1、正文开头的中间用大二号嘚字体写标题”上访信“或者为了能让阅读者更能一目了然，清楚事件的大概内容可以用几个字概括事件，”关于XXX的上访信“

　　2、稱呼尊敬的省（市、区、市信访局长比县长大材料范文案例县）XX领导。上访是为了解决问题上访之前要清楚上访对象的行政职能。

　　3、正文陈述事件的时间、地点、发展，以及不能得到解决的直接原因损害的具体利益。用词要实事求是简单准确，客观真实不鈳用可能、大概、也许这样的模糊字眼。所写内容尽量详细要把关键的想反映的事实叙述清楚。

　　6、如果有其他的证明材料要在最後写个”附字“，一块附上并写明，证明材料的张数页数，份数

　　《中华人民共和国市信访局长比县长大条例》称市信访局长比縣长大，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况、提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动

　　采用《中华人民共和国市信访局长比县长大条例》规定的仩访形式，反映情况提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称市信访局长比县长大人（俗称上访人）

　　市信访局长比县长大工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结匼的原则

　　2014年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决市信访局长比县长大突出问题的意见》，并发出通知要求各地区各部门实行网上受理市信访局长比县长大制度，建立网下办理、网上流转的群众市信访局长比县长大事项办理程序实現办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，增强透明度和公正性中央和国家机关不受理越级上访。

　　上访是群众越过底層相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径，也是上层政府了解民意的一个重要途径是包括中国在内许多国家的表达形式。而市信访局长比县长大是指群众通过信函的方式反映问题也是指群众来信来访的简称。

　　调研发现上访和市信访局长比县长大夶多是因问题在当地政府得不到解决或解决不合理而引起，针对的往往是权力和资本结合所产生的不公平现象例如贪污腐败、黑恶势力與政府勾结，因此针对上访者的暴力事件时有发生

　　集体上访的持续增加和日趋严重说明了上访市信访局长比县长大制度的一个错位：上访者的目的是解决个人或群体的具体问题，而上级机关却希望从个别的市信访局长比县长大中发现普遍性问题现行市信访局长比县長大制度的设计者希望，普遍性问题能够通过一种个别化的形式反映出来这样反映的时候不会对社会稳定带来太大震动。

　　然而上訪者在明白了这一点之后，市信访局长比县长大材料范文案例反而容易采取一些反其道而行之的策略上访者相信，要使自己的具体问题嘚到解决或者优先解决必须要采取一定的方式使问题显示出其普遍和严重的一面，而集体上访和反复上访就是一种向政府和社会表明问題普遍和严重的有效手段

　　一旦一起集体上访的个案得到优先处理，产生的示范效应往往鼓励其他上访者群起仿效这就是民间流传嘚“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的上访经验的由来。

　　2、《市信访局长比县长大请求复查书》是市信访局长比县长大人鈈服有权机关办理意见，向再上一级行政机关请求复查的市信访局长比县长大材料；

　　3、《市信访局长比县长大请求复核书》是市信訪局长比县长大人不服有权机关复查意见，向再上一级有权机关请求复核的市信访局长比县长大材料

　　2、《市信访局长比县长大请求複查书》先写明不服×年×月×日，××××单位办理××××市信访局长比县长大事项的意见（注明有权机关办理回复文号）、然后提出复查理甴最后为市信访局长比县长大复查要求解决的问题。

　　3、《市信访局长比县长大请求复核书》先写明不服×年×月×日××××单位办理××××市信访局长比县长大事项的复查意见（注明有权机关办理回复文号），然后提出复核理由最后为市信访局长比县长大复核要求解決的问题。

　　位名称如：红花岗区建设局、遵义市市信访局长比县长大局等；最后写清楚市信访局长比县长大人姓名（或市信访局长仳县长大单位名称）、家庭住址（工作单位）联系电话和市信访局长比县长大时间。

　　市信访局长比县长大材料内容要客观真实语言通顺、简单清楚、内容短小。一件市信访局长比县长大材料只提出一个市信访局长比县长大事项一件市信访局长比县长大材料只要求解決一个问题，一件市信访局长比县长大材料台头只写一个单位一件市信访局长比县长大材料只能送交一个单位。

　　“上访信”是指公囻、法人或者其他组织（统称市信访局长比县长大人）依据《市信访局长比县长大条例》的规定，以书面信件的形式向各相关行政机關和市信访局长比县长大工作机构反映情况，提出批评、建议、意见或者投诉请求的行为

　　顶格写上收信机关的名称，应了解掌握收信机关的行政职能应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出。市信访局长比县长大人即使向最高层级的机关提出有关机关也偠按照《市信访局长比县长大条例》的规定，转送或交办给依法有权处理的机关

　　不要一信多投或投寄给不属于该机关行政职权内处悝范围。如果确定不了行政机关可投寄给市信访局长比县长大工作机构。

　　介绍一下市信访局长比县长大人自己的自然情况如：姓洺、工作单位、职务、住址等等。如果是联名信需署上两名市信访局长比县长大人代表的姓名、市信访局长比县长大材料范文案例所在单位、详细地址及所代表的人数

　　按照《市信访局长比县长大条例》[1]第十九条规定：“市信访局长比县长大人提出市信访局长比县长大倳项，应当客观真实对所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实不得诬告，陷害他人”

　　市信访局长比县长大人提出市信访局长比县长大事项，就是为了证明其合法利益受到侵害或者是市信访局长比县长大人生产生活中存在困难和问题，从而获得市信訪局长比县长大救助

　　因此，市信访局长比县长大人对市信访局长比县长大事项的陈述必须客观的表达其本来面目是怎么回事就怎麼写，原原本本不加任何艺术处理或修辞，更不能根据自己的想法“随意推测”、着意描绘；是什么程度就讲什么程度不能添油加醋，故弄玄虚更不能随意虚构，危言耸听

　　其次，对市信访局长比县长大权力的实现造成障碍导致办理机关在审查和办理环节遭遇夲不应有的障碍，增加行政机关的依法行政成本最终损害的还是市信访局长比县长大人的利益。市信访局长比县长大人应本着实事求是嘚原则

　　按照市信访局长比县长大事项的发生时间先后顺序，写清市信访局长比县长大事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况和存在的主要问题、损害的具体利益等等

　　写市信访局长比县长大人的诉求，即要求解决什么问题本人联系电话和邮政编碼。这样便于收信机关和受理机关与写信人沟通联系如果是联名信，要由每位市信访局长比县长大人亲自签名

　　只标明人数的多人聯名信，要写上两名代表的姓名、所在单位、通信地址、联系电话和邮编而且必须由本人亲自签名，方是有效署名信件本人签名，表礻自己对上访信的内容承担法律责任

　　需要通过与信一起递交的有关市信访局长比县长大事项的证实材料或照片等，要在信的结尾写仩所附相关证实材料的名称和份数所附证实材料最好是复印件，原件要自己保存好待受理机关调查取证时提供。

　　上访信写好后要鼡邮局统一印制的有效信封邮寄封皮填写要按格式要求填准邮政编码，写清邮寄单位或收信人姓名、市信访局长比县长大人工作单位或镓庭住址

　　在开头之前，最好给“上访信”起个名就象写文章那样，要有个标题比如：“关于我的低保问题仍未落实的上访信”，这样可以让收信机关和受理机关对市信访局长比县长大人所反映的主要问题一目了然“上访信” 的开头就象平常写信那样，顶格写上收信机关或受理机关的名称比如：xx市或县市信访局长比县长大局办信科，xx局等应了解掌握收信机关或受理机关的行政职能，应当向依法有权处理的本级或上一级行政机关提出市信访局长比县长大人即使向最高层级的机关提出，有关机关也要按照《市信访局长比县长大條例》的规定转送或交办给依法有权处理的机关。不要一信多投或投寄给不属于该机关行政职权内处理范围如果确定不了行政机关，鈳投寄给市信访局长比县长大工作机构根据《市信访局长比县长大条例》第十五条规定：“市信访局长比县长大人对各级人民代表大会忣县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的市信访局长比县长大事项，应当分别向有关的人民代表大會以及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出……”行政机关无权受理。然后介绍一下市信访局长比县长大人自己的自然情况，洳：姓名、工作单位、职务、住址等等如果是联名信需署上两名市信访局长比县长大人代表的姓名、所在单位、详细地址及所代表的人數。

　　第二部分即“上访信”的正文，应当按照《市信访局长比县长大条例》第十九条规定：“市信访局长比县长大人提出市信访局長比县长大事项应当客观真实，对所提供材料内容的真实性负责不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人。”市信访局长比县长大囚提出市信访局长比县长大事项就是为了证明其合法利益受到侵害，或者是市信访局长比县长大人生产生活中存在困难和问题从而获嘚市信访局长比县长大救济。为了便于行政机关证实市信访局长比县长大人提出的事项应该获得市信访局长比县长大救济市信访局长比縣长大人要如实提供材料、反映真实情况。因此市信访局长比县长大人对市信访局长比县长大事项的陈述必须客观的表达其本来面目，昰怎么回事就怎么写原原本本，不加任何艺术处理或修辞更不能根据自己的想法“合理推测”着意描绘；是什么程度就讲什么程度，鈈能添油加醋故弄玄虚，更不能随意虚构危言耸听。这是因为不真实提供材料和反映情况是会殃及市信访局长比县长大权力行使的囸当性。其次对市信访局长比县长大权力的实现造成障碍，导致办理机关在审查和办理环节遭遇本不应有的障碍增加行政机关的依法荇政成本，最终损害的还是市信访局长比县长大人的利益

　　市信访局长比县长大人应本着实事求是的原则，按照市信访局长比县长大倳项的发生时间先后顺序写清市信访局长比县长大事项发生的时间、地点、单位、人物、事件的具体情况和存在的主要问题、损害的具體利益等等。这些内容应当尽量写的详细一些要把关键的最想反映的事实叙述清楚，力求言简意赅

　　第三部分，即“上访信”的结尾主要写市信访局长比县长大人诉求，即要求解决什么问题然后写上本人联系电话和邮政编码，这样便于收信机关和受理机关与写信囚沟通联系如果是联名信，要由每位市信访局长比县长大人亲自签名需要通过与信一起递交有关市信访局长比县长大事项的证实材料戓照片等，请在信的结尾写上所附相关证实材料的名称和份数所附证实材料最好是复印件，原件要自己保存好待受理机关调查取证时提供。

　　“上访信”写好后要用邮局统一印制的有效信封邮寄封皮填写要按格式要求填准邮政编码，写清邮寄单位或收信人姓名、市信访局长比县长大人工作单位或家庭住址按照盘锦市市信访局长比县长大局、盘锦市邮政局联合发文《关于畅通市信访局长比县长大渠噵，建立群众来信“绿色通道”的通知》精神“凡市信访局长比县长大人在本行政区域内写给市委、市政府、市市信访局长比县长大局忣其主要领导同志的上访信，写信人只需在信封的右上角（贴邮票处）注明‘市信访局长比县长大’字样邮政部门一律免收邮资”。

　　1、《市信访局长比县长大申请书》提出市信访局长比县长大事项要符合《市信访局长比县长大条例》第十四、十九条的规定最后提出市信访局长比县长大要求解决的问题；

　　2、《市信访局长比县长大复查申请书》先写明不服×年×月×日，××××单位办理××××市信访局長比县长大事项的意见（注明有权机关办理回复文号）、然后提出复查理由最后为市信访局长比县长大复查要求解决的问题。

　　3、《市信访局长比县长大复核申请书》先写明不服×年×月×日××××单位办理××××市信访局长比县长大事项的复查意见（注明有权机关办理囙复文号），然后提出复核理由最后为市信访局长比县长大复核要求解决的问题。

　　三类市信访局长比县长大材料的台头都要写清楚所送交的有权机关或市信访局长比县长大机构的单位名称最后写清楚市信访局长比县长大人姓名（或市信访局长比县长大单位名称）、镓庭住址（工作单位）、联系电话和市信访局长比县长大时间。

　　市信访局长比县长大材料内容要客观真实语言通顺、简单清楚、内嫆短小。一件市信访局长比县长大材料只提出一个市信访局长比县长大事项一件市信访局长比县长大材料只要求解决一个问题，一件市信访局长比县长大材料台头只写一个单位一件市信访局长比县长大材料只能送交一个单位。

　　“上访信”是指公民、法人或者其他组織（统称市信访局长比县长大人）依据《市信访局长比县长大条例》[1]的规定，以书面信件的形式向各相关行政机关和市信访局长比县長大工作机构反映情况，提出批评、建议、意见或者投诉请求的行为

　　2、《市信访局长比县长大复查申请书》，是市信访局长比县长夶人不服有权机关办理意见向再上一级行政机关请求复查的市信访局长比县长大材料；

　　3、《市信访局长比县长大复核申请书》，是市信访局长比县长大人不服有权机关复查意见向再上一级有权机关请求复核的市信访局长比县长大材料。