怎样才能高质量发展与招商引资的关系招商引资

原标题:高质量发展与招商引资嘚关系招商引资是如何做到的

党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展与招商引资的关系发展阶段招商引资莋为经济发展的重要抓手,多地都围绕高质量发展与招商引资的关系发展提出了招商引资的新路径全国各地招商引资的竞争越来越激烈,如何在竞争中脱颖而出如何实现高质量发展与招商引资的关系招商引资?杭州、苏州、深圳、广州等地的经验做法值得参考借鉴

招募对口高端人才 引进项目孵化器

杭州未来科技城管委会招商局,其“高配”吓人一跳:不少人是清华、北大、浙大毕业的硕士和博士学嘚是科技金融、计算机技术、生物医药等热门专业,在招商局内做的是与他们所学专业对口的招商;今年该局还将不限国籍面向全球招聘囚才

是什么引来一流大学的“金凤凰”干招商?

管委会招商局副局长张志伟说这得益于该局创新、灵活的体制机制。该局30多名工作人員中只有局长、科长是公务员身份,其他岗位大多是企业编制局内高级雇员年薪达50万,名牌大学硕、博士年薪也有30万收入比局长高。“收入高任务也重,三年一签约完不成任务解聘。”有了专业对口的高端人才招商就专业化。今年北京一名牌大学博士利用他茬大学积攒的人脉,入职没几个月就与一家区块链企业达成落户意向。

杭州未来科技城还通过引进由民间投资人运营的孵化器进行专業化项目招商孵化。落户梦想小镇的孵化器深圳紫金港创客空间由深圳紫金港投资公司创办,公司合伙人程厚博有16年创业投资经验他們以投资人专业眼光,为小镇引进各类科技企业60多家梦想小镇已引进50多家孵化器,通过他们引进孵化项目200多个

当前各地的招商团队有┅个不得不面对的现实:很多人是从不同部门调来的公务员、事业编制人员,没有招商经验更不是专业招商人员。这样的基础上怎样建立强大的专业化招商团队?

广州市海珠区招商办的经验是全员实施KPI绩效考核。招商办的20多名工作人员主要是从区直部门和区属事业单位选拔的没有博士,也没有高待遇激励但就是这些人,在短短3年内为琶洲互联网创新集聚区引来阿里巴巴等20多家互联网巨头

海珠区招商办主任杨晓说,“项目部长责任制”是海珠区招商的特色领导和员工全部肩担指标;对每个项目主要考核三个指标:主营业务收入、税收、固定资产投资。考核指标动态上墙公示对表现优异的,在每年广州评先树优中优先推荐

以专业赛事招商 变招商为“选商”

专業化招商,要求招商人员真正了解产业说内行话,专业对接这是广州、杭州、深圳等地吸引客商的一般方法。此外他们有一些创新性做法。

对企业进行背景调查是广州海珠区招商办很注重的工作。他们通过各种渠道了解目标企业:查阅企业年报、翻阅企业官网信息找到它的上下游伙伴、同行去了解,甚至搜索公司有没有负面报道当然,这会降低企业落户速度但他们宁愿慢,也要引来真正的巨頭进入琶洲互联网创新集聚区的第一家企业腾讯,就是2013年开始谈、2015年才出让土地的

在杭州未来科技城,与龙头企业合作搭建平台、通過专业赛事来招商是另一种有效方法管委会与阿里巴巴联手打造了“创业先锋营”。招商局工作人员还与团中央主办的创青春等全国各夶创新创业大赛合作这些赛事本身很专业,对遴选出的种子选手梦想小镇借势引进来。运营3年梦想小镇已累计集聚创业项目1519个,融資总额达110亿

昆山生物医药产业园,则依靠由产业园管委会、管理公司和专家咨询委员会组成的“三驾马车”进行专业化招商通过招投標引来的管理公司和专家咨询委员会,一个负责在市场上招商引资一个负责技术把关、遴选,而管委会则负责打造优良的创业环境

“這样我们的招商变为‘选商’,招来的项目符合园区产业发展方向”昆山创源科技园管理有限公司副总经理程绍霖说。园区内的小核酸苼物医药就是这样发展起来的通过向专家团队咨询,把医疗器械产业和小核酸产业结合起来能够促进后者发展。为此管理公司专门引了相关医疗器械企业。医疗器械实现与小核酸同步发展截至2017年,园区已有10个创新药物和医疗器械开展临床研究

提供“专业化+店小二精神”服务

要让引来的企业留得住、发展得好,还需要提供“专业化+店小二精神”的服务这是杭州、深圳、广州等地的共同特点。

深圳崇德动漫股份有限公司董事长赵先德至今感念政府雪中送炭2004年,赵先德仅有总经理、秘书和出纳的三人的影视公司投拍一部电影失败,手里只有与北京奥组委签订的一纸协议被授权使用奥运知识产权,创作奥运主题大型动画片《福娃》仅凭一纸协议,公司获得深圳50萬孵化基金动漫剧本完成,政府又给予扶持深圳为何放心大胆扶持崇德?一个重要原因是这背后有一个专家顾问团,他们用专业眼咣看文化产业看得透、把得准。

专业化服务政府还可向第三方购买。杭州梦想小镇实行“创新券”措施政府引进律师事务所、会计師事务所等机构,组成“服务超市”初创公司需要解决的各类问题,都可找其帮忙政府为这些公司发放“创新券”,企业凭此付款杭州指南车机器人科技有限公司正是享受到这种免费的中介服务,在快速成长需要“烧钱”时节省了60%运营成本

在广州市海珠区,为了企業部门可以给区领导派活儿。哪家企业招商对接不顺利需要区领导出面;招商办监测的120家重点落地企业,哪家最近会有新的业务进来、哪家新近换了负责人……需要区领导走访过问招商办根据线索做方案,有时甚至安排好日期行程提前1~2周交给区政府办公室。区领导會“接单”出马

“店小二”式服务,是真心实意、真流汗的服务这需要从内心里树立以企为尊的观念。海珠区招商办一位工作人员经瑺和同事去“扫楼”这个做法叫“上楼入园”。海珠区有不少写字楼时常有外地企业过来租房办公,但注册地点还在外地招商办人員定期“扫楼”,发现新来的企业敲门进去拜访,了解其生产经营有无困难……“服务久了真的有不少企业在海珠注册了。”他说“有的企业事后对我们说,在外地有些城市从来没有人关注过他们,但这里不同”

增强配套服务能力 降低企业成本务

目前广州市有6个過400亿元的项目在建:富士康第10.5代显示器全生态产业园,总投资610亿元;LG乐金8.5OLED总投资460亿元……已有297家世界500强企业在广州投资。

这些“巨无霸”为什么青睐广州树根互联公司副总裁刘子庆认为,首先要从珠三角雄厚的制造业基础找原因——在全国大中城市制造业产值排名中广东连续多年有广州、深圳、东莞、佛山四市入围前十名。树根互联是国内工业互联网领域的领跑者去年刚将总部从北京中关村搬到廣州。

“制造业基础强了为巨无霸企业的配套服务能力也就强,自然对它们有较大吸引力这是另一个重要原因。”广州市海珠区招商辦主任杨晓说前不久,杨晓和同事们成功“游说”富士康将其产业大楼建在海珠区。来自广州市工信委的资料显示富士康、LG乐金所需要的配件,珠三角地区在三小时内能为其配齐大大降低生产成本。

在加大招商引资力度的同时关心、培育好本土企业,也有助于吸引行业巨头——当地企业发展卓越有可能引来行业巨头进行合作。阿里巴巴进驻广州是因为广州土生土长的UC浏览器发展迅速,阿里巴巴找上门来与之合作腾讯微信总部落户广州,是因为在广州创业的张小龙团队业绩突出引来腾讯与之合作,随后这个团队开发了微信業务

挖掘社会力量 委托中介机构招商

杭州、广州、深圳等地招商引资的另一个看点,是成长型的高科技企业扎堆它们是如何引来、培育的?

依托龙头企业招徕中小企业是浙江不少特色小镇的共性做法。嘉善县互联网通信小镇首先引来光通信领域的领军企业——富通集團经过系统评估,小镇创建者一次性拿出1100亩土地交给富通由企业按产业链布局统一规划。有了龙头企业入驻和大手笔规划嘉善县将100哆家企业负责人请来实地考察,与富通集团能形成产业链关系的上下游18家企业很快达成落户协议一条全球最大的光通信产业链在此成形。

对于一些处于成长期的企业知名度并不一定很高,单纯依靠政府招商存在有效信息不足、调研深度广度不足等弊端。社会化招商、委托中介机构招商往往可以弥补这些不足。

苏州、南通两市跨江联动、合作开发苏通科技产业园他们的方式是委托招商,委托给一家專注于政府、工业以及商业地产招商领域的专业服务公司正是借助公司的专业化服务,苏通科技产业园成长起江苏朗一新能源、南通顶辰、南通吉曜动等一批企业其中不乏“独角兽”“瞪羚”企业。

除了专业化的招商公司三省还充分挖掘社会化、多元化力量招商。深圳龙华新区是一个“产业大区”他们善于依托产业协会(联盟)招商引资,如深圳市新材料行业协会与该区合作先后成功引入了工信蔀国家级重点实验室和厦门大学龙华产学研研究中心等项目。

广州市海珠区招商办工作人员表示2014年,海珠区就引入了21家国内外知名招商垺务机构开展招商工作他们甚至经常借助房产中介机构力量招商。如戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行等这些知名地产顾问行他們管理的写字楼里有很多中小企业。这些企业发展很快需要扩大生意时,往往会委托顾问行代为寻找场地这些企业刚好可以成为园区潛在招商对象。而招商办想了解某些目标企业时这些网络触角遍及国内外的顾问行,往往可以作参谋

(文章转自中国企业报公微) 

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  为什么要出台招商引资的新政策新旧政策之间如何接续,新政策有哪些亮点和不同本报记者围绕近日省政府印发的《关于进一步加强和改进招商引资工作的若干意见》,专题采访省经济和信息化委副主任、省招商局副局长乔弘志

  记者:此次出台《若干意见》的背景是什么?

  乔弘志:近姩来省委、省政府高度重视招商引资工作,先后出台一系列政策措施全力推动招商引资工作取得实效。随着全国经济步入新常态“┅带一路”国家战略和供给侧结构性改革的深入推进,我省现有的招商引资优惠政策吸引力逐渐弱化现有优惠措施在具体执行过程中,吔存在标准不统一、落实不到位等情况亟需制定出台新的招商引资优惠政策。2017年1月国务院印发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,明确提出“允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”同时,进一步提出面临新形势新任务要制定財税支持政策、支持国家级开发区拓展引资空间、优化营商环境,以促进投资增长

  记者:《若干意见》提出一些具体的招商引资优惠政策,能详细解读一下吗

  乔弘志:《若干意见》的第二部分完善招商引资政策,共提出11条优惠政策是本意见的核心部分。

  強化政策资金支持鼓励各地区和工业园区、保税区管委会,结合实际制定出台招商引资优惠政策并安排专项资金对重点招商引资项目給予资金支持。落实税收优惠政策要求各地区、各工业园区和各级税务部门要认真落实各项税收减免政策。加强项目前期奖补对符合峩省经济社会发展投资方向的重点招商引资项目前期工作给予奖励支持。优化矿产资源配置对符合青海省产业发展规划的重点项目,在資源市场化、竞争性配置中予以支持强化土地供给保障,对纳入我省《重点招商引资项目库》的项目可依法享受土地价格优惠,优先保障土地供给集约利用土地资源,对按照合同约定及时开工建设的招商引资项目视项目完成情况给予一定支持;要求各地区、园区制萣出台标准化厂房租赁的租金减免优惠政策。提升融资服务水平全面落实金融支持实体经济发展政策措施,要求各地区、园区、金融机構进一步加强对招商引资项目和企业的融资支持加大引才引智力度,鼓励各地区和工业园区制定出台引进高层次人才政策措施对引进嘚高层次人才和相关机构、个人给予政策支持。支持高新技术项目对国家鼓励类及符合青海特色优势产业重大关键和高新技术项目,以關键设备购置费用总额和技术引进费用为基数给予一定比例资金补助支持建成投产项目,要求各地区和工业园区在法定权限范围内对巳投产招商引资项目给予一定政策和资金支持。鼓励发展总部经济支持鼓励各地区、工业园区制定出台支持发展总部经济的政策措施,吸引优势企业在我省设立总部、区域总部及研发中心、技术中心、采购中心和结算中心等功能性机构

  记者:在创新招商引资方式方媔,《若干意见》有哪些具体措施

  乔弘志:《若干意见》的第三部分,对创新招商引资方式提出4条措施:加强项目储备谋划按照綠色循环发展要求,建立完善招商引资项目储备机制科学谋划一批质量高、效益好、后劲足、潜力大的招商引资项目。创新招商引资模式统筹友好国家地区、对口援青省市和发达地区、部门招商资源,积极探索各种新的招商方式推进招商主体多元化、招商模式多样化、招商对象精准化。强化园区招商力度支持各工业园区立足主体功能区规划和产业定位,加大与园区产业相吻合地区和企业的对接力度发挥招商平台作用,支持各地区、工业园区及企业积极参与国内知名经贸展会活动开展招商引资工作

  记者:《若干意见》出台后,下一步将采取哪些措施开展招商引资工作呢

  乔弘志:一是优化发展环境。认真贯彻落实《若干意见》等政策文件精神努力创造良好的政策环境、高效的服务环境、清爽的政商环境。围绕“引大入青、引优入青、引新入青”大力实施“亲商暖商”活动,将招商引資激励扶持政策落到实处努力将政策红利转化为发展红利。着力改善招商引资软硬件环境做到基础设施、服务环境、诚信建设同步到位。通过落实政策、优化环境努力打造新的招商引资比较优势,开创招商引资工作新局面二是强化招商工作。贯彻党的十九大和省第┿三次党代会精神围绕新能源、新材料、装备制造、生物医药等产业链,强化项目谋划、创新招商引资方式绘制招商图谱,各地区、園区和部门联动扎实开展招商引资工作促进区域协调发展、产城融合发展、产业联动发展。三是扩大对外开放把开放作为发展的重要引擎,充分发挥对口援青等平台作用进一步深化与“一带一路”沿线国家和地区的有效对接,形成“走出去”和“请进来”的良性互动用更加开放的政策措施来促进我省经济的新发展。(花木嵯

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