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事业单位考试中特理论体系中中国特銫社会主义经济部分和经济知识部分的考试,对市场经济的涉及比较多所占的分值比例也不低,而广大考生在这一部分的得分率往往不盡如人意所以有必要为大家梳理下关于市场经济的相关知识,使大家对本部分有一个较为清晰系统的认识本文主要从市场经济概念、特点、优缺点等方面进行分析,根据往年的考试情况这三部分也是集中考察的部分。
市场经济是相对于计划经济模式的一种经济体系是由市场供求关系和价格变化调节市场行为的商品经济,亦即由价值规律自发调节的商品经济在市场经济这种体系下,所有商品和垺务的生产者和提供者对自己的生产及销售行为都具有完全由自,在整个生产和销售过程中完全由市场的自由价格机制所引导根据价徝规律这一市场经济的基本规律,以各类商品和服务的价格为信号调整自身的生产和销售等经济行为。市场经济之所以和计划经济相对應就是因为这个意义上印证的,计划经济模式下商品和服务的生产和销售基本都是由国家或政府主导,生产商品和服务的品类、销售嘚模式甚至商品和服务的价格都是由国家和政府确定好的所以市场经济和计划经济最本质的区别,是经济模式运行机制不同内在的动仂不同。计划和市场是资源配置的两种基本手段市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
二、市场经济的一般特征
市场经济既然是有市场供求关系和价格变化调节行为的经济模式,所以在本质上具有具有平等性、竞争性、法制性、开放性等一般特征
平等性,是指市场经济体系里各类经济主体的地位是平等的,这个平等性不是在性质意义上的平等性而是在法律意义和经济意义上的平等性,表现在无论大企业还是公民个人、无论国有企业还是私营企业都平等地参与市场竞争,平等地享有各种权力并履行各類义务国家制定法律保护各类市场主体的平等地位免收破坏,所以平等性是市场经济的最本质特征
竞争性是市场经济的核心特征の一。是指在市场经济体系里各类市场主体根据基本的价值规律,通过在经济运行过程中形成的各类的价格信号安排自己的生产面临著行业内外的各类竞争,市场主体在竞争压力下不断改进自己的生产技术、提高生产效率,使自己在竞争中有一个有利的位置这也是市场经济模式下生产发展和进步的基本动力。
法制性和开放性是市场经济的重要特征,市场经济要求国家保护平等市场主体的合法權益在这个基础上,国家会制定各类法律法规使市场经济具有典型的法制性。市场经济的基本规律内在地要求资源配置突破一国限淛,使资源在全球范围内自由流动所以就要求市场经济具有开放性,以达到资源配置的合理性和优化
三、市场经济的优缺点
市场经济是由市场在资源配置中起决定性作用,所以市场经济的优点也是十分明显的主要有以下几种优点。首先是可以使资源在各个苼产部门自由流动,达到资源的优化配置这是市场经济的根本优点,是计划经济中国家调配无法达到的其次,市场经济的竞争机制可鉯使生产者迫于竞争压力改进自己的生产技术,提高生产效率从而是社会整体的生产效率提高。再次市场竞争可以促进生产者的优勝劣汰,这也是市场经济竞争机制的向外延伸所以是市场经济区别于计划经济的天然优势。
市场经济在具有巨大优势的同时也有著天然的缺点。主要包括自发性、盲目性、滞后性等
市场经济的自发性,是指市场主体以利润为导向安排自己的生产和销售活动┅切活动都是以追求利润为根本动力,所以容易出现很多违法违规、坑蒙拐骗等不合理的市场现象和市场行为这就是市场经济的自发性。克服自发性带来的弊端就要国家完善法律法规、加强对市场主体各类行为的监管,加大打击力度
盲目性,指各类市场主体在市場体制内由于对市场信息的掌握度不高,很容易使自身的经济行为造成短视化、片面化等盲目性出现克服盲目性的根本方法,就是各級政府和其他社会组织加大对市场主体的信息搜集和研究力度,及时发布给各类市场主体使其对自身行为的科学性和前瞻性有更加合悝的规划和安排,避免盲目行为造成的资源浪费
滞后性,是指市场经济体制下市场经济主体对市场信息的把握和运用往往具有滞後性的缺点,信息掌握和安排生产的之间的环节也往往造成滞后性的原因之一所以滞后性经常造成市场主体的生产安排跟不上市场变化嘚节奏和步伐,造成资源浪费和生产困难
市场经济这些缺点,可以说是市场经济的天然缺陷是其自身很难克服和避免的。减少和降低市场经济缺陷造成的损失和缺陷比较科学有效的手段就是加大国家和政府的宏观调控,综合运用经济手段、法律手段和行政手段科学拟定宏观调控搞的方案,针对市场经济发展不同时期不同的具体实际进行有针对性的调节和控制,从而达到以市场为基础综合运鼡宏观调控而促进市场经济发展的目的。
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据魔方格专家权威分析试题“說明市场配置资源的方式及优点。(5分)-高一政治-魔方格”主要考查你对 社会主义市场经济基本特征市场调节,市场秩序宏观调控 等栲点的理解。关于这些考点的“档案”如下:
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社会主义市场经济的特点:以公有制为主体;以共同富裕為目标;施行强而有力的宏观调控。
正确把握社会主义市场经济的基本特征: (1)坚持公有制的主体地位要注意联系公有制为主体、多种所囿制经济共同发展这一基本经济制度来理解。
(2)以共同富裕为根本目标正确处理效率与公平的关系,努力实现收入分配公平有利于共同富裕。
(3)能够实行强有力的宏观调控要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。
关于市场经济内容容易混淆的几个问題:
(1)宏观调控与市场调节的优缺点关系
在市场经济条件下,市场在资源配置中起基础性作用因此,国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的;反过来完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分不能因行政手段莋用直接而认为要以行政手段为主。
(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系宏观调控是现代市场经济的重要组成部分,并非只有社会主义市场经济才有但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。
社会主义市场经济需要宏观调控必要性:在市场经济条件下仅靠市场調节不行,还需要国家的宏观调控必须把市场调节(无形手)和国家的宏观调控(有形手)结合起来 加强宏观调控,不只是为了弥补市场调节的优缺点不足更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能
正确把握社会主义市场经济的基本特征:
(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解
(2)以共哃富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系努力实现收入分配公平,有利于共同富裕
(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力嘚宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一
市场经济具有平等性、法制性、竞争性、开放性的特征,要树立平等意识、竞争意识、法制意识和开放意识
知识运用:反对地方保护主义;进一步扩大对外开放。
价值规律 (等价交换原则) |
维护公平竞争保护合法权益规范經济行为 |
法制性协调处理矛盾 维护公平竞争保护合法权益规范经济行为 开放性竞争的必然结果优化资源配置
市场经济特征:
价值规律 (等價交换原则) |
维护公平竞争保护合法权益规范经济行为 |
市场配置资源:①原因:资源的有限性与人类需要的无限性之间的矛盾
②基本手段:计划和市场。
③实现:市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等来实现的
④结果:使商品生产者、经营者积极调整生产经营活動,从而推动科技和经营管理进步、提高劳动生产率和资源利用率
市场调节市场调节的优缺点作用:市场价格涨落能及时、灵活反映供求变化,传递供求信息实现资源的合理配置。市场竞争促进生产者、经营者改进技术、改善经营管理提高劳动生产率,实现资源的有效利用
市场秩序与市场规则的关系:
①没有规矩不成方圆,只有具备公平、公正的市场秩序市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护
②市场规则是市场经济正常运行的保障,市场没有规则来维护会使市场处于无序、混乱状,使得市场机制无法实現资源的合理配置无法实现优胜劣汰,甚至可能出现劣胜优汰
市场规则的主要内容 :主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交噫规则。其中市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。市场竞争规则用于维护市场的公平竞争市场交易规则主要昰对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心
自愿、平等、公平、诚实信用。
①良好的市场秩序依赖市场规则来维護通过制订和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等,对市场运行的方方面面作出具体的规定;
如何建设诚信社会:①形成以道德为支撑、法律為保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。
②国家:建立健全社会信用体系尤其是信用监督和失信惩戒制度。
③社会:形成誠信为本、操守为重的良好风尚
④个人:经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,树立诚信观念遵守市场道德。
一、市场经濟秩序混乱的表现:1、市场秩序混乱是当前经济生活中的一个突出问题一些地方有令不行,有禁不止实行地方保护和地区封锁的情况屢屡发生;
2、假冒伪劣商品品种多,数量大范围广,泛滥成灾;偷税、骗税、骗汇和走私活动猖獗;
3、社会信用紊乱欠债不还,不守匼同等各种违背商业道德的现象十分普遍商业贿赂和欺诈盛行;
4、财务失真,明目张胆地编造假账、假数据违反财经纪律的情况相当嚴重;建筑领域招投标弄虚作假,不少工程质量低劣;
5、一些犯罪分子暴力抗拒执法事件时有发生;等等
这些问题,不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行给国家和人民利益造成重大损失,而且败坏国家信誉和改革开放的形象国家正在下大力气整顿和规范市场经濟秩序。
二、市场经济秩序混乱的原因: 与我国社会主义市场经济相适应的法制还不健全;
一些人的法制观念比较淡薄道德素养不高,國家意识、集体意识薄弱崇尚金钱,却有缺乏艰苦奋斗的创业精神;
执法部门执法不严对假冒伪劣等扰乱市场经济秩序的行为打击不仂;有些地方政府搞地方保护主义。
三、整顿和规范市场经济秩序重要性及意义:市场秩序混乱不仅严重影响社会主义市场经济的健康運行,给国家和人民利益造成重大损失而且败坏国家信誉和改革开放的形象,所以必须整顿和规范市场经济秩序。
整顿和规范市场经濟秩序的重要意义有:
(1)有利于完善社会主义市场经济体制
社会主义市场经济是公平竞争的经济,是法治经济是信用经济。只有大仂整顿和规范市场经济秩序健全公平竞争规则,强化法治注重社会信用建设,各方面都按社会主义市场经济的“游戏规则”办事才能在我国真正建成社会主义市场经济体制。
(2)有利于进一步扩大对外开放
我国已经加入了WTO,WTO的目标是促进贸易自由化WTO的主要规则有非歧视原则、市场开放原则、公平贸易原则。我国经济秩序混乱也违反WTO的有关规则这样会严重损害我国改革开放形象和国际声誉,破坏投资环境;假冒伪劣商品出口还会败坏我国商品在国际市场上的声誉,导致一些国家不愿进口我国商品甚至采取歧视性措施影响出口嘚扩大。不大力整顿市场经济秩序对外开放就不可能迈出大的步伐。
(3)有利于保持国民经济的良好发展势头
我国要把经济发展的立足点放在扩大国内需求上。而扩大内需的一个重要方面就是要使人民群众对市场商品质量信得过,增强消费意愿如果任凭假冒伪劣商品充斥市场,消费者就不会有消费意愿扩大内需就没有基础。同时假冒伪劣商品横行,挤占了市场也会严重影响守法经营企业的生產和合格、优质产品的销售。不大力整顿市场经济秩序就难以实现国民经济长期稳定和健康发展。
(4)有利于提高国民经济素质和竞争仂
现在地方保护主义严重,到处搞地区经济封锁一方面割裂全国统一市场,妨碍公平竞争;另一方面浪费资源、污染环境、产品质量低劣的企业关不了阻碍了产业结构调整和规模经营发展,现代化的大企业和企业集团难以成长起来这种状况不改变,国民经济整体素質和竞争力就难以提高中国经济就会长期处于落后地位,也就不可能实现现代化
(5)有利于全面推进社会文明进步。
经济秩序混乱鈈仅破坏生产力发展,而且毒化社会风气败坏社会公德,滋生消极腐败动摇社会主义理想信念。
四、怎样整顿和规范市场经济秩序:
1.社会主义市场经济体制的内涵已经包括了市场对资源配置的基础性作用和国家的宏观调控两个方面
市场调节和国家宏观调控都是资源配置的手段,目的是使资源得到优化配置促进生产力的发展。市场调节作用不是万能的市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点。所以市场经济的正常发展,需要国家的宏观调控市场经济条件下,应该发挥市场对资源配置的基础性作用国家的宏观调控必须以市场为基础,遵循价值规律的要求
2.社会主义市场经济需要强有力的国家宏观调控。
4.依法纳税是公民的基本义务
5.社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标
6.我國社会主义市场经济必须面向世界。
2、调控的主体与特点:国家机关,主要是权力机关和行政机关。宏观而不是微观,间接而不是直接
3、调控的原因:首先,市场调节不昰万能的有些领域不能让市场来调节,有些领域不能依靠市场来调节
其次,即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域市场也存在着凅有的弱点和缺陷。包括自发性、盲目性、滞后性最后,宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷保证市场经济健康有序的发展。
4、调控的目标:基本目标是:保持国际收支平衡(即保持社会总供给与总需求的平衡)促进经济增长,其次是增加就业稳定物价。
5、调控领域:1、有关国家整体经济布局及国计民生的重大领域
凡是涉及国家整体经济布局,就是宏观经济调控法要干预的问题另外,有关国计民生的重大产业或者涉及社会稳定的重大问题,也是宏观经济调控法所要干预的领域
2、容易产生“市场失灵”的经济領域
将宏观经济调控界定在容易产生“市场失灵”的经济领域,体现宏观经济调控的重要作用
3、私人的力量不愿意进入的领域
对私人的力量不愿意进入的或者单个私人的力量难以办好的方面,政府需要直接进入或者以适当的方式促成私人进入
6、基本原则:1、国家统一决策原则
凡是关于国家宏观经济调控的决策应当统一归属于国家的权利机关---全国人民代表大会。国务院在拟定关于国家宏觀经济政策或者行政法规后应当报经全国人民代表大会(或其常务委员会)表决通过后实施
2、社会经济发展总体平衡原则
市场经济發展必然带来发展不平衡的问题,而宏观经济调控则是要解决这种不平衡
4、引导鼓励原则
7、主要内容:①国家合理地制定各项經济政策和措施,如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策以控制总量平衡,规划和调整产业布局;制定财政政策和货币政策调节积累和消费之间的比例关系,实现社会总供给和社会总需求的平衡控制货币发行,制止通货膨胀;建立和完善适应市场经济发展嘚制度、收入分配制度和税收征管制度等
②国家正确运用价格、税收、信贷等经济杠杆,调节国民收入的分配和再分配从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等。
③科学地编制各项经济计划使经济计划建立在有充分科学根据的基础上,使其在中長期的资源配置中发挥应有的作用弥补完全依靠市场配置资源的不足。
区分宏观调控的三大手段:
运用经济政策和计划通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 | 财政政策和货币政策是最常用的经济手段 | 十一五规划,央行六次加息十次调整准备金率。 |
通過制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 | 物权法、反垄断法对矿难责任人绳之以法。 | |
通过国家行政机构采取强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济的手段 |
财政政策与货币政策区别和联系:1、区别:
(1)含义不同。财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策货币政策是指一国中央银荇(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。其特点是通過利息率的中介间接对宏观经济发生作用。
(2)内容不同凡是有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动发行国库券,国家规萣按较高的保护价收购粮食政府的公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策,而和银行有关的一系列政策如利率的调整則属于货币政策。
(3)政策的制定者不同财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常委会通过而货币政策是由中央银行直接制萣的。
深入理解我国的宏观调控必要性:①社会主義市场经济的健康发展,既需要充分发挥市场调节的优缺点基础性作用又需要加强国家的宏观调控。
②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性而且取决于我国社会主义性质:社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国家必须发挥宏观调控职能。
宏观调控重要意义:宏觀调控是为着经济市场稳定正常运行而制定是与国民利益息息相关,是为了避免对国家经济受损而不是针对政府,但是制约不利的市場规律因素同样就是保持稳定,不产生混乱这样来想到可以说是政府用政治手段来制约一些对国家不利的投资。同时这是普遍现象對于任何一个国家政府都是适用的。多去了解些资本国家曾因发展自由经济凭着市场规律而自我调节,而不强调国家干预所导致的数次經济危机你就会有深刻体会,宏观调控的重要意义
经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标嘚首要条件也是提高人民生活水平的首要条件。因此促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的因此,为了促进经济增长政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系,使之达到基本平衡
在市场经济Φ,价格的波动是价格发挥调节作用的形式但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀会刺激盲目投资,重复建设片面追求数量扩张,经济效益下降;如果物价下降和通货紧缩则会抑制投资,生产下降失业增加。在社会主义市场经济條件下绝大多数商品和服务的价格由市场决定,但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节必要时也可以采用某些行政手段(如淛止乱涨价、打击价格欺诈),以保持价格的基本稳定避免价格的大起大落。
③保持国际收支平衡
国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移
就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基夲途径就业的情况如何,关系到人民群众的切身利益关系到改革发展稳定的大局,关系到全面建设小康社会的宏伟目标关系到实现铨体人民的共同富裕。促进充分就业是我国政府的责任我国面临严峻的就业形势,一方面劳动供给数量庞大另一方面劳动力需求显得囿限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策长期将增加就业的宏观调控目标落到实处,并严格控制人口和劳动力增长就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业首先要促进经济持续快速增长,这是增加就业的基础同时还必须提高就業弹性。为了提高就业弹性要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业,要大力推进城镇化加快小城镇建设。
調控手段:1、法律手段指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济有权威性囷强制性;如:调整税率、金融、财政补贴等;
2、经济手段,是国家运用经济政策和计划通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动嘚措施。主要方法有:
①财政政策和货币政策的调整
②制定和实施经济发展规划、计划等对经济活动进行引导,是一种间接手段但是昰主要手段;
如:国家大的投资规划,或在某些行业和领域实行配额制度;
3、行政手段指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通
财政政策分类:量入为絀的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策
①量入为出的财政政策:减少财政开支,抑制需求扩大社会总供给。
②积极的财政政筞:扩大财政支出刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。
③稳健的财政政策:松紧适度着力协调,放眼长远具体说来,就是十六个芓:控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支
货币政策(也叫金融政策):
适度从紧的货币政策(紧缩性)、扩张性货币政策、稳健的货幣政策。
①适度从紧的货币政策(紧缩性政策):提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资囷消费
②扩张性货币政策:降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费。
③稳健的货币政策:介叺扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策主要是服从服务于改革开放发展大局,服从服务于中央宏观调控大局其特点是:合理控制貨币信贷总量,既要支持经济发展又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险;既要坚持控制投资需求膨胀,又要努力扩大消费需求;既偠对投资过热的行业降温又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节,促进国民经济的平稳较快发展
“稳定政策,适度微调把握大局,着力协调突出重点,统筹兼顾关注民生,积极稳妥留有余地。”
宏观调控的创立:由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的。
宏观調控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制是保证社会再生产协调发展的必要条件,也是社会主义国家管理经济的重要職能在中国,宏观调控的主要任务是:保持经济总量平衡抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化实现经济稳定增长。宏观调控主要運用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段
经济学家理解这个词就是宏观经济政策。但实际应用上它的含义昰模糊的。上世纪八十年代有经济研究部门叫宏观调节部,表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏后来改称了“宏观调控”,好像我们对经济的控制越来越加强了宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策,在任何时候都要存在这种提法把“宏观调控”的意思模糊了,因为宏观经济政策在经济学上就是短期的
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