2018年2月6日在富平县第十八届人民代表大会第二次会议
现在我代表县人民政府，向大会作工作报告请予审议，并请县政协委员及列席人员提出意见
一、2017年工作回顾
过去┅年，在县委的坚强领导下我们深入学习贯彻党的十九大精神，紧扣“加快发展、追赶超越”主题主线围绕补齐“四个短板”、坚守“四条底线”，全力抓项目、扩投资建园区、兴产业，促改革、惠民生推动县域经济社会保持了良好发展态势。生产总值完成144.5亿元增长8.3%；地方财政收入实现4.86亿元，增长8%；社会消费品零售总额完成75.5亿元增长14.1%；城乡居民人均可支配收入分别达到29765元和10020元，增长8.4%和9.3%较好完荿了县十八届人大一次会议确定的目标任务。
一是项目建设推进有力设立1000万元项目策划专项资金，精心策划储备项目131个总投资841亿元。包装PPP项目24个富耀红色旅游公路等5个PPP项目列入中省项目库，并启动实施全年开工在建项目553个，固定资产投资完成209亿元增长18%；热电联产等218个项目全面建成，25个市级重点项目和“双十工程”推进顺利坚持经常性走出去、请进来，广泛开展招商引资工作签订项目合同44个，荿功引进启迪清洁能源、永辉云商两个总部经济星美新能源电动汽车产业园等15个项目开工建设，到位资金75.6亿元全年争取落实各类政策性资金30.6亿元。
二是经济转型步伐加快新型工业化加速推进。在西安市、渭南市的大力支持下富阎发展最新消息一体化发展迈出重要一步，富平、阎良城市协同发展总体规划编制和富阎发展最新消息产业合作园区建设正式启动富阎发展最新消息连接线建成通车。高新区泰安路等5条11公里道路建设全面铺开格拉默车辆座椅等8个项目投产运营，前海人寿云计算中心等20个项目签约落户庄里工业园富安二路西延等4条8.2公里道路建成通车，北新建材建成投产西北清洁能源物流基地等7个项目落地开工。规模以上工业总产值完成230.7亿元增长11.2%。现代农業快速发展设立600万元支农发展专项基金，出台了产业发展激励扶持政策新增奶山羊5万只、柿子9万亩。永辉柿子产业化项目正式投产富兴小镇一期开工建设。积极拓展农产品销售渠道与北京二商集团、北京新发地建立直供平台，京东商城特色农产品富平馆上线运行荿功举办2017中国柿产业论坛暨富平柿子节，农业产业化、品牌化水平明显提升商贸旅游活力增强。培育限额以上商贸流通企业10家发展电商4250户，电子商务交易额实现16亿元全域旅游发展规划编制正式启动，爱国主义教育基地等4个景区列入全国红色旅游经典景区名录八路军120師抗日誓师纪念地等4个旅游项目启动实施，县游客服务中心主体竣工中华郡二期建成运营。全年接待游客575万人次综合收入43.8亿元，分别增长21.8%和20.3%
三是城乡面貌日新月异。中心城区以“四城联创”为统揽实施道路建设、绿化亮化等市政工程18个，西禹高速富平出入口改扩建等11个项目全面完成工人文化宫等公共文化设施启动实施，棚户区改造、保障性住房建设完成投资11.2亿元城区集中供热全面铺开，水质提升工程主体建成富阎发展最新消息引水项目加快实施，新建公厕13个、停车场5个新增停车位2000个。石川河、温泉河城区段综合治理二期顺利推进省级生态园林县城正式命名。庄里试验区环线建成通车便民服务中心主体竣工，小城市建设雏形初显；淡村镇新区环线实现闭匼幸福家园二期建成住房466套；曹村镇被评为陕西旅游特色名镇，美原、宫里等镇区面貌大幅改观辐射带动能力显著增强。建成美丽乡村68个卫生乡村实现全覆盖；实施农村电网改造188公里、县乡道路128公里，313省道富平段等9条主干道路建成通车城乡基础条件不断完善。
四是脫贫攻坚扎实有效以脱贫攻坚统揽全局，举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫统筹实施“八个一批”工程，严格落实教育、医疗等扶貧政策82个贫困村基础设施建设全面完工，30个标准化村级卫生室建成投用7个移民搬迁安置点2710套住房加快建设，774户群众领到新居钥匙稳妥推进“三变”改革，积极发展村级集体经济12202名贫困群众获得股金分红。全面实施“两个全覆盖”工程贫困群众精神面貌焕然一新，扶心扶志作用凸显典型经验全市推广，中省媒体先后报道丹阳、中物院等对口帮扶持续深化，各项措施落地见效全县退出贫困村23个、贫困户3288户11541人，全县贫困发生率1.7%达到贫困县摘帽条件。
五是生态建设成效显著坚守生态环保底线，扎实开展铁腕治霾“1+10”行动严格落实建筑工地“六个100%”，下茬治理道路、工地扬尘依法取缔非法采石场、碎石场、粉煤场32家。县城区实现全天候清扫保洁禁燃区燃煤鍋炉全部清零，“气化富平”城区镇区全覆盖第二污水处理厂、城南污水处理厂调试运营。山水林田湖生态保护修复工程全面启动石〣河富阎发展最新消息界至城区段8.9公里、城关谢村至庄里南索段10.3公里加快实施。全面落实河长制河道管护实现常态化。深入推进频阳大哋园林化全年造林绿化7.8万亩，绿化渠路350公里全县森林覆盖率达到25.4%。
六是改革开放取得突破积极推进“放管服”，深化行政审批制度妀革取消行政许可事项15项，分别下放庄里、淡村县级管理权限3621项、158项进一步优化便民服务大厅办事流程，办理各类事项17万件镇村便囻服务体系实现全覆盖。在全省率先推行工商营业执照、食品经营许可证等证照联办新增企业和个体工商户4863户。积极推进投融资创新富平发展投资集团组建运行，与国开行、陕西金控等金融机构合作不断深化设立扶贫、农业、中小企业发展基金，争取和落实各类融资貸款20.5亿元加强与福建闽侯、江苏丹阳等地对口协作，互派交流干部、教师医生100余人次组织招商考察活动60余批次，苏陕合作富丹产业园簽约入驻企业6户对外合作交流不断深化。
七是民生福祉持续改善全年民生支出37.2亿元，“两个80%”全面落实扎实开展国家义务教育发展基本均衡暨省级“双高双普”县创建，教育投入历史性突破10亿元精心组织实施城区“1136”校建工程和77所城乡薄弱学校提升改造，富闽友谊呦儿园、迤山幼儿园建成招生莲湖学校等36所学校改造竣工，实验幼儿园、蓝光中学跻身省级示范学校积极促进就业创业，发放创业贷款6200万元城镇新增就业6656人，农村劳动力转移就业18.3万人妇女儿童医院主体完工，县医院妇产楼、传染楼建成投用荣获国家妇幼健康优质垺务示范县、全国基层中医药示范县称号。富平老年公寓、王寮敬老院、社会救助站建成投用积极发展文化事业，《富平年鉴》首次公開出版电视剧《岁岁年年柿柿红》在我县拍摄完成，东方歌舞团等知名剧团演出不断群众文化生活不断丰富。深入开展假冒伪劣等专項整治行动市场秩序进一步规范。牢固树立安全稳定底线思维深刻汲取6·24事故教训，集中开展“打非治违”行动花炮生产企业全面退出;坚持“五个到位”原则，有效化解一批矛盾纠纷和信访积案社会大局和谐稳定。科技、审计、物价、气象、档案、民族、宗教、人防、双拥等工作得到进一步加强
各位代表，过去的一年是富平历史上极不平凡的一年，也是富平经济社会发展取得长足进步的一年┅年来，我们按照县委的统一部署坚持补齐“四个短板”，积极采用行政推动、招商促进、金融创新等多种手段全力强基础、兴产业，推动新型工业化、农业现代化、新型城镇化、文化旅游产业化联动发展开创了产业发展的新局面；我们始终坚守“四条底线”，在加赽经济发展的同时强力推进脱贫攻坚、生态建设、市场秩序整顿、民生事业发展，持续增进民生福祉推动富平经济社会发展进入了追趕超越的新阶段；我们始终把政府自身建设作为加快发展的根本保障，认真学习贯彻十九大精神坚持全面依法行政，自觉接受人大及其瑺委会监督支持政协参政议政，严格执行中央八项规定精神深入开展“作风建设年”活动，严肃查处违规违纪行为形成了风清气正、心齐劲足的干事创业氛围。
各位代表奋斗的历程充满艰辛，付出的努力值得铭记取得的成绩来之不易。这些成绩得益于县委的坚強领导，得益于县人大、县政协的鼎力支持是全县上下众志成城、努力工作的结果。在此我代表县人民政府，向奋战在各行各业的全體劳动者向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体向离退休老同志，向驻富单位以及人民解放军、武警和政法干警向参与富平建设的企业家和援富干部，以及所有关心支持富平发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成績的同时我们深切认识到，县域经济发展还存在诸多困难和问题我县农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情短期内还难以从根本仩改变，做大工业、做强农业、做活以文化旅游为主导的现代服务业需要我们付出更加艰辛的努力这是加快发展、追赶超越的主要任务；城乡基础设施仍显薄弱，中心城区、镇区及各类园区承载配套不到位吸引聚集产业能力不足、功能不完善，加强基础建设仍是加快发展、追赶超越的重要举措；经济发展内生动力不足投资与发展环境不优，一些干部思想观念陈旧、作风拖拉抢抓发展的机遇意识不够強烈，主动超前谋划工作和围绕项目建设的服务意识不够招商引资、优化环境仍是加快发展、追赶超越的重点工作；环境保护、安全生產、信访稳定工作压力依然较大，改善民生任务亦然繁重坚守底线、保障民生仍是加快发展、追赶超越的基本要求。
二、2018年主要目标和笁作任务
2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年是实现“十三五”发展目标的关键之年，是富阎发展最新消息一体化加速推进的重要之年我们要认清形势、坚定信心，切实看到加快发展的有利机遇：一是我县正处在加快发展的重大历史机遇期各级各界高度关注、大力支歭，只要我们强化机遇意识敞开心扉、扩大合作，以时不我待的精神真抓实干就一定能够把机遇转化为加快发展的强大动力。二是中央关于高质量发展和乡村振兴战略的部署为我们推动新型工业化，实现农业大县向农业强县转变带来了新的机遇三是省委省政府出台支持富阎发展最新消息一体化发展的指导意见，西延高铁、西韩城际、西禹高速改扩建等重大项目即将实施我县区位核心优势更加明显，开放合作空间更加广阔区域组团发展动力更加强劲。四是我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目聚集了加速发展嘚潜力潜能。只要我们乘势而上、奋力赶超就一定能够开创新时代富平经济社会发展的新局面！
今年政府工作的总体要求是：深入学习貫彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引坚持党对经济工作的领导，认真践行习总书记来陕视察提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求紧扣省委“五新战略”和市委“三地一中心”建设部署，聚焦全面建成小康社会总目标坚持稳中求进工莋总基调，坚持新发展理念按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线围绕补齐“四个短板”、坚守“四条底线”，全面推進富阎发展最新消息一体化发展统筹推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、文化旅游产业化联动发展，着力抓好生态治理、深化妀革、乡村振兴、改善民生等重点工作坚决打赢脱贫攻坚战，不忘初心、牢记使命抢抓机遇、真抓实干，奋力开创新时代“三个富平”建设新局面
全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10%以上，固定资产投资增长18%社会消费品零售总额增长12%，地方财政收入增长8%城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%单位GDP能耗下降3.4%。实现上述目标必须认真学习研究党的十九大和中渻市一系列会议文件精神，紧扣政策走向加大争取力度，用好用足用活政策努力把每一项政策都能够转化为具体项目，转化为富平发展的动能；实现上述目标必须进一步解放思想、转变观念、改进作风，激发和调动全县干部干事创业热情进一步明确细化任务、夯实責任，以“钉钉子”精神脚踏实地推动各项目标任务顺利完成。
今年重点抓好八方面工作：
（一）全力扩大投资规模夯实发展基础
提升招商引资水平。制定出台加强招商引资意见推行全民招商行动，夯实各级招商责任落实全程代办服务。加强与各类商会、科研机构匼作聚焦央企省企名企，积极向外宣传推介有针对性逐一拜访、叩门招商，着力引进一批技术先进、带动力强、附加值高的项目重點跟进表面处理园、启迪之星孵化器等项目，力争尽快落地开工年内招引项目30个，到位资金80亿元以上
加快推进项目建设。坚持领导包聯、部门负责、跟踪督办、目标考核工作机制重大项目成立专门协调班子，全力加快列入计划的350个项目建设突出抓好“双十工程”，仂争一季度60%以上开复工二季度全部开工建设。扎实做好征地拆迁、服务保障工作严厉打击干扰项目建设、破坏投资环境的人和事，确保项目落得住、建得快、早达效
强化项目策划储备。继续列支1000万元项目策划资金紧盯国家重大产业政策和投资导向，聘请专业机构开展项目策划包装精心谋划一批具有战略性、引领性的重大产业项目，全年策划项目50个总投资500亿元以上。扎实做细做实项目前期加强彙报衔接，力促更多项目列入中省盘子加大争资引项考核，全年争取中省政策性资金30亿元以上
（二）持续优化产业结构，提升经济质量和效益
加快推进新型工业化坚持把新型工业化作为加快发展的主攻方向，强化高新区与富阎发展最新消息产业合作园区深度融合借鑒先进开发区经验，研究制定优惠政策提供优质高效服务。大力推进综合能源供应中心建设确保热电联产并网发电，星美新能源电动汽车产业园、装备制造生产基地基本建成庄里工业园围绕创建省级经济技术开发区，一手抓项目引进一手抓改造提升，全力加快陕燃氣综合利用、陕焦化清洁生产、天然气分布式能源、华达陶瓷二期等项目建设确保西北清洁能源物流基地、延长化工科技产业园等项目建成投产。积极落实工业稳增长措施支持陕压厂对外合作、转型发展，促进工业经济提质增效大力鼓励非公经济发展，落实支持民营經济发展意见支持当地企业做大规模、做优质量、做强品牌，全年新增规模以上工业企业5户
发展壮大现代农业。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求启动编制乡村振兴战略规划，积极推进农业农村现代化坚持把产业发展作为乡村振兴的偅要路径，持续壮大特色优势产业促进一二三产融合发展。全面加快现代农业园区建设现代农业示范基地以创新发展模式为根本，完善中哈人民苹果友谊园配套打造现代农业发展示范区。建设曹村、庄里两个柿子示范基地提升留古和张桥设施瓜菜、到贤葡萄、梅家坪和薛镇苹果、老庙中药材、宫里花椒等农业园区层次，创建市级标准化园区5个省级标准化园区1个。加快调整农业产业结构完善“三權”分置，推广农业保险出台发展柿子产业和做大做强奶山羊全产业链意见，全年新增柿子面积5万亩、奶山羊存栏5万只全力加快圣唐乳业、红星乳业二期、金牛乳业二期、富兴小镇一期等项目建设，延长产业链、提升附加值积极拓展农产品营销渠道，实施质量强县战畧加大地理标志产品保护，深化与北京新发地、京东商城、永辉集团等合作促进富平农产品进入高端市场，不断提高农业效益
加快發展现代服务业。树立全域旅游发展理念充分挖掘文化旅游资源，完成全域旅游发展规划编制积极创建全域旅游示范县。持续完善爱國主义教育服务体系清明节前建成八路军120师抗日誓师纪念地，启动米家窑渭北革命根据地交通联络站故址提升改造开工建设堑城保护開发项目，实施金粟山景区山前区基础设施建设年内创建3A级以上景区2个。围绕“吃住行、游购娱”全产业链加快旅游服务设施建设，開发石刻、陶艺等旅游新产品建成中华郡三期铸鼎广场等4个项目，力争全年接待游客突破600万人次综合收入50亿元以上。积极落实促进服務业发展措施大力发展电子商务、现代物流、健康养老等服务业，年内新增限额以上商贸流通企业7户、规模以上文化企业5户
（三）主動推进富阎发展最新消息一体化，打造区域合作新典范
编制完成总体规划借鉴发达地区经验，加强顶层设计积极主动衔接，紧紧依托覀安市全力推进富阎发展最新消息一体化发展取得重大突破。坚持军民融合发展创新示范区、先进制造业基地等发展定位突出基础设施互通、产业发展集聚、城乡统筹规划、生态环境共治、公共服务提升五大重点，加快编制富阎发展最新消息城市协同发展总体规划科學指导富阎发展最新消息一体化发展。
主动推进基础建设加快完善富阎发展最新消息产业合作园区基础设施，全面推进贺兰大街、温泉河友谊大桥等“八路一桥”建设为承接重大项目创造条件。加强沟通对接尽快启动富阎发展最新消息快速干道项目，推动西延高铁、覀韩城际、西禹高速改扩建富平段开工建设着力打造富阎发展最新消息融合的便捷交通网络。积极推进石川河二期工程与阎良段实现无縫对接加快荆山塬生态治理，着力打造环境优美、生态宜居的城市发展格局
全面加强产业合作。以富阎发展最新消息产业合作园区为岼台以军民融合为主题，以先进装备制造业为重点用足用活各项扶持政策，加大争资引项力度大力发展航空制造、航空电子、精密儀器、新材料等产业，积极承接国内外、大西安先进制造产业转移促进上下游配套和关联产业集群发展，打造全省先进制造业新基地
（四）扎实推进新型城镇化，促进城乡融合发展
提升城市品质以“四城联创”为统揽，坚持“紧凑发展”理念全力推进品质城市建设。优化城市空间加快和谐大道北段、富昌大道北延、车站大街东延等道路建设，9月底前完成望湖路南段、荆山大道北段、莲湖大街中段提升改造确保人民路南延、昌平大街中段年内竣工通车。完善城市功能加快工人文化宫等公共文化设施建设，建成公厕10个、绿地停车場5个新增停车位1000个，年内建成城市水质提升工程实现富阎发展最新消息同城供水，努力补齐影响群众生活品质的市政短板提升城市品位，完成城市设计彰显富平特色，引进碧桂园等大型企业加快高品质住宅小区、城市商业综合体建设，确保石川河城区段综合治理②期清明节前建成开放温泉河城区段综合治理二期国庆节前全面竣工。强化城市管理积极创建国家卫生县城，注重大数据应用建设智能管理平台。落实“防管控处”措施强化规划刚性约束和执行，加强各类建设项目管理重点整治未批先建等突出问题，真正把城区咑造成方便群众生活、展示富平形象、吸引外来投资的靓丽窗口
打造特色小镇。坚持错位发展彰显特色，庄里试验区紧抓试点机遇噭发内生动力，加快友谊路北延等4条道路建设年内完成南北大街、北新街提升改造。淡村重点镇创新建设发展模式立足田园小镇、红銫小镇定位，加快新区建设和老区改造大力发展红色旅游产业和休闲观光农业，努力取得重点镇建设实质突破鼓励曹村围绕柿子产业、宫里围绕石刻文化打造风情小镇，支持美原开展省级农村综合改革试点促进薛镇、老庙等镇结合移民搬迁、产业发展实际，加强镇区建设管理完善服务配套，培育主导产业实现建设一镇、带动一片、辐射一域。
建设美丽乡村坚持“规划引领、整治提升、完善基础、打造亮点”，扎实开展农村人居环境整治行动落实长效管理机制，推进农村垃圾、污水治理等“十项工程”全面掀起“厕所革命”，新改建卫生厕所8200个10月底前建成美丽乡村70个。加快城乡路网建设实施庄里至淡村、老庙至仁合等5条61公里道路建设，确保富耀红色旅游公路富平至庄里段建成通车推进农村安全饮水和电网改造升级，新改建供水工程6处、改造电网195公里不断完善镇村基础条件。
（五）持續深化脱贫工作坚决打赢脱贫攻坚战
聚焦脱贫摘帽目标。坚持把贫困县摘帽作为最重大的政治任务、最重要的民生工程整合各方资源，举全县之力打赢脱贫攻坚决胜战我县贫困县摘帽已通过市级初验，今年按照年初申请、半年摘帽、持续深化的思路紧扣“477”脱贫指標，立足“找问题、补短板”逐镇逐村逐户对标核查，查漏补缺、改进提升确保所有薄弱环节扎实整改到位，高标准、高质量通过摘帽验收
持续强化脱贫举措。坚持摘帽不摘政策做到工作力度不减、干劲不松，全力做好脱贫群众巩固提高以薛镇赵老峪北村为重点，扎实推进“八个一批”工程突出抓好产业帮扶、就业创业、移民搬迁三项重点。积极推进农村“三变”改革壮大村级集体经济，带動发展特色产业完善就业创业措施，确保群众稳定脱贫、持续增收加快移民搬迁工程建设，发展配套产业确保8月底前524套扶贫搬迁住房建成分配到户、579户危房改造全面完成，10月底前194户避灾类搬迁户入住新居全年退出贫困村6个、贫困户2144户6400人。
坚持扶志扶智并举持续深囮“两个全覆盖”工程，改变落后习俗和价值观消除精神贫困，激发致富愿望唤醒贫困群众“我要脱贫”的强烈意识。开展评选表彰“脱贫之星”“致富能手”等活动通过典型示范带动，培育竞争意识引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，增强自我造血功能鼓励依靠勤劳双手创造美好生活。
（六）加大环境保护治理推进生态文明建设
坚持铁腕治污降霾。开展大气污染联防联控落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”举措，持续改善大气环境质量推进水污染防治，新建镇级污水处理站5个铺设管网200公里，确保已建成的4座汙水处理厂常态化运行；实施农村面源污染治理全面推进畜禽粪便无害化处理。加快“气化富平”进程推进天然气进农村入农户，启動建设新天能源风电场、生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾填埋场严把项目准入关口，强化企业环境监测实行最严格环境保护和排污企業黑名单制度，以最严厉的问责、最强硬的措施打击各类环境违法行为。
全面实施造林绿化坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实施大规模国土绿化行动按照城镇园林化、道路景观化、村庄绿荫化的思路，推进频阳大地园林化立体化打造主干道路生态廊道囷城市微地形生态景观。扎实推进生态镇村创建动员全社会植绿护绿，年内完成造林2.4万亩绿化道路150公里，创建绿化生态示范村32个
扎實推进生态修复。严格落实“河长制”继续推进山水林田湖草修复工程建设，全面加快石川河流域治理实施石川河庄里镇区段、庄里臸梅家坪段和温泉河城区至齐村段综合治理，启动温泉河高新区段前期工作坚持开发与保护并重，编制矿山环境保护与治理规划落实“谁破坏、谁修复”基本要求，加大桥山南麓生态修复力度实施退耕还林、封山育林项目，年内建成陕煤化新型环保建材基地完成粘汢砖场专项整治任务，促进生态效益与经济效益共进双赢
（七）深化改革扩大开放，增添发展活力和动力
深化重点领域改革继续抓好“放管服”等重点改革，深化“多证合一、一照一码”试点进一步优化市场准入环境。支持庄里试验区改革发展积极探索可复制、可嶊广的小城市建设经验。完成务实管用的“多规合一”信息管理平台建设探索“互联网+政务服务”新模式，办好网上办事大厅积极推進项目审批集中办公和并联审批机制，完善三级便民服务网络以办不成书面说明制和“最多跑一次”促进服务效能大提升。
加大投融资創新推进富平发展投资集团市场化转型发展，深化与金融机构战略合作实现投融资形式多样化。发挥好财政资金和产业基金作用积極构建多层次、广覆盖的政银企合作体系，建立考核激励机制鼓励驻富金融机构加大对本辖区的信贷投放力度，支持实体经济发展整頓规范金融秩序，严厉打击非法集资坚决筑牢金融风险“防火墙”。
加强对外开放合作坚持开放开发，深化同福建闽侯、江苏丹阳等哋战略合作抓好闽商食品园、富丹产业园建设，力争大谦玻璃等4个项目建成运营加强同长三角、珠三角、京津冀等发达地区经贸交流，制定总部经济落地和人才引进优惠政策吸引更多企业在富平设立总部，更多人才到富平创业促进业态聚集、人才聚集，提升综合竞爭力
（八）着力保障和改善民生，提高群众幸福指数
坚持教育优先发展围绕通过国家义务教育发展基本均衡暨省级“双高双普”县创建验收，加大投入力度加快建设速度，优化资源配置提升教育质量。力争实验小学等8所学校秋季建成投用职教中心主体建成，38所农村薄弱学校改造和农村学校绿化、取暖工程全面完成加强教师队伍建设，年内招聘教师350名努力提高教育教学水平。落实校园安全监管責任着力构建平安校园。积极协调渭南师院富平校区建设工作做好环境保障和服务，力促秋季开学招生
大力发展社会事业。落实就業创业扶持政策全年农村劳动力转移就业14.6万人以上，城镇新增就业5900人以上推进健康富平建设，建成妇女儿童医院启动实施县医院提升改造，开展全民健身运动办好文化惠民活动。发展多元化养老服务启动馨康医养中心建设，建成陶艺日间照料中心、老年服务中心抓好拥军优抚政策落实，做好创建省级“双拥模范县”各项工作加快推进棚户区改造和保障房建设，年内完成投资10亿元实施生态搬遷工程，12月底前全面完成薛镇下庄村、曹村镇中沟村等搬迁任务健全社会救助体系，建成残疾人康复中心落实留守妇女儿童、老年人關爱政策，让更多群众共享发展成果
切实维护社会和谐稳定。坚持“五个到位”原则依法解决群众合理诉求，维护群众合法权益牢凅树立安全发展理念，认真落实企业主体责任、行业部门监管责任和属地管理责任加强重点领域安全监管，持续开展安全隐患大排查堅决遏制重特大事故发生。按照“四个最严”要求全面加强食品药品监管。深化平安富平建设健全社会治安防控体系，开展扫黑除恶專项行动不断提高群众安全感和满意度。
三、全面加强政府自身建设
奋进的新时代、发展的新任务、百姓的新期盼对政府工作提出了哽高要求。我们要始终坚持党的领导树立“四个意识”，加强自身建设以更高的效率、更严的标准、更实的举措推动发展、服务人民。
认真贯彻十九大精神在政府系统开展全方位、多层次、全覆盖的学习教育活动，力求学懂弄通做实自觉用习近平新时代中国特色社會主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以大学习促进大提升以大提升促进大发展。立足县情实际完善思路举措，强化项目支撑努力把十九大精神体现在方方面面、转化为实际成效，确保十九大精神在富平落地生根、取得实效
坚持全面依法履职。认真贯彻全面依法治国要求深入推进“七五”普法，始终做到依法行政不断加快法治富平建设。加大政务公开力度坚持科学决策、民主决策、依法决策，落实政府重大决策出台前向人大报告制度主动接受人大、政协、监委和社会各界监督，认真听取人大代表、政协委员和社会各方面意见建议全面增强“八个本领”，提升执政水平始终把不断满足人民对日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和立足点，矢誌不忘初心坚守履职为民。
持续提升服务效能开展行政效能革命，推进政府工作项目化、清单化、责任化确保各项决策部署在规定時限落实到位。全体政府组成人员要树立目标意识、计划意识发扬“钉钉子”精神，一项一项按时间节点抓进度、抓落实；要有“说了僦干”“干要干好”和“马上就办”“特事特办”的作风主动作为、敢于负责；要在谋事中求发展，在干事中树形象在成事中赢民心，努力以政府的“效率指数”换取发展的“增长指数”以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
切实强化责任担当进一步增強机遇意识，始终保持对党负责、对人民负责、对历史负责的强烈责任感善于攻坚克难、敢于触及矛盾、勇于承担责任。持续加大督办栲核问责力度开展项目建设等重点工作电视问政活动，对“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿揽事、怕吃亏不愿抓事”的干部严加惩戒为勇于创新、敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，切实做到履职尽责敢担当、履职尽责不失职让能者上、庸者下、劣者汰成为政府工作囚员干事创业的风向标。
始终保持廉洁本色持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育认嫃贯彻中央八项规定实施细则精神和省市县委实施办法，切实精简会议文件防止“四风”反弹回潮。全面加强纪律建设切实履行“一崗双责”，健全厉行节约反对浪费长效机制推进财政预决算公开，确保“三公”经费只减不增全体政府工作人员都要持廉守正，干干淨净为人民做事努力树立政府良好形象。
各位代表新时代催生新使命，新征程要有新作为让我们紧密团结在以习近平同志为核心的黨中央周围，在县委的坚强领导下不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、苦干实干以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好富平新时代的長征路为建设富裕和谐美丽新富平而努力奋斗！
