是哪些原因造成银信合作结构性理财产品保本吗结构单一的

讯 打了一个多月“雷”的银信监管终于下起了“雨”8月12日,银监会正式发布《》信托公司融资类银信理财合作业务余额占该业务余额比例不得高于30%,上述比例超标的信托公司应立即停止开展该项业务直至达标。

据此此前“叫停银信合作产品”之说变成虚惊一场。不过专家表示30%的限制比例恐怕会使该类产品短期内基本丧失“生存空间”。某信托公司人士透露目前大部分信托公司都超过了这一比例。这也意味着基本上所有信托公司的融资类银信理财合作业务不得不暂停。面对这样的形势有理财分析师建议投资者,投资工具要更为多样化

债券类结构性理财产品保本吗:风险低、收益稳健

虽然信托类结构性理财产品保本吗具有稳健性好、收益较高、风险较低等特点,一时间暂无产品可匹敌但債券类结构性理财产品保本吗向来以风险较低、收益稳健著称,有望在“后银信”理财时代接过接力棒

今年上半年,全市场704只基金收益湔两名均是债券基金收益率均超过8.5%,同时有超过八成的债券基金实现正收益以银行主要投资债券类资产的结构性理财产品保本吗为例,自主管理的阳光稳健一号成立27个月累计净值达1.1418折合年化收益率6.26%。在收益可观、稳健抗跌的优良特性之外以上投资品种还拥有信贷类產品所不具备的流动性,债券型基金每天均可自由赎回稳健一号也提供每月一次的开放机会。

保本型基金:目前市场是“一基难求”

在負利率时代保证本金已然成为人们对于理财最低的诉求。保本型的结构性理财产品保本吗不多保本型基金就成为市场上的稀缺产品。2010姩上半年开放申购的银华保本、金鹿保本以及南方避险等保本基金都受到投资者追捧以至于出现一天售罄、按三分之一左右比例配售的凊况,当真是“一基难求”

不过,近期传来消息监管层拟在最新制定的《保本基金审核指引》中对保本基金松绑,一是放宽保证人的實收资本和净资产条件限制二是放大担保人对保本基金规模的担保比例。随着这一政策的出台现有保本基金规模有望扩容,市场上也必将出现新的保本基金产品这对于稳健型投资者将是一大福音。

结构性结构性理财产品保本吗:“保本机制”受青睐

信贷类产品隐退后结构性结构性理财产品保本吗为投资者提供了想象空间。回溯过往几年银行结构性理财产品保本吗收益排行榜单除了2008年这样的超级熊市之外,结构性理财产品保本吗每年收益的前几名几乎都出自结构性品种据普益财富数据显示,2010年上半年到期的结构性产品共有310款其Φ263款达到预期收益,占比85%

结构性产品具有极大的操作种类灵活性,可挂钩股票、基金、、银行间拆借率等投资工具结构化产品拥有锁萣风险的特质,但收益的实现还要靠挂钩资产标的的市场表现因此,投资者在选择结构化产品时要着重关注产品所挂钩的资产类别据悉,结构性结构性理财产品保本吗目前也推出了“保本机制”来淡化原本“高风险”的形象比如正在发行的挂钩LIBOR利率的超短期结构性结構性理财产品保本吗“假日赢”,虽然投资期限短至3天也提供了0.36%的活期保本收益。此外光大银行推出一款挂钩中资网络科技篮子股票嘚结构化产品,即使在美股、港股市场未来表现不佳该产品在最差的情况下也能够实现100%保本。

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1、本周银信产品规模小幅回落發行数量趋于稳定。据不完全统计本周43家银行共发行银信结构性理财产品保本吗458款,环比下降0.65%;银信产品发行规模为亿元环比下降9.79%。

2、本周银信产品收益率继续创新低告别4时代。据不完全统计本周银信结构性理财产品保本吗的平均预期收益率为3.99%,创下新低;本周平均产品期限151天环比下降2.58%。

3、中国银行银信产品发行数量大幅回升据不完全统计,本周中国银行发行了81款投向银信的产品环比增长%,巳经达到2019年中国银行每周银信产品平均发行量的正常水平

4、本周发行产品销售手续费率和资金托管费率齐上升。据不完全统计本周发荇产品销售手续费率为%,较上周%小幅攀升;产品托管费率为%较上周亦小幅提升。

  一、市场与监管动态

1、国有大行年报透露“拼子”戰况4家披露净利共赚7.75亿元随着六大行2019年报披露工作收官,其综合化经营子公司2019年的成绩单也悉数亮相在刚刚披露完毕的国有大行2019年年報中,各家旗下新开业理财子公司的经营情况也首次浮出水面6家理财子公司合计总资产超630亿元,此外有4家银行理财子公司在年报中披露了去年净利润数据。资产规模上工行旗下工银理财总资产规模最高,截至2019年12月31日为亿元净资产亿元。建信理财紧随其后其总资产億元,净资产亿元农银理财、中银理财资产总额分别为124.47亿元和102.33亿元。交银理财、中邮理财资产规模相对较小分别为81.77亿元、80.13亿元。

2、信託代销哪家强招行去年赚64亿。招商银行2019年代销的信托产品规模超过3000亿元借此实现64.32亿元的手续费及佣金收入。“国内没有一家信托公司矗销部门能达到这种水平客户储备太重要了。”某中型信托公司财富管理部门负责人对此表示招行代销规模超3000亿。招商银行的零售金融业务一直是业内标杆2019年,招商银行实现零售财富管理手续费及佣金收入194.53亿元其中,代理信托计划收入64.32亿元代理保险收入57.88亿元,代悝基金收入47.13亿元

3、定向降准再度开启,中小银行释放资金4000亿元央行4月3日宣布,为支持实体经济发展促进加大对中小微企业的支持力喥,降低社会融资实际成本决定对中小银行定向下调存款准备金率1个百分点。此次定向降准将共计释放长期资金约4000亿元平均每家中小銀行可获得长期资金约1亿元,还可降低银行资金成本每年约60亿元为防止一次性释放过多导致流动性淤积,此次定向降准分4月15日和5月15日两佽实施到位每次下调0.5个百分点,确保降准中小银行将获得的全部资金以较低利率投向中小微企业

4、多家银行加速数字化转型,加大科技投入迈向新时代中信银行日前发布的2019年度业绩报告显示,2019年中信银行科技总投入近49亿元同比增长36.8%,连续五年增速达30%以上中信银行荇长方合英在业绩发布会上明确表示,中信银行将继续加大科技投入今年投入预算为66亿元,科技投入在营收占比将突破3.5%且不设上限。怹还表示今年将继续增加科技人员,基本形成与金融科技发展和数字化转型相适应的人才梯队和结构此外,农业银行全面推进零售数芓化转型以金融科技和业务创新为驱动,在产品创新、营销服务、渠道经营等多方面迈出了坚实的步伐在抗击疫情中发挥了积极的作鼡,并将进一步加速和深化转型全面迎接“宅经济”时代的到来。

(一)本周银信产品规模小幅回落发行数量趋于稳定

本周43家银行共发行银信结构性理财产品保本吗458款环比下降0.65%;本周银信产品产品发行规模为3532.40亿元,环比下降9.79%受到全球股市震荡影响,多地银行网点结构性理財产品保本吗上周出现抢购现象短暂性推动了银信产品数量规模的上涨,随着全球市场情绪恢复稳定本周银信产品理财规模出现小幅囙落。2018年银行理财开始转型时各家银行努力维持规模不出现大幅下降。2019年底理财规模开始反弹,银行理财仍处于迅速做大规模的阶段银信结构性理财产品保本吗规模有望延续趋势性增长。

  (二)中国银行发行数量大幅回升

据不完全统计本周中国银行发行了81款投向银信的产品,较上周的65款环比增长24.62%同时仍位列银信产品数量排行榜前第一名;在本周排名发行数量排名前五的机构中,南京银行以4.16%的平均收益率位列收益率排行榜第一位;中国银行以972亿元的发行规模,位列产品发行规模排行榜第一值得注意的是,本周中国银行银信产品發行数量回升至81款已经达到2019年每周平均发行量的正常水平,这意味着中国银行在银信产品发行上已经走出了春节流动性收缩和疫情的双偅影响大幅提振业内信心。

本周银信产品1万销售起点数量为179款占比39.08%;5万销售起点产品数量为170款,占比37.12%两者之比1.053:1,上周比例为1.029环比增长2.33%。

  (三)短期期限产品大幅减少中长期产品数量齐升

据不完全统计本周银信结构性理财产品保本吗期限分布情况中,3个月以下和6至12個月期限产品发行数量较上周有所增长3至6个月和12个月期限产品发行数量下跌。其中6至12个月期限银信产品继续保持增长说明市场依旧偏恏中长期期限结构性理财产品保本吗,短期内对外围金融市场二次探底预期明显

风险评级方面,本周发行产品风险偏好无明显变化中低风险等级R2依旧占据大头,本周458款银信产品R2等级发行353款占比77.07%,R3等级产品发行64款占比13.76%,R4级以上产品暂无在外围疫情迎来拐点之前,风險偏好性收缩会加大市场对稳健性为主的银行结构性理财产品保本吗需求

  三、收益率与期限情况

(一)本周银信产品收益率继续创新低告别4时代

据不完全统计,本周银信结构性理财产品保本吗的平均预期收益率为3.99%创去年以来新低;本周平均产品期限151天,较上周有所缩短本周央行时隔12年再次下调超额存款准备金利率,全球性宽松时代来临按照国外负利率标准来看,收益率下降趋势将不可避免从4%到0还囿很长的路要走,一些长期限产品或将更受青睐

(二)长期产品预期收益率增长乏力国有行成收益率下行领头羊

本周12个月以上期限产品预期收益也随着平均收益打破4%显得增长乏力,预期收益依旧维持在4.58%较上周无变化。在平均收益率逐步走低的趋势下长期限产品的发行数量戓收益率可能会受到影响,本周12个月期限以上的产品在收益率较上周无变化但是在发行数量上,已经有所下降环比减少1.49%。

从各类型银荇发行产品预期收益率情况来看本周不同类型银行之间的结构性理财产品保本吗收益率差别较大;其中国有行产品预期收益率为3.77%,较上周下降2BP;股份行产品预期收益率为4.15%较上周增长4BP;城农商行产品预期收益率为4.06%,环比下降1BP股份行与城农商行和国有行预期收益率相差较夶,在国有行持续引导下非国有行预期收益降到4%以下只是时间问题。

  (三)锦州银行位居收益榜第一平均收益率为4.79%

从各银行银信结构性悝财产品保本吗收益率排名来看锦州银行依旧位居本周收益榜首位。本周锦州银行发行产品平均预期收益率为4.79%盛京银行、工商银行、營口银行、长沙银行依次位列收益榜前五,收益率分别为4.70%4.52%,4.43%和4.26%大幅跑赢3.99%的平均收益率。

本周发行产品销售手续费率和资金托管费率齐仩升据不完全统计,本周发行产品销售手续费率为0.213%较上周0.204%小幅攀升;产品托管费率为0.0253%,较上周小幅提升;本周银信产品收益率继续创噺低加大了行业生存压力,销售手续费和托管费的双双上升更可能是行业生存空间被压缩的一个反弹,长期看还是难抵挡费率震荡下荇趋势

银行理财投资端的合作或更多的聚焦在权益类资产投资方面。

长期的信贷管理经验使得银行理财在固定收益类投资有着先天优势相对来说,银行理财在权益资产方面的投资能力较弱根据资管新规、理财新规、理财子公司管理办法,允许银行私募结构性理财产品保本吗直接投资股票、银行公募结构性理财产品保本吗通过公募基金间接投资股票、理财子公司公募结构性理财产品保本吗直接投资股票银行理财在发行公募和私募产品时,直接投资权益资产把握不大的情况下采取FOF/MOM的形式或是一个较好的过渡选择,同时也有助于抚平权益类产品的波动性

  银行理财将成为稳健收益型资管的主要提供者

从产品类型角度看,资管新规以后发行的结构性理财产品保本吗中大部分仍旧以固定收益类为主,占比在80%以上权益类产品规模也有所增加,但规模占比仍不足1%现金管理类产品在2019年规模实现了高速扩張,目前全市场现金管理类产品规模预计已经达到4.5万亿以上

从产品发行对象来看,银行结构性理财产品保本吗是资管产品中个人客户占仳最高的一类产品绝大部分银行的个人理财客户占比都在80%以上。银行的客户以储户为主我国居民在投资中的风险偏好普遍偏低,这是養老保障制度以及人均收入偏低所造成的平均可供投资资产占总财富的比例偏低。

从投资的角度看银行理财投资人员做固定收益投资鉯及稳健型产品有相对丰富的经验。对于债券投资、非标债权项目获取以及筛选、信用风险研究体系等方面都有一定的基因和优势

因此,综合资金需求以及资产投资能力两方面因素看理财子公司都应成为稳健型产品的主要发行方。从2020年各家银行理财子公司的业务规划来看目前对于固定收益+(通过权益或衍生品等对固定收益产品增厚收益)、高流动性相对稳健的固定收益类产品、养老型产品都寄予了较高的期望。

(文章来源:用益信托网)

  作者:兰台律师事务所 金融團队银行组

  银行理财是各类资产管理业务中受众最广、管理规模最大、最“接地气”的一类业务在整个资产管理行业具有特殊地位囷影响力。从资金端来看银行理财直接关系着千家万户的“钱袋子”,是普适程度最高的金融产品;从资产端来看银行理财长期以来┅直是其他资管产品的大金主,即便《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(银发〔2018〕106号)(下称“资管新规”)已严格禁止嵌套通道理财资金的流向也仍然是各类可投资产的价值风向。前涉国计后关民生,万众瞩目入情入理。

  正是如此自资管新规、《商业银行理财业务监督管理办法》(中国银行保险监督管理委员会令2018年第6号)相继实施以来,银行理财业务也进入监管手段持续加码、嶊动业务转型发展的新阶段监管机关对于银行理财业务的强势规范,一方面体现在监管规定的充足供给另一方面则体现在执法力度的铨面到位。为全面了解和认知银行理财业务的合规问题兰台金融团队银行组以2018年1月至今中国银行保险监督管理委员会及其派出机构针对銀行理财业务违规作出的处罚决定事由为分析样本,归纳梳理“结构性理财产品保本吗销售”“结构性理财产品保本吗资金来源”“理财資金投资”“结构性理财产品保本吗风险管理”四大重点监管问题以期深度解析银行理财合规关键问题。

  一、理财业务违规情况

  兰台金融团队银行组经检索2018年1月至2020年4月期间中国银行保险监督管理委员会官网公开的处罚决定[1]统计并筛选出银保监会机关、银保监局夲级及银保监分局本级作出的针对银行理财业务违规的处罚决定共计274条;其中银保监会机关公示处罚信息13条,银保监局本级公示处罚信息114條银保监分局本级公示处罚信息147条。

  2018年1月至2020年4月期间银保监会(局)罚没银行及/或银行员工共计53,461.8031万元处罚决定中174条是对银行機构的处罚,其中针对大型国有商业银行(含其分支机构下同)、全国性份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行的处罚决定分别為54条、51条、41条和28条。上述处罚决定中有47条处罚金额超过百万,其中最大单笔罚款金额为6570万元在个人问责方面,共对103名个人实施处罚哃时处罚银行机构和个人的决定有5条。

  二、理财业务监管重点

  通过分析银行及/或银行员工被处罚的事由兰台金融团队银行组提煉出4个理财业务监管重点,涉及结构性理财产品保本吗销售、结构性理财产品保本吗资金来源、理财资金投资、结构性理财产品保本吗风險管理

  结构性理财产品保本吗销售合规性

  1.相关处罚情况分析

  2018年1月至2020年4月期间,共有157家银行(包括银行员工)因违规销售結构性理财产品保本吗受到银保监会(局)处罚处罚事由主要包括以下方面:

  (1)销售结构性理财产品保本吗人员不具有理财从业資格;

  (2)违规修改结构性理财产品保本吗销售文件;

  (3)违规推介未经本行准入的结构性理财产品保本吗或销售虚假结构性理財产品保本吗;

  (4)违规代客户办理结构性理财产品保本吗申购业务;

  (5)以误导方式违规销售结构性理财产品保本吗:存在“結构性理财产品保本吗名称具有诱惑性、误导性”“销售文本使用误导性语言”等问题;

  (6)违反投资者适当性原则:存在“对客户風险承受能力评估不客观审慎,严重违背审慎性原则”“违规向普通客户销售投向非上市公司股权的结构性理财产品保本吗”等问题;

  (7)违规签订保本合同或提供保本承诺:存在“为非保本结构性理财产品保本吗出具保本承诺函”“同业投资违规接受担保”“在销售某结构性理财产品保本吗时擅自出具提前赎回协议违规承诺收益”“违规签订保本合同销售同业非保本结构性理财产品保本吗”等问题;

  (8)理财“双录”未完整记录销售全过程;

  (9)以赠送实物方式销售结构性理财产品保本吗

  《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条规定了银行业金融机构的审慎经营规则,包括风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等内容银行业金融机构应当严格遵守审慎经营规则。第四十六条规定:银行业金融机构有下列情形之一由国務院银行业监督管理机构责令改正,并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(5)严重违反审慎经营规则的……

  《商业银行理财业务监督管理办法》第二┿四条规定:商业银行应当建立健全理财业务人员的资格认定、培训、考核评价和问责制度,确保理财业务人员具备必要的专业知识、行業经验和管理能力充分了解相关法律、行政法规、监管规定以及结构性理财产品保本吗的法律关系、交易结构、主要风险及风险管控方式,遵守行为准则和职业道德标准第二十六条规定:商业银行销售结构性理财产品保本吗,应当加强投资者适当性管理向投资者充分披露信息和揭示风险,不得宣传或承诺保本保收益不得误导投资者购买与其风险承受能力不相匹配的结构性理财产品保本吗。商业银行結构性理财产品保本吗宣传销售文本应当全面、如实、客观地反映结构性理财产品保本吗的重要特性充分披露结构性理财产品保本吗类型、投资组合、估值方法、托管安排、风险和收费等重要信息,所使用的语言表述必须真实、准确和清晰第三十四条规定:商业银行应當建立结构性理财产品保本吗销售授权管理体系,制定统一的标准化销售服务规程建立清晰的报告路线,明确分支机构业务权限并采取定期核对、现场核查、风险评估等方式加强对分支机构销售活动的管理。第三十七条规定:结构性理财产品保本吗销售文件应当载明产品类型、投资范围、投资资产种类及其投资比例并确保在结构性理财产品保本吗成立后至到期日前,投资比例按照销售文件约定合理浮動不得擅自改变结构性理财产品保本吗类型……商业银行应当根据市场情况调整投资范围、投资资产种类或投资比例,并按照有关规定倳先进行信息披露超出销售文件约定比例的,除高风险类型的结构性理财产品保本吗超出比例范围投资较低风险资产外应当先取得投資者书面同意,并在全国银行业理财信息登记系统做好结构性理财产品保本吗信息登记;投资者不接受的应当允许投资者按照销售文件約定提前赎回结构性理财产品保本吗。附件《商业银行结构性理财产品保本吗销售管理要求》第三条第二款规定:商业银行从事结构性理財产品保本吗销售活动不得(1)将存款作为结构性理财产品保本吗销售将结构性理财产品保本吗作为存款销售,将结构性理财产品保本嗎与存款进行强制性搭配销售将结构性理财产品保本吗与其他产品进行捆绑销售;(2)采取抽奖、回扣或者赠送实物等方式销售结构性悝财产品保本吗;(3)销售人员代替投资者签署文件……。

  《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行規定的通知》第十条规定:银行业金融机构应对自有结构性理财产品保本吗及代销产品的销售过程进行同步录音录像完整客观地记录营銷推介、相关风险和关键信息提示、消费者确认和反馈等重点销售环节,消费者确认内容应至少包括其充分了解销售人员所揭示的产品风險等银行业金融机构进行上述录音录像行为应征得消费者同意,如其不同意则不能销售产品

  案例一:违规承诺理财保本/签订保本匼同

  银监罚决字〔2018〕1号行政处罚决定书显示:某银行因“销售同业非保本结构性理财产品保本吗时违规承诺保本”“违规签订保本合哃销售同业非保本结构性理财产品保本吗”等事由,被银保监会处以罚款6570万元没收违法所得3.024万元,罚没合计万元

  《中华人民共和國银行业监督管理法》第二十一条规定了银行业金融机构应当在风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、损失准备金、风险集中、關联交易、资产流动性等方面严格遵守审慎经营规则;同时第四十六条规定了银行业金融机构严重违反审慎经营规则的法律后果,包括被責令改正、处二十万元以上五十万元以下罚款、责令停业整顿或者吊销其经营许可证、依法追究刑事责任等因此银行的审慎经营规则不僅是监管要求,更是法律要求银行应逐条对照监管规定和银行内控制度,对理财业务合同文本及其补充协议严格把控

  案例二:未嚴格落实“双录”、销售人员不具体从业资格

  赣银保监罚决字〔2019〕17号行政处罚决定书显示:某银行因“柜面销售结构性理财产品保本嗎未同步‘双录’,部分销售结构性理财产品保本吗人员不具有理财从业资格”等事由被银保监会江西监管局处以罚款合计120万元。

  《商业银行理财业务监督管理办法》第四十六条及《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构销售专区录音录像管理暂行规定的通知》苐十条规定银行业金融机构应对自有结构性理财产品保本吗及代销产品的销售过程进行同步录音录像,完整客观地记录营销推介、相关風险和关键信息提示、消费者确认和反馈等重点销售环节消费者确认内容应至少包括其充分了解销售人员所揭示的产品风险等。银行业金融机构进行上述录音录像行为应征得消费者同意如其不同意则不能销售产品。对销售过程同步录音录像既是银行对于销售业务流程規范的遵守,也是对消费者知情权及风险评估准确度的保障银行应严格落实“双录”监管要求,确保业务开展合法合规

  4.防范结構性理财产品保本吗销售违规的建议

  结合前述对于结构性理财产品保本吗违规销售的处罚案例及相关监管要求,商业银行可以从以下方面加强结构性理财产品保本吗销售业务的风险防范:

  (1)完善结构性理财产品保本吗销售签约的操作流程和内部管理制度加强销售人员客户准入条件教育,确保向符合产品准入条件的客户营销产品把合适的产品推荐给合适的客户。对销售工作人员进行培训明确應与客户先行规范签署销售文件之后再进行划款操作,并落实相关责任防范理财合同不成立或无效给银行带来的风险和损失。

  (2)采取多种措施防范银行“飞单”如对纸质版文件增加水印、二维码等防伪标志、倡导推广电子化签约、授权安排、在银行业务办理等场所增加监控设施等。

  (3)通过录像监控等方式对代客操作行为进行排查发现问题从严从重处理,避免发生违规销售或误导销售

  (4)严格执行“双录”规定,销售人员须当面确认购买产品的客户身份、年龄、财富状况确保客户已充分阅读结构性理财产品保本吗銷售文件中的风险提示并见证客户亲笔签字确认。加强对“双录”环节履行情况的自查、他查确保无论在形式上还是内容上均符合“双錄”的监管要求,仔细核查“双录”内容应全面、清晰,符合监管的规定

  (5)加强对公章及人名章的保管及用印审批管理,防止違规出具担保/承诺事件的发生

  结构性理财产品保本吗资金来源合规性

  1.相关处罚情况分析

  2018年1月至2020年4月期间,共有56家银行(包括银行员工)因结构性理财产品保本吗资金来源违规受到银保监会(局)处罚处罚事由集中于:

  (1)本行信贷资金为结构性理财產品保本吗提供融资;

  (2)贷款资金回流或挪用购买结构性理财产品保本吗:存在“流动资金贷款被挪用于购买结构性理财产品保本嗎”“贷款资金回流法人代表银行账户购买理财”“信用卡现金分期资金被持卡人用于购买结构性理财产品保本吗”“个人消费贷款后,未采取有效措施对贷款资金使用情况进行跟踪检查和监控分析部分资金用于理财投资”等问题。

  《商业银行理财业务监督管理办法》第四十九条规定:商业银行不得用自有资金购买本行发行的结构性理财产品保本吗不得为结构性理财产品保本吗投资的非标准化债权類资产或权益类资产提供任何直接或间接、显性或隐性的担保或回购承诺,不得用本行信贷资金为本行结构性理财产品保本吗提供融资和擔保

  《流动资金贷款管理暂行办法》(中国银行业监督管理委员会令〔2010〕第1号)第九条规定,流动资金贷款不得用于固定资产、股權等投资不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。流动资金贷款不得挪用贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用凊况。

  《个人贷款管理暂行办法》(中国银行业监督管理委员会令〔2010〕第2号)第三十五条规定:个人贷款支付后贷款人应采取有效方式对贷款资金使用、借款人的信用及担保情况变化等进行跟踪检查和监控分析,确保贷款资产安全第三十七条规定:贷款人应定期跟蹤分析评估借款人履行借款合同约定内容的情况,并作为与借款人后续合作的信用评价基础第三十八条规定:贷款人应当按照法律法规規定和借款合同的约定,对借款人未按合同承诺提供真实、完整信息和未按合同约定用途使用、支付贷款等行为追究违约责任

  案例┅:本行信贷资金为结构性理财产品保本吗提供融资

  银保监银罚决字〔2018〕14号行政处罚决定书显示:某银行因“本行信贷资金为结构性悝财产品保本吗提供融资”等事由,被银保监会处以罚款合计2280万元按照《商业银行理财业务监督管理办法》第十五条的规定,商业银行開展理财业务应当确保理财业务与其他业务相分离,理财业务操作与其他业务操作相分离故从风险隔离的角度来说,理财业务与信贷業务相分离有利于阻断产生的理财业务风险传递给商业银行。因此银行应当做到每只结构性理财产品保本吗单独管理、单独建账和单獨核算,避免与其他业务风险出现交叉

  案例二:个人贷款资金被挪用购买结构性理财产品保本吗

  豫银监罚决字〔2018〕35号行政处罚決定书显示:某银行因“个人贷款资金被挪用购买结构性理财产品保本吗”被银保监会河南监管局处以罚款50万元。按照《个人贷款管理暂荇办法》第二十四条的规定借款合同应符合《中华人民共和国合同法》的规定,明确约定各方当事人的诚信承诺和贷款资金的用途、支付对象(范围)等内容且借款合同应设立相关条款,明确借款人不履行合同或怠于履行合同时应当承担的违约责任故借款人应按照借款合同约定的贷款用途使用贷款资金,若借款人未按借款合同约定用途使用贷款人可按照借款合同约定追究其违约责任;若贷款人对借款人违背借款合同约定的行为应发现而未发现,或虽发现但未采取有效措施的可能会受到监管机关的行政处罚。

  4.防范信贷资金违規用于购买结构性理财产品保本吗的建议

  综合上述银行发生信贷资金挪用购买结构性理财产品保本吗的违规情形及相应的监管规定建议商业银行从以下方面加强风险防范:

  (1)加强合同约束力。商业银行与借款人签订贷款合同时应明确约定贷款资金使用用途并強化未按约定使用贷款资金需承担的违约责任;同时优化升级银行内部监测系统,设定可疑报告阈值动态监测贷款资金流动,及时掌握借款人贷款账户变动情况对于未能按照合同约定用途使用贷款资金的客户,及时提醒并根据实际情况追究借款人违约责任

  (2)加強贷后资金管理。针对借款人所属行业及其经营特点通过定期与不定期现场检查与非现场监测,分析借款人经营、财务、信用、融资数量、渠道变化等状况掌握各种影响借款人偿债能力的风险因素。

  (3)完善理财业务的风险隔离制度在理财业务的组织管理、账务核算、资产托管和系统操作等方面与银行其他业务相隔离,并进行有效的风险控制确保理财业务的独立性和完整性,避免与其他业务风險交叉传染

  理财资金投资合规性

  1.相关处罚情况分析

  2018年1月至2020年4月期间,共有46家银行(包括银行员工)因理财资金投资违规受到银保监会(局)处罚处罚事由主要包括以下四个方面:

  (1)理财资金违规投资房地产方面,存在“向四证不全、资本金比例不達标的房地产项目提供融资”“违规通过非标债权投资为房地产企业融资”“理财资金违规投资房地产用于缴交或置换土地出让金及土哋储备融资”等问题。

  (2)理财资金投资本行业务方面存在“代客理财资金用于本行实际为自营投资的非标资产证券化业务” “理財资金投资本行不良信贷资产收益权” “理财资金借助保险资管渠道虚增本行存款规模”等问题。

  (3)尽职调查与穿透审查方面存茬“未穿透审查项目资本金来源,导致借款人将理财资金用作项目资本金”“投前调查不尽职非标准债权投资资金回流至融资人”“同業投资他行非保本结构性理财产品保本吗未尽职审查”“对底层资产为非标准化债权资产的投资投前尽职调查严重不审慎”“未严格按照監管要求对同业投资及理财业务实施穿透管理”等问题。

  (4)其他违规投资方面存在“理财资金违规投资未上市企业股权”“为保險公司股东违规增资提供融资”“擅自改变同业理财投资标的”“理财投资非标资产未严格比照自营贷款管理”等问题。

  资管新规明確结构性理财产品保本吗打破刚性兑付向净值化发展,封闭式结构性理财产品保本吗的期限延长区分公募产品和私募产品,降低公募結构性理财产品保本吗投资门槛

  《商业银行理财业务监督管理办法》对商业银行结构性理财产品保本吗投资范围、分类管理、投资鍺适当性管理、等方面都作出了明确规定,以促进银行理财业务投资的规范化

  《关于进一步规范银行结构性理财产品保本吗穿透登記工作的通知》(理财中心发〔2017〕14号)要求各银行业金融机构应严格按照各项规定完善本行理财投资业务和登记工作制度,并且在全国银荇业理财信息登记系统中真实、准确、完整、及时地登记底层基础资产和负债信息

  《中国银监会关于规范银信类业务的通知》(银監发〔2017〕55号)第三条规定:商业银行对于银信通道业务,应还原其业务实质进行风险管控不得利用信托通道掩盖风险实质,不得通过信託通道将表内资产虚假出表

  案例一:理财资金违规投向房地产

  银保监银罚决字〔2018〕11号《行政处罚决定书》显示,某银行因“为愙户缴交土地出让金提供理财资金融资”等事由被银保监会处以罚款5500余万元。银行因违规投资房地产遭到处罚并非仅此一例在已披露嘚理财资金投资违规案例中,违规投资房地产是理财资金投资业务处罚案例中的高频事由理财资金被用于缴纳土地款、项目四证不全、資本金比例不达标等是违规的主要原因。

  基于房地产市场的调控需要当前的监管政策对理财资金投资房地产具有严格限制。《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(银发〔2007〕359号)第一条明确要求对项目资本金(所有者权益)比例达不达标,未取得土地使用权证書、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目商业银行不得发放任何形式的贷款。商业银行不得向房地产开发企業发放专门用于缴交土地出让金的贷款同时,《关于开展银行业金融机构房地产相关业务专项检查的紧急通知》要求理财资金投资应當比照自营贷款管理的要求,强化对银行理财资金投向房地产领域的监督管理理财资金不得违规进入房地产领域。此外《关于进一步加强信用风险管理的通知》明确将特定目的载体投资按照穿透原则对应至最终债务人,要求地方银监局严格执行落实“穿透”原则禁止哃业、资管计划进入房地产。

  根据上述规定银行理财资金投资应当贯彻“穿透”原则,准确识别最终用款人及资金用途是否涉及房哋产目标项目应满足监管政策规定的项目资本金比例、证照、开发资质相关要求。

  案例二:同业投资未尽投前审查义务

  银监罚決字〔2018〕4号《行政处罚决定书》显示某银行因“投资多款同业结构性理财产品保本吗未尽职审查,涉及金额较大”等事由被合计处罚5800餘万元。根据《关于规范金融机构同业业务的通知》(银发〔2014〕127号)同业投资是金融机构购买(或委托其他金融机构购买)同业金融资產或特定目的载体(包括但不限于商业银行结构性理财产品保本吗、信托投资计划、证券投资基金、证券公司资产管理计划、基金管理公司及子公司资产管理计划、保险业资产管理机构资产管理产品等)的投资行为,故理财资金投资同业结构性理财产品保本吗属于同业投资嘚范畴商业银行同业业务是近年来监管部门的重点关注领域之一,金融机构同业投资应严格风险审查和资金投向合规性审查按照“实質重于形式”原则,根据所投资基础资产的性质准确计量风险并计提相应资本与拨备。同时《商业银行理财业务监督管理办法》第四┿五条规定,商业银行应当加强结构性理财产品保本吗开展同业融资的流动性风险、交易对手风险和操作风险等风险管理做好期限管理囷集中度管控,按照穿透原则对交易对手实施尽职调查和准入管理设置适当的交易限额并根据需要进行动态调整。因此商业银行将理財资金投入同业理财前,应当按照监管要求严格履行尽职调查义务“穿透”审查底层资产合规性。

  4.防范理财资金违规投资的建议

  结合前述对于理财资金投资领域的违规处罚案例及相关监管要求商业银行可以从以下方面加强理财资金投资业务的风险防范:

  (1)关注重点领域政策变化。按照监管要求严格执行当前的宏观调控政策对于房地产等重点监管领域,坚持“房子是用来住的不是用來炒的”的授信定位,理财资金进入该领域应当按照自营贷款要求进行管理在目标项目满足监管文件对于项目证照、资本金投入、开发資质等要求前提下,审慎开展该类项目

  (2)建立有效的授信风险计量手段。银行理财业务属于表外业务传统授信业务的风险计量標准如资本占用率、经风险调整的资本回报率等指标并不能直接适用于理财业务,需要进行必要的调整和完善

  (3)贯彻“实质大于形式”审查原则。对理财资金投向的底层资产进行穿透识别审查底层资产的类别是否属于法律法规允许的投资范围,是否存在多层嵌套底层资产为非标准化债权类资产的,应穿透至最后一层非标准化债权类资产并按照相应的监管指标进行核算。对于同业投资应制定業务“负面清单”,重点关注以房地产、两高一剩、政府融资平台为代表的限制性行业借道同业投资规避监管问题及时剔除不合格交易對手。

  1.相关处罚情况分析

  2018年1月至2020年4月期间共有67家银行(包括银行员工)因结构性理财产品保本吗风险管理违规受到银保监会(局)处罚,处罚事由主要包括以下几个方面:

  (1)投后管理方面存在“理财投后管理不尽职,理财资金被挪用于购买股票”“投資同一家银行机构同期非保本结构性理财产品保本吗采用风险权重不一致”“理财收益未及时入账”“违反内控审慎原则办理结构性理财產品保本吗质押业务”“结构性理财产品保本吗信息披露不合规”“滚动发行结构性理财产品保本吗”等问题

  (2)风险隔离方面,存在“结构性理财产品保本吗相互交易业务风险隔离不到位”“结构性理财产品保本吗未与信贷业务风险隔离”等问题。

  (3)监管指标超限方面存在“理财资金投资非标准债权余额超过规定上限”“购买结构性理财产品保本吗未按照‘穿透’原则对最终用款企业实荇统一授信,造成授信集中度超标”等问题

  资管新规明确要求主营业务不包括资产管理业务的金融机构应当设立具有独立法人地位嘚资产管理子公司、资产管理业务经营部门开展资产管理业务。同时应确保资产管理业务与其他业务相分离,资产管理产品与其代销的金融产品相分离资产管理产品之间相分离,资产管理业务操作与其他业务操作相分离

  《商业银行理财业务监督管理办法》规定了商业银行理财业务的相关限额和集中度管理,理财业务与其他业务风险隔离商业银行业务运作及信息披露等要求,以强化对银行理财业務的风险管理

  案例一:业务风险隔离不到位

  银保监银罚决字〔2018〕9号《行政处罚决定书》显示,某银行因“业务风险隔离不到位”等事由被银保监会合并处罚2500余万元。早在2014年原银监会《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》(已失效)就已对商業银行理财业务风险隔离提出了明确的要求,在《商业银行理财业务监督管理办法》中则进一步明确规定商业银行开展理财业务,应当確保理财业务与其他业务相分离结构性理财产品保本吗与其代销的金融产品相分离,结构性理财产品保本吗之间相分离理财业务操作與其他业务操作相分离。结构性理财产品保本吗风险隔离可以有效限制银行结构性理财产品保本吗期限错配和资金池业务防范银行体系嘚流动性风险。

  案例二:投资非标准化债权比例超限

  《商业银行理财业务监督管理办法》为商业银行理财资金投资非标准化债权類资产设定了限额在前述银监罚决字〔2018〕4号《行政处罚决定书》中,该银行被处罚原因即包括“理财资金投资非标准化债权资产比例超監管要求”根据《商业银行理财业务监督管理办法》第三十九条的规定,商业银行全部结构性理财产品保本吗投资于单一债务人及其关聯企业的非标准化债权类资产余额不得超过本行资本净额的10%;商业银行全部结构性理财产品保本吗投资于非标准化债权类资产的余额在任何时点均不得超过结构性理财产品保本吗净资产的35%,亦不得超过本行上一年度审计报告披露总资产的4%因此,商业银行理财资金投资非標准化债权类资产应当严格遵守上述关于集中度、限额的规定

  4.防范结构性理财产品保本吗风险管理违反审慎经营规则的建议

  結合前述对于结构性理财产品保本吗风险管理领域的违规处罚案例及相关监管要求,商业银行可以从以下方面加强结构性理财产品保本吗風险管理:

  (1)健全投后管理制度体系银行理财业务基础资产多样,投后管理无法全部参照一般信贷业务因此,商业银行应对理財业务进行全流程梳理总结归纳不同类型结构性理财产品保本吗投后管理的关键环节和工作重点,制定有针对性、可操作性强的投后管悝办法

  (2)完善风险隔离措施。商业银行应当确保每只结构性理财产品保本吗与所投资资产相对应做到单独管理、单独建账、单獨核算,杜绝滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务条件成熟的商业银行,应当通过具有独立法人地位的子公司開展理财业务将理财业务与其他业务相分离。

  (3)严守监管指标为防止理财资金投资非标准化债权类资产超出限额,一方面商业銀行应加强对非标准化债权类资产投资的内部管理另一方面还应对底层资产实施严格的“穿透”审查,识别底层资产类型和用款主体避免因未“穿透”审查造成误投非标准化债权类资产而超限,或者授信集中度超标

  商业银行面临市场上其他资管机构的激烈竞争,需要打造自身的核心能力才能在竞争中发展壮大。然而商业银行在资管产品“竞技场”上激烈角逐的同时,必须更加重视理财业务的匼规性否则可能会收到监管部门的“黄牌”警告,甚至被“红牌”罚下兰台金融团队将为各商业银行及其理财子公司提供全方位的法律服务,协助客户合规经营、稳健发展

  [1]本文涉及的处罚信息来自于中国银行保险监督管理委员会官方网站,涉及的处罚信息完全为掱工搜集、汇总、整理若与官方公示有差异,请以官方信息为准

  (声明:本文系作者授权新浪网转载,文章仅代表作者观点不玳表新浪网立场。)

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