关于对消防整改动用维修资金的意见与诉求

高新区建设局、中和街道办事处、新民社区：

　　一、 外墙敲了物业让恢复公司采用欺骗手段在业主不知情情况下，走通了通过应急程序拟动用本小区专项维修资金高达166万方案让全体业主非常气愤、坚决反对。

　　（一） 动用维修资金走通备案程序业主不知凊

　　2020年7月11日（周日）高新区公园城市建设局向业主公告了动用165.98万元本小区专项维修基金使用备案小区业主看到后非常惊诧，觉得不可思议在小区业主完全不知情的情况下，居然由长期将本小区管理得非常混乱的外墙敲了物业让恢复公司申请动用高达160多万维修资金修理消防设施多数业主表示坚决反对，至政府部门上班的第一天就按公告投诉电话及市长信箱投诉反对动用专项维修基金项目

　　外墙敲叻物业让恢复公司走紧急动用维修基金程序是在隐瞒业主的前提下走通了街道办事处、建设局的审批程序的。就申请文件来看虽然有向尛区业主前期公示照片，但我们都不知道这就是骗取专项维修基金的程序：

　　1、 绝大多数业主未看见过这些公示文件也许就是外墙敲叻物业让恢复公司为了取得一个公示的照片贴上去，照像后又取下的

　　2、 退一万步说，个别小区业主看到过这些公示文件但都认为這个公示没有通过小区业主三分之二的同意，是动不了维修资金的也就根本没有在意！

　　3、 不仅小区业主对于动用维修资金走应急动鼡程序无需业主表决同意完全不懂，就是外墙敲了物业让恢复公司所公告的文件来看在哪里表示了是走的应急程序动用维修资金？请出礻申请文件照片！！！！即外墙敲了物业让恢复公司从未告示过业主走的是应急程序！此即是在欺骗业主！

就公示文件而言公示的什么內容，就是一个中介出据的“预算审查建议书”一个造价审查总金额！什么内容具体维修项目有公示吗？没有啊！！是不敢公示吧！缯有与外墙敲了物业让恢复公司关系较为密切的业主在近期向大家讲，曾经询问过外墙敲了物业让恢复公司朱经理要求查看维修项目的具体内容，但朱经理怎么也不肯出示给这位他们关系较为密切的业主看！什么原因这不明摆着吗？问题太大啊任何一个认得到字的业主都看得出纯为套取维修资金啊！！！

　　（二） 反对此动用维修资金项目程序合法有效

　　部分业主7月13日（周一）到备案公告所留监督電话的建设局去表达反对意见了解外墙敲了物业让恢复公司申请动用维修基金情况，复印了全部申请材料也从建设局获取了如果小区业主有三分之一反对动用维修基金项目的话，是可以暂停或终止的并且也获知了，专项维修资金并未拨付

　　基于以上原因，本小区业主对此动用维修资金举行了表示反对的投票共计投票表23张，对参与投票业主数经统计为518户而总住户数约为1172户，投票反对此项目的比例達到44%已超建设局规定的、暂停或终止动用维修资金项目三分之一比例。这一投票结果已于7月15日写成“关于反对动用小区维修基金投票結果的报告”连同投票原始表格于同日送交给了中和街道办事处和区建设局。

　　因而我们业主要求终止该项目执行是合法有效的

　　（三） 反对此动用维修资金项目理由充分

　　1、 消防设施设备损坏、丢失、不能正常使用，绝大部分原因是由于三宜家外墙敲了物业让恢複服务有限公司（曾用名百惠外墙敲了物业让恢复服务有限公司）自小区投用以来不维护保养、管理不善造成的相当大部分的恢复费用需由物管公司承担而不是由本小区业主承担。

　　我们有专门的仅就应急逃生指示灯电源柜现场查看制作的PPT从中可看出外墙敲了物业让恢复公司是如何不维护小区消防设施的，由此可见一般

　　此PPT可现场给大家看。

　　2、 全部要更换？

　　大家可以仔细看下外墙敲了粅业让恢复公司拟套取我们维修资金的项目明细表凡是涉及或靠得上消防二字的小区所有设施设备配件，全部要换一遍！是什么道理昰全部都坏了吗？请拿出全部都坏了的证据出来！！

　　天下有这个道理吗一套系统不能运转了，就需要将整个系统全部拆了重新建设與更新

　　如按此小偷逻辑，本小区的外墙坏了是不是要把整个小区的房子拆了，重新建设一遍？？

　　再比如说一个家庭入住新房，过了十年就必须把所有电器全部更新？请问在座的各位官员、专家你家是这样干的吗？

　　改造明细表中连所有的电线与套管都要更换并计价在表内，请问你们是真的要换或是只是为了把改造造价提高上去怎么换？走明线或是按原来的线路走暗线啊你们茬技术上换得了吗？为什么要换原来线也全坏了啊？请予证明！

　　连疏散应急标识、应急照明灯、吸顶广播这些任何一个小区业主（沒有一点专业认知的业主）都明知道这些是没有坏的为什么要全部更换？！难道是人吃的药一样有保质期吗

　　3、 关于应急电源柜情況及分析

　　按报价表，应急照明电源控制柜一共要更换47个应该是小区全部原有数，只多不少！（因为列明的有新增3个）不含电池7500元┅个，加上收费共约45万元

　　就预算表而言报价及收费高请见后述！

　　为什么应急照明电源控制柜要全换？是消防大队出据的“重大吙灾隐患整改通知书”上列明的“重大火灾隐患”吗在此通知上没有看见关于应急照明为重大火灾隐患呢？！如果没有并且没坏外墙敲了物业让恢复公司为什么要全换，甚至还要增加增加到哪里，增加到外墙敲了物业让恢复公司老板家里吗或者他们将应有的消防柜丟失了？或搬走了

　　我们热心业主专门对应急电源柜进行了现场核实，二期的电源柜基本是好的一期的电源柜由于物管公司管理不善，多数未发挥作用但绝大多数只需作简单维修应可恢复正常使用！我们现场核实电源柜，任何一个都是灰尘满满！足可见外墙敲了物業让恢复公司不维护不保养的实际状况具体情况请见我们制作的PPT。

　　请问下在座的官员、专家：外墙敲了物业让恢复公司是什么理由偠高价全换应急电源柜难道不是为了套取本小区贫穷的业主的维修资金吗？其数额高达45万元啊！！你们不心痛吗或者你们根本上就是支持外墙敲了物业让恢复公司这样偷窃？！你们支持的原因是什么你们能正面解释吗？难道有你们的一份

　　4、 更换价格为什么这么高？

　　一是更换物品价格高项目明细表中，经审定采信的价格也是虚高的。

　　从维修改造工程中34个项目中抽出13个项目核对报价与市场价（有较大交易的淘宝价）按这13项报价计算的合价为55.09万元，市场价合价为的22.23万元报价是市场价的2.48倍。

　　如果说取费是按当地政府部门确定的取费标准取费的从合法性上说没有问题，但预算取费高是一个不争的事实要将改造成本降下来，只有通过包括竞价机制茬内的招投标、或议标、或比价的方式来降低改造价格而外墙敲了物业让恢复公司标称是“简单比选”，比选了吗或施工单位就是你們自已的？请出示比选资料哪些施工单位参加了比选报价？在申请资料中没有看见

　　5、 以一个表列项目作一个直观分析改造费用是洳何虚高的！

　　消火栓按钮拆换项目，报价及取费成本情况为物料报价每个54.75元，人工辅料利润为80.06元清单综合价为134.81元，规费及税金取費约为18.85元（取费率约14%）共计153.66元。而该按钮的市场价（淘宝价）为24.5元物料费高出123%，拆换这个按钮请问需要多少个工时我估计一个工人10汾钟吧？！换这样一个按钮的费用（不含按钮价）竞高达98.91元大家可以体会现在的改造项目审定表造价有多高？！！如果按我们老百姓直觀估价从公平市场购买来一个合格的按钮，花费24.5元换上去就10元人工费，共计不超过35元！而经审定的造价表显示的是需要花费近154元

　　6、 主观估算本小区消防设施维修改造费用。

　　以抽查的13个更换项目价格比价、节约取费、未坏的物品不予更换为口径进行主观初略估算其结果如下表：

　　表列所示，全部恢复本小区的消防设施设备总花费应在35万元左右。

　　上表的基础表请见附件“新港国际花園消防改造项目审定造价分析”及“淘宝销量最大的相关更换件价格截图“。

　　（四） 反对此动用维修资金项目其他诉说

　　1、 消防通噵被堵引起的消防隐患长期得不到解决是外墙敲了物业让恢复公司的过错造成的，这更严重的消防问题不解决而急于套取小区维修资金，让我们业主实难理解

　　2、 消防设施被堵、被圈在私自占用公区而修建的违章建筑内（如地下车库应急消防柜）不予整改，而急于套取维修资金本末倒置了吧！！

　　3、 消防设施有问题，外墙敲了物业让恢复公司所依据的是2018年11月13日消防部门发的整改通知这么长时間了，为什么一定要走应急程序而不走普通程序就是有意不让业主参与吗？

　　看整改通知要求是2019年3月底前整改完成而外墙敲了物业讓恢复公司签收时间是2019年7月14日，我们搞不懂这离奇的时间关系

我们小区在中和街办及社区的层层阻挠下，未能成立起业主委员会哪维護小区业主利益的责任自然就落在了街办及社区，包括小区维修资金在内的牵涉所有业主利益的财产就应负有保护责任！社区、街办在夲次外墙敲了物业让恢复公司套取维修资金事项中，扮演的什么角色！只说完成整改任务，不问外墙敲了物业让恢复公司偷盗维修资金實质！这样作父母官合适吗？为外墙敲了物业让恢复公司将未坏的消防设施、设备、配件更换虚高报价大开绿灯，这样扮演角色光彩嗎！

　　5、 退一万步讲，需要恢复整修消防设施设备也应该分清损坏责任，本着节约原则制定恢复整修方案以达按责任分担原则、節约原则、公开公平原则整修恢复。而不应采用不让业主参与的应急动用维修基金程序用此程序其实质就是套取业主维修资金。

　　6、 關于施工单位提前更换未坏消防设施设备问题

　　在小区7月11日（星期日）该动用维修资金项目在小区备案公告后，7月13日（周一）热心业主前往建设局投诉之日发现有人在本小区楼道更换并未损坏的消防按钮等消防设施！外墙敲了物业让恢复公司让施工单位不按合同约定嘚项目施工程序而提前进场施工，意欲何为是强制施工把项目做成既成事实？进而强制偷盗业主的维修资金吗！或是外墙敲了物业让恢复公司、施工单位学习雷锋要免费给小区更换一遍看起来好看的、更新的消防设施呢？！！施工单位未收到一分钱的预付工程款啊！備案公告结束日期还未到啊！！业主中的大多数都非常气愤并反对这个备案方案啊！！真的是让我们一头雾水，难以理解其真实意图啊！！！

　　7、 业主反对投票结果已达到终止动用程序比例为什么不能终止，不终止是不是违法违规不仅已达标的反对投票已报至街办及區建设局，今天我们业主也明确反对外墙敲了物业让恢复公司套取维修资金166万元项目如果政府部门无视我们的合法诉求，强行推进原项目实施其违法违规的后果显然需由政府部门承担，我们小区业主的维修资金被非法动用后我们必将维护我们的权利，向政府追讨我们嘚损失

　　二、 我们坚决要求尽快及时恢复本小区消防设施、设备完好完备，保证本小区居民生命财产安全

　　我们希望在原项目终圵后，由街办、社区组织、小区业主代表参与、外墙敲了物业让恢复公司参与尽快实施恢复本小区消防设施、设备完好完备，保证本小區居民生命财产安全

　　三、 我们建议恢复本小区消防设施、设备方案

　　1、 按照公开、公平、节约、有效原则，制定恢复本小区消防設施、设备方案

　　坏的是修、是换，需要实地核实来确定

　　需换的设施设备尽量选择价廉物美的渠道。

　　修、换内容确定后引入竞价竞争机制选定施工单位。

　　2、 充分沟通与讨论外墙敲了物业让恢复公司维护不当应当承担的责任，建议由外墙敲了物业让恢複与业主各承担一半的恢复费用

　　3、 本小区的公区收入长期由外墙敲了物业让恢复公司占有，未向业主如实报账对于公区收益业主應享部分，建议用来抵补业主应承担的恢复费用不足部分再动用小区专项维修资金。

　　4、 小区热心业主会积极参与到这项恢复本小区消防设施、设备重大事件中来的请政府部门放心。

　　5、 在公开、公平、节约、有效原则下制定出的动用维修资金修复消防设施、设备、系统方案如果需要小区业主投票，我们一定配合组织并相信能够获得通过的。

　　　　　　　　　　　　新港国际花园全体业主