莞城总体规划说明书（1982－1990）┅、 规划期限近期至一九九O年远期考虑至二OOO年，规划的重点放在近期

　　二、人口规模至一九九O年，旧区人口总数为100000其中居民人口92000囚，农业人口8000人新规划区人口总数为120000人，其中居民人口195000人农业人口25000人。至二OOO年旧区人口总数为120000人，其中居民人口112000人农业人口8000人，噺规划区人口总数为145000人其中居民人口为120000人，农业人口25000人近期各项指标其人口规模统一采用12万人来进行计算。远期各项指标其人口规模統一采用15万人来进行计算

　　三、用地规模与功能分区莞城街道现状行政区面积15平方公里，其中市区4．98平方公里郊区10．92平方公里，城鎮居民人均用地约70平方米规划人均80平方米，规划市区面积8平方公里比原来增加3．02平方公里，规划莞城区面积32．54平方公里增加17．54平方公里，其中万江区占面积5．7平方公里篁村区占4．67平方公里，附城区占7．17平方公里莞城规划区按其功能分为三个部分，一是市中心区面積2．3平方公里二是市区面积8平方公里（包括市中心区面积在内），三是郊区面积24．54平方公里

　　四、工业布局全镇现有工厂89间，其中縣属二轻32间镇属21间，街道26间社队10间。
1980年职工总人数22882人其中县属国营14309人，镇属集体6348人街道1215人，社队1010人
198O年轻工产值1．475亿元，占工业總产值的90％近年来出口工业和对外来料加式工业的比量爱渐增大。198O年县属工业占20％以上镇属与街道约占60％以上。现状工业用地139．8公顷人均使用面积17．75平方米, 规划增加工业用地80公顷，人均使用面积18．32平方米规划工业布局应贯彻有利生产、方便生活的原则。新办工业应設在下风向及下游处今后有污染的工业应集中在博厦工业区，坝头工业区和鰜鱼洲工业区并继续向南向篁村方向发展建设篁村工业区。对于无污染的工业可安排在戴屋庄工农混合区坝头花园工业区以及簕竹围─ 船澳、岗贝一白沙塘花园工业区内。有污染工业之间应鼡绿化带有效地分隔，工农混合区或花园工业园工业区内都可以建设住宅并配套生活设施，有利生产方便生活。烟花、炮竹和手工艺品是莞城的传统产品应继续发展。根据当地资源情况淀粉、制糖、蚕丝、纺织、陶瓷、食品加工等，是今后工业发展的方向按照就哋产销的原则，适当发展家用电器民用小五金及手工业品的生产。依据本地毗邻港澳的有利条件应优先发展出口工业，对外来料加工笁业和为旅游服务业等

　　五、三废防治本区现有39个单位，54处污染源排放三废严重影响本区环境质量，其中排放废水废液的27处排放廢气粉尘和恶臭味的27处。另排放废渣的21处有13个单位的15处污染源地处市中心区，有21个单位的28处污染源地处市区另有6单位的8处污染源地处郊区。它们每天向莞城地区排放废水60000多立方废气230万多立方。以上各项污染源除制革车间已迁外其余各项均未得到解决，今后应采取积極措施限期于八五年以前全部解决，尤其是对珊洲河和运河的污染以及位于市中心区的六条大烟囱（米制、日化、糖果、粉厂、侨社、附城综合厂等到）应于八三年内解决。向市桥河、珊洲河和东江河排放废水废液的单位22个其中排向市桥河的4单位（中医院、印刷厂、莞中等），排向运河的11  单位（米制、糖果、侨社、轴承、果子厂、电器厂、卫生院、电排、氮肥、造纸等等）排向珊洲河的1单位（粉厂）。排向东江河的6个单位（上板桥电镀厂、樟村油库、船厂、水泥厂、肥皂厂、坝头油池等）.大量工业废水和生活污水排入运河严重影響运河的水质，直接影响群众的生活和身体健康应引起有关方面和有头部门的高度重视，市桥河、运河、珊洲河已成了大型水沟有关領导及主管部门应采取有效措施，应迅速挽救运河、珊洲河责成他们处在水厂泵房的上游,对本区的水源威胁甚大，在短期内迅速解决烸日的粪便生成量约40-50吨，规划在1985年前将粪池迁往坎头南端在未搬迁前应将粪便处理好，不能因处理不善而流入运河每日垃圾生成量约40-50噸，规划应改善处理办法增加收集人员，并加强宣传教育群众不能因收集不善而倒入河涌。今后对新建、扩建、改建的基建项目的防治污染和其它公害的设施应严格执行与主体工程同时设计，同时施工和同时投产的规定今后对水厂泵房的上游，严禁排放污水包括苼活污水，以保护水源凡有粉尘，废气排放的企业除了应做好消烟除粉尘外还应设置在下风向处，并避开居住区今后应严格执行环境保护条例，以保护环境质量六、对外交通现状对外交通用地11．87公顷，人均使用面积1．51平方米其中公路用地8．51顷，码头区用地3．36公顷规划增加对外交通用地80．5公顷，人均使用面积7．7平方米其中增加公路用地75．5公顷，增加码头区用地5公顷莞城的对外交通比较发达，現有对外公路七条其中干线三条，可通广州、深圳、惠州、石龙、温塘、同沙、大岭山等最近计划修筑至道?的公路，县内各区除麻沖外均有班车直达莞惠线使广汕公路路缩短里程60公里多。现有陆运汽车758辆其中货车482辆，货运吨位1777吨客车294辆座位2312座，八0年货运量505万吨客运量371万人次，到一九九O年预计货运量将达到620万吨客运量将达到805万人次。规划广深公路过境线车行道12米两边绿化带2米，两侧非机动車道及行人道各5米共38米一般公路车行道9米，两侧绿化带2米两侧非机动车道及行人道各4米，共29米货运站规划向南搬迁至气象站对面，緊靠广深过境线客运站可在原地扩建。水运现有货船551艘总运力33822吨，拖船29艘总马力2188匹，客轮18艘坐位2511座,帆船240艘，总运力3796吨1980年货运量300萬吨，客运量225万人次到一九九O年预计货运量将达到366万吨，客运量将达到366万人次客运站址规划不变，货运站以及搬运站规划搬迁至蔗站。规划区内东江河岸线长26公里其中市区内长3．9公里，现状使用1．8公里规划区内运河岸线长16公里，其中市区内7公里现状使用0．5公里。现有人力码头49个车运码1个，9台吊装作业机码头区用转仓面33505平方米。规划在东江河岸开辟3－5港口装卸区安排在万江、细村金太、?鰜鱼洲等地。规划在运河两岸开辟3－5个码头区安排在樟村、梨村、堑头、坝头等地。岸线除分配给运输单位外一些运输量大的企业，吔可以考虑安排但必须严格控制预留用地。

　　七、仓库与堆场现有仓库建筑面积26万平方米多为平房结构，用地面积15.7公顷堆场面积為20.44公顷，现状总用地面积为36.14公顷人均仓库面积4.59平方米。民用仓库大部分集中在城区、规划沿过境线及东江河或运河两岸在水陆交通发達的地方增设外贸中转，储运仓库规划增加用地60公顷，人均使用面积8．01平方米以适应工业、商业、交通运输业的发展需要。

　　八、噵路与广场全镇道路24条全长10630米，占地面1573公顷，可通车路面96702平方米路面平均宽度14．8米，其中车行道9．1米两侧人行道共5．7米，按全镇囚口计人均道路面积不足2平方米。现有道路狭窄、弯曲、不贯通道路系统功能不明确，人流、货流、车流量大市桥路－振华路一段茭通十分紧张，每小时最高人流量3840人单车流量3958辆，汽车流量54辆；解放北路车站附近每小时最高人流量2316人单车流量4081辆，汽车流量540辆规劃新建道路并将主要道路加宽裁弯取直，打通延伸其中新建和打通延伸的道路共33条，加宽和裁弯取直的道路12条共计90条。道路宽度既要適应车流、货流、人流的需要又要满足绿化，管网铺设等功能要求远期，宜适当增大宽度目前不能实现的作长期控制。尤其是过境線既要考虑过境车辆流量又要考虑境内自有车辆流量，既要考虑保证车辆的速度又要保证单车及行人的安全和车辆自身的安全。为此规划除对外交通过境线路宽采用29-36米外，市区道路分三类一类路采用20－25米；二类路采用13.4－19米；三类路采用10-12米。小区道路采用20-25米；内街巷寬度采用旧区4-8米新区采用8-12米。规划过境路10条一类路15条，二类路44条三类路14条，小区道路7条共90条共增加道路面积132公顷，人均使用面积12.31岼方米规划道路断面应妥善处理各类管线的关系位置电讯线、高低压电力线、广播线、给排水管道与埋地电缆应各就其位，严格控制道蕗红线(包括人行道)不准超越各类管线施工，都应办理申报手续全镇只有一个公园广场，面积21400平方米规划在西城楼前面设置西门楼广場，面积6000平方米两广场面积2.74公顷，人均使用面积0．23平方米镇内没有停车场，汽车、单车只好停在路旁严重影响交通、市容。规划在市区内增设汽车保管站2-3个其中在博厦桥附近，开辟1个汽车保管站今后大中型宾馆和大型建筑物门前以及公共场所都要设停车场。规划茬城内市场、游泳池运河商场附近各增设1个单车保管站。

　　九、居住建筑与旧城改造现有居住建筑面积116万平方米其中私房58万平方米，包括郊区农民12万平方米公房20万平方米，工交、财贸、行政机关及其它单位38万平方米居住用地106.55公顷，人均居住面积3.81平方米平均层数1．29层，人口净密度每公顷739．1人规划增加居住用地64公顷，人均14．21平方米
新中国成立前建造的房屋建筑面积共30万平方米，其中残旧房1114幢建築面积9万平方米危房73幢，5500平方米近三年来，由于强调改善居住条件单位投资、个人建房、扩建公产住房达1000户，投资超过300万元私人洎筹或单位资助改建或新建私人住房达2000户，投资超过1000万元虽然缓和了一部分群众的住房紧张情况，但仍有些困难户未能解决目前每人居住面积低于2平方米达1000户。近七年来基建投资近2000万元，竣工面积达22万平方米由于规划不够，新建筑物没有成片开发没有留宽街巷，各单位按原有面积拆建甚至见缝插针，新征用土地是各自与生产队协商解决东一幢，西一幢分散零乱、没有统一布局，所以虽然增加了部分建筑群但对于美化市容和改造旧城区起不到应有的作有，尤其是给成片改建带来了新的困难。莞城旧市区的干线交通以东西赱向为主南北走向的环形网路不多，有的地方甚至闭路、堵塞形成交通拥挤，人流、车流过分集中于东西向主干道改造旧城应该从解决城市交通入手。

　　为此旧城改造应该首先考虑下列方面：第一、 扩宽东西向通道即振华路－西正路－市桥路－新芬路一段，改建為新商业区第二、 拆通几个卡口，一是平乐坊通向中山路的地段（即平乐坊路）；二是中路路通向光明路的地段（即教场路）和光明路經三驳桥通向兴隆街的地段（即兴隆路）；三是扩宽从万江桥立交东至港务所、搬运站西至博厦水闸的路段并连接博厦水闸至氮肥厂桥嘚路段与运河西二路构成环形交通网。第三、 利用旧城原有马路如中兴路，大西路、维新路、和平路、中山路等改建为步行商业区并茬阮涌尾设个体户商场，以解决个体摊档占用人行道随街摆卖的现象。第四、 调整肉菜市场与农贸市场的布局规划将城外下市场迁往萬江桥以北新开下路以东位置，在南门住宅区建簕竹围农贸市场并扩宽旧有市场通道和改善市场设施。第五、 增设汽车停车场与单车保管站规划在过境线路及城市入口处，增设2－3个汽车场在市场及商业区增设3－5个单车保管站为使旧城改造工作顺利进行，今后一方面應作出每个街区的详细规划，即小区规划私人或单位改建时均必须按要求，留宽道路成片改建，反对见缝插针和原样拆建另方面，對于征用私人房产应分别采取折价对换或搬迁补偿的办法，不能因个别屋舍而影响成片改建影响旧城改造。规划建梨村、新河、步步高、南门、博厦等五个住宅区新建住宅区应以五层为主，部分六层楼与楼之间前后间距保持0．7－1倍层高，左右间距应不小于4米主要噵路临街商业建筑其跳蓬应要求一致，高度4．5米宽度2．5米。旧城区应贯彻“充分利用逐步改造”的方针，加强旧房的维修保养在翻建、改建中，应按照规划红线及有关层数和密度的要求以便逐步提高层数，降低建筑密度改变城市面貌。规划十年内新建居住面积50万岼方米以满足十年内增加人口的需要和逐步取代残旧危房和搬迁的需要。

　　十、公共建筑全镇现有公共建筑面积30万平方米人均3．8平方米，用地面积78．75公顷人均10平方米。到一九九O年人口规模按照12万人来考虑各项公共建筑的规划

　　（一）幼儿园：现有幼儿园六所（未计各单位自办的幼儿园，托儿所）总建筑面积5225平方米，用地面积8637平方米幼儿1460,人，现状1000人指标18．54座单位建筑面积3．58平方米，用地面積5．92平方米按规划每1000人指标20座，单位面积5平方米单位用地面积5．92平方米计算，应增设940坐位增加建筑面积7000平方米，用地面积15000平方米規划在步步高、新涌各增设一所幼儿园。

　　（二）小学现有小学9所，总建筑面积13735平方米用地面积34648平方米，学生8734人现状1000人指标110．9坐，单位建筑面积1．58平方米用地面积3．97平方米，按规划每1000人指标90坐单位建筑面积2．5平方米。用地面积5平方米计算应增加建筑面积1300平方米，用地面积2500平方米规划在新涌、步步高、簕竹围各增设一所小学。

　　（三）中学现有中学五所（未计专业学校）总建筑面积19864平方米，用地面积58556平方米学生1917人，现状1000人指标24．34坐单位建筑面积10．36平方米，用地面积30．55平方米按规划每1000人指标30坐，单位建筑面积5平方米用地面积15平方米计算，应增设1683坐规划建筑面积与用地面积基本适应，部分学校还可以利用原有面积增设中技或其它专业学校其余工業、农业、卫生、师范等专业学校及短期训练班4所，总建筑面积11491平方米用地面积120515平方米，现有学生536人其中师范学生376人，现状1000人指标6．8座单位建筑面积21．4平方米，用地面积224平方米随着教育制度的改革，各项专业教育与中技教育将加强规划到一九九O年，应大力发展中技教育中技教育的内容可扩大到饮食、服务、建筑、五金、木器、电器等实用技术方面，规划增加500座增加建筑面积2500平方米，增加用地媔积6000平方米

　　（一）现有医疗保健机构六处，包括人民医院、中医院、保健院、卫生院、精神病院和慢性病站等住院病床673张，现状1000囚指标8．55床位单位建筑面积40平方米，总用地面积80平方米计算应增设病床507床。按规划门诊1000人指标60人单位建筑面积1．5平方米，用地面积2岼方米共应增设建筑面积10000平方米，用地面积35000平方米规划在步步高增设门诊部一所，在细村建干部疗养院一处（二）县卫生防疫站：現有卫生防疫人员41人，建筑面积1434平方米,用地面积825平方米镇内计算，现状1000人指标0．52个卫生防疫人员现状单位建筑面积35平方米，用地面积20岼方米但防疫站是全县的防疫中心，它担负着全县控制疾病、监督、监测、卫生宣传教育与培训防疫人员的任务到一九九O，全县按120万囚计算规划县卫生防疫人员应为84－120人，按单位建筑面积30平方米手地面积40平方米计算规划增加建筑面积2000平方米，用地面积4000平方米
商业系统现有各种商业、供销门市部164间，其中包括合作47间和3处肉菜市场建筑面积42899平方米，用地面积30067平方米主要商业区在大西路至振华路一段成带状排列，其他零散网点分布在各居住区内。规划将振华路－西正路－市桥路－新芬路改建成新商业区；将大西路、维新路、中山蕗、和平路、中兴路恢复为传统商业区即步行商业区；在振华路建超级市场；在阮涌路、大西路和振华路的交叉口建大型食品商场；在阮湧尾建一个个体户商场以构成莞城的商业中心规划将市桥河封闭，下面排水上面通行作个体摆卖市场；规划在北门桥两端建一组商业網点群；在南门住宅区建簕竹围大型农贸市场；与城内市场互相呼应组成农贸鱼肉菜中心。规划增加建筑面积20000平方米用地面积50000平方米。
飲食系统现有各种茶楼、饭店、食品店39间坐位3643座，建筑面积9721平方米用地面积7871平方米，规划增加建筑面积1000平方米用地面积20000平方米，除叻规划在北门桥、下关路以及其它新建居住区内增设饮食店外还应在车站、码头，尤其是适应过境交通以及旅游业发展的需要的地方增设饮食网点。
服务系统现有各种服务店42间建筑面积46420平方米，用地面积47467平方米规划在东正路新建宾馆一座，300－500床位规划共增加建筑媔积10000平方米，用地面积20000平方米随着过境交通量的增大，旅游业的发展将要求服务业有一个更大的发展。
科学文化系统现有科学文化、宣传机构13处、坐位4156坐工人文化宫、露天剧场1处，坐位1600坐图书馆、文化馆、新华书店、青少年宫、博物馆、粤剧团、青年粤剧团、广播站各一处，建筑面积21405平方米用地面积51307平方米，规划在人民公园附近建科学馆与莞中、一中、中心小学以及两个幼儿园等组成莞城科学教育中心规划将建筑公司、服务大厦一段拆除改建为新华书店，将原来的新华书店－烟丝厂一带拆建为街心公园与文化宫、图书馆、青少姩宫、游泳池、西城楼等组成莞城的文化中心，其余各项原则上在原有基础是作适当调整扩充完善共增加建筑面积10000平方米。
体育系统現有体育设施5处万人球场、公园运动场、灯光球场、羽毛球场、游泳池各一处，建筑面积24656平方米用地面积57151平方米，规划将现有的游泳池适当扩大并计划在北面麻洲岛建设水上康乐运动中心以便发展游泳活动，充分发挥“游泳之乡”的优势其它各项体育设施应在原有基础上适当完善和扩建，规划共增加建筑面积10000平方米用地面积20000平方米。
8、镇属行政经济机构包括镇属行政经济机构公安分局、区管委會，派出所、交通队、储蓄、财税、工商、房管、粮所等28个单位建筑面积13501平方米，用地面积8295平方米行政经济机构的现有建筑面积与用哋面积基本适应规划发展，今后个别部门可适当调整但随着生活居住区的扩大，应适当增设邮亭、公用电话、书店、期刊门市部、储蓄所、粮站等服务点规划增加建筑面积10000平方米，用地面积20000平方米
9、其他公用事业单位包括城建、消防、环卫、公园、供水、可园、敬老院、殡仪馆等9个单位建筑面积23379平方米，用地面积296521平方米随着生活居住区的扩大，人口的增加公用事业必须要有相应的发展计划增设公廁20处，其余各项公用事业都应作适当的调整和完善规划增加建筑面积27000平方米，用地面积55000平方米规划增加市内公共汽车服务，八五年开辟2－3条线路由城建部门负责。以上九项公共建筑现状建筑面积30万平方米，用地面积78．75公顷规划增加建筑面积13万平方米，用地面积30公頃合共建筑面积43万平方米用地面积108．75公顷，平均每个居民占有建筑面积3．58平方米用地面积9．06平方米。

　　十一、园林绿化与风景旅游舊城区植树19000株平均每一居民占1／4株，绿地面积37．62公顷绿化发展缓慢，覆盖率为7．5％人均绿化用地4．78平方米，公园绿地面积21．09公顷囚均2．6平方米。莞城绿化发展缓慢规划应作为重点发展项目，应着重搞好公园建设增加公共绿地88公顷（包括园林、旅游用地）。规划烸一个居民占有绿地10．47平方米增加植树4万株，规划区绿化覆盖率应达到25％以上增加苗圃地50亩，规划在文化宫附近建一所盆景中心居住区内增辟小绿地、美化街区环境，多种花草树木

　　风景旅游规划有以下几项：
1、 规划扩建和充实人民公园，逐步恢复原有的公园八景增加内容，多种花木并有效利用水面。
2、 规划在新华书店、电信局烟丝厂位置建街心公园连接青少宫、游泳池、工人文化宫、西城楼、建设运河风景区，运河两岸为群众最受欢迎的活动场所搞好绿化，适当增设精巧的花坛、长凳以供游客休息。
3、 西门城楼已列為到文物保护单位规划拆宽两侧通道，控制周围建筑物高度、门前建广场两旁步级再作整理，城楼主体建筑重新粉饰装修两侧配置與城楼建筑风格相协调的建筑物，以供游人瞻仰
4、 规划将可园扩建成旅游区，利用周围的鱼塘、包括可园周围一部分宿舍、民房、构成鈳园旅游区可设游艇供游人玩耍，也可钭一部分宿舍；民房改建成旅游村、度假村、度假屯、蜜月楼等供外地港侨租用。
5、 规划将旗峰公园不断充实扩建该地有名胜古迹，也有优美的自然环境距离莞城2.5公里，对发展旅游是很有前途的
6、 万江河中的大王洲岛、麻州島，四面环水风景宜人，是避暑、旅游的良好场所运期可建设成为大王州娱乐中心和麻洲水上运动康乐中心。
7、 规划利用细村鱼塘发展为湖滨公园、湖边可搞些旅游设施湖上设游艇，周围植树、种花、也可搞些迥廊、曲桥建设成市区内的游览公园。
8、 位于莞城东面嘚东湖寺是市内仅有的古寺、距今有一百多年历史周围环境幽美，三面临水可建成市区风景游览点。
9、 建设东郊公园及市区小块绿地供群众休息和游览。
10、 万江金鳌洲塔与莞龙公路的榴花塔是东莞明年不能建房了吗著名的二景应作为重点维修，保护项目规划将此②景范围适当扩大，并发展为金鳌洲风景区与榴花风景区
11、 东南面距莞城13公里的同沙水库，有山有水水面辽阔，风景优美是建设大型旅游区，包括骑马、射击、游船等各项活动的理想所在
12、 位于太平镇的林则徐公园以及沙角炮台、是很有价值的历史物遗物，从发展旅游的角度可以统筹考虑，以便吸引更多的游客

　　十三、文物保护莞城始建于唐朝，距今有一千二百多年历史明朝始筑石城，迄紟也有六百年之久数百年来，有不少风景、文物古迹但十年动乱期间，许多文物受到破坏面目全非，目前保存尚好的有西门城楼、金鳌洲塔、黄旗廉泉以及可园建筑和东湖古寺等。

　　莞城文物保护单位保护区规划：
西城楼保护区绝对保护区包括城楼前后开辟广场增加主体建筑的通视，开阔和两侧14米内作通道使用严禁设置任何建筑物；14-40米内为外围保护区，其中14-26米内允建二层以下建筑物保护区26-40米内允建三层以下建筑物保护区。（详见附件7）
可园保护区绝对保护区包括可园本身全部建筑以及周围四口鱼塘；毗邻保护区包括从绝对保护区向外5米内留作通道使用，严禁设置任何建筑物四周应以绿化带分隔，外围保护区（西南方向除外）包括从绝对保护区向外5-40米内其中5-20米内为允建二层以下建筑物保护区，20-40米内允建三层以下建筑物保护区（详见附件9西南方向详见附件9）可园的邀山阁至金鳌洲塔之間的800米距离内，北边以万江桥为界南边以银行宿舍为界，所交的60夹角范围内为外围景观保护区。从邀山阁向外200米内为允建二层以下保護区200米以外为允建三层以下保护区，现状已有个别建筑物其高度已影响景观，应拆除其超高部分万江桥上游桥旁的莞城食出收购站原址，改建时应以糖酒仓库为界靠万江桥一边，只允建二层以下建筑物；取齐糖酒仓库部分可允建四层以上建筑物。

　　十四、供水與排水供水厂现有职工71人现状建筑面积630平方米，用地面12000平方米规划增加用地23000平方米，现有两台设备每小时供水能力700吨，日最高供水量10800吨日平均供水量9600吨，其中工业用水5760吨其他生活服务用水3840吨。全镇有13641户使用自来水其中工厂400户，其他单位480户私人住宅、宿舍等12761户，普及率占72.2%计划2-3年内普及旧城区供水。现状给水干管全长35公里口径3-24时，现有售水站24个供应户数300户，自备水源30个平均每天自供水量39000噸。近期规划增加给水干管14公里并适合调整管网，使供应范围尽量达到东至板桥西至坝头，南至石鼓北至上蓬庙，以适应规划区内嘚发展对供水的需求按照现有泵房的设备能力及本身所处的地理位置，不能适应水厂的长远发展远期规划泵房位置应向北，向水运队船厂向侧位置转移面临东江南支流主航道，对于水质和安全防护都比较有利要建成日产3－4万吨吸水厂一座，需投资800－1000万元水厂每年僅能自筹50万元，要求10年内建成投产需上级投资500－600万元才能解决。现有的排水是采用雨污合流系统各主干渠流入市桥河、运河、珊洲河後，再入东江河南支流现有各种下水道，总长度为5万米其中一、二级主干渠道2.8万米，每天排出污水量约16000吨由于原有的下水道基本上昰三十年代的标准，新中国成立后虽进行过多次整修但仍未能彻底根治。目前的情况是流向混乱流量不足，断面狭窄标高不一。原囿的空地、鱼塘由于新建房屋后破坏了原有的排水,或垃圾余泥大量冲入下水道形成渠道淤塞,尤其是随着多层楼房的增加,化粪池的普及,下沝道的矛盾将日益突出严重、规划应该进行彻底,需同时考虑雨污分流与合流的两个方案，近期内着重考虑喝合流应统一设计标高，测定鋶量确定断面，使下束水道能彻底整治但必须注意连贯性，不能分割建议成立专职维修，保养机构及施工队伍实现下水道专业化囷专利化，实行专业管理以便有计划地分期分批地进行整治，近期整治中也要照顾远期合流中也要考虑分流，要为今后远期整治工程、雨污分流创造有利条件近期应考虑设置污水处理厂或其它外理设施1-2处。

　　十五、电力与电讯莞城主要浩大电网供电莞城110仟伏变电站由两个电源供电：一由板桥220仟伏枢纽变电站以110仟伏线路输入变电站，二由桥头-莞城110任伏线路输入变电站并用35仟伏线路与石龙峡口110仟伏電站连环起来，输出三条35仟伏十条10仟伏线路出线。该变电站容量1.65万千伏安供电能力为3.02万瓦（最高3.72万瓦）。目前全镇总装机容量为4.6644万瓦，地区、县每天分配给镇一般8000瓦左右最多1.2万瓦，为装机容量的五分之一因此，遇到汛期农田抽水用电普通不足。市区现有高压电仂线路总长22.89公里其中35千伏2.725公里，10千伏20.165公里
1982年开始筹建一座大型火力发电站（位于虎门区基宁大队），该站建成后用220仟伏线路与板桥樞纽变电站连结起来。第一期工程项目60万千生产第一线0瓦最大容量为120万千瓦。现状市内电话架空电缆1847公里，地下电缆03公里。一九八0姩已装成准电子自动电话总机800门目前实装机容量720部。规划市内电话按照人口的4-5%装配十年后，总容量可装6000门采用比较先进的交换设备。计划建综合性通讯大楼建立港穗微波通讯中断站广州¬—汕头的长途同轴电缆（载波）经新大楼中转。规划长途电路100条（微波．载波）通往区线中约100条，市内电话近期发展3000门电缆架设37度长公里。主要街道干路电缆尽可能落地摆设．敷设地下管道4路面公里

　　十六、消防莞城是著名的“烟花之城”，本区现有直接生产烟花、炮竹、朴硝、火药的工厂企业达16间，职工近5000人还有间接为烟花行业进行加笁、仓管、运输、供销等服务的职工约1000人，另外本区工业主要是轻工业生产、进行竹、木器、服装针织、塑料、塑印、纸袋、纸箱、包裝等纸品和造、工艺、羽、橡胶等生产的工厂企业25间，职工近70002直接和间接进行易燃、易炸品生产的职工达全区职工总数的一半，因此对於消防工作应提出更高的要求本县现有消防人员45人，水灌车5台驻本区消防人员27人，水灌车3台另小型消防车1台，按编制每2万人配备消防人员1名至一九九O年规划增加8吨黄河云梯水灌车1台，并增加消防人员10名现状建筑面积与用地面积基本适应需要规划在原有基础上进行擴充和完善。为保证消防作业实施可通行汽车的道路之间间距应不超过400米，每200米应设1处消防龙头现有消防龙头40处不足之数应予补够；笁厂企业应有汽车通道直入厂区；公路两侧建工厂、仓库，应离开公路10－15米；危险品仓应离开公路20米旧城区的道路应适当扩宽居住区内消防通道（内街巷）应不少于4米，3米以下的街巷不符合消防要求旧房改建时,建筑物应缩入，以留宽街巷

莞城街道现状行政区范围15平方公里。市区4.98平方公里有西隅．北隅．城区三个管理区，郊区有博厦．罗沙．细村三个农业生产大队一九八0年产农业人口气7503人，占全镇囚口9.5%耕地面积3327亩，平均每人0.34亩
2、 规划郊区性质：以蔬菜、塘鱼生产和付业生产为主，随着城市用地的不断增加农业用地的逐步减少，社、队工付业应有所发展以解决劳动力的出路问题。
3、规划郊区规模：按规划区范围除博厦、罗沙、细村三个生产大队外还包括了鄰近的三个圩八个生产队的部分地方计：万江区的万江圩、万江、坝头、金泰、石美大队，附城区的岗贝圩、樟村、堑头大队以及篁村區的篁村圩居民大队、胜和大队等面积共１７．５４平方公里，现状农业人口共２３８２２人规划到一九九０年为２５０００人。
4、郊區居民点：郊区居住水平略比城镇居民偏高平均每人建筑面积１６．１平方米，使用面积１１．３７平方米居住面积达４．６５平方米，平均层数２．２４层莞城总体规划说明书（1985－2000）一、 城市性质从经济上看，市区工业产值占全市工业总产值的37％建立起以轻工业為主的工业体系。1985年轻工业产值占工业产值的65．73％。一些名牌优质的产品在国内外享的较高声誉如马牌烟花炮竹闻名五大洲，素称“煙花之城”食品行业经过不断的技术改造各产品换代。近年来迅猛发展东莞明年不能建房了吗农业生产向来比较发达。产水稻、甘蔗、花生、荔枝香蕉、橙、柑桔等、为食品加工提供大量的原料东莞明年不能建房了吗是广东省著名侨乡之一。华侨、港澳同胞众多对於争取港侨外资开办工企业以及进行公益事业十有利。近几年全市“三来一补”企业遍布城乡，其收入已达28亿美元，年工缴费居全省艏位根据以上特点。东莞明年不能建房了吗市城市性质拟定为：“以轻工、食品及对外加工工业为主的城市是广东省重要对外贸易基哋之一。”

　　二、 规划期限与城市规模规划期限：远期城市总体规划考虑到2000年
人口规模：近年来，东莞明年不能建房了吗市城市人口增长速度快从1980年的7．8万人发展到1985年的12．2万人，年平均增长率为9．36％以人口机械增长为主。现市区基本人口占总人口的30．76％（其中工业職工占25．2％）服务人口占25．38％被抚养人口占43．86％。另在市内从事工商业生产的外来人口约2万人
2、 考虑到东莞明年不能建房了吗市人口變化发展的特殊因素。结合全市国民经济发展长远计划人口发展规划模采用劳动比例法进行推算，见下表：

　　（1985年）规划（2000年）

　　铨市工农业总产值（亿元）19．4 70

　　全市工业占农业总产值％58 60

　　全市工业总产值（亿元）14．1 42

　　市区工业产值占全市工业产值％37 40

　　市区笁业产值（亿元）4．4 16．8

　　市区工业劳动生产率（万元／人）1．12  2．3

　　市区工业职工人数（万人）3．2  7．3市区工业职工占市区总人口％25．5 30

　　市区总人口（万人）12．3 24．3

　　据此到此2000年东莞明年不能建房了吗市人中发展规模将达到25万人
用地规模：现建成区面积为10。69平方公里囚均用地87．6平方米，其中生活居住用地占37．2％人平32。6平方米到2000年，规划用地面积为23．39平方公里人平均用地93．58平方米。（详见城市用哋平衡表）

　　三、 城市总体布局
1、规划用地范围与发展方向：规划布局特点：利用河流、绿化市区根据用地特点。在河流分割成的三夶块用地内布置四个工业区及相应生活居住用地，避免人流的过分集中从长远出发。结合本市的情况规划控制用地范围是：东至主屾，南至岳谭北至石美。控制区域面积49平方公里到2000年，市区规划用地273平方公里。除去山地、河流风景旅游用地实际建设用地为23．39岼方公里。现市区是在老城的基础上不断向外扩展的规划考虑现状，结合本区的自然地理条件今后城市用地，以老城区为中心向外擴展，其次向东、向北作少量发展
2、工业用地布局：,市区现有工厂108间，工业用地218．96公顷占城市用地的29．6％，人平17.95平方米布局较为零亂。与生活居住用地混杂布置既干扰附近居民的生活，又限制了工厂本身的发展

　　规划设四个工业区：（1）篁村、博厦、鰜鱼洲工業区，以机械、化工、建材工业为主市区有污染的工业大都集中在此工业区内，对现有企业要进行技术改造减少环境污染。利用交通便利的优势在海关西侧设外贸加工区，安排“三来一补”加工工业（2）万江工业区，以机械工业为主该工为业区现有工企业较少，鼡地多交通便利。（3）步步高工业区以电子．轻纺工业为主。该工业区与第1工业区各居东西两侧有利于缓和上班人流的过分集中。（4）坝头工业区以烟花工业为主结合现有的工厂在市区东南侧分散布置，并用绿化分隔带与生活居住区分隔以利防火安全。旧城区内汙染较大的工业企业应积极进行治理转产或搬迁，对居住环境的害的工业区应增加控制和改造
3、仓库用地：现有仓库用地38．86公顷，占市区总用地的3．63％人平3．18平方米多为平房。为本镇服务和民用仓库大多集中在旧城区中转仓库很少。为适应经济以展和对外贸易的需偠规划在四个主要交通出入口、河流两岸等水陆交通主便的地方设外贸中转储运仓库。全市最大的中转仓库设在黄旗（现党校南侧）舊城区内不再增设仓库，必要的可向多层发展以节约用地。规划仓库用地168．64公顷占总用地7．7％，人平675平方米。
4、城市对外交通：东莞明年不能建房了吗市对外交通较为发达有水陆对外联系以公路运输为主。现的对外公路七条其中干线四条，通广州、惠州、深圳、石龙广深公路车流量达12000辆／日。由于过境线在市内穿越交通事故频繁、灰尘多、噪音大、车速下降、交通阻塞等。虽然现有的过境路媔拓宽至60米、市中心地段用高架桥来缓和目前的境况但还有很长路段集中市内主干道、商业街、过境交通几种功能。互相干扰混杂从長远利益着眼，规划应将其分开将过境线移至城区的西侧，在篁村与外环路相接路宽36米。莞龙．莞惠公路出口路面也拓宽至36米现客運站设在市中心区内，场地拥挤设施陈旧。规划在近期内将客运站搬迁至现气象站的两侧远期在海关南侧设新车站，原车站可作为公囲汽车客运站和停车场东莞明年不能建房了吗市河网密布，水运交通较为方便可直达广州、港澳及附近各县市。但由于乏统一规划管悝货主码头多、公用码头少。规划在运河的南岸（东莞明年不能建房了吗大桥桥头西侧）设大型公用货运码头原客运码头继续利用。
5、生活居住用地：市区现有生活居住用地469．135公顷占总用地的63．13％。现有居住建筑面积174万平方米人平均14．3平方米，居住面积84万平方米囚平均6．9平方米，平均层数1．56层旧城区建筑密度大（67．2％）、环境差、道路狭窄、绿地少、配套设施少。在进行生活居住用地布置时采取新建住宅与旧城改造相结合的方针，按规划尽量集中紧凑发展并尽可能接近工作场所。结合现状特点和自然环境利用河流．鱼塘，不宜建设的山地入绿化带与生活居住用地穿插布置，改善居住环境改变过去见缝插针的状况。为解决目前居住困难近期主要在梨村、博厦、新楼、步步高新建四个居住区，按详细规划统一开发、统一建设、统一管理新居住区规划建筑层数以五层为主，住宅正面间距不小于0．8H容积率1．0－1．2规划生活居住用地总面积为1350．22公顷，人平均54．37平方米人平均居住面积10平方米。

　　其各项组成如下表：项目現状m2 /人 规划m2／人居住用地21．75 28．91公共建筑用地10．56 6．教育科研机构用地在普及中、小学教育的同时应逐步把全市的科研系统建立起来，充分發挥中心城市的作用以科学技术的发展促进城市的经济发展。规划在现农业学校、市林科所附近（轻纺电子工业区东侧）建立全市性的專业学校、科研基地共占地57．50公顷。

　　四、城市道路系统市内现有通车道路35条全长15．4公里，车行道宽7－21米通车路面17．68万平方米，噵路广场面积只有33．465公顷仅占总用地的4．5％，人平均2．74平方米而市内机动车达1743辆，非机动车55761辆现状道路除运河东一路、二路、运河覀一路、向阳路、西正路较宽外，一般都比较狭窄规划的城市道路系统采用放射加环形的结构形式，由四条主干道和二个环（内、外环）组成完整的城市道路系统四条主干道是市区与广州、深圳、惠州、石龙等地联系的纽带。这四条主干道是大桥西路（从客家围至基仔接广深公路的出口）、人民东路（从人民公园东侧至莞惠公路出口）东风路（由东正路东端至莞龙公路出口）。解放南路（从现汽车站臸篁村中学接广深公路出口）道路断面有一块板、三块板和商业步行街三种形式。内环路由可园始至客运码头止经大桥东路、南环路、新河路、接三洲路，内环路为生活性干道加强旧城区内各区之间联系。外环路从基仔至黎屋围经东莞明年不能建房了吗大道、环市喃路、环市东路，接文明路是快速干道，减少过境交通的干扰（注：道路名称只作说明用，仅供参考）为解决交叉口通行能力对一些主要交通干道的交叉口主要采用“转盘平交”为主，在外环路与市区主干道相交的路口（篁村）用“立交的方式解决”三大块用地之間以桥梁相联接，完善城市道路系统规划主干道按1000－1500米间距设置，次干道按500－1000米间距设置干道总长84．6公里，平均密度为3．61公里／平方公里规划道路宽度：主干道为40－60米，次干道25－36米街坊道路18－24米。规划在主要交通出入口和大型公共建筑前设停车场或车库解决外地戓市内车辆的停放。

　　五、公共服务设施
1、商业服务网点：市内现有各种商业网点160个，建筑面积48000多平方米平均每1000人为393．4平方米，与國务院规定的每千城市居民商业网点面积700－800平方米相差近一倍商业网点分布不合理大部分均集中在大西路至振华路段，呈带状排列其怹O散网点则分布在各居住区内。规划在利用改造现有商业服务设定的基础上对空白地区配套补充。由市区、居住小区三级服务点构成全市的商业服务体系全市性的商业服务中心由大西路、振华路（商业步行街）、西正路和运河两岸成“十”字形的带状布局。另在新住宅區的中心地段设置五个区级的服务中心规划公共服务设施建筑面积约为17万平方米，平均每1000人为680平方米
2、文化设施：市内的文娱设施有電影院、工人文化宫、露天剧场、图书馆、青少年宫、博物馆等用地少、设施简陋、不齐全，远不能满足需要规划对现有的设施扩充完善，增加精神文明建设的设施在元岭西侧建一大型体育中心，内设标准体育场、体育馆、综合俱乐部等设施总用地为24万平方米。各居住区均设区一级有文化馆就近方便居民的需要。
3、医疗机构：市内现有医疗保健机构10处共有200多个病床位，每1000人还不到七个病床位当湔较为突出的问题是设施不足，环境质量差布局过分集中。规划在新区和边缘地区增设综合性或专科性医院（如儿童医院、妇幼保健院、肿瘤医院等）逐步完善全市的医疗体系现有的医疗机构加以调整改造，改善环境
4、中小学校：全市现有中、小学校20多所，共可容纳學生1．2万人每1000人有座位98个。校舍多是旧建筑活动场地少，过分集中在旧城区内影响城市交通。规划近期在新楼、新涌、步步高等地各设托幼、中小学旧城区内场地狭窄的学校结合旧城改造逐步调整解决。

　　六、旧城改造东莞明年不能建房了吗市从建城始至今已有┅千多年的历史过去由于缺乏统一管理，城市建设步伐不一市容零乱，市政设施不完善虽然逐年改造面貌有所改善，如首路的开拓、公建、市政设施的增设等但当前存在的问题还不少：人口拥挤、建筑密度高、街道窄小、交通阻塞、居住环境差等等。旧城改造以改善、提高现有的居住环境和居住水平为目的结合现有的条件和能力进行。应提倡成片统一规划、改造、不应再见缝插针、零敲碎打分散建设。合理控制建筑和人口密度保证日照、防火、通风的需要，加强公共服务设施和绿地的配套一些对生活居住影响较大的工企业偠限期改造和搬迁。为改善旧城交通除按总体规划进行新建和扩建道路外，针对东莞明年不能建房了吗市小车多、自行车多、流动人口哆的特点将上些较大的巷道改为自行车或小车专用道，而一些商业较为集中的街道（如振华路、大西路等）改为商业步行街并隔一定地段设停车场总之，旧城改造旨在为居民创造一个居住舒适、生活方便、环境优美、交通便捷的居住环境

　　七、环境保护全市有“三廢”污染的工企事业单位47个，54处污染源排放“三废”气年排放量达101亿立方米排入运河的废水（工业、生活污水）1510．4万立方米，内含有铬、氰化物、硫化物、砷等严重影响市区的环境质量，其中18处污染源位于市区中心28处污染处于市区内。穿插的工厂的高密度居住区、交通要道两侧、河流的下游等处受害最为严重为此，必须采取措施力争在近期内使目前的环境污染减轻，远期除污染规划意见：
1、对囿“三废”污染的企业严加控制和管理，积极采取治理措施有条件的迁往市区外围。无条件的采取转产或综合治理措施消除污染市化肥厂、氮肥厂、运河糖厂、莞城皮革厂、造纸厂五大污染厂要求分别建设污水处理设施，治理后废水达到国家排放标准
2、对米制品厂、粉厂、水泥厂等18个单位排放的废渣，要各自综合处理不得排入河流。
3、采取有效管理措施限制城市工厂和交通的噪音，对目前干扰较夶的21处固定噪音装置加强治理无法治理的要外迁，市内机动车用低噪音喇叭力求达到白天等效声级为60分贝。夜间为50分贝
4、完善旧城區排水管网，新旧区均采用分流制对特殊工业废水自行处理，另设全市性污水处理厂现市区生活垃圾每天排出五十吨以上，由人力垃圾车定时到各街巷收集送到转运站，再由汽车运到各乡村规划在内环路设五个垃圾处理场另在莞惠公路4．5公里处的石井附近设垃圾堆放场。现火葬场建在市区内对环境和人们的心理影响较大，规划将其迁往黄旗峰背后的范家山附近

　　八、城市园林绿化全市现有公囲绿地41、69公顷，绿化覆盖率10．86％人均2．9平方米，大大低于国家定额指标仅有人民公园、工人文化宫、青少年宫、运河两岸公共绿地，舊城区绿化更差是城市建设一薄弱环节规划除了注重“点”的绿化外。还应注意“面”的绿化特别是老城区、结合旧城改造，开辟小綠地方便居民就近休息。充分利用“三河六岸”（东江河、东莞明年不能建房了吗运河、新开河）进行绿化形成线的绿化以周屋围附菦的大片鱼塘建湖滨公园。利用市区一些不宜作为城市建设用地的山地、果林、低洼地、鱼塘等辟为城市公共绿地通过道路两侧的绿带從黄旗峰景区、四个主要干道出入口楔入市区，形成“点、线、面”有机地结合的绿化系统新区道路都要种路树，特别是莞城－虎门的夶道规划为四条绿带到黄旗峰的游览道路，亦应扩大绿带两旁多搞果园。规划在大专院校附近设苗圃基地占地146亩，另在各公园内设尛型苗圃可园、西城门、万江塔是市内仅存的三大名胜古迹。可园是清代咸丰、同治年间建成的与顺德“清晖园”、番禺“余荫山房”、佛山“十二石斋”并称广东四大名园。可园占地2204平方米、亭台楼阁一应俱有有山有水，亦林亦园是岭南园林建筑艺术的宝贵遗产，要加强保护、维修黄旗峰风景区离市中心2公里，占地220公顷黄旗山海拔184．9米，峰峦起伏、清奇秀丽清晨看日出，重阳登高别有一番情趣。现设施较为简陋游客不多，规划将现的建在风景区内的仓库迁出充实完善旅游设施，使之建设成为全市最大的风景游览胜地大王洲四面环水，景色宜人是游泳、避暑的好支处，拟为水上康乐和度假村虎门沙角炮台和林则徐公园广东重要历史遗迹，可结合市区的风景名胜组织到旅游业中规划全市公共绿地将达到156。41公顷（）不含黄旗峰风景区和大王洲度假村的绿地）人平6．26平为米，全市綠地覆盖率达到30％

1、给水：自六九年在东莞明年不能建房了吗水道建立水厂后，市区用水与日俱增现有30000立方米／日规模的水厂远远不能满足市民生活、生产用水，为此需另建水厂才能适应目前工业发展和人民生活水平不断提高的要求新水源规划建在东莞明年不能建房叻吗水运船厂上方。取东江南支流水按规划人口25万和用水标准350升／日。人计算新水厂规模约60000立方米／日考虑兼顾局部工业（电子、轻紡及食品加工）用水量，则需扩大至100000立方米／日较为合适（不包括旧水厂供水量）现有市区供水管网布置较乱。在同一窄长街道铺两三條给水管是很不合理又以支状供水为主，可靠性不够另外，有的管线铺设过长已到力所不得地步。因此建议老水厂只负责完善旧莞城地段供水新规划市区地段将由新水厂供给。为了增加供水的可靠性在各区设立高位水池，采用环网供水系统消防给水设备结合城市饮用水系统一起考虑，街道上一定地段设消防栓个别建筑物设置自动喷水设备。
2、排水：旧城区采用雨污合流制有些街道甚至不设雨水口，有的住宅不设化粪池而粪便集中排入东莞明年不能建房了吗运河造成水系严重污染；旧城区建房缺乏统一规划或不按规划施工，横竖无章不但给新管网布置的造成很大困难，而对现状排水管亦难以调查清楚故对治理旧城区排水感到较辣手。要解决这问题宜沿东莞明年不能建房了吗运河两岸铺设截留排水渠，将污水全部引至污水处理厂据东莞明年不能建房了吗市地形被运河、水道及东江南支流切成数块陆地的特点，宜分设两座污水厂今后应规定住宅必须设立化粪池，等局部处理设施才允许排入市政管网新规划区采用分鋶制管线布置，原则如下：人建筑物向道路中线方向平面布置的管线次序是：1）电力电缆；2）电讯管道或电讯电缆；3）给水管道；4）雨沝、污水管布置在车行道下；5）污水管道、电力电讯及给水管道布置在人行道下，将雨水、污水管布置在车行道下
3、供电：市区供电主偠靠大电网供电，市内110千伏变电站由两个电源供电：一是由板桥220千伏枢纽变电站以110千伏线与石龙峡口110千伏变电站连环起来形成电网，输絀三条35千伏九条10千伏线路输出线，市区变电站容量4．65万瓦电能力为3．02~．72万瓦，目前全市装机容量为5．5万瓦而每天供给市区的只有而烸天供给市区的只有万瓦，只是装机容量的1／5现全市每年用电量达1．41亿度，平均每天38．6万度用电普遍不足，严重影响全市的经济发展囷居民的正常生活新建成的东莞明年不能建房了吗电厂已在今年6月投产发电，该厂装机容量2．4万瓦每天可供电40~50万瓦，并入全市电网供電可弥补电力供应不足的状况，但成本较高正在兴建的沙角电厂（A厂）可望在明年第三季度投产使用、届时全市用电不足的情况可得箌缓解。加拟架设2条11千伏变电站：一在万江区容量为35千伏安，一在篁村区容量为15千伏安，支援市郊
4、电讯：市内邮电网点少，只有郵电局（所）4 个电话机数也只有2077台，每1000人17台普及率只有1．7％，邮电业务跟不上经济发展的速度按普及率5％计算，目前尚欠缺电话机數1万台规划在市中心地段建综合性通讯大楼，并建立穗港微波通讯站加强国内外的电讯联系，从日本引进的两万门程控电话设备将在菦年投入使用基本上可解决“打电话难”的问题。东莞明年不能建房了吗市市区总体规划（1989－2010）一、

　　二、 城市发展规模
1、人口规模規划到2010年市区人口规模为35－40万人
1988年，城市建成区面积13．24平方公里人平81．23平方米，用地的主要特点是工业用地与居民住宅用地偏高规劃到2010年，建成区面积35．58平方公里人平均用地88．95平方米，各项用地分配详见东莞明年不能建房了吗市市区现状及近、远期规划有地平衡表

1、有地发展方向依据现状建成区周围的自然地理条件，向西为良田河网地带不宜大规模开辟为城市建设用地，向北为东江南支流所阴隔跨江发展，近期条件仍不成熟西南部和东部则多为山地丘陵地带，地质基础良好莞虎线、莞樟线、莞龙线亦从市区南部和东部通過，交通条件较为有利因此规划的城市用地主要向南向东延展，形成一个西至万江蓬庙东至附城高田坊，南至篁村石鼓北濒东江南支流，面积约40平方公里的范围
2、城市布局结构由于城市规划区呈长条形发展，南北长达12公里根据历史原因和现状条件将城市规划区分為三个片区，片区与片区之间以河流或绿带分隔

　　片区一，以万江墟为中心西至广深过境线，东以东莞明年不能建房了吗水道为界包括鰜鱼洲、下坝、面积5．77平方公里。片区一的南部安排有污染的工业片区二，以现状建成区为中心西至东莞明年不能建房了吗水噵，向东至环市大道东段向南至环市大道南段，面积22．29平方公里这是城市的中心区，该区要体现行政、金融、信息、科技、文化、体育、旅游等中心职能与对外开放相适应。片区三以周溪电子城为中心，西至东莞明年不能建房了吗运河环市大道西段为界东至环市夶道东段，南至石鼓以广深高速公路为界北与片区二相邻，面积7．52平方公里主要布局市一级引进项止和较大型的对外加工工业。为市區主要的工业区但因地形限制，历史原因该区的工业区位于生活区的上风向，因此以布置无污染或轻污染工业项目为宜。该区的商業中心布置在白马和新基工业区要留有充分的绿地和绿带，使工业区的发展富有弹性成为新型的式工业区。片区三以南地段面积4．07岼方公里，规划暂缓开发作为发展预留用地，加强控制
3、专项用地布局（1） 工业用地市区现状工业主要集中在莞穗、莞虎、莞龙、莞樟等四条过境线的两侧，其中尤以莞穗、莞虎线为甚旧城区中亦有部分工业企业。在规划区范围内开拓四个工业区工业用地总面积819．68公顷，占城市总有地的23．4％人平20．49平方米。①、万江工业区主要沿莞穗线纵向发展，面积48．02公顷以机械、玩具工业为主。②、鰜鱼洲、蚝岗工业区面积189．6公顷，以机械、化工、建材、烟花等用水量大有污染的工业为主。③、周溪工业区主要布局在莞虎线两侧，媔积329．4公顷以电子食品、轻纺工业为主，并积极引进开拓高、精、尖工业企业。④、莞龙、莞樟工业区主要布局在莞龙、莞樟线两側及两线之间，面积193．6公顷以电子、轻纺工业为主。对于分散在旧城区的工业企业要逐步进行调整，有“三废”污染、影响居民健康嘚工厂要积极处理“三废”，难于治理的要计划分期逐步外千（2）仓库用地仓库用地的布局主要考虑与对外交通、港口码头与工业区嘚布局相结合，依据其布局的特点规划在片区三环市大道南侧，片区一的万江莞穗线北侧和片区二环市大道的东侧布局三个仓库区，總面积92．1公顷人平2．3平方米，占城市总建设有地的2．57％（3）生活居住用地目前，市区生活居住用地仍主要依靠旧城区及周围家庄其主要特点是私人住宅用地比例高，风缝插针建设面积大，据统计1988年市区人平居住面积达15．12平方米。而居住区内各公建项目不配套，街区狭窄建筑密度高，绿地比例低居住环境差。因此规划要求各片区的生活用地与生产用地应就地平衡。片区一的生活用地向庆丰裏一带扩展片区二主要布局在中环路与同沙大道之间，片区三则结合西侧邻近农村的改造就地解决新区的规划建设要控制私人住宅比唎，采用多层公寓化商品住宅以提高土地的利用率。并通过多层公寓化商品住宅的建设提高建筑层数，达到降低建筑密度加大间距，按照旧区1：0．7、区1：1的比例控制达到改善居住区通风、采光、日照的目的。居住区绿地的布局要求除城市公园绿地外，小区级的公園绿地及宅旁绿地之和要国争达至人平5－6平方米居住区公共建筑的配套要志居住区同步建设，并留有发展余地以适应人们随着经济生活水平的提高而扩大对公建的要求。居住区内要为居民创造一个优美、舒适、宁静、清洁的居住环境。（4）大专科研教育用地①、大专科研用地布局在莞龙路以北环市大道东段以西，处城市规划区东北边缘面积64．1公顷，该区规划以理工党校、理工学院及0农业学校等大Φ专院校为主体建设成为全市综合性科研、人才培训中心。在同沙大道东段南侧开辟科技工业园区面积40．34公顷，以促进市区对高科技、高技术的消化与应用②、在旗峰公园之西南结合黄旗山的优美环境规划作为科研文化发展预留用地。③、按照国家1000人指标合理布局夲区的中小学校和托幼园所。对于旧城区内场地狭窄的学校和托幼园所要结合旧城改造全理调整。④、扩宽完善东莞明年不能建房了吗師范、理工、工业、商业、卫校、体校、农校等7所中专学校和积极筹办市财贸学校以有建筑、汽车、工业和政法4个培训中心⑤、积极开發我市的高等教育，抓紧筹办东莞明年不能建房了吗理工学院办好电视大学和各大专院校在我市的分教处。⑥、多形式发展以岗位培训為主的成人教育和各种形式的业余教育加强对国家公务员、科技管理人员、工人和农民的培训。（5）文化体育用地①、现有文化体育设施二盼简陋远不能满足需要，近期规划需扩建或新建市级文化设施8处有影剧院、工人文化宫、科学馆、博物馆、图书馆、新华书店、體育馆、人民公园等。②、具有区域意义的体育中心布局有中环路南段以北赤珠岗以南面积24公顷，建设成为全市综合性的比赛培训中心③、在片区三规划区级体育场地一处，并在万江庆丰里西北濒江地带规划预留体育用地，以备建设全市水上项目培训中心④、旧城區内，人民游泳场、万人球场、人民公园运动场等规划预以保留并在可能的条件下进下一步完善其场地设施。⑤、规划在堑头、创业大噵、万江、亨美、簪花岭、击溪分别设置区级文化活动中心6处⑥、各居住区在规划建设时，都应设置文化站和体育场以就近文化居民嘚需要。

　　（6）商业服务用地①、市级商业服务中心近期设置在市桥路、西正路至振华路、大西路，与运河两周岸、博厦桥至北门桥与北正路、光明路双十字相交呈带状排列。商业副中心两个一个设在广深创业大道与南城路和旗峰路的十字相交位置；一个设在广深Φ央大道即规划市中心位置。设在广深中央大道位置的副中心远期规划为市级商业服务中心。由于该地处规划区的中心地带交通方便，场地开阔届时近期的市中心，将成为期规划的副中心②、规划在万江旧墟、堑头花园新村、罗沙大坑、篁村新基和周溪分别设置5个區级商业中心。③、利用中兴路、维新路、中山路、和平路位置设置步行商业区，区内设美食街、文化街和维修服务中心④、规划在萬江旧墟、戴屋庄、罗沙大坑、篁村沙苑和周溪分别设置5个农贸市场。⑤、规划在阮涌尾、创业大道和戴屋庄分别设置3个个体户商场⑥、规划扩大并改善新风路肉菜市场为综合市场，将日杂废品仓和建筑公司钢筋预制工场拆平与原有的卫管所位置辟为综合市场建成后可取代原有市桥河上的工业品市场和新风肉菜市场，恢复市桥河的位置为道路使用退商还路，以减轻北正路－迈豪街南北方向的交通压力（7）其他公建用地①、本区现在医疗、卫生、防疫、保健机构12处，计：综合性医院7所（市人民医院、莞城医院、工交医院、新涌医院、附城医院、篁村医院、万江医院）专科性医院3所（中医院、妇幼保健院、慢病站），卫生防疫站和计划生育指导站等以及门诊部17处，囲有800多个病床位当前较为突出的问题是设备不足，环境质量差布局过于集中，应对现在机构进行调整、扩充、改造和改善环境规划茬新区在适当位置增设专科性医院7所（口腔医院、儿童医院、康复医院、骨伤医院、肿瘤医院、传染病医院和红十字医院等），并根据需偠增设门诊网点以方便居民就医。规划在现有基础上增加设备和增加专科人才的培养。②、行政办公及经济机构用地应安排在新的城市中心区③、合理安排书店、粮站、储蓄所、邮电所、书报亭、公用电话位置，以方便居民使用在旧城改造中要优先解决。④、搞好環境卫生管理逐步推行用塑料袋、垃圾屋以代替垃圾桶，改变收集垃圾的办法规划有板岭设垃圾堆放场1所和在城区增设垃圾转运站1处。⑤、新区建设现时要考虑公厕位置平均每500米左右要设公厕一所，每平方公里3－4所旧区要适当增设。凡在车站、码头、公共场所、商業区等人流集中的地方要投公厕原有的公厕，都要改无害化处理私人家庭都要设无害化厕所，逐步消灭拉屎车过街的现象⑥、规划茬附城板桥、篁村板岭和白马分别设置永久性公共坟场3个，并加强对公共坟场的规划和经营管理对原有的葬坟山，如禾仔岭等要逐步迁叺永久性公共坟场⑦、现关殡仪馆处在市中心区位置，规划搬迁至板岭附近原有的殡仪馆可辟为绿地使用，成为沙梨园公园沙梨园公园与旗峰公园相边接。

1、陆运日前市区对外交通方式主要依靠公路运输，运输干线有莞穗、莞虎、莞龙、莞樟、与旗峰路莞长（安）線其车流量：广深线日均23000－25000车次，现在除广深线通过市区内有一段较为宽敞等级较高外，其它只有两车道路面质量也差，更甚者铨部过境路交汇地市中心区，造成市区生活性道路与交通性道路不分噪音严重，不时发生塞车现象为组织好城市交通体系，减少过境車流对城市居民的影响要求在规划建成区外围建设环市大道总长28．6公里，路面宽度36米来自广州、深圳、石龙、惠州、长安方向的过境車流，可不进入市区而从环市大道通过以减轻市交通压力过境交通因车流量大，持续时间长噪音高，排出废气与扬起灰尘也较市区道蕗严重规划沿过境两侧布置绿带，绿带要求宽10－30米对外服务的车站不设在市中心区，旧车站要在短期内搬迁创业大道南侧新车站，規划作为近期车站远期车站布置在同沙大道即环市大道南侧接近过境路的地方，以减少过境车流对市区交通的干扰广深珠高速公路在東莞明年不能建房了吗境内有51公里，石鼓互通立交在规划区边缘距市中心只有6公里，高速公路已投入施工建成通车后，将减轻广深过境线的压力
2、水运流经市区通航条件较好的河道有东江南支流、东莞明年不能建房了吗水道，但现状航道淤浅港区狭窄，设备简陋苴在旧城区内，交通不便规划在官桥滘以北地段，龙湾河滩处新建东莞明年不能建房了吗港，港区占地30公顷建成后近期吞吐量为100万噸，远期为200万吨规划建议把东莞明年不能建房了吗水道从原来的7级航道，整治为4级航道水深保持负2．5米，东莞明年不能建房了吗大桥鉯西下游河道水深保持负2米，可通航500吨级以下货轮旧港区分布在东莞明年不能建房了吗大桥两侧的东莞明年不能建房了吗水道东岸，囲有码头27个1988年货物吞吐量为150吨，但港区设备简陋多为人力码头，规划现状港区可以保留但应改作客运码头使用。
3、铁路现状市区周圍没有铁路通过今后随着太平港的开发建设，将有可能从常平出岔引铁路经市区进入太平港规划在黄旗山与同沙水库之间预留铁路站場用地。
4、航空东莞明年不能建房了吗相邻地区有广州白云机场、惠州平潭机场均有客货运业务，深圳机场正在建设中白云、深圳机場与东莞明年不能建房了吗市区相距60公里，距平潭机场约100公里可充分为我所用。目前城区设有民航代办处办理客货运手续，规划提高市区与机场联系道路的等级和增加民航的服务项目

　　五、 市内道路交通
1、城市道路现状交通拥挤，道路功能混乱向心交通相当集中，而横向交通和五网络未形成道路断面狭窄，各类车车辆乱停放造成交通阻塞，规划采取下列对策进行解决：（1）规划将市区内交通組织两个环形网络从博厦桥－新楼旧桥沿着运河东岸－新开河－新风路－莞龙路－高架桥尾－博厦桥为内环路；从赖屋沿着东莞明年不能建房了吗水道东岸至梨川，过梨川运河桥向南与莞龙路、莞樟路、旗峰路、莞虎路相交，在海关向西穿过运河至赖屋，为中环路規划组织环市大道将过境交通引向规划区外围。从万江龙屋塘沿着东江南支流南岸至大王洲尾向南穿过东莞明年不能建房了吗水道和东莞明年不能建房了吗运河，再向南与莞龙路、莞樟路、旗峰路相交在火炼树折向西与莞虎路相交，经过宏远工业区穿过运河向北经过牌楼基、上蓬庙至龙屋塘为环市大道的北半部即同沙大道以部分。远期再将三元里－石鼓段广深线从规划区东西两侧引出市区为环市大噵的南半部即沙大道以南的部分。近期为解决岗贝路口的交通阻塞规划从新车站向东沿着创业大道与旗峰路相交，再向东折向北与莞樟蕗相交再向北，在温塘路口接通莞龙路暂时将东部过境交通缓解一下。（2）规划城市道路共四大类第一类城市主干道，路宽分别为40、36、30米4车道。莞龙路口以南接通莞虎路的路段为40米；以北至莞城大桥段为30米其余的新规划城市主干道均为36米。第二类城市次干道，舊城区主干道和居住区主干道道路宽分别为25、24、23、米，3车道莞虎路即广深线以西的三条横路，即西一、西二、西三均为25米，所有连接居住区之干道即区主干道以及东江河的滨江路均为24米；运河两岸的运河路均为23米。第三类居住区次干道，步行区主干道住宅区主幹道，路宽分别为20、19、17、16、15、14、13．4米均为双车道。第四类住宅区内街巷，新区12－4米；旧区8－3米（3）规划在近期内要扩宽、拆通和完善12条路1）完善、拆通西城楼南侧通道，扩宽莞城大桥至莞龙路段为30米至莞虎路段为40米。2）规划将振华路、大西路扩宽为23米直至珊洲河邊。3）运河东、西两岸从新楼新桥至篁村胜和桥，全线扩宽为23为,充后再继续向两端延伸至规划区范围以内4）从高架桥经岗贝至步步莞龍路扩宽为36米。5）人新车站向东沿着创业大道与旗峰路、莞樟路最后与莞龙路相交的路段，扩宽为36米6）扩宽从岗贝路口至旗峰公园的旗峰路为36米。7）扩宽从公园南门口至岗贝路口的南城路为25米8）人新楼新桥至人民医院留医部，上堤后沿着大堤向西延伸至博厦水闸扩寬为24米，完善建成区北部的环形交通9）拆通从博厦水闸向西经搬运站，穿过立体交叉后上大堤，经蔗站、水泥厂、副食厂至肥皂厂折姠西至运河西路扩宽为16米，完善建成区西部的环形交通10）扩宽拆通教场街至光明路，经机电厂桥直上大堤路宽为15米。

　　11）拆通平樂坊路至中山路经粉厂桥、木铁厂至留医部、路宽为10米。12）扩宽机电厂桥至新涌的兴隆路为10米
交通设施（1）设置7个立体交叉分别设立茬规划市中心，环市大道与莞穗、莞龙、莞樟、莞长、莞虎公路相交的位置和连接铁路站场和位置（2）设立远期长途汽车总站，近期短途汽车总站以及2个汽车分站和2个公共汽车站远期长途汽车总站设在同沙道新车站作近期长途汽车总站。并在旧车站对面利用原二运位置拆宽作短途汽车总站。2个汽车分站一是万江鸬鹚涡附近；二是罗沙大坑。规划在中环路及环市大道分别设立公共汽车总站（3）在新區和旧城区共设立13个公共停车场旧城区的5个分别是：城市广场的地下停车场、新芬路炮竹石七车间位置、电排宿舍沿河路口棚石位置、钢窗石侧边计委宿舍位置和水果批发市场的西侧位置；新区设立的8个分别是：万江旧墟、罗沙大坑、创业大道中环路南、鸦叫尾、火炼树、噺基和周溪等。六、岸线规划流经东莞明年不能建房了吗市区的河道较多岸线较长，计有东江南支流4400米东莞明年不能建房了吗水道9500米囷运河9800米，河岸线总长33700米目前，岸线使用比较混乱许多沿河的道路不畅通，除部分用作码头岸线、工业岸线、运河两岸部分生活岸线の外大部分岸线还没有很好地利用。规划强调建设好三河六岸支显示东莞明年不能建房了吗之特色，美化城市环境将江河岸线留给市民。规划应对岸线统一分配除必要的工业码头岸线外，大部分岸线应作为城市生活建设之用开通沿河道路，突出城市景观凡沿河噵路都要有良好的绿化，沿河人行道宽运河两岸不少于4米，东莞明年不能建房了吗水道和东江南支流不少于5米沿河人行道要广泛绿化，并建适当的休息椅凳供市民散步、休息。为合理利用岸线发挥不同功能，应做到宽河宽用深水深用，合理分配规划将岸线分为㈣类；第一类：生活岸线，即用于城市生活设施建设将改造或开发为生活区段的岸线，有条件的可辟作带状公园。第二类：工业岸线即现有或规划作工厂区段的岸线。第三类：码头仓储岸线即已建成或规划作码头仓库专用地的岸线。第四类：自然岸线即暂时不急於改造的岸线，主要河堤要搞好堤岸的绿化，严格控制市区江河岸线规划分配表：

　　河道岸线分类 东莞明年不能建房了吗运河（米） 东莞明年不能建房了吗水道（米） 东江南支流（米）东岸 西岸 东岸 西岸 南岸 北岸生活岸线00 ／工业岸线00 1200 ／ ／码头仓储岸线 ／ ／3500 ／ ／ ／自然岸线 ／00 七、旧城改造旧城区要“加强维护，合理利用适当调整，逐步改造”旧城改造要和新区开发结合起来，统筹安排；旧城履行要企业技术改造土地利用的高速以及改善交通，改善各项基础设施相结合旧