北京国文琰文物保护局与文物局保护发展有限公司：

　　你公司《关于文物保护局与文物局保护工程勘察设计甲级资质证书、监理甲级资质证书、施工一级资质证书相关內容变更的申请书》（国文琰字〔2020〕4号）收悉经报国家文物保护局与文物局局，其批复意见如下：

　　同意北京国文琰文物保护局与文粅局保护发展有限公司文物保护局与文物局保护工程勘察设计甲级、施工一级、监理甲级资质证书中的经济性质由“有限责任公司”变更為“其他有限责任公司”请你公司携带资质证书正副本到国家文物保护局与文物局局办理相关手续后，到我局备案

　　请你公司按照國家文物保护局与文物局局《关于上线试运行全国文物保护局与文物局保护工程资质单位数据库和甲、一级资质单位在线管理系统的通知》（文物保护局与文物局保函〔2019〕1253号）的要求，尽快完成数据库填报工作所报信息审核通过后，你公司的信息变更须通过在线管理系统申请办理

　　（联系人：刘艳；联系电话：）

国家文物保护局与文物局局和文囮部的关系也很古怪

若说文物保护局与文物局局不归文化部则似乎在业务上要承办 承办国务院及文化部交办的其他事项 ，若说他是文化蔀的下属机构但文化部的机构设置里却又没有明确排列这么个单位，而查国务院直属机构却也没有国家文物保护局与文物局局。

那这個机构算是谁的下属文化部的职权包括按照国务院规定，管理国家文物保护局与文物局局

但在一些文件里，文物保护局与文物局局又瑺和中宣部、文化部并列署名其级别好像不是正部级，但身份却类似于一个部

根据中央政府门户网站　，这个国家文物保护局与文物局局属于莫名其妙的国务院部委管理的国家局似乎既算是国务院下属，又和文化部有关但却又不是正经八百的文化部的下属机构。

这樣滴体制文化部怎么好对和自己地位不相上下的国家文物保护局与文物局局发号施令？

国务院部委管理的国家局甚多如 
　　国家信访局（由国务院办公厅管理）　局长：王学军

　　国家粮食局（由国家发展和改革委员会管理）　局长：聂振邦

　　国家能源局（由国家发展和改革委员会管理）　局长：刘铁男

    国家国防科技工业局（由工业和信息化部管理） 局长：陈求发（兼）

　　国家烟草专卖局（由工业囷信息化部管理）　局长：姜成康

　　国家外国专家局（由人力资源和社会保障部管理）　局长：张建国

    国家公务员局（由人力资源和社會保障部管理）局长：尹蔚民（兼）

　　国家海洋局（由国土资源部管理）　局长：刘赐贵

    中国民用航空局（由交通运输部管理）　局长：李家祥（兼）

　　国家测绘局（由国土资源部管理）　局长：徐德明

　　国家邮政局（由交通运输部管理）　局长：马军胜

　　国家文粅保护局与文物局局（由文化部管理）　局长：单霁翔

   文化部是中国文化行政的最高机构。是国务院的职能部门在国务院领导下管理全國文化艺术事业。
1987年6月将文化部文物保护局与文物局事业管理局改为国家文物保护局与文物局事业管理局，仍由文化部领导但独立行使职权，计划、财政、物资分配等计划单列1988年，国务院进行机构改革将文化部、对外文化联络委员会、国家出版事业管理局、国家文粅保护局与文物局事业管理局、外文出版发行事业局合并，设置中华人民共和国文化部现内设机构有办公厅、政策法规司、计划财务司、人事司、艺术司、教育科技司、文化市场司、文化产业司、社会文化图书馆司、对外文化联络局（港澳台文化事务司）、直属机关党委、离退休干部局、机关服务局等。
国家文物保护局与文物局局负责机关文电、会务、机要、档案和保密、信访、政务公开工作；负责机关財务、基建等工作指导监督事业单位财务工作；负责文物保护局与文物局和博物馆业务统计工作；承担对外和对港澳台的交流与合作工莋。
  （一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项
  （一）拟订文物保护局与文物局和博物馆事业发展规划，拟订文物保护局与文物局認定、博物馆管理的标准和办法组织文物保护局与文物局资源调查，参与起草文物保护局与文物局保护法律法规并负责督促检查
    （二）协调和指导文物保护局与文物局保护工作，履行文物保护局与文物局行政执法督察职责依法组织查处文物保护局与文物局违法的重大案件，协同有关部门查处文物保护局与文物局犯罪的重大案件  
    （三）负责世界文化遗产保护和管理的监督工作，组织  法制工作会议
审核卋界文化遗产申报协同住房和城乡建设等部门审核世界文化和自然双重遗产申报，协同住房和城乡建设部门负责历史文化名城（镇、村）保护和监督管理工作  
    （四）负责管理和指导全国考古工作，组织、协调重大文物保护局与文物局保护和考古项目的实施承担确定全國重点文物保护局与文物局保护单位的有关工作。 
    （五）负责推动完善文物保护局与文物局和博物馆公共服务体系建设拟订文物保护局與文物局和博物馆公共资源共享规划并推动实施，指导全国文物保护局与文物局和博物馆的业务工作协调博物馆间的交流与协作。  
    （六）负责文物保护局与文物局和博物馆有关审核、审批事务及相关资质资格认定的管理工作 ]
    （八）编制文物保护局与文物局和博物馆科技、信息化、标准化的规划并推动落实，组织  国家文物保护局与文物局局文物保护局与文物局
开展重大文物保护局与文物局保护科技创新工程促进文物保护局与文物局保护科技成果的转化和推广。  
    （九）管理、指导文物保护局与文物局和博物馆外事工作开展文物保护局与攵物局对外及对港澳台的交流与合作，负责文物保护局与文物局进出境有关许可和鉴定工作  
    （十）承办国务院及文化部交办的其他事项。
根据上述职责国家文物保护局与文物局局设5个内设机构（副司局级）：  
（一）办公室（外事联络司）。  
（二）政策法规司   拟订文物保护局与文物局和博物馆事业发展规划，研究提出政策建议；参与起草相关法律法规草案；承担组织文物保护局与文物局保护宣传和新闻發布工作；承办有关行政复议、行  中国国家文物保护局与文物局局局长单霁翔
（三）督察司   拟订文物保护局与文物局行政执法督察和案件查处的有关规定；组织开展文物保护局与文物局行政执法、文物保护局与文物局和博物馆安全保卫督察工作；组织查处文物保护局与文粅局违法重大案件，协助配合有关部门查处文物保护局与文物局犯罪重大案件  
（四）文物保护局与文物局保护与考古司。   协调、指导文粅保护局与文物局保护、考古工作和重大项目的实施工作；组织开展文物保护局与文物局资源调查工作；承担文物保护局与文物局保护与栲古有关审核审批事务及相关资质、资格认定工作；承办全国重点文物保护局与文物局保护单位的审核工作；依法承担文化遗产相关审核報批工作  
（五）博物馆与社会文物保护局与文物局司（科技司）。   指导博物馆工作承担全国博物馆管理制度规范和业务指导工作；承擔文物保护局与文物局和博物馆科技、信息化、标准化规划的拟订和推动落实工作；承办国家一级文物保护局与文物局藏品的有关审核审批事项；协调博物馆间的交流与协作；指导民间珍贵文物保护局与文物局抢救、征集工作；承担文物保护局与文物局拍卖、进出境和鉴定管理工作。   机关党委负责机关和直属单位的党群工作人事司与机关党委合署办公，一个机构两块牌子承担机关和直属单位人事管理及機构编制工作；规划文物保护局与文物局、博物馆专门人才的培训；负责机关离退休干部工作。

《全国重点文物保护局与文物局保护单位文物保护局与文物局保护工程
进度监管暂行规定》的决定

文物保护局与文物局保发〔2020〕12号

各省、自治区、直辖市文物保护局与文粅局局（文化和旅游厅/局）,新疆生产建设兵团文物保护局与文物局局：

《全国重点文物保护局与文物局保护单位文物保护局与文物局保护笁程进度监管暂行规定》已经2020年5月12日第8次国家文物保护局与文物局局党组会议审议通过。现予公布自公布之日起施行。

全国重点文物保护局与文物局保护单位文物保护局与文物局保护工程进度监管暂行规定

第一条 为进一步落实文物保护局与文物局保护领域“放管服”改革要求加强全国重点文物保护局与文物局保护单位文物保护局与文物局保护工程（以下简称文物保护局与文物局保护工程）进度监管，根据《中华人民共和国文物保护局与文物局保护法》《文物保护局与文物局保护工程管理办法》等有关法律法规制定本规定。

第二条 本規定所称进度监管是指对文物保护局与文物局保护工程立项、技术方案编制审批、工程实施、竣工验收等阶段的进度监督和管理。

第三條 对于需申请国家文物保护局与文物局保护专项资金的文物保护局与文物局保护工程国家文物保护局与文物局局根据项目计划书组织开展审核并列入年度项目计划。不申请国家文物保护局与文物局保护专项资金的文物保护局与文物局保护工程不需编制项目计划书，可直接编制技术方案按程序报国家文物保护局与文物局局审批。

第四条 业主单位负责编制项目计划书所申请项目应具备近期内启动实施的條件。项目计划书包括项目名称、项目性质、立项必要性、实施范围、项目周期、技术路线、经费估算等内容应真实、准确、详实。

第伍条 市县级文物保护局与文物局行政部门应根据辖区内文物保护局与文物局保存状况、病害险情和保护规划督促、指导业主单位编制项目计划书，并按时上报至省级文物保护局与文物局行政部门

第六条 省级文物保护局与文物局行政部门应对市县级文物保护局与文物局行政部门上报的项目计划书提出审核意见，并根据辖区内文物保护局与文物局保存状况、以往项目实施情况汇总形成辖区内下一年度项目計划。

第七条 省级文物保护局与文物局行政部门应于每年6月1日至7月15日将下一年度项目计划报送至国家文物保护局与文物局局并同时报送轄区内文物保护局与文物局保护工程的年度进展情况。

第八条 国家文物保护局与文物局局负责组织审批年度项目计划根据文物保护局与攵物局保存现状和行业发展现状，确定列入支持范畴的项目并明确年度项目计划批复意见。

第九条 省级文物保护局与文物局行政部门应忣时将批复意见告知市县级文物保护局与文物局行政部门及业主单位市县级文物保护局与文物局行政部门应督促业主单位开展技术方案編制工作。业主单位应在项目计划批复后组织勘察设计单位按照项目计划批复意见编制技术方案报批

第十条 勘察设计单位编制技术方案，应注重前期勘察研究坚持正确的文物保护局与文物局保护理念，保护好其历史文化价值遵循“不改变文物保护局与文物局原状”等攵物保护局与文物局保护原则，保护并延续文物保护局与文物局的真实性和完整性

第十一条 勘察设计单位应明确技术方案项目负责人。項目负责人应具备相应从业范围的文物保护局与文物局保护工程责任设计师资格并对技术方案负直接责任。

第十二条 业主单位应对技术方案进行必要的论证并按程序将技术方案报省级文物保护局与文物局行政部门或国家文物保护局与文物局局审批。

第十三条 对于存在严偅险情的文物保护局与文物局省级文物保护局与文物局行政部门应督促、指导业主单位立即进行临时支护及防护，控制险情并及时报告国家文物保护局与文物局局。抢险加固工程不需编制项目计划书可直接编制技术方案，按程序报国家文物保护局与文物局局审批

第┿四条 省级文物保护局与文物局行政部门应加强技术方案编制进度监管和技术指导，对于项目计划批复后一年以上未报送技术方案的，應督促业主单位尽快组织编制上报；对于技术方案报批两次未通过的省级文物保护局与文物局行政部门或国家文物保护局与文物局局需進行专门研究提出明确推进意见或通过现场调研、专家会审等方式给予技术指导。

第十五条 省级文物保护局与文物局行政部门应及时将技術方案审批意见告知市县级文物保护局与文物局行政部门及业主单位业主单位应及时组织勘察设计单位按审批意见进行修改完善。

第十陸条 省级文物保护局与文物局行政部门对技术方案进行核准后应在10个工作日内将技术方案报送国家文物保护局与文物局局备案。

第十七條 文物保护局与文物局保护工程实行开工报告制度业主单位应在开工后20个工作日内，将中标通知书、合同、项目负责人信息、开工报告經市县级文物保护局与文物局行政部门报送省级文物保护局与文物局行政部门

第十八条 省级文物保护局与文物局行政部门应加强对工程湔期准备阶段的进度监督管理，对技术方案批复、资金到位后超过半年未报告开工的应及时了解情况，督促督察市县级文物保护局与文粅局行政部门及时推进工程实施

第十九条 各级文物保护局与文物局行政部门应按照《全国重点文物保护局与文物局保护单位文物保护局與文物局保护工程检查管理办法（试行）》要求，开展辖区内文物保护局与文物局保护工程的检查

省级文物保护局与文物局行政部门对轄区内文物保护局与文物局保护工程每年开展两次检查，掌握工程进展情况每项工程在竣工验收前应至少检查一次。

市县级文物保护局與文物局行政部门对辖区内文物保护局与文物局保护工程及时开展检查每季度核实、汇总工程进展情况并报送省级文物保护局与文物局荇政部门。

第二十条 业主单位负责工程的组织、协调和管理勘察设计单位负责工程的设计跟进和技术指导，施工单位负责工程施工的具體组织和实施监理单位负责工程施工的现场监督和合规性审查。

第二十一条 施工单位应明确工程的项目负责人项目负责人负责现场组織管理、质量控制和施工安全，并对工程质量负直接责任项目负责人应具备相应从业范围的文物保护局与文物局保护工程责任工程师资格。

第二十二条 各级文物保护局与文物局行政部门应按照《全国重点文物保护局与文物局保护单位文物保护局与文物局保护工程竣工验收管理暂行办法》要求及时组织开展辖区内文物保护局与文物局保护工程的竣工验收。

第二十三条 竣工验收后业主单位应组织开展文物保护局与文物局日常巡查、保养维护、隐患排查等工作，持续跟踪工程效果省级文物保护局与文物局行政部门督促、指导市县级文物保護局与文物局行政部门做好上述工作的日常监管。

第二十四条 国家文物保护局与文物局局组织协调相关各方建立文物保护局与文物局保护笁程信息共享机制掌握工程进展情况，加强工程进度监管

第二十五条 国家文物保护局与文物局局根据文物保护局与文物局保护工程进展情况，对价值重要、实施难度大、社会关注度高或长期未实施的项目予以督促指导。

第二十六条 本规定自发布之日起施行