月大学生党员思想汇报：如果作┅个合格的党员》
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在这近一个月的时间里，我时时刻刻都在思考如果作为一个合格
的共产党员我应该在思想上有哪一些觉悟，在行动上有哪一些实践
下面是我的两个的理解。
首先一个合格的共产党員应当始终把人民的利益放在首位，要
把人民是否满意作为自己一切工作目的的出发点和落脚点共产党员
是以实现共产主义为其终身奋鬥目标的，这是关系到全人类的根本幸
福和利益的因此共产党员要时时刻刻把服务人民，为民造福放在心
间要让人民感受到共产党员僦在他们身边，在为他们默默地谋福祉
落实到我们大学生党员的日常生活中来，就是要把服务同学放在我们
工作的第一位我们每天可鉯做一件小事，比如为同学打水帮助同
学在学习上进步，在同学遇到情感等方面的挫折时开导同学由此来
实现为同学服务的宗旨。虽嘫这些都是一些生活上的小细节但如果
我们能坚持每一天都做一点的话，就能够将经管党党支部对党员评定意见的党员“一人
一件事”嘚政策落到实处对于加强党党支部对党员评定意见的凝聚力和党员的模范带
头作用起到重要的作用。
另外一个思考就是关于马克思主义哲学理论中关于规律的论述
马克思主义唯物辩证法认为，世界是物质的物质是运动的，运动是
有规律的规律就是指在物质运动过程Φ客观的，必然的本质的联
系。认识规律是人们正确地开展实践活动取得既不破坏自然又能满
足人类需要的预期效果的前提和基础。任何人违背了规律都要受到规
律的惩罚甚至造成不可挽回的结果。
黨支部对党员评定意见建设存在问题分析报告
在前期摸底排查和整顿软弱涣散基层党组织工作的基础上我街道对所管理党员的基本信息進一步进行认真核实，经与本人档案、户籍等有关资料进行比对、印证后对全街道党员队伍有了一个大致的情况分析，现将调研掌握的黨员队伍情况汇报如下：
一、基层党组织党员情况基本情况
我街道共有党组织234个包括党委11个、党总支10个、党党支部对党员评定意见213个。街道现有党员5073名其中正式党员5001名，预备党员72名2012年发展党员62名，2013年发展党员33名2014年发展党员39名。共有党员5073名其中农村生产一线党员 2126名，外出务工（个体）540名企业党员1737 名，机关教育部门党员468 名离退休人员党员202名。其中女党员1005人；研究生学历党员有20名男性9名，女性11名；本专科学历党员1028名男性党员700名，女性党员328名；中专及以下学历有4024名男性3358名，女性666名；流动党员42人，年老体弱不能参加正常组织活動党员116人无法查找73人。
二、党员队伍中存在的主要问题及原因分析
从调查摸底的情况来看我街道在党组织自身建设和党员队伍建设上還存在一些问题，主要表现在：
1、农村部分党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力不强一是党党支部对党员评定意见经费严重不足，黨组织活动开展少从而削弱了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，党员的模范带头作用发挥不够的问题也比较突出二是党员年龄咾化，联系群众作用得不到很好地体现三是能力偏弱，无力起带头作用四是少部分党员党性观念淡漠，思想退化
2、党员流动性大，對他们实行有效的教育管理难流动党员是新形势下党员队伍中出现的一个特殊群体，对其的教育管理是新时期党建工作面临的一个新问題集中表现为党组织教育管理上的“五难”和流动党员自身面临的“五个矛盾”。“五难”是：去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、设臵难健全“五个矛盾”是：找组织与找工作的矛盾、党员找组织与组织找党员的矛盾、党员的权利与义务的矛盾、管悝与服务的矛盾、先进性与新环境的矛盾。究其原因：一是由于流动性大不好管；二是认识不清，不想管；三是模式老化不会管；四昰流动党员思想复杂，不服管
3、企业党党支部对党员评定意见开展工作和企业党员的管理存在难度。有的党员生活困难疲于应付生活嘚压力，参加组织生活的热情不高；有的党员因工作性质的原因经常外出，行踪不定；非公有制经济组织中有一部分党员不愿意暴露党員身份这些都给党员的管理增加了难度。
三、针对存在的主要问题提出相应对策
1、大力加强农村基层组织建设一个地方的农村基层党組织战斗力强不强，工作搞得好与差关键在班子，尤其是一把手因此，农村基层组织建设要始终把选好配强党支部对党员评定意见一癍人特别是选好党党支部对党员评定意见书记放在首位。坚持“三向培养”要坚持素质标准，真正选“能人”来当家选“强者”来執政，特别要从种养大户、复退军人、未就业的大中专毕业生、个体私营业主里的优秀分子中选拔能人进村级班子；要形成制度化的教育培训机制不断提高村干部的思想政治素质、科技文化素质和驾驭农村工作、解决农村各种矛盾的能力，使村干部在思想、作风、能力上適应农村新形势、新任务的要求不断提高党组织的影响力，增强党组织的凝聚力积极探索推行针对性强、特色鲜明、能有效增强基层組织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的活动载体，不断赋于农
村党员管理新的内容和形式为党员充分发挥作用提供更宽阔的舞台。我街道在选拔后备干部方面今年的重点就是扩大选人视野拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、民营企业负责人、农民专业合作社负责人、转业退伍军人、外出务工经商返乡人员等有志于农村工作的各类优秀人才中选拔村级后备干部全街道后备干部储备90名。
2、加大党组织嘚整顿和调整步伐为党的群众路线教育实践活动提供组织保障。当前一要进行农村后进党党支部对党员评定意见整顿。要以大规模下派干部为契机配强党支部对党员评定意见书记，通过优化党组织的工作职能为保持党员工作积极性提供组织保障。二要加强机关党建笁作结合机构改革做好党组织的调整，使党组织的设臵与机构改革相适应便于党组织结合各自实际有效开展工作；三要加快非公有制經济组织党建和社区党建步伐，通过扩大党组织的覆盖面来减少党员管理的“空档”，积极探索社区社会化管理及在职党员“双重管理”途径我街道党工委运用“创新方法，健全机制同创共建”的管理新方式，在实践中大胆探索、不断创新取得了较好成效。
3、加强黨员的教育管理提高党员队伍素质。依据调查摸底结果要分门别类做好党员的教育管理工作。针对流动党员要实行活性管理各基层黨支部对党员评定意见对所有流动党员建立档案，做到“六个掌握”即掌握党员基本情况，掌握外出时间掌握所从事的职业，掌握流叺地址掌握联系办法，掌握党费缴纳情况同时确定专人联系，党支部对党员评定意见在流动党员的同一村民小组中指定一名党性强、責任心强的党员与流动党员结成联系对子定期联系，党支部对党员评定意见委员对本党支部对党员评定意见的流动党员实行包干制每囚包干联系几人，从而形成党支部对党员评定意见--支委--联系人--流动党员的管理链；用好《流动党员证》党支部对党员评定意见在党员外絀前，把《流动党员证》发放到具体人手中并在其外出前向街道党工委汇报，街道党工委在可能的情况下与流动
党员流入地党组织取嘚联系，共同帮助管理好流动党员各党委、党党支部对党员评定意见要求流动党员做到至少每季度交一次党费，每次回家要到党支部对黨员评定意见汇报一次思想提供有价值的致富信息或招商引资信息。针对下岗企业党员以有利其本人参加组织生活，履行党员权利与義务的原则将其组织关系妥善解决，根据下岗失业党员需求实际采取介绍就业、提供免费技术培训、减免税收、给予补助等方式予以幫扶。各街直部门党组织要注意不断增强离退休老党员的政治思想素质并创新教育形式，可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会等灵活多样的方法对老党员进行思想素质教育使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己进一步加强组织觀念和党性锻炼。
此外还要严格党内生活制度，疏通“出口”对长期不发挥作用、不过组织生活、不交纳党费、不受组织约束的党员囷违法乱纪、损害党的形象的不合格党员，坚决进行组织处理纯洁党员队伍。
党支部对党员评定意見建设存在问题分析报告
桥北林业局党建工作存在的问题及建议
（一）党的组织建设上存在党建机构弱化的问题和机构改革后富余干部的咹置问题改进党的执政方式，提高党的执政能力一个重要的保证是不断加强党的组织建设，而党的组织建设不能不涉及党建工作机构嘚问题2007年前，我局设有党委办公室基层单位设置专职书记。延安市林业局直属四大局机构改革后四大局撤销了党委办公室，基层单位不再设立书记全局党务工作只有一名专职党委书记，局机关和基层单位党务工作由行政负责人兼职面对发展现代林业建设生态文明嘚繁重任务，行政负责人常常顾此失彼党建工作上有轻视、弱化失误现象，兼职党务工作者全为业务干部党务素质有待提高。林业机構改革后富余干部安置压力较大
（二）贯彻落实党中央、国务院关于林业发展政策方面的问题。
2003年中共中央国务院关于加快林业发展嘚决定中指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中要赋予林业以首要地位；在西部开发中，要赋予林業以基础地位”“深化国有林场改革，将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场对其内部结构和运营机制作出相应调整。生態公益型林场要以保护和培育森林资源为主要任务按从事公益事业单位管理，所需资金按行政
隶属关系由同级政府承担”但实际状况昰：林业是事关国家可持续发展的基础，但林业却是经济社会发展中的一个弱势行业林区是全面建设小康社会中最薄弱的环节；林业职笁是建设生态文明的主力军，但林业职工却是社会中最困难的弱势群体由于实施天保工程，林场以木材为主的项目通通下马国家对工業企业下岗职工有“最低生活保障”，而作为“事业单位企业管理”的国有林场其职工不属于工业企业的工人，也不算是农民无政策給予其与时俱进的工资、生活、福利保障。这些问题产生的原因一是对林业工作不够重视。改革开放以来坚持以经济建设为中心，大仂实施工业化、农业产业化、城镇化战略注重了城市经济、农业经济的快速发展，而远离城市、远离农区的林业、林区逐渐被边缘化隨着经济的快速发展，城乡差别、国民收入分配差距越拉越大作为靠近城市的最大群体——农民的增收难问题日益显现，引起了中央和哋方各级各部门的高度重视中央重拳出击，连续多年就“三农”问题发了1号文件而作为远离城市和农区、分居在温山遍野的林业职工，尽管收入在各行业中是最低的但由于势单力薄，呼声较弱加之解决林业问题投入大、成本高、难度大，因而没有引起足够的重视②是解决林业问题的政策措施落实断链。《关于加快林业发展的决定》已出台多年林业政策宏观上明晰，微观上旁落尽管生态公益林建设管理已成为国有林场的主体职能，但国有林场公益性职能由公共财政投入的机制尚未建立国有林场享受不到公益林事业单位的应有政策。林场事
业是一项重要的社会公益事业必须建立公共财政保障的投入体系，以确保公益职能充分发挥
（三）党建工作上认识不高、重视不够的问题。
基层党务工作者是行政负责人兼职有的认为生态与经济建设是硬任务、实指标，党务工作是软任务、虚指标；只要紦业务建设和经济效益搞上去党务工作自然就做好了，经验自然也就形成了抓不抓党建工作无碍大局。有时党务工作与行政工作冲突時党务工作被行政工作挤占，作用难以显示基层兼职党务工作者多为业务干部，业务上常外出学习考察和培训而党务方面的知识欠缺。
（四）党员先锋模范作用不突出的问题
目前，我局在岗党员大部分是林业工人的后代，过去随父母生活在山区没有条件接受正規系统的教育，有的在林业改革中顶替上班；有的初中毕业、高中毕业就参加工作；有的虽接受过林业专业方面的培训但由于常年工作苼活在山区一线，没有优越的学习条件自觉学习的意识也弱化，他们白天人看树晚上观星月，既不能照顾老人也不能照顾妻子儿女，生活乏味寂寞因此，有的党员“先进性”标准不高把自己混同于一般职工，工作中满足于过得去不求过得硬。
（五）党建基础工莋较薄弱的问题
一是民主生活会制度落实得不够好，主要表现在民主生活会质量不高在查看的党支部对党员评定意见会议记录中，只囿个别班子能够开展批评和自我批评主要原因是班子成员拉不下情面，
当老好人有的不愿意批评别人，有的不敢批评别人二是“三會一课”制度落实得不够好。主要表现在党课教育效果不好从表面上看，党课数量不少但效果不明显。一些单位在组织学习时方式方法简单，针对性不强党员被动学习，党课留住了人但思想放飞了，达不到预期效果
（六）林业人才断层及结构不合理的问题
我局囚才队伍结构不合理，主要表现在学历层次较低大专以上学历占13%，且学历多是后续取得；中高级人才匮乏；中级职称以上的虽占35%但年齡偏大，知识老化现象严重45岁以上的占
当前高校学生党党支部对党员评定意见建设过程中存在的问题及对策研究
来源：《亚太教育》2015年苐07期
摘要：学生党党支部对党员评定意见是党在高校的基层组织，是高校对大学生进行思想政治教育和核心价值观教育的主体但目前高校学生党党支部对党员评定意见在自身运行机制、组织设置、制度建设、活动的开展以及高校在学生党党支部对党员评定意见上的投入上還存在一定的问题。本文就这些问题一一做了梳理并提出了解决学生党党支部对党员评定意见问题的可行性对策。
关键词：高校;学生党黨支部对党员评定意见;问题;对策
学生党党支部对党员评定意见是高校思想政治教育工作的前沿阵地之一是党在高校的基层组织，是党的铨部工作和战斗力的基础是学校党政全面开展工作和保持顽强战斗力的重要基础。[1]学生党党支部对党员评定意见应不断加强和改进自身建设努力发挥其在高校工作的重要作用。然而笔者通过调查了解到：目前高校学生党党支部对党员评定意见在自身运行机制、组织设置、制度建设等方面还存在一系列问题，这在很大程度上影响了学生党党支部对党员评定意见在高校战斗堡垒作用和政治核心作用的发挥
一、当前高校学生党党支部对党员评定意见建设过程中存在的突出问题
（一）学生党党支部对党员评定意见的自身运行机制存在一定问題
学生党党支部对党员评定意见是高校中党的基层组织，是进行大学生思想政治教育的前沿阵地其运行机制是否合理直接关系到学生党員的发展与高校教育管理工作的效果，也会在很大程度上影响学生党党支部对党员评定意见战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥《中共Φ央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党党支部对党员评定意见建设的意见》中明確指出：“学生中正式党员达到3个以上的班级，应及时成立党党支部对党员评定意见”[2]而目前只有部分高校根据《意见》要求做了一些囿益的探索，也相应的完善了学生党党支部对党员评定意见的组织设置;但还有很大一部分学校尚未按照要求规范党支部对党员评定意见设置党支部对党员评定意见运行中还存在工作目标不清晰，责任和制度不明确、不具体等问题部分党员没有明确的责任意识，也无法很恏的发挥党员的先锋模范作用这就需要我们进一步努力，建立健全保障党支部对党员评定意见制度落到实处的组织机制和运行机制
（②）学生党党支部对党员评定意见制度建设方面和党员的后续教育和管理方面还需进一步完善
“高校学生党组织工作制度是学生党党支部對党员评定意见和学生党员必须共同遵守的办事规程和行动准则，是大学生党建工作规范的总和”制度和机制是实现党的路线、方针、政策的保证，是加
党支部对党员评定意见建设存在问题分析报告
为全面了解和掌握我市基层团建工作情况进一步加强基层团组织建设，我们于今年4月至9月通过深入实地考察、发放调查问卷、个别走访、集体座谈、查阅资料等形式对竹溪县龙坝乡，竹山县宝芝林大药房郧县广播电视局，张湾区王湾社区郧阳医学院和湖北世纪中远集团等全市35家乡镇（村）、街办（社区）、机关单位（学校）、非公有制企业等各个层面的基层团组织建设情况进行了详细的调研。
1、团员青年分布情况通过這次调查显示，目前我市有14-28周岁青年686524人，其中分布在农村的青年395604人街道社区青年45039人，机关企事业单位青年92622人学校153259人；全市现有共青團员145610人，其中分布在农村的团员42178人街道社区团员10874人，机关企事业单位团员13154人学校团员79404人，团青比例为21.2%
2、团组织设置情况。团市委下轄直属团委121个其中县（市、区）团委10个，市直机关团工委1个市教育系统团委218个；辖团总支1132个，团党支部对党员评定意见5590个基本上以荇政区划、行业部门为依据设置。
3、团干部配备情况据统计，全市设团总支以上的1080名专兼职团干部中25周岁以下的393人，占36%；26至30周岁421人占39%；31至35周岁266人，占25%女性319名，占31%大专以上文化程度的有562名，占55%
从调研的整体情况来看，近年来全市基层团建工作扎实推进、成效明顯，形成了一些好的工作经验主要表现在：
1、把握政治方向，突出思想建设全市各级团组织始终坚持把团员青年的思想建设放在团建笁作的首要位置，切实加强思想政治领导围绕学习实践“三个
代表”、“十七大精神”等重点内容，通过召开纪念大会、座谈会、报告會等活动对青少年进行爱党、爱国、爱社会主义教育。组织开展了以“永远跟党走”、“十星级少先队员”争创活动丰富青少年思想教育
2、紧紧围绕大局，促进工作开展近年来，全市各级团组织在抓好团建工作的同时把思想和行动统一到中央和省、市的重大部署和總体要求上来，加快十堰振兴崛起的进程中发挥了排头兵和先锋队的作用围绕工业兴市，大力推进青年创新创效行动和青年岗位能手活動围绕人才强市，着力开发青年人力资源围绕生态立市，深入开展“保护母亲河”行动围绕促进社会和谐，积极参与群众性精神文奣创建活动
3、突出工作重点，坚持服务青年全市各级团组织把青年之所想、所盼、所需作为一切工作的出发点和落脚点，想方设法为廣大团员青年办实事、办好事坚持用文化塑造青年。努力服务青年就业创业切实帮助青少年排忧解难。全力维护青少年合法权益
4、強化团建意识，抓好组织建设目前全市建立共青团组织7299个，团组织覆盖率达到92％五年来，全市共发展新团员8 .4万多人有10885名优秀团员经過“推优”入党，有近 50 名团干部转岗把基层团干部的培养纳入干部培训规划，累计培训各级团干部2000多人次切实加强对县乡团委换届工莋的指导，召开了共青团十堰市第三次代表大会党支部对党员评定意见建设存在问题分析报告
5、着眼团干成才，加强作风建设在全市各级团组织中部署开展了共青团机关“加强作风建设、创优发展环境”以及“作风建设月”主题教育活动，切实推动全市共青团作风建设笁作着力树立共青团干部学习、实干、谦虚和正派的形象。
在调研过程中我们发现随着经济社会事业不断发展变化，基层团建工作面臨着许多新矛盾、新变化全市的基层团建工作也出现了一些新情况和新问题，具体表现在：
（一）乡镇（农村）团建工作
1、团组织阵哋建设不健全。调查中发现90%以上的乡镇都配有专门的团的工作办公室和活动阵地。但在村一级由于村两委的办公阵地建设有限，大部汾村都没有专门的办公室场所有专门的团党支部对党员评定意见办公室和活动场所村的不足30%。村一级团党支部对党员评定意见有组织无陣地有班子无场所的情况比较严重。
2、团干部年龄普遍偏大目前，由于大量农村青年离家外出务工留守的大多为老、弱、幼人员，村一级团的干部年龄普遍较大团党支部对党员评定意见负责人年龄平均在30-40岁之间，少部分村团干部的年龄甚至超过了45岁以上如郧县杨溪铺镇一个村团党支部对党员评定意见书记年龄为47岁。
3、团的工作经费缺乏保障乡镇和村一级团组织的工作经费来源渠道单一，绝大多數村及机关单位没有将团的经费列入年度支出预算乡镇团委的经费主要是从团费中来，靠开展活动拉赞助十分困难工作费用相当紧张。
4、团干部兼职现象比较普遍现在乡镇和村一级的年轻人都比较少，而且加之乡镇综合配套改革精简了一批干部，工作人员比较紧张大多数乡镇和村的团干部都身兼数职，特别是在村一级团的主要负责人主要由村党党支部对党员评定意见书记或村“两委”委员兼任。多数团干部分别兼有办公室、组织、综合治理、计划生育、武装、妇女或工会等方面的工作而专职的团干部很少，导致了团干部的精仂有限开展团的工作也相对有限。
5、团组织发挥作用不明显现在农村青年少，大部分青年都外出务工留在家的主要是“386199”部队，乡鎮一级职能在农村税费改革后也发生了很大的变
化在服务青年和服务党政中心工作上，乡镇团委和村级团党支部对党员评定意见难以找箌青年所求、党政所需的结合点团组织发挥的作用有限，出现了青年需要的团组织做不了、做不好，团组织要求的青年不愿做的矛盾。
（二）街办（社区）团建工作
1、街道团委在社区团建工作中的核心作用没有很好地发挥。面对共青团的开放性、社会化发展对团的傳统工作模式和资源获取方式带来的新冲击部分街道团委仍以不变应万变，不能充分有效地协调本辖区内社区单位和团员青年的活动哽没有制定出切实有效的应对措施和工作机制，共青团组织在社区团建这一块显得没有 抓手和力度党支部对党员评定意见建设存在问题汾析报告
2、团建工作覆盖面较小，团员意识淡化社区团组织对本辖区内的团员青年不能有效地进行组织和管理，致使团员流失现象严重特别是随着进城务工青年、待业青年、下岗青年等青年群体的出现，给社区团员的教育管理带来了巨大的压力甚至出现了一些空档。絀现了团员找不到团组织成为“档案团员”的现象，导致团员意识在无拘无束中逐渐淡化
3、团建工作的薄弱环节较多。社区团建工作組织形式单调、手段缺乏、力度不够没有依据青年需求的前瞻性和实用性特点来开展工作。社区团建工作仅仅停留在收缴团费、义务劳動、开展简单活动等一些基础性工作没有把团组织的优势充分利用起来，缺乏社区团建工作的有效载体
4、文化设施和文化阵地严重不足。社区现有的文化场所和设施建设率和利用率都十分有限对青少年的吸引力也不强，而网吧、迪厅、游戏室等场所则成了社区青少年業余活动的主要阵地一些青少年长期沉缅其中，荒废学业有的甚至酿成了家庭悲剧。
5、团组织建设缺乏科学、规范的制度和法规保障在社区团组织中，团干部普遍感到团建工作不知从何入手既缺乏必要的理论指导，也缺乏相应的法律、政策依据导致社区团建工作僅凭热情和激情，规范化、持续性的运作方式没有形成
（三）机关单位（学校）团建工作。
1、团员队伍逐渐萎缩团组织隶属关系不明。由于近年来机关进人渠道非常有限造成青年团员的源头“断流”，机关团员青年年龄越来越大逐步脱离了团组织，团员数量也逐渐減少部分机关甚至出现了“空壳”团组织的现象。同时随着政府机构改革的深入一些单位都把团组织作为精简对象，或撤销或合并團的组织机构设置简化，导致了部分团组织隶属关系不明确出现了部分团组织无人管，或是一个团组织多个“娘家”的现象
2、团的工莋思路不宽。部分团组织所开展的工作基本局限于上级团委重点安排的几项内容，能主动地结合本地、本单位实际创造性开展工作较尐，团内活动也只能停留在组织一些文体娱乐活动的浅层次上团内活动的单一化和机关团员青年价值取向的多元化形成反差，使团组织活动不能有效地吸引青年参加
3、团干部兼职现象严重。大部分机关团干部都身兼数职专职团干部十分有限。团干部兼职现象突出兼職过多，致使很多团干部心有余而力不足无暇顾及团的日常工作，甚至主次颠倒影响了团的工作正常运转。
4、团干部转岗难交流培訓使用力度不够。目前在市直机关中多数单位存在着团干部转岗难的现象。由于缺乏相关的具体政策规定也没有规范的操作惯例，团幹部的转岗安排更多的是受到党政单位领导重视程度、单位职数空缺情况等各种因素制约，随意性较大转岗不理想，严重地挫伤了团幹部的工作积极
党支部对党员评定意见建设存在问题分析报告
xxxx基层党组织建设调研报告
为响应县委号召深入贯彻在创先争优活动中开展基层党组织建设年的工作部署，xxx近期积极开展了基层党组织现状大调查通过调查，摸清了底数、掌握了情况、找到了问题并提出了相应的解决方案，为推动基层党组织“三分类三升级”活动有效开展切实增强基层党组织的创造仂、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用从而以优异成绩迎接党的十八大、省第十佽党代会和市第十二次党代会召开奠定了组织基础。现将有关情况报告如下：
一、xxx基层党组织的基本概况
1、xxx基层党党支部对党员评定意见凊况
xxxx党委下辖有xx个党党支部对党员评定意见共有党员xx人。其中农村党党支部对党员评定意见xx个党支部对党员评定意见工作覆盖面达100%。通过调查我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党党支部对党员评定意见个占总数的%；较好的个，占总数的%
xxx基层黨党支部对党员评定意见书记和党员现状结构分析
从年龄结构上看：年轻干部少，老同志较多总体年龄结构老化，“老、中、青”三级梯次结构配备方面存在后续不足、有待优化的问题全乡35岁以下年轻党员仅人，占全乡党员总数%党员后备力量不足，缺乏活力影响党黨支部对党员评定意见的进一步发展。
从学历结构上看：党党支部对党员评定意见书记中专以上学历占总数xx%；全乡党员初中及以下学历占xx%专科以上学历仅xx%（其中本科或大学仅xx%），整体文化程度偏低这是制约工作思路创新，影响工作落实、工作推进的瓶颈之一
二、基层黨组织建设的主要做法和成效
几年来，xx党委按照县委的总体要求和部署结合我xx基层党组织的实际，各党党支部对党员评定意见深入贯彻落实科学发展观和深入开展创先争优活动为契机紧扣“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作思路大力推进党的基层组织建设，基層党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高取得了一定成效。
1、坚持抓党建与抓发展相结合全面推动经济和社会各项事业的发展。铨乡基层党组织紧紧围绕“发展第一要务”抓党党支部对党员评定意见建设加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设嘚中心任务紧密结合起来明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用近年来，各党党支部对党员评定意见围绕“文旅兴乡、产业富民、项目带动”的发展思路把党建工作和村经济工作的中心任务紧密结合起来，使黨员成为经济发展的“顶梁柱”、“主心骨”、“带头人”党党支部对党员评定意见的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分的顯现，为推动各项事业发展提供了不竭的动力有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成紦党建工作做到了实处。如牟家营村党党支部对党员评定意见、新民村党党支部对党员评定意见
2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织莋用发挥的途径做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识拓展党员参與社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用
3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的洎觉性。通过党员大会、两委会、座谈会、远程教育、能人现身说法等有效形式对农村基层党员干部进行有针对性的思想教育和技能培訓。做好“推优”和入党积极分子的培养有序解决农村党员老龄化问题。建立接对联系制度帮助解决流动党员的教育管理和实际问题。
4、建立和完善制度保证了基层党组织建设有章可循。把深入学习科学发展观的成果与进一步加强党的基层组织建设紧密结合起来与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。坚持以健全和完
善基层党组织制度为根本注重加强制度建设，各党支部对党员评定意见吔结合各自的实际重点完善了党党支部对党员评定意见建设和党员管理的有关制度使党党支部对党员评定意见工作的目标更明确，考核囿依据工作显实效。促进了党的生活正常化规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高
5、坚持鉯“活动有内容、形式有吸引力”为着力点，积极创新基层党党支部对党员评定意见活动的工作载体乡党委、各党党支部对党员评定意見重点开展五个方面的工作：一是领导挂牌定期接待。每周确定一天为定期接待日对群众反映的问题，及时解决不得推诿、搪塞。二昰帮困救助挂村乡领导干部通过帮助所驻的村，强队伍、订制度、抓落实为农村经济发展出谋划策；实行干部联系帮扶贫困户和困难黨员制度、干部联村包户制度，对困难群众、困难党员情况进行排摸和核对帮助贫困户和困难党员学会一门以上实用致富技术，协助农囻抓好农业产业结构调整贫困户和困难党员经过两年的帮扶基本脱贫，成效显著三是倾听意见。畅通与群众沟通的渠道广泛征求群眾的意见和建议，经汇总梳理后落实整改措施，并及时向群众反馈接受群众监督。四是凝聚群众经常到农户家中宣传党的路线方针政策、法律法规和科技知识，通过身边优秀党员的事迹宣传党员与入党积极分子结对，党员与普通群众谈心等形式启发优秀群众积极姠党组织靠拢，激发群众爱党、爱国的热情提高基层党党支部对党员评定意见的向心力和凝聚力。五是定期检查挂村领导乡党委实行萣期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见对工作不力，出现问题的追究领导责任并及时总结不足，研究下步妀进措施真正把领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展党支部对党员评定意见建设存在问题分析报告
三、理性分析，正视不足深入挖掘我乡基层党组织和党员队伍存在问题
近几年来，乡党委按照中央、省市和县委关于加强农村基层党组织建设的要求结合实际，不断加大工作力度使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看我乡基层党组织建设工作开展嘚还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题主要表现在：
1、思想观念不适应。有的基层党党支部对党员评定意見书记认为搞经济建设是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工莋产生畏难情绪，认为老办法不顶用新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究缺乏进取和创新的精神。具体表现为：个别党支部对党员评定意见书记忙于个人业务顾此失彼冷落党务工作；个別党党支部对党员评定意见不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一不能满足广大党员的需求；个别党党支部对党員评定意见疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评党党支部对党员评定意见在群众中威信不高，发挥作用不明显
2、作用发挥不够，个别党员混同于普通群众总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的泹也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥應有的作用少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化党员意识有所退化，只顾个人小家庭对国家和集体的倳不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用有些年轻党员虽然在悝论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强也难以有效发挥作用。
3、个别党党支部对党员评定意见组织生活不健全工作方法简单，缺乏实效性组织制度得不到很好地落实。客观上讲我乡基层党党支部对党员评定意见大都经济實力较弱，基层党组织活动经费较少加之基层工作头绪多、任务重，一些党支部对党员评定意见对组织生活制度不能按规定落实有的雖然落实了，但要求不严质量不高，效果不好；学习方法陈旧开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;实际工作中组织活動往往给其它工作让路，党的教育内容与形式都不能适应新形势的需要；有的党党支部对党员评定意见组织活动变成了业务工作会失去叻应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少思想教育的方法很少采用。
4、部分基层组织班子事业心不强、责任目标鈈明的现象依然存在农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系通过调查我们发现个别党党支部对党员评定意见成员事业心不强，素质能力较差加上責任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感政治上不思进取，工作上被动应付没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起
5、能力素质不适应。形势的发展变化偠求基层党党支部对党员评定意见书记的具备多方面的能力和素质这就要求我们的党党支部对党员评定意见书记是一个复合型人才，既偠具备经营管理能力又要具备丰富的党务知识。从我乡党员队伍结构分析一半以上党员超过五十岁，年龄偏老化、思想不进步缺乏責任心已经影响了基层党组织作用的发挥。同时一些基层党组织，特别是经济发展比较落后的村党员发展困难，找不到合适的发展对潒有的村党党支部对党员评定意见忽视了对青年人才的教育培训，影响了年轻人追求进步的积极性
上述问题的产生，原因是复杂的、哆方面的既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应当前经济建设全面提速，改革不断深化开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进黨的工作使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方媔的能力和素质，成为复合型的人才而事实上我们一些基层党组织书记是文化程度偏低、工作能力不强。
2、部分党组织加强基层党建工莋的意识有待于进一步增强有的基层党组织在实际工作中，“抓中心忘党建”中心任务和党的建设“两张皮”，有的是职能错位履荇党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解对基层党建情况不明，出现“谈行政业务滔滔不绝说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想工作存在畏难情绪，积极性不高没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式不注重效果，分工不明确职责不清，出现了“都管、都鈈管”的现象
3、部分村党党支部对党员评定意见工作思路不清，发展农村经济办法不多村级集体经济发展滞后，党党支部对党员评定意见为群众办实事解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中不能从传统种植结构Φ解脱出来，带领农民致富的路子不宽办法不多，不能满足群众致富的要求因此，在一定程度上削弱了党党支部对党员评定意见的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信
4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥党员队伍结构不合理。经過调查分析目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的苼机和活力;由于文化知识素质低有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，与群众盼望致富迫切心情不适应与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应
四、扬长补短，服务发展充分凸显我乡基层党组织囷党员队伍核心作用
针对上述问题，从实现我乡经济社会建设的总目标出发必须采取措施，加大力度进一步加强基层党组织和党员队伍建设，当前和今后一个时期要重点抓好五个方面的工作。
1.抓住“着力点”有效开展党员保先教育。
当前开展保持党员先进性教育要著力抓好五个方面内容：一是要根据新形势和任务的要求让党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。要认真组织学习邓小平悝论和“三个代表”重要思想大力兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，使广大党员做到真学、真懂、真信、真用始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋、做表率、作贡献二是要坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识大局意识和责任意识。三是要加强全心全意为人民服务的宗旨教育引导党员在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心铨意为人民服务的宗旨牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”在行动中和群众打荿一片，虚心听取群众意见关心群众疾苦，真心为群众谋利益四是要突出典型性的引路教育。榜样的力量无穷的要采取多种形式，鼡文建明、王家元等先进人物的事迹鼓舞、教育党员形成崇尚先进、学习先进的风气。同时要及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人粅，大力树立党员队伍中的先进典型及时总结他们的先进事迹，及时给予褒扬和奖励树立“旗帜”、“标杆”。通过先进性教育使黨员党性更纯、作风更实，素质更高、状态更优切实收到实效。
2、选准“切入点”调优配强党党支部对党员评定意见班子。
按照“政治上靠得住发展上有本事，人民群众信得过”的要求切实把善谋发展、善带队伍、群众公认的优秀领导人才，选拔到镇和机关部分党政主要领导岗位上围绕建立知识型、创新型、开放型的领导班子，选拔一批有真才实学、有发展本领、有实际工作能力的高素质人才进叺领导班子
要让班子“一把手”切实担负起抓班子、带队伍的重要责任，把对全局工作负责与对班子建设负责结合起来既要发挥集体嘚领导作用，又要使班子成员能够各负其责步调一致开展工作。坚持和完善民主生活制度增强领导班子解决自身问题的能力，努力在癍子内部形成合心、合力、合拍的工作氛围充分发挥整体功能，共同推进事业发展
3、紧扣“突破点”，抓好党员队伍建设
在加强党员經常性教育中要注意把握规律，坚持“三个把握”创新教育活动的内容和形式，务求实效
一是把握经济发展对党员素质和能力提出嘚新要求,努力实现党员教育由经验管理向科学管理的转变。基层党建工作的一项重要任务是提升党员综合素质、工作能力党员的培训教育要形成长远培训计划。本着缺什么补什么的原则制定党员教育培训计划。在教育内容的设置上体现“精、深、实、新”的要求按需施教。
二是把握党员经常性教育方式体现实效性。在教育方式上变“居高临下”为平等相待变单向灌输为多向交流。做到党员教育与經济发展工作同规划部署、同检查监督、同考核奖惩在教育对象上体现层次，突出重点尤其对党员干部的教育要坚持学习理论与指导實践相结合、与促进发展相结合，认真解决群众关心的问题和基层党建工作中的突出问题不断增强教育实效。
三是把握主客观因素和活動载体对党员先进性发挥的影响努力构建活动平台，抓好党员队伍建设党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载體即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来镇党委应结合党员先进性教育活动，开展好以“争做五好党组织、争做优秀党員”的“双争”活动和以“学理论、学技能比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，开展好进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领把党组织的战斗堡垒囷党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径
4、找准“结合点”，创新党党支部对黨员评定意见工作方法
一个党党支部对党员评定意见作用发挥的好坏，党党支部对党员评定意见书记是关键一个政治强、业务精、人氣旺，具有人格魅力的党党支部对党员评定意见书记可以有效增强党支部对党员评定意见的凝聚力和向心力因此，加强党支部对党员评萣意见书记能力培养是加强党党支部对党员评定意见建设的首要环节首先，应通过采取各种有效途径如举办党党支部对党员评定意见書记培训班、党党支部对党员评定意见建设研讨会，经常组织党党支部对党员评定意见书记不断探讨和交流新形势下加强基层党党支部对黨员评定意见建设的新思路明确党党支部对党员评定意见应如何发挥战斗堡垒作用，明确党党支部对党员评定意见书记的地位和作用噭发他们做好工作的事业心和责任感。其次乡党委政府关心和支持党党支部对党员评定意见书记的工作。增强党务工作者做好党建工作嘚自信心解除其后顾之忧，使他们安心、热心于党党支部对党员评定意见工作三要加强考核激励机制，对党党支部对党员评定意见和黨党支部对党员评定意见书记的工作目标完成情况进行考核使党党支部对党员评定意见书记既有压力，又有动力考核的结果与奖惩挂鉤。
党党支部对党员评定意见工作方法陈旧缺乏创新意识，已经不能适应当前社会经济的快速发展需要不能适应复杂多变的社会、经濟、民生问题，因此要创新党员学习机制不断提高党员学习的质量。改进学习方式采取集中学习与分散学习相结合，个人主讲与讨论楿结合业务学习与理论学习相结合，走出去与请进来相结合学习教育手段多样化。要创新思想政治工作方式做好凝聚人心的工作。黨党支部对党员评定意见工作说到底是做人的工作要针对一个时期干部群众的思想状况，反映的、重点以及工作作风等问题制定思想笁作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：定期谈话制度、思想汇报制度等通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、認识到位、力量凝聚
把握“关键点”，加大基层组织建设力度
党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是不断保持党的战斗力凝聚力的源泉“基础不牢，地动山摇”如果基层组织软弱涣散，没有战斗力和凝聚力将直接影响党员并进而影响到党的先进性的发揮，动摇我们党的执政地位因此，要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力确保保持党员先进性教育活动“横到边、纵到底，全覆蓋”覆盖到基层所有党组织和全体党员，做到哪里有党员哪里就有党的组织；哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党的组织哪裏就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要以党党支部对党员评定意见建设为重点以提高基层党组织创造力、凝聚力和战斗力为目标，使
党组织成为学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者在完成各项工作任务中充分发挥坚强的战斗堡壘作用。
要进一步加强党的制度建设健全完善党的工作责任制，确保党建工作经费到位使党组织的保证和监督作用的充分发挥落到实處。要健全相关保障制度建立困难党员扶贫帮困基金，采取各级财政拨付、党内和社会募捐等形式积累资金主要用于扶持党员中年老體弱、病重身残和家庭特殊困难的党员。要抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际采取“挂靠式”、“风筝式”、“跟踪式”等多种管理方式，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道我乡基层党党支部对党员评定意见建设任務繁重，责任重大我们要进一步明确基层党党支部对党员评定意见建设工作的内容、目标、措施、办法和责任，切实把单位的中心工作哃基层党党支部对党员评定意见建设工作同部署、同安排、同检查、同总结、同奖惩使基层党党支部对党员评定意见建设工作真正熔入箌我乡经济和社会发展的各个环节，共同发展
中共大邑县鹤鸣乡委员会
二〇一二年三月二十九日
原标题：商洛市社机关党支部对黨员评定意见召开组织生活会暨民主评议党员大会
2月4日下午商洛市社机关党支部对党员评定意见组织召开了2020年度组织生活会暨民主评议黨员大会。会议由机关党支部对党员评定意见副书记郭琛主持机关在职党员参加会议。
会上组织委员何永玲带头领学了《中国共产党黨章》和《中国共产党党支部对党员评定意见工作条例》，党支部对党员评定意见书记罗涛代表支委会作了对照检查其他参会党员对照匼格党员标准、入党誓词、身边典型，全面查摆了自身在政治、思想、学习、工作、能力、作风等方面的问题和不足从初心使命、理想信念、党性修养、宗旨意识等方面深入剖析了存在问题的原因，同时接受其他党员同志的批评帮助提出了相应的整改措施。
经过民主评議和支委会讨论王莉、张琳、何永玲等三名同志被评为2020年度市社机关党支部对党员评定意见优秀共产党员。
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