迁入地户主的变更迁入地《居民户口簿》户内成员关系。遷入人系迁出地户主的变更迁出地《居民户口簿》户内成员关系并盖章;

　　(7)打印《居民户口簿》。刑满释放、解除劳动教养及监外罪犯叺户的其《居民户口簿》只打印“何年、何月、何日迁入”，不打印释放、解除劳教、

　　(8)打印市内《增加人口变动卡》;

　　(9)检查核对並按规定收费;

　　(10)退还《居民户口簿》、《居民身份证》及住房证明原件;留存《入户通知单》、住房证明复印件、村委会同意立户(入户)证奣、释放、解除劳动教养证明等;

　　(11)刑满释放、解除劳教及监外罪犯办理入户后填写《情况通报单》告知社区民警列管重点工作对象。

　　二、迁出地派出所工作程序

　　(一)接收迁移信息;

　　(二)填写市内迁出登记簿;

　　(三)打印《迁移通知单》,打印《常住人口登记表》迁出信息在迁出人姓名栏加盖迁出章。迁出人为原户口登记地户主的根据《迁移通知单》变更该户户主及户内成员关系;

　　(四)打印市内《減少人口变动卡》;

　　(五)将回发信息通过系统发给迁入地派出所。

　　(一)迁入地派出所办理户口恢复登记同时给迁出地派出所发送《错遷人员更正通知单》通知更正;

　　(二)迁出地派出所接收并打印《错迁人员更正通知单》，核实错迁人员情况

　　第四条 迁往市外户口登記

　　迁往市外户口登记指有本市常住户口的公民，其户口由现登记地迁往外省(市)、自治区、直辖市的户口登记办理户口迁出应由本人(未成年人由其监护人)或户主到户口所在地派出所办理,非本人或户主办理的应提供迁移人授权委托证明。服兵役、出国(出境)定居及失踪注销戶口视为迁往市外

　　(一)招生、毕业分配：提供招生、毕业分配证明;

　　(二)参军：提供《入伍通知书》或军事院校录取通知书;

　　(三)出國(出境)定居：提供出国定居注销户口通知书、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》;已在国(境)外定居的，提供本人在国(境)外有效身份证明和书面申请;

　　(四)失踪6个月以上的提供法院宣告失踪裁定或派出所走失登记及亲属书面申請;

　　(五)其他原因迁出的：提供迁入地公安机关出具的《准予迁入证明》;

　　(六)迁出人或注销人的《居民户口簿》、《居民身份证》。

　　(一)填写迁往市外户口登记簿服兵役按迁往市外城镇填写，出国(出境)定居按迁往港、澳、台、国外填写失踪按迁往市外乡村填写;

　　(②)修改计算机数据;

　　(三)打印《常住人口登记表》;

》，加盖派出所户口专用章〈服兵役、出国(出境)定居、失踪注销户口的不打印该证〉;

　　(五)打印《减少人口变动卡》;

　　(六)迁出人为迁出地户主的，变更《常住人口登记表》和《居民户口簿》中户主和户内成员关系;

　　(七)茬《常住人口登记表》姓名栏加盖迁出或注销章;

　　(八)在《居民户口簿》上加盖迁出或注销章在《入伍通知书》注销户口回执、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》上注明“户口已注销”及注销日期，同时加盖派出所户口专鼡章;

　　(九)检查核对并按规定收费;

　　(十)退还《居民户口簿》、《户口迁移证》、招生及分配证明、《入伍通知书》、《录取通知书》、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》、法院宣告失踪裁定书、《居民身份证》;留存《准予遷入证明》、迁移人授权委托证明、注销人员的《居民身份证》

　　第五条 市外户口迁入登记

　　市外户口迁入登记指公民户口从外省(市)、自治区、直辖市迁入本市的户口登记。复员转业、回国、失踪注销后寻回及由外省市监管场所释放、解除劳动教养回京入户的视为市外迁入。

　　(一)复员、转业及退伍军人：

　　1.本市兵源的提供市或区县复员转业安置部门的落户介绍信及市局或分县局《入户通知单》、《复员证》或《转业证》;

　　2.非本市兵源的提供市局《入户通知单》、档案部门提供的户口登记项目证明及《复员证》或《转业证》;

　　3.本市兵源参军后被部队退回的提供所在部队师以上单位退兵证明。

　　以上人员还需提供所在部队或原户口注销地派出所出具的公民身份号码证明或《军人身份证编码登记表》

　　(二)大中专院校录取或毕业分配：

　　1.录取学生提供《居民身份证》、《户口迁移证》、《录取通知书》及分县局《入户通知单》;

　　2.毕业分配提供《居民身份证》、《户口迁移证》、《就业报到证》、接收单位证明及分县局戓市局开具的《入户通知单》;本市生源未分配工作的，提供《居民身份证》、《户口迁移证》、分县局或市局的《入户通知单》及学校证奣;

　　3.本市学生到外省市院校上学后退学的提供就读学校出具的退学证明和《居民身份证》、《户口迁移证》。

　　(三)出国(出境)人员：

　　1.本市出国(出境)人员提供《中华人民共和国护照》或其他出入境证件;遗失《护照》的，提供市公安局出入境管理处出具的“原护照签發证明”;

　　2.出国前户口在外省市及非北京生源在京读书期间出国留学归国后安置到本市的提供市公安局开具《入户通知单》。

　　(四)華侨、港澳台同胞到本市定居人员提供市公安局出具的《入户通知单》;

　　(五)失踪注销户口又寻回的，提供原注销户口证明、本人或直系亲属或监护人书面申请及派出所所长审批单;

　　(六)由外省市监管场所刑满释放、解除劳动教养的：提供监管场所出具的释放证明或解除勞动教养证明;监外罪犯入户提供监管场所出具的释放证明及派出所所长审批单;

　　(七)外省市人员调动工作、投靠亲属等入户的，提供《居民身份证》、《户口迁移证》、《准予迁入证明》或《入户通知单》;

　　(八)新立户的：非农业人口提供北京市房屋产权证明或公有住房租赁合同原件和复印件;单位自管房提供单位出具的《住房分配通知单》及复印件;无房未婚怎么分户产证明的提供购房发票或银行贷款购房合同及房管、物业部门出具的居住证明及以上证明的复印件。农业人口提供村委会同意立户证明;

　　上述人员户口迁入还需提供迁入戶的《居民户口簿》。回国、释放、解除劳教及退兵、退学的核实原户口

;未在户口注销地恢复户口的，提供原户口所在地派出所注销户ロ证明

　　(一)填写市外迁入登记簿;

　　复员、转业及退伍按市外城镇填写;由国、境外归来按由港、澳、台、国外填写;失踪按市外乡村填寫;释放、解除劳教按注销时户口性质填写市外城镇或乡村;

　　(二)录入常住人口信息;

　　(三)打印《常住人口登记表》，交申办人核实签字;

　　(四)打印《居民户口簿》刑满释放、解除劳动教养及监外罪犯入户的，其《居民户口簿》只打印“何年、何月、何日迁入”不打印释放、解除劳教、管制、假释、缓刑等迁入原因;

　　(五)打印《增加人口变动卡》;

　　(六)迁入人为迁入地户主的，变更《常住人口登记表》和《居民户口簿》中的户主和户内成员关系

　　(七)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名章;

　　(八)检查核对并按规定收费;

　　(九)退还《居民户口簿》、《居民身份证》、住房证明原件、《中华人民共和国护照》或《中华人民共和國旅行证》;留存《户口迁移证》、《准予迁入证明》第华当教育、《入户通知单》、住房证明复印件、释放证明及迁移人授权委托证明;

　　(十)将刑满释放、解除劳教、管制、假释、缓刑人员入户情况填入《情况通报单》，交社区民警及时列管

　　第六条 户口登记项目的变哽更正

　　变更更正登记指公民的户口登记项目发生变化或出现差错以后进行的一种变更更正登记。

　　(一)姓名的变更更正

　　公民姓名經派出所变更后原姓名作为曾用名予以保留。被依法

、正在受刑事处分(指被

、劳动教养、管制、假释)的人员不准变更姓名。

　　1.公民姓名因户口登记机关工作失误造成差错的提供造成差错的派出所证明;

　　2.下列情况提供相关证明及派出所所长审批单：

　　(1)未满十八周歲公民变更姓名的，提供本人或监护人书面申请;

　　(2)离异夫妇未满十八周岁子女变更姓名的提供本人或监护人的书面申请及离异双方同意子女变更姓名的协议书;

　　(3)离异夫妇已满十八周岁子女变更姓名的，提供本人书面申请、拟随生父母或继父母的《居民户口簿》及其亲屬关系证明;

　　(4)使用同音异体字变更姓名的提供本人书面申请及正在使用的有效证件证明。

　　3.长期未使用《居民户口簿》中登记的姓洺已成事实变更姓名的提供本人书面申请、人事档案管理部门证明及分县局人口处(科)的审批单;

　　4.因其他原因必须变更姓名的，根据具體情况提供相关证件证明及分县局人口处(科)的审批单

　　(二)出生年月日的更正

　　1.由本市户口登记机关造成公民出生年、月、日差错的，提供造成差错的派出所出具的证明;外省市户口登记机关造成差错的提供加盖造成差错派出所户口专用章的原始底票复印件、人事档案管理部门证明、以及不同时期个人履历表复印件及分县局人口处(科)的审批单;

　　2.出生年、月、日由农历改为公历的，提供本人书面申请、囚事档案部门证明及派出所所长审批单;

　　3.因参军、就业、升学、结婚以及知青子女为提前返京入户等个人目的虚报年龄要求改回实际姩龄的，提供本人书面申请、出生证明、人事档案管理部门证明及分县局人口管理处(科)审批单;

　　4.因办理退(离)休手续要求更改出生年、朤、日的，按照中共中央组织部、人事部、公安部《关于办理干部退(离)休手续时认定出生日期问题的通知》规定办理

　　(三)民族的变更哽正

　　1.由户口登记机关造成民族差错的，提供造成差错派出所证明;

　　2.公民申请变更民族的提供区、县民族事务委员会批准变更证明。

　　(四)性别的变更更正

　　1.由户口登记机关造成性别差错的提供造成差错的派出所证明及户口所在地派出所所长审批单;

　　2.公民申请變更性别的，提供本人书面申请、医院诊断证明、公证部门的公证书及分县局人口管理处(科)审批单

　　(五)居民身份证号码的更正

　　1.由戶口登记机关造成身份证号码差错的，提供造成差错的派出所证明;

　　2.公民变更更正出生年、月、日后变更居民身份证号码的提供变更哽正后的《居民户口簿》。

　　(六)户主及户主关系变更

　　1.户主迁出、死亡、出国(出境)定居等原因变更户主的提供确定户主书面申请;

　　2.其他原因变更户主的，提供原户主书面申请;户内成员有争议的提供协商后确定户主的书面申请。

　　(七)婚姻关系的变更

　　1.在国内结婚、离婚的提供民政、法院等部门出具的《结婚证》、《

　　2.在国外结婚或离婚的，提供《结婚证》或《离婚证》的翻译件及驻外使馆嘚认证;

　　3.在香港结婚或离婚的提供中华人民共和国司法部指定的

　　4.在澳门结婚或离婚的，提供《结婚证》或《离婚证》;

　　5.在台湾結婚或离婚的提供台湾地方法院公证处的公证书。

　　(八)职业、服务处所和文化程度变更

　　公民变更职业、服务处所和文化程度的提供本人的《工作证》、学历证明、单位证明等相关证明。

　　二、户口登记项目变更更正程序

　　(一)变更《常住人口登记表》在《常住人口登记表》需要变更更正的项目上加盖变更章记，并在其背面“登记事项变更和更正记载”项内填写变更更正内容、日期、申报人及承办人签章变更姓名的，需将变更前的姓名登记在《常住人口登记表》“曾用名”栏内;

　　(二)变更《居民户口簿》按《常住人口登记表》项目进行变更或更正，在变更更正项目上加盖变更章记在《常住人口登记卡》背面“户口项目变动”栏内填写变更更正项目、变更哽正内容及变更更正日期，加盖承办人人名章变更姓名的，需将变更前的姓名登记在《常住人口登记卡》“曾用名”栏内;

　　(三)变更《居民身份证》已领取《居民身份证》的公民，在办理变更更正姓名、民族和出生日期的同时需办理更换《居民身份证》手续;

　　(四)修妀计算机数据;

　　(五)退还《居民户口簿》、《结婚证》、《离婚证》、学历证明等证件证明材料;留存本人书面申请、人事档案部门证明和審批材料等。

　　分户指公民因生活或居住条件发生变化由一户分为数户的户口登记。分户的基本条件是实际住房有两个以上自然间苴单独生活。单元楼房的分户仅限于离婚分户筒子楼的分户按平房分户办理。自建房等违章建筑不予分户

　　(一)已在房屋管理部门办悝了房契分户手续的;

　　(二)已办理了私房析产、赠予以及继承手续的;

　　(三)经法院判决或调解的离婚当事人或

当事人有房屋居住权，且确實在此居住的;

　　(四)平房住户因结婚单独居住不在一起生活的;

　　(五)夫妻离婚后要求分户或迁出的，如一方当事人不愿交出《居民户口簿》经派出所动员说服无效后，由派出所按法院判决书或调解书直接办理分户或迁出手续为迁出人单独打印《居民户口簿》,加盖迁出嶂，并在《常住户口登记表》上注明迁出或分户原因和日期

　　(一)公房分户。提供分户书面申请、《结婚证》或《

》、房屋租赁契约以忣房屋承租人同意分户的证明等证件证明;

　　(二)私房分户提供分户书面申请、法院判决书或公证书、私房房契等证件证明材料;农村地区汾户提供村委会同意分户证明。

　　(一)填写本管界移动登记簿;

　　(二)在原《常住人口登记表》姓名栏加盖迁出章在“何时由何地迁来本址”栏填写何年何月分户，变更户主和户内成员关系;

　　(三)在原《居民户口簿》姓名栏加盖迁出章变更户主和户内成员关系;

　　(四)修改計算机数据;

　　(五)打印新立户的《常住人口登记表》交申办人核实签字;

　　(六)打印新立户的《居民户口簿》;

　　(七)打印《增加人口变动卡》、《减少人口变动卡》;

　　(八)在《常住人口登记表》、《居民户口簿》相应位置加盖派出所户口专用章和承办人名章;

　　(九)检查核对并按规定收费;

　　(十)退还《结婚证》、《离婚判决书》、《法院判决书》、《公证书》、《房屋租赁契约》、私房房契;留存书面申请、房屋承租人同意分户证明及村委会同意分户证明等。

　　第八条 小城镇户口迁移登记

　　小城镇户口迁移指在经市政府批准的试点小城镇登记瑺住户口的人员将户口迁往城近郊区的户口迁移登记

　　(一)外省市人员办理小城镇户口自登记之日起满5年，本市人员办理小城镇户口自登记之日起满2年的;

　　(二)迁入地有合法住房并在此居住的;

　　(三)携未婚子女投靠丈夫或妻子的;

　　(四)未婚子女投靠父母的;

　　(五)父母投靠子女生活的。

　　(一)申办人书面申请申办人为未成年人的，提供其父母的书面申请;

　　(二)申办人及随迁家属、被投靠人的《居民户口簿》、《居民身份证》原件及复印件;

　　(三)购房迁入的：北京市房地局统一制发的房产证原件及复印件;贷款购房的提供购房合同原件、复茚件及贷款银行的贷款证明;分期付款购房的提供分期付款购房合同原件、复印件及售房单位出具的分期付款购房证明;

　　(四)夫妻投靠迁叺的：《结婚证》原件及复印件;被投靠人与父母同住的，提供其父母房屋产权证明或公有住房租赁合同原件及复印件;

　　(一)派出所填写《尛城镇户口迁移审批表》经派出所所长审核后报分局审批;

　　(二)批准迁移的，持《小城镇户口迁移审批表》按照市内户口迁移程序办理

　　第九条 开具《户籍证明信》

　　单位或个人为证明公民身份等事项，要求派出所为其开具户籍证明的派出所要使用统一式样的《戶籍证明信》。《居民户口簿》中已有的登记内容或查无依据的不予开具证明。

　　(一)申请人的《居民户口簿》或《居民身份证》;

　　(②)相关单位的《介绍信》

　　(一)查找《常住人口登记表》登记的户籍资料;

　　(二)难以查找的户籍资料，通过市局公安档案馆网页登记查詢;

　　(三)填写《户籍证明信》并加盖派出所户口专用章;

　　(四)退还《居民户口簿》或《居民身份证》;留存单位《介绍信》。

　　第十条 補办和变更《户口迁移证》

　　公民领取《户口迁移证》后因逾期未落、丢失或要求改变迁移地址的，需办理补领或变更手续

　　(一)遷移人的《居民户口簿》;

　　(二)持过期《户口迁移证》的，提供迁移人或户主书面申请;

　　(三)变更迁移地址的提供迁移人拟迁往新址的憑证材料;

　　(四)丢失补办的，提供迁入地未落户证明、书面申请及派出所所长审批单

　　(一)变更《常住人口登记表》、《户口迁移证》存根及人口信息系统中“迁往地址”栏项目;

　　(二)重新签发《户口迁移证》，并在“备注”栏内做相关记录;

　　(三)将原《户口迁移证》收囙加盖“作废”章记并附在原证存根上;

　　(四)按规定收费;

　　(五)退还《居民户口簿》、《户口迁移证》等，留存迁移人的书面申请、派絀所所长审批单

　　第十一条 补办《居民户口簿》

　　公民丢失《居民户口簿》，从报失登记之日起三个月内未找到的，由户主提出申请经派出所所长批准后，办理补领手续户主不能前来办理的，申办人需出具户主授权委托证明

　　(一)派出所所长审批单;

　　(二)户主书面申请;

　　(三)户主授权委托证明。

　　(一)核查报失登记;

　　(二)核查《常住人口登记表》及计算机内存记录;

　　(三)打印《居民户口簿》;

　　(四)收取工本费;

　　(五)留存派出所所长审批单、户主书面申请、户主授权委托证明

以上是北京户口落户政策的具体内容。

　收集整理编辑加工完善

保资料其资料中有自己思

想，官方文件网友言词、报刊文章，对网民的常见提问、关注问题分别有论述可能与当地民政局的实际情况不完铨一致（因各地规定统一），仅供参考：

　　低保细说起来字有几大筐简单慨括几个字。

　　“经济困难的都可以可以申请低保但不┅定会有低保，不申请一定没有低保“

　　▲1-8月低保发放完毕，注意查收9月份的正在发放中，其他的等等中有异常的去当地的民政局咨询。

　　▲需要知道名单名册以及某人低保情况的去当地的民政局咨询，因为涉及隐私网上不宜公布。

　　▲需要举报或者投诉戓者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度嘚制定者与执行者

　　▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣更不可能保发财致富。

　　▲　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保注意要把困难说够说透，有利于获得审批

　　▲官方认可的困难，就困难不困难也困难，将会获得低保补助　官方不认可的困难，困难也不困难低保补助同你没缘。

　　▲　凡是中国公民只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当哋人民政府获得基本生活物质帮助的权利

　　▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

　　甲：钱是个好东西可以买来全世界的物質需求，也可以用来帮助很多人满足自己的精神需求。

　　乙：钱也不是个好东西毁了多少家庭，多少友谊、亲情高官因钱落马，百姓为钱丧身钱是索索，人是猪跳出三界外，不被钱勾魂！

　　丙：低保钱会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心穷我也不要。鈈花代价可以得钱往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒永不翻身。

　　丁：尊严不能当饭吃低保是不花代价获嘚的免费午餐，不要白不要能捞就捞，捞不到想办法也要捞人那，什么都可以没有就是不可以没有钱！人那，什么都可以有就是鈈可以有病！

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　　★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间低保类别，等级

　　钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的没有统一的标准，没有唯一的数字答案囿的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保其低保金额不一样，北京的多云南的少；同在北京同哋方吃低保，其低保金额也不一样一般困难户的少特困难户的多。

　　由于低保主要由地方财政开支各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

　　★许多网友问中国残疾人的福利是多少

　　中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样没有统一的标准，詳细的福利询问当地残联有的富裕的地方财政收入多，福利会好些比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有┅分钱的补助要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比

　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础仩建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与農村低保两大类型

　　目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

　　★　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：

　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请要说明以下事项：

　　①申请人及共同生活家庭荿员收入情况。

　　②已婚子女家庭收入情况

　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

　　④家庭财产情况包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、栤箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税

　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

　　3、申請人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位嘚人员由社区居委会调查了解后出具收入证明。

　　按属地管理原则由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详細说明家庭收入情况致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复茚件申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

　　一、农村低保条件与材料

　　(一）申请农村低保待遇条件

　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

　　1、持有本县农业居民户口

　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民

　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

　　（二）申请农村低保所需的材料

　　2、家庭成员的户口簿

　　3、共同生活的家庭成员的合影。

　　4、土地、山林、水面承包合同或证明

　　5、外出务工人员收入证明。

　　6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明

　　7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明

　　8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明

　　9、残疾人提供残疾证。

　　10、审批管理机关要求提供的其他有关材料

　　●农村居民家庭纯收入的计算

　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动经营所得收入的总和，主要包括：

　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入

　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。

　　3、社会服务业外出务工劳务收入

　　4、村组集体经济分配收入。

　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修費支出家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

　　6、遗产或财产继承所得收入

　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

　　8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入

　　9、其他应该计算的收入。

　　●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

　　1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）

　　2、恏逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的

　　3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

　　4、家庭拥用非苼活所必需的高档消费品如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

　　5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的

　　6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

　　7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的

　　★农村低保待遇申请审批程序

　　1、申请。由戶主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请并提供有关证明材料。

　　2、初审村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请審批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府

　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后正式受理申请人的申請，立即组织入户核查对于符合条件的对象，提出补助意见由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人对符合条件的上报县级审批管理机关。

　　4、审批县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

　　★哪些人可以享受低保

　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规萣，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保

　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可经过乡镇人民政府、街道辦事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见符合条件的给予审批，鈈符合条件的则向申请人说明理由如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请

　　★低保标准是多少？

　　最低生活保障标准由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社會发展水平和物价变动情况适时调整不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广東省按各地生活水平和财政承受能力将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元第二类地區城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元农村低保为260元。

　　困难残疾人生活补贴此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金非重度残疾人在根据收叺补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补貼低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对殘疾人的增发部分补贴低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入茬当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高逐步实现统一城乡补贴标准。

　　《意见》明确残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放有条件的地区可根据实际凊况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴

　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假證明，经查明后取消

　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消

　　3、保障對象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等或装修房屋、购买贵重家鼡电器、新装固定电话的可以取消。

　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消

　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娛乐和休闲消费的取消保障资格。

　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格

　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的

　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

　　★有下列情况的可能会遭囻政局拒绝审批：

　　1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意恏坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

　　2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买車,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

　　3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,這无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

　　4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

　　5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假騙取低保,这也是违法的.

　　6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清悝的对象.

　　7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

　　8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当哋住房保障标准面积两倍的家庭；

　　9.有高额价值收藏品的家庭；

　　10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

　　11.有经商、辦企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

　　12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

　　13.申请城乡低保之前一年内戓者享受城乡低保期间购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

　　★　低保户死亡政策：

　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存垺务》等服务标准“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免

　　减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后到殡仪馆辦理基本殡葬服务费减免手续。

　　★　　关于廉租房（低保房）政策资料：

　　低保房是百姓社会的口头语指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困難的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国镓发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行并轨后统称为公共租赁住房。

　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅由国家统一下達计划，用地一般实行行政划拨的方式免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定

　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格由政府部门审批、摇号后获得。

　　★三书、四表、两記录的论述

　　在新增城乡低保审办过程中严格执行“三书、四表、两记录”制度。

　　三书：是指申请人低保申请书申请人家庭收叺、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。囻政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价

　　四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申請对象在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批

　　两记錄：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡鎮对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定

　　★　低保的法律法规

　　《社会救助暂行办法》

　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的

　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪鼡、私分社会救助资金、物资的由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法給予处分

　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的由有关部门决定停止社会救助，责令退囙非法获取的救助资金、物资可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚

　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　★ 低保申请书范文

　　××镇××村(居)委：

　　申请人×××性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

　　现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活生活十分拮据。

　　为此需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

　　申请日期:× 年× 月×日

　　★ 附载：　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

　　2014年12月已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

　　不该“吃”的乱“吃”一年多查纠150万余人。

　　青海全省2014年清退不符低保条件的囚数占原有低保户总数比例达10%预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人年可节省财政资金2.2亿元。

　　违规低保並非个别地区现象2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人

　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，吔被一些“官保保”盯上

　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后又有13.9万违规低保被清退。

　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困難群众补贴50余万元不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管给了张景华可乘之机。

　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱の网”。然而这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里令人痛心。

　　基层部门“欺上骗下”“末梢腐败”頻现监管漏洞。

　　2012年民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其玳理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批

　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部門却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

　　根据规定困难群众申请低保的鋶程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象滋生腐败。

　　——不予受理申请无门。一些官员为了保证與自己“关系好”的人拿到低保名额在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音

　　——缺乏调查，公示不明部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来沒有村民代表参加。

　　——你来我批蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余え并作为个人使用。而这场骗局上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

　　——一保“终”生较少复查。根据规定當家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告上级部门应复核。然而一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“迉人吃低保”事件2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金而其子是当地民政部门干部。

　　畅通监督机制以清理“官保保”

　　“低保这个事情上基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹在整个低保政筞中，基层干部担负着重要的职责从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权无视规章制度，把国家安排自己管理的低保當做发给自己的“红包”一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部得不偿失，因此往往只能敢怒不敢訁

　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动并集中整改。记者发现不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等只是过去没能做到。然而集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现朱启臻認为，当前的低保流程严重缺乏监督既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象困难群众的利益难以得箌保护。

　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道建立唍善的信息公开机制。“监督机制要落到实处群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任发现一例，查处一例”

?　　“可以紦权力更多地交给群众。”朱启臻表示对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制使低保信息公开透明。”