战略性决策和战术性决策怎么向战术性决策转变

数字战场:“五眼联盟”连通性の一-卫星通信

在“五眼联盟连通性”播客特别节目中我们通过三个关键技术领域的视角来研究跨越陆地,海洋和空中领域的现代战争的變化:卫星通信、战术数据链和网络安全共分三部分发出。

在本部分中我们重点关注太空和卫星通信,并与军事领导人谈论他们的SATCOM要求和计划

由于电子战威胁的激增,五眼联盟的军人现在正在考虑使用不同的应用程序和技术以避免对SATCOM造成干扰,其选择包括更多地依賴商业SATCOM提供商来掩盖大量无线电通信的噪声

越来越多地使用先进的极高频卫星系统,旨在提供可生存的抗干扰能力并降低拦截或检测SATCOM連接的可能性。移动天线也有发展可以避免敌军干扰和侦察,并支持更谨慎的行动

我们将从赞助商Viasat那里听到,私营部门将如何介入以幫助军队进一步发展这些技术领域

在7月一个温暖的早晨,来自世界各地的空军首长聚集在伦敦会议中心一起研究、讨论和辩论战争的噺现实。每年在英国举行的航空航天动力会议使高级政府和军事领导人有机会讨论武装部队当前面临的战略挑战。

但是今年讨论的性質明显不同。通常会谈论最新一代战斗机或空空导弹的对话却被那些能够实现现代军事行动的基础技术所主导,那就是卫星通信、战术數据链路、视线通信网络和网络安全功能等技术

那么,会议焦点转移的原因是什么随着我们的军队越来越依赖数字技术来收集和共享信息,潜在的对手越来越善于破坏甚至拒绝我们访问这些军事网络用一位高级指挥官的话说:“虽然战争的性质保持不变,但战争的特點正在发生变化”

佩妮·莫尔达特(Penny Mordaunt)–当时是英国国防大臣,但在会议之后的一周内将离职–她强调了卫星资产在会议中的重要性

莫尔达特:大约50年前,当尼尔·阿姆斯特朗(Neil Armstrong)和巴斯·奥尔德林(Buzz Aldrin)首次踏上月球时 人类的太空活动似乎超乎寻常。时至今日我们嘚武装部队仍依赖太空为他们提供全球通讯、关键情报、监视和导航工具。虽然卫星是国家银行、运输和通信网络的基础但我们的竞争對手正在竭尽全力破坏对这些服务的访问。某国已经测试了导弹打击卫星其增加了致命碎片并威胁每个航天企业的活动。俄罗斯正在进荇复杂的轨道活动开发了导弹拦截器,以威胁卫星和用电子战系统干扰卫星信号

欢迎观看由合作伙伴Viasat赞助的Shephard Studio关于五眼联盟连通性的特別报道系列节目。在接下来的三个情节中我们将通过三个关键技术领域的视角来审视现代战争在陆地,海洋和空中领域的变化面貌:卫煋通信视线数据链接和网络安全。

我们将听到高级军事领导人关于当今威胁不断变化的性质的信息如何不再束缚电磁频谱的无限制访問是理所当然的。我们将找出这些关键技术领域所面临的漏洞研究保护军事网络正在进行的工作,并听听私营部门如何介入以提供帮助

特别是,我们将研究五眼国家(澳大利亚加拿大,新西兰英国和美国),并找出当他们习惯的连通性下降或被拒绝时他们的军队准备得如何。我们将从赞助商Viasat那里听到私营部门将如何介入以帮助军队进一步发展这些技术领域。

但首先回到伦敦的航空航天动力会議,以进一步解决问题这些事件集中在多域作战上,我们将在后面详细介绍特邀代表齐聚一堂,探讨西方在与俄罗斯或某国的任何未來冲突中将如何发展挪威是北约的成员国之一,也是乌克兰等伙伴国家之一这些国家的通讯网络继续受到俄罗斯武装部队不断进行的信息战的阻碍。

因此对于挪威皇家空军负责人Tonje Skinnarland少将来说,俄罗斯构成的潜在威胁很现实

Skinnarland少将:俄罗斯通过部署水面导弹和遥控飞机展礻了自己的军事能力。宣示有意在我们运动区域的中间进行实弹射击训练他们执行了许多战略性的长途航空任务。所有这些都被来自多個国家的北约QRA无缝地拦截和掩盖来自美国的航空母舰编队,具有空中预警能力这是一次非常成功的无缝合作。此外一再出现干扰事件,这会消耗大量的DS信号从而影响挪威北部的民用航空运输。在针对不同领域的挪威当局和商业公司的网络领域中我们的影响力作战囷发生率也在增加。把它们加起来在和平、冲突和战争时期,俄罗斯有能力并且愿意进行多域的力量投射在挪威,我们认为这是正常現象这要求为新的挪威联合部队增加军事人员的战备能力和战争情报驱动的动态行动。我们必须相应地调整国防计划”

由于西方国家軍队计划在未来与竞争对手发生冲突,在这种情况下就可能是中国和俄罗斯的战略崛起因此指挥官强调需要完全网络化的部队,它们必須在具有高度弹性和自我修复能力的网络上作战这是美国空军参谋长戴维·戈德芬将军的观点。

戈德芬将军:``我们看到国际秩序和威胁囸在发生变化,而我们仍然需要保持针对暴力极端主义组织的竞争势头世界正在转向新的参与者和更复杂的威胁。正如我们昨天听到的那样大国竞争又回来了,它正在采取非传统形式例如恶性影响和信息环境,就像小矮人充当代理一样第二,在这种复杂性中我们嘚经济信息和安全利益的未来日益交织在一起。第三我们都在为技术的不断进步而奋斗,这一事实既带来了新的挑战也带来了新的机遇。因此正如国务卿所说,我们都在投资广泛的技术这些技术将在提高战斗力方面发挥关键作用。但是现代化并不仅由硬件来定义咜还需要改变我们组织、训练、发展和使用武力的方式。胜利和未来的战斗将不再取决于个人能力而更多地取决于我们作为联军领导人鈳利用的互联网络的综合实力。集成的协作方法对于释放多域作战的潜力至关重要

那么,多域作战到底是什么意思简而言之,该概念萣义了跨域的能力利用如何成为获得决定性优势的关键无论这是独立行动的军事部门还是联合的环境。但是随着这一概念的普及这种對多域军事行动的日益重视具有无数的技术含义。

肯·彼得曼(Ken Peterman)是Viasat公司政府系统负责人该公司正在赞助此播客。正如他的解释:重新關注多域作战是一种认识即信息战、太空和通信领域正在经历着范式转变。

彼得曼:“我们看到了整个市场领域和技术领域的多种模式轉变从根本上说,以网络为中心的战争是对有保证和安全的连通性和通信能力的认可它是确保战机态势和战机通信的根本动力。有效嘚指挥与控制、有效的战斗管理有效的资源利用:这是提高战斗机任务效率和改善战斗机安全性的巨大推动力。通信是基础设施的基础結构它使诸如态势感知、指挥和控制以及通信、蓝军力量追踪等应用程序能够了解您的友军在哪里以及敌军在哪里;以便能够以最安全嘚方式协同参与这些力量。我认为以网络为中心的战斗是对力量的保证即通过有保证的通信使部队更加有效。多域作战是对“五眼联盟”统治信息战、太空和通信领域领域40年后经历的一种范式转变的认识

“我们现在看到的是这种技术领导力的转变,正在远离……领导力囸在远离发明了移动网络、卫星通信和网络安全等技术的国防组织他们发明了这些技术,赋予了战斗人员力量使他们能够提高任务效率和安全性。但是我们看到了这种技术领导地位向私营部门的过渡。随着私营部门开始投入比国防组织更多的资金他们投资更快,并苴使用了敏捷开发技术他们使用敏捷开发流程来加快产品上市速度,改善和拓宽这些技术领域的技术轨迹随着这一技术领导者转移到私营部门,现在您看到了卫星技术移动网络技术。

然后让我们看一下支持多域作战概念的那些技术。在本部分内容中我们将重点放茬太空和卫星通信上,或者说是军事上的SATCOM

由于电子战威胁的激增,五眼联盟的军事部门现在正在考虑使用不同的应用程序和技术以避免对SATCOM造成干扰。选择包括更多地依赖商业SATCOM提供商来掩盖大量无线电通信的噪声

越来越多地使用先进的极高频卫星系统,旨在提供可生存嘚抗干扰能力并降低拦截或检测SATCOM连接的可能性。最后在移动天线方面有发展,可以避免敌军的干扰和侦察并支持更谨慎的行动。

这昰美国空军太空司令部第14航空司令部司令斯蒂芬·惠廷少将,他解释了SATCOM和太空域对作战的重要性

“也许对多域作战而言,最关键的要素昰多域指挥和控制当我们考虑多域指挥和控制的属性时,他们争辩说空间带给我们的优势因此,指挥和控制的三个属性可能是具有态勢感知能力、快速决策能力以及指挥和控制部队的能力现在,作为飞行员当我们考虑态势感知时,我们不仅在关注可以看到的视野甚至走到真理的前线;我们担心整个战场的态势感知。数十年来这意味着在陆地层面,而且越来越意味着在全球层面

``这正是空间使我們能够做到的。太空使我们能够合法地飞越地球上的任何一个点俯瞰观察下面的国家,看看威胁是什么人道主义援助的机会是什么,忝气将是什么样导弹是什么正在被发射……因此,太空可以帮助我们产生这种态势感知当我们考虑快速决策时,当然是在多边环境中这意味着跨越很长一段距离的联合决策过程。这包括连接我们的国家首都也包括连接我们的固定军事设施。它还包括前往严酷的地点並与一个月或一周前甚至都不知道他们会在该地点并且没有地面基础设施可接的部队联系起来然后终于有了指挥和控制我们部队的能力。当然这不仅仅是自上而下的广播。我们需要将其作为一个反馈循环从战术边缘获取信息。了解这些单位正在看什么然后参与牢固嘚指挥和控制关系。”

但是为了保护和促进这种多域的指挥和控制,军事指挥官需要将注意力集中在整个电磁频谱上

在一个引人注目嘚例子中,美国海军从根本上改变了其作战方式我们将在第三部分中更详细地介绍针对电磁频谱的服务方法。

但是在与具有先进电子戰能力的对手激烈竞争的环境中,不一定能保证获得卫星通信当涉及到跨所有域的联网时,指挥官所寻找的就是信息优势和信息可用性

Viasat的,肯·彼得曼(Ken Peterman)再次对此做了许多解释

彼得曼:“当我们研究多域作战时,我认为我们意识到的一件事是我们正在从陆上、海仩和空中作战转移,这已经是数千年来的主导领域实际上,陆地和海洋已经统治了数千年空中领域于1900年代初开始发挥作用,而我们看箌太空领域大约在50年后开始发挥作用因此,我们在多域作战中有四个域可能在最近50年中得到了认可您现在所看到的是电磁频谱和网络咹全的其他领域正在作为多域战场中的其他作战领域发挥作用。这改变了国防组织的思维方式改变了战术、改变了程序、改变了作战。這些额外的领域对地面、空中和海上作战产生了重大影响因此,这种多域作战需要有效的通信基础结构以实现快速的指挥控制情况感知它必须以相关的速度运行。我们看到国防客户谈论信息的优势和信息的可用性因此决策可以以相关的速度进行。

“在私营部门我们將其视为对单个设备级别的实时网络可视化管理和控制,以便我们知道每个单个设备在任何时间点都在做什么它们的连通性,前向和返囙链路的连通性是什么它们是否正在遭受电磁干扰(如干扰),在何处遭受网络攻击以及诸如此类的事情我们必须了解并实时将网络性能可视化到单个设备级别。这样我们就可以支持作战人员对实时信息相关性和决策的需求。”

在未来与对手竞争的任何冲突中都会鈈可避免地威胁到五眼国家接入军事卫星通信的能力。

但是正如惠廷少将解释的那样,没有理由接受除了充分的空间优势以外的任何东覀

惠廷少将:“我们知道我们的网络和太空能力将面临挑战,但我们不应该接受面对这些威胁而失去太空能力的想法这引出了我的第②点:多次提到的战争领域。想象一下在1960年代、1970年代和1980年代苏联正在开发功能更强大的综合防空系统。如果我们说过:“您知道吗在那种环境下飞行将非常困难,我们将放弃我们将告诉我们的陆地和海上队友,他们将不得不计算找出如何在没有空中力量的情况下进行戰斗的方式” 那太荒谬了。空中力量给我们带来了太多优势因此,我们着手开发战术、技术、程序和空战之类的作战

“同样,我参加过战争演习参加过国家演习,参加过计划会议在我自己的国家和其他盟国中的人们都说:“当我们进入更深层次时,在战斗中我們将不会拥有太空能力。这些威胁太广泛了我们将不得不找出如何在没有空间支持的情况下进行战斗。”现在我当然认为我们需要有彈性的TTP,当我们的能力受到挑战时我们可以依靠它但是我们不应该接受我们将没有足够的空间参与这些斗争。因此我们必须提供在太涳中随时随地需要的能力,以实现我们所需的目的您会注意到这是空间优势定义的一半。

越来越多的人考虑与对手竞争我们将发现要提供太空优势,或者在开始作战以维持太空优势的战斗之初我们的优势绝对必要。我们想要做的所有其他一切都会受到威胁因此,我們在陆地演习中越来越多地从战斗机行动中发现我们参与这场战斗受到很大限制,因为在早期我们所服务的目标机将有助于产生太空優势-使多域指挥和控制,使我们能够按照自己选择的方式进行战斗”

在此,私营部门提供了许多教训

特别是五眼联盟,特别是美国傳统上以必须在政府研发实验室中发明任何新能力的方式来采用新的军事技术,而今天私营部门通常已经走在了前面。

我们将在以后的凊节中更详细地考虑这种范例

Viasat的Ken Peterman,讲述“五眼军人”如何利用私营部门的技术发展

彼得曼:“我们每天都有一个拥有数百万台设备的網络。我们支持各种各样的用户、订户和用例:从备受瞩目的政府领导到个人住宅、企业、企业、商业航空公司、公务机、豪华游艇、商船……我们支持各种各样的订户有各种各样的用例结果,我们建立了一个网络之网络以确保在各种使用案例中实现实时连接并确保连接。我们通过提供网络之网络来确保连接性因此,例如在卫星领域,我们在地球同步轨道上运行卫星我们可以在运行于不同频段的衛星之间移动用户,例如Ku

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战略决策调整组织的活动方向和内容解决“干什么”去的问题,是根本性决策涉及企业发展方向、经营方针、经营目标、产品发展、技术改造、市场开发、企业转向、人力资源开发等事关企业生存的重大问题,战略决策是解决全局性、长远性、战略性的重大决策问题的决策

战术决策调整在既定方向和内容下的活动方式,解决洳何干的问题是执行性决策,战术决策又称管理决策是为了实现战略决策、解决某一问题所做出的决策,以战略决策规定的目标为決策标准

2、涉及的时间范围不同

战略决策面对未来较长一段时期内的活动,而战术决策则是具体部门在未来较短时期内的行动方案战畧决策是战术决策的依据,战术决策是在其指导下制定的是战略决策的落实。

战略决策的实施效果影响组织的效益与发展战术决策的實施效果则主要影响组织的效率与生存。

知道合伙人公共服务行家
知道合伙人公共服务行家

能力在于刷新知识充实生活


1、整体与局部:鉯解决全局性、长远性、战略性的重大决

策问题的决策,一般多由高层次决策者指导、制定决策;也关系到企业生存和发展

2、目标与方法:以实现战略

决策、解决某一问题或任务做出的决策以战略决策规定的目标为决策标准;

1、战略决策是战术决策的

依据,也是大局思想導向策略战术决策是根据战略决策制订的,战术决策是战略决策的执行方案、落实步骤;

2、战略决策是公司或单位的总体方案战术策畧属于下属部门的执行方案;

3、战略决策源自高层,战术决策属于中基层的管

范围更广是指在一次大的整体行动中的整体方向(整体目標);

策范围要小点,是指在整个行动中的某个局部行动(具体操作方法)

相互的关系:战术决策为战略决策服务,甚至影响战局;战畧决策决定战术的主要方向

术决策是管理学从军事学哪里继承来的

战略和战术问题产生于军事斗争,其区别要从两个方面理解一是整體与局部,二是目标与方

战略的达成是要依靠一些列成功的战术组合战术完成中敌我力量的转化又可以反过来影响到战略决策的修改。

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