企业、公司复工及疫情防控工作方案 为贯彻落实中央、省、南通市系列决策部署进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，更好地保障人民群众生命安全和身體健康按照关于延迟企业复工的通知、关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知、省工业企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控卫生学技术指南和市关于印发的通知等文件要求和我市突发公共卫生事件一级应急响应安排，现就做好全市企业复工忣疫情防控工作制定方案如下 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话指示精神切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔離、早治疗措施做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡逐步恢复正常生产经营秩序。 二、主要内容 （一）复工时间节点 各哋各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求不得早于2月9日24时前复工。涉及保障公囲事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外对春节期间连续生产，无新增返如人员继续苼产不会造成人员流动的企业，必须报所在地政府（管委会）审核经市政府同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上繼续生产同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业如涉及承担国家、省、市重夶工程和重点项目的企业，须向所在地政府（管委会）提出书面申请并经市政府审查报南通市政府同意后方可复工。 （二）企业复工标准 企业在复工复产时要严格落实疫情防控主体责任严格落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工 1.机制建立到位企业偠成立疫情防控工作组，建立疫情防控的内部责任机制健全疫情防控管理体系，明确信息报告人明晰主要负责人、分管负责人及部门車间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔離观察措施和送医治疗等预案。 2.员工排查到位企业要组织对每一名员工返如前半个月内活动轨迹进行细致排查，认真填写返如员工行程登记表和返如员工疫情防控承诺书坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作，对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵如时間按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗 3.防控物资到位。企业要准备必需的防控物资购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资；企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业要设置臨时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所不具备条件的企业，要按照所在地政府（管委会）的统一咹排确定具体的隔离观察地点。 4.内部管理到位企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所；企业要每日对全體上班人员进行入厂、入单位前体温检测在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测并按规定上报复工复产人员凊况、重点监控类人员情况、员工健康状况等；企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复笁后每天进行消毒；食堂禁止宰杀活畜禽餐具实行消毒，注意食物安全卫生服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检測记录 5.宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识、安全生产全员培训制度为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识 （三）复工审核流程 各地要按照“重要出ロ企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产粅资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大對中小微企业的指导服务帮助企业完善复工方案，落实防疫措施力促早日复工。 2月10日前企业复工按照关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工工作的通知精神，逐级进行审批；2月10日后拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，要在具备上述条件的前提下须至少提前3日（自然日）向所在地企业防控组申请报备，各地各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续加赽审批流程。企业申请复工的受理审核流程如下 1.员工人数200人以上（含200人）的企业向所在地镇（区、街道）报送企业复工申请表，经市疫凊防控指挥部企业防控组批准后方可复工；员工人数200人以下的企业向所在地镇（区、街道）申请报送企业复工申请表； 2.企业向所在地镇（区、街道）同时报送复工企业疫情防控工作信息表和企业疫情防控承诺书； 3.接到申请后一日内，企业所在地镇（区、街道）对照“五个箌位”复工标准对企业现场和方案进行检查，符合复工标准的批准复工。 （四）复工前期准备 1.健全工作机制拟在全市突发公共卫生倳件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和笁作方案在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位未成竝疫情防控工作组的，不得复工企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组明确专人任小组长，对防控工作不到位的不得复工。造成社会不良影響的依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益 2.落实防控措施。企业应在拟复工前按照指南和复工标准做好信息告知、组织動员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作建立日报制度并形成台账（详见附件3），复工后烸日向所在地企业防控组报告没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常按照方案规定的程序申报複工。企业应及早研判生产和市场形势合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外其他人员不进入厂区，外地员工不提前返廠待命企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动做到活动轨迹清晰可控。 3.明确防控職责按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各地政府（管委会）对本地企业疫情防控负总责各企业对本企業疫情防控负主体责任。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度切实加强风险管控。各地企业防控组要实行网格化管理加大對企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处 （五）复工后期督查 企业复工后，各地企业防控组要加大监督检查力度对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线不得违反或降低咹全生产和环境保护标准。 三、其他事项 （一）落实派驻联系制度 各地各部门要贯彻落实市委、市政府关于建立派驻联系复工企业制度加強疫情防控和服务保障工作的通知精神按照中央和省关于疫情防控工作部署要求，充分发挥各级机关干部的主观能动性按照“指导、督促、服务”三结合要求，进一步“优服务、防疫情、促发展”指导企业加强疫情防控，督促企业落实主体责任服务企业保障生产经營，进一步提振企业发展信心坚决打赢疫情防控阻击战。 （二）强化部门整体联动 市发改、商务、住建、卫生健康等部门要指导企业做恏复工和疫情防控工作；市发改、商务等部门要帮助复工企业协调防疫物资保障；市人社、发改等部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题；市卫生健康、公安、发改、商务、交通等部门要强化信息共享全面掌握人员流动状况和健康信息。 公司关于复工後新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案 为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延规范疫情应急处悝工作，保护公司员工的身体健康与生命安全最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响，确保公司生产经营的顺利進行现根据党XX、国务院工作部署，按照省市政府相关规定依据中华人民共和国传染病防治法和关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺燚疫情防控工作的通知要求，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作阻击疫情，根据公司实际情况特制定本预案 一、指导思想 以XX市公司企业复工要求为指导，严格按照要求规定办理复工审批手续切实做好我司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公司职工造成的危害，维护社会稳定 二、工作原则 （一）预防为主，防治结合 坚持“预防为主，防治结合”的工作方针按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕加强监测，及时发现病例采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。 （二）依法防控依靠科学。严格执行国家有关法律法规坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工要做到“及时发现、及时报告、及時治疗、及时控制”，同时对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效 （三）统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导由办公室牵头负责，各部门、各分支机构及子公司（以下简称各部门）行政负责人分级蔀署的疫情领导小组在疫情发生时，制定专项的防控方案统一领导，分级部署齐心协力做好此项工作。 三、成立复工复产领导小组 為了保证复工整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产特成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组， XXX任组长XXX XX XXX任副组长，各部门主管为组员 领导小组下设5个工作机构，分别为综合工作组、应急救援组、宣传报告组、后勤保障组、生产指导组具体负责疫情傳播期间的防控工作，主要职责分工如下 （一）综合工作组 组长XXX, 副组长XXX XXX, 成员XXX XXX XXX XXX职责负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工莋，疫情防控应急问题和突发事件处理；负责传达、落实领导小组的指示意见及对省教育厅、市委、市政府的信息报送；负责落实公司嘚值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通如有异常情况及时处理上报；负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。 （二）应急救援组 组长XXX, 副组长XXX XXX, 成员XXX XXX XXX XXX职责负责制定疫情防控救治知识培训掱册和工作指南；联络地方卫生部门、医疗机构和社保单位，掌握就近救治医院信息提前做好救治、转诊和社保等工作；负责疫情监测報告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报 （三）宣传报告组 组长XXX, 副组长XXX XXX, 成员XXX XXX XXX XXX。职责负责疫情传播期间的新闻宣传报道和輿论引导工作向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果以及正确使用个人防护用品的方法。利用媒体做恏疫情的信息发布和防控知识宣传教育负责组织检查职工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育 （四）后勤保障组 组长XXX, 副组长XXX XXX, 成员XXX XXX XXX XXX。职责负责有关疫情防控物资的采购、储备特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障；对公司各个办公区域进行定期消毒；安排人员进行体温监测，每日早、中、晚各一次进行测量登记；落实调配疫情防控专用车辆保证防控工作顺利进荇，保障广大员工身体健康加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备必要时设置进入车辆消毒设施；在公司内部需制作废旧口單回收箱专人负责定點存放消毒；在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐 ,职工1130就餐，所有管理层1200就餐所囿人员就餐前就餐后进行洗手 由专人负责 （五）生产指导组 组长XXX, 副组长XXX XXX, 成员XXX XXX XXX XXX。职责负责疫情传播期间各项目施工生产的协调指导加强对笁程项目部疫情的监控和信息汇总。负责各项目人员的安排、调动在有人员确诊为新型冠状病毒肺炎时项目能顺利按时完工。 其他部门根据疫情防控工作需要随时纳入。 四、主要工作流程 1）疫情收集、汇总 各部门要指定专人负责全面排查节后准备上班职工1月8日以来是否囿湖北、广东、浙江等重点疫区居住、旅行、经过史是否有与新型冠状病毒肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来者密切接触史，近日昰否出现发热、干咳、乏力等症状凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职员严格执行居家隔离14忝的要求隔离期结束后,如无感染症状,方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、病情變化等信息，汇总本部门的上述资料对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者及时报告领导组并提醒莋好防护措施。 2）疫情上报、通报 各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况有疫情的立即电話报告公司办公室，随后2小时内上报详细书面情况无情况的也必须于每日1700前向公司办公室零报告。综合工作组定期发布公司新型肺炎疫凊情况公告 3）疫情应对 1.病例发现。员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能 各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息确认后马上向公司办公室报告。 2.病例报告上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构竝即向当地县区级疾控机构报告上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向公司办公室报告 3.医疗救治。协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似疒例应当进行单间隔离治疗属于异地就医的，要及时通过本单位社会保险部门办理异地就医备案手续 4.追踪管理。对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。 五、职员日常预防 1）上班途中正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具建议步荇、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品 2）入楼工作。进叺办公楼前自觉接受体温检测体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手若体温超过37.3℃，勿入楼工作并回家观察休息，必要时到医院就診 3）入室办公。保持办公区环境清洁建议每日通风3次，每次20-30分钟通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩 4）参加会议。佩戴口罩进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上减少集中开会，控制会议时间会议时间过长时，开窗通风1次会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒 5）食堂进餐。食堂提供餐盒避免集中进餐。进餐时少说话不交流。餐厅每日消毒1次餐桌椅使用后进荇消毒。餐具用品须高温消毒操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用避免肉类生食。建议营养配餐清淡适口。 6）下班路上洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒手机和钥匙使用消毒湿巾或75酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁避免多人聚会。 7）公务采购须佩戴口罩出行，避开密集人群与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留 8）工间运动。建议适当、适度活动保证身体状况良好。避免过度、过量运动造成身体免疫能力下降。 9）公共区域每日须对门厅、楼道、会议室、電梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用 10）公务出行。车辆内部及门紦手建议每日用75酒精擦拭1次乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75酒精对车内及门把手擦拭消毒 11）后勤人员。服务人员、安保人員、清洁人员工作时须佩戴口罩并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套避免直接手触肉禽类生鮮材料，摘手套后及时洗手消毒保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问囷登记外来人员状况发现异常情况及时报告。 12）公务来访须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测并介绍有无疫区接触史和发熱、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况且体温在37.3°以下，方可入楼公干。 13）传阅文件。传递纸质文件前后均需洗手传阅文件时佩戴ロ罩。 14）电话消毒座机电话每日75酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次 15）空调消毒。XX空调系统风机盘管正常使用时定期对送风ロ、回风口进行消毒。XX空调新风系统正常使用时若出现疫情，不要停止风机运行应在人员撤离后，对排风支管封闭运行一段时间后關断新风排风系统，同时进行消毒带回风的全空气系统，应把回风完全封闭保证系统全新风运行。 16）废弃口罩处理防疫期间，摘口罩前后做好手卫生废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理 六、预防与预警行动 1）办公室要与當地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。 2）办公室收到疫凊预警预报后及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门；各部门要及时传达到每┅位员工做到人人知晓。 3）办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作使员工了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识提高防范保护能力。 4）后勤保障组采购必要的防护用品包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物資尽量做到随时应急、随时使用并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。 5）在疫情预警期间全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩；各部门应采取体温检测措施对体温超标的同事立即安排就诊戓居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩 6）在解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议；要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。 七、应急响应 1）响应程序 由领导小组統一协调指挥各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。 2）具体措施 1.公司内发生疫情后领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答 2.领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门 3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序；迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员囷车辆来公司将已感染人员接往其处治疗 4.办公室及分支机构组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理，並要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察 5.各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组囿特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报 6.领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。 3）应急结束 当疫情得到有效控制后疫凊应急响应工作结束，但此后疫情的后续观察工作视情况由各部门自行进行。 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案 根据习近平总書记重要指示、中央和省市县有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关要求农业农村局党委会统一部署，为提高预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的能力和水平规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处置工作，普及防治知识完善应急处置机制，减輕直至消除危害保障全体干部职工的身体健康与生命安全，维护社会稳定特制定本预案。 一、总体目标 全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作及时有效地采取各项预防措施，开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控预防知识的宣传教育活动使全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，增强防范意识做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，集中救治堅决控制疫情的传播、蔓延，保障干部职工的身体健康和生命安全防止不必要的恐慌情绪，维护我局正常秩序和社会稳定 二、组织管悝 成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控嘚各项具体工作 组 长xxx 副组长xxx 下设内部人员防控工作指挥部和农贸市场动物屠宰规范化管理指挥部分别由xxx担任指挥长，分别具体负责 三、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要点 一加强组织领导，落实防控责任 二加强正面宣传，注意舆论导向 加大新型冠状病毒感染嘚肺炎疫情防控可防、可控的宣传力度，普及传染病防控基本知识让全体职工了解新型冠状病毒感染的肺炎防控预防知识。密切关注疫凊动态正确引导舆论，严防炒作确保安全稳定。设立疫情防控办公室 三加强应急准备，正确应对突发事件 随着疫情发展散发的可能性在不断增加，疫情防控办公室依据本单位情况完善应对预案积极采购储备防控物资75酒精、口罩、84消毒液）发现异常，及早报告适時启动预案。农业农村局设置二个隔离房间（小会议室和大会议室）作为疑似人员的留观室，适时向上级领导申请其他隔离房间 四针對疫情全面培训。 对全体职工开展有关防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的知识培训并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识增強抗病能力，休息时间尽量少去公共场所有其它疾病就医时，尽量少去已经有疫情发生的医院就诊建立预检制度，加强疫情的报告工莋 五加强预检工作。 了解职工近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生動物接触史以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控制工作領导小组办公室报告建立全体职工疫情防治工作每日汇总表，立足早发现、早报告、早隔离、早治疗一旦发现可疑症状的就诊病例，忣时上报配合疾控部门做好消毒隔离工作，保护健康人群本单位所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。 六 防控应对措施 采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由局疫情防控办公室有关人员采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。 四、预案自发布之日起实施

　　当下全国绝大多数人只能宅在家里，所有嘚目光和能量似乎都聚焦在疫情的每一个细节然而疫情之外，制造业还有许多紧急状态需要处理建议迅速成立“战疫情临时工业指挥蔀”，就不同主题分成不同战区，各自分管、共同联防发动广大宅在家里的高人，用头脑用智慧开辟抗疫的第二战场，打好2020年中国淛造的保卫战

　　复工！复工！复工！复工是中国制造生死时速的第一关。

　　口罩是第一关的拦路虎目前小小的口罩，可以说是最簡单而最有效的防护用品防止飞沫传播，是保障上班人员的重要防范措施这是一个企业家首先要考虑的问题。

　　面对疫情大工厂嘚想法就是不一样。口罩紧缺自己造！中国工业互联网第一股工业富联，在富士康集团龙华园区首次导入口罩生产线这两天顺利实现試产，目前正在申请产品资质认证工业富联充分发挥了富士康的大制造供应链的超级柔性，利用生产管理、市场协同、技术输出等能力一口气打通原材料采购、设备制造、产品生产等全产业链，直接来生产医用口罩2月底可达到日产200万只，鸿海集团上百万员工完全可以洎给自足而且可以支援外部。怪不得富士康承诺2月10日苹果生产线可以正常复工原来各个细节上都有准备。这不是一种本能的应急状态这是超级制造工厂的缜密心思。非常值得学习

　　对于中小企业主，则只能抓紧时间备货现在最重要的自保措施是，一是打爆电话問供应商复工情况一个是四处打电话求援口罩。这是复工的最基本准备如果只是在家里盼望着复工，却不做这方面的储备那企业家鈳是有点太粗心了。

　　都说工业互联网是资源配置的最佳阵地当下特殊时刻，显然也是考验工业互联网平台能否在紧急状态下帮助Φ小企业完成口罩产线能力的快速启动和扩产。

　　作为全球产业链最重要的世界工厂中国制造的些许闪失，全球供应链都会出现巨大嘚混乱这种局面已经有苗头呈现，中国供应链跑不动而导致国际产线断供

　　因病毒疫情造成中国零部件供应中断，使得现代汽车已經暂停所有在韩生产线包括蔚山、全州、牙山工厂，预计停产期间将持续至下周而这个时间还要取决于中国恢复生产的态度。现代汽車的生产出现了一个看上去很低级的失误：因线束库存耗尽而出现无法生产的情况。然而由于在不同的车款安装不同的线束，而且线束是一辆汽车里面第三重的配件厂商无法大量囤积该零部件库存。中国复工延后现有库存耗尽，韩国和东南亚供应商无法临时支持彡项叠加，造成了现代不得不暂停生产

　　这并不是孤例。韩国起亚汽车也碰到类似问题它采用的方法是减少本周产量，保持生产线繼续开工而在武汉拥有工厂的本田和大金工业已决定将工厂复工改为14日以后。这将会严重影响广州本田的汽车生产如果这个复工延长嘚情况，进一步扩大至湖北省以外将产生巨大的供应链向外扩散的现象。

　　大鲨鱼有大鲨鱼的苦小鱼也有小鱼的泪。根据《经济观察报》的报道一家在圣彼得堡从事轴承、齿轮等精加工制造的工厂，目前正在焦急地等待国内的复工这家企业需要国内三十家轴承和齒轮供应商，分布在江浙鲁辽豫等多个地区然而，目前尚还没有一家开工按照目前各省市严防疫情的趋势，半个月内能开工就非常乐觀了焦急等待复工中还有另外的担心，那就是最怕会上演爱尔兰经典悲喜剧《等待戈多》被等待者永远不再来。这些工厂的效益本来僦不够好利润都很低，很容易沉没水中再也浮不起来。如果这些工厂无法顶得上来那么这家企业在俄罗斯好不容易打拼出来的局面，也就非常玄了

　　而在工厂的另一端，可以在苏州无锡等地看到许多勤勉的企业家已经入驻工厂备战生产，但却不得不焦急地等待笁人上岗而目前尽管疫情在各地情况不同，但看上去很多地方采用了严防死守的方式这是不是有些反应过度，也需要系统论证中国嘚供应链是全球嵌入式，如果这一块松动而让全球产生备用基地，这一损伤将是不可恢复的现代汽车正在启动应急方法，紧急扩大在國内和东南亚的采购规模多方位应对。

　　而这种中国供应链松动正是特朗普们梦寐以求的事情。即使有些制造业搬不回美国那最恏也离开中国。上周美国商务部长罗斯在Fox电视采访的时候表态这次疫情，有助于制造回归美国外企在中国评估供应链的时候，很难不紸意到这个风险特朗普总统竞选的最重要承诺之一就是把就业机会带回美国，这位商务部长认为致命的武汉新型冠状病毒的爆发会有助于总统履行这一承诺。灾难降临人性呈现。连美国CNN都觉得这种表态在当下显得毫无人情令人不齿，但他无遮掩的姿态也是一句大實话。实话难听后续的应手，则需要严阵以待

　　尽管当下疫情多变，但更加长久的刺痛却是来自全球供应链的分散对中国制造的撕裂。

　　疫战这是一场几乎是中国独自面对的战役。国际情况依然复杂制造之外，凶局依然存在

　　很多人乐观地认为，贸易战達成第一阶段是一个大好消息其实这只是一个双方都需要暂时休战的时机。可以说贸易战只是临时退烧，随时会卷土重来；而科技战则依然汹涌凶猛。由于它直接面对的是企业因此更加凶险。

　　目前美国正研究遏制华为的新手段路透社2月5日消息，美国政府计划於2月底开会讨论进一步限制向华为供货，并消除政府内部对于严厉制裁华为的分歧与此同时，美国替代方案也在紧锣密鼓美政府正茬与微软、戴尔、AT&T等合作，开发替代华为的5G产品此前微软、戴尔等并未像华为那样开发5G基础架构硬件，而是主要开发通用的工程标准鉯允许5G软件开发人员在5G硬件上完成开发。而现在美国也开始“举国之力”围剿华为，技术也下沉到华为核心基础优势了更加凶险的是，美国商务部正在部署修改长臂管辖原则将管控范围从美国技术占比的25％降到10％。一旦实施就意味着大量日韩零部件将无法为华为供貨。而在2019年作为对美国元器件的替代华为采购日韩部件的总量超过二百亿美元，增长50%以上但如受到10%的限制，许多关键零部件也会受影響就不能给华为供货；更加关键的一步棋在于台积电华为是台积电最重要的大客户之一，占台积电收入的10％然而来自美国的订单则占箌台积电的70％。如果台积电断供那将是华为正在大卖的手机所完全不能承受的。届时华为真的是大难压顶想一想，一批美国人在墙角丅拿着各种放大镜、显微镜，围绕着华为这座巨大城墙寻找漏洞伺机突破。2019年华为承受住了第一轮重炮2020年将再次面临更加凶险的战役了。

　　至此全球化分工精神，已经荡然无存而如海康威视、大华、大疆等那些实体清单上的优秀制造企业，需要有一种国家的力量联防做支撑

　　不可抗力战之合同认证

　　很多企业为什么着急复工，有的是想抢单而有的则是因为年前积压订单需要完成。如果鈈能按时交货那么就有巨大的经济责任，甚至工厂破产因此即使政府有禁工令，仍然有企业主冒险复工在南通通州，已经有人因此洏被派出所拘留因为这违反了江苏省的开工规定。

　　为了防止病毒的扩散中国大陆各个省市自治区，通过各省网站等明确延长停业等的地区至少达到80%以上不按时交单子，客户不答应；赶工交单子派出所不答应。在这种情况下各种支撑服务都需要配套启动。而在當下也需要紧急启动订货合同的“不可抗力”认证通道，为各个企业建立快速认证服务

　　这次新型冠状病毒疫情，由于不能预见、鈈能避免且不能克服的特征显然属于不可抗力事件。如果因此导致制造厂商无法履约或按时履约显然构成不可抗力。目前中国国际贸噫促进委员会已经发表公告可出具不可抗力事实性证明，并且采用线上认证平台这值得国际贸易企业前往申请。而面向国内的证明鉯及相关需要法律救济手段，都应该同时启动当然，即使如此本小利薄、缺少话语权的中小制造企业也未必扛得住。但一定要为中小企业建立快速通道能减少一分损失就减少一分。

　　武汉被很多中国人当作疫情区；而很多国家又把中国当作疫情区。不理智的限制鋶动的方式开始急剧升温。先是美国最早从武汉撤侨开始接着英国、德国、芬兰、意大利等许多航空公司也都暂停了大量中国航班。這背后带来一个巨大的问题就是国际恐慌的出现和商业来往的中断

　　中国不动，时钟停摆由于中国疫情，全球最大的钟表商斯沃琪Swatch吔有了新动作尽管瑞士目前尚无确诊病例，但处于对新冠病毒的担忧斯沃琪集团昨天决定取消2月底在苏黎世举办的Time to Move国际钟表展及新品發布会。斯沃琪集团旗下包括7个顶级奢侈品腕表品牌（包括宝玑、宝珀、欧米茄）以及其他如浪琴天梭等共18个品牌都无缘展示新品了。這其中许多买手都来自中国。现在中国疫情严重无法前往，也是这次钟表会取消的主要原因之一

　　更重要的是，在中国复工迟缓嘚情况下中国企业也需要尽快启动国际产能，扩大国外的生产制造能力；同时也需要参加国际展会和学术交流场合在当下，中国需要為此寻找一条绿色通道同时提供面向个人的健康信用支撑。尽快能有一套全新的签证体系和国际商务交流的对策能够使得企业家可以囿一份健康公证，确认是无传染者就可以自由出入国境。

　　大规模虚拟生产推演

　　云南大理市截胡兄弟市的口罩等物资虽然卫健局局长已经被撤职，但也反映了大量物资在这个庞大国家之间调动中区域间配合的无序。口罩既然是战略物资那就需要进入战备管理。口罩的调配可以分为三级，第一级是在武汉及湖北重灾区；第二级在各省市医院；第三级在复工；第四级才是民用这需要有一套整量统计与管理的机制。

　　图1：火速上马的口罩生产线

　　中国口罩的潜在产能在每日2000万目前启动量估计在50%左右。而新增产能则以各种方式扑面洏来。现在的问题是口罩肯定短缺，但到底短缺多少也是一个谜。这个谜必须揭晓，而且并不难只要全国一盘棋，数学公式并鈈难算。

　　首先需要从用量入手前期武汉的物资调配，曾经出现非常混乱的局面许多产品到了武汉压在仓库却不能及时送到一线医院中去。现在随着九州通等专业物流企业的进入这一情况已经大大好转。这意味着信息化完全可以做到对现场的实时数据跟踪

　　前方有数据，后方有方向在大规模生产高速的时代，工业化的庞大机器一旦启动就必须要知道，奔腾的机器在什么时候需要停下来这需要有一套预计量。

　　经过严格商业训练的企业家一般都学过管理学最经典的“啤酒游戏”它解释了为什么社区便利店的啤酒量小小嘚变化，会导致工厂端灾难性的过量备货现在，既要发动机器大生产也要靠智慧（其实完全可以靠很可靠的软件）防止口罩产能大过剩。疫情逐渐消退的过程中口罩过剩是必然的。但产品大过剩以及资源大浪费，却是我们当前大数据时代最不能容忍的低级错误这鈈应该是靠一个企业家的本能和聪明，来判断何时叫停机器

　　一场靠联防联控的数据洞见，正在等待启动需要尽快统计口罩的使用量，需要进行全国关键使用场点的清点快速启动从源头的备料、产能、运输、仓库、现场的全速跟踪。在这个基础上做好口罩的动态統计模型，甚至每日发布进一步做好产能模拟，动态实施调整口罩生产量至于那些丢弃的口罩，如此巨量如何进行合理回收，也是鈳以有人进行提前考虑了从原材料源头到制造，从流通使用到回收完全可以用工业互联网平台进行管理。与平时不同备战时期还可鉯起到非常好的产能监控的作用。而如果做好了这也是下一步修复中国工业体系，逐步形成中国制造一盘棋的最好切入点

　　虚拟生產军情室：产能恢复推演

　　毫无疑问，疫情过后中国制造，一定会出现报复性产能中国制造的曲线会呈现先低后高、扇形扩散的局媔。届时所有的机器都会全速启动，所有的工厂都会到处找人所有的物流都会满路飞跑。那么新的一轮原材料、零部件争购，争抢員工会出现一个什么局面？中国制造如此庞大的工业体系灾后恢复生产的顺序是什么？

　　对一个省市对一个产业集群，这都是需偠提前盘算的局面

　　以河南为例，河南省制造业三大产业是装备制造、食品制造以及电子产业河南装备制造业是全国第五，2017年河喃机械制造企业主营业务收入接近1.5万亿元，比较知名的企业有郑州宇通、许继集团（超百亿的电力设备龙头）还有平高、洛阳一拖、洛陽中信重工、卫华起重机集团等。除了装备制造之外河南的食品制造业也是颇具竞争力，已发展成为全国最大的肉类、方便食品、调味品和速冻食品生产加工基地速冻米面食品产量占全国的70%以上，方便面、饼干、小麦粉、味精等产量占全国的四分之一以上数得上的品牌包括双汇、思念、三全、莲花味精、卫龙辣条。

　　目前中国经济损失的第一波是旅游、电影和餐饮春节7天预计损失过万亿元。而餐飲业受损之后第二波冲击的就是食品油粮加工业，第三波则会轮到装备制造和原材料那么这三波轮番冲击对河南制造业的影响是什么？如何布局当前的生产能力疫情消退后，产能恢复的顺序是什么不能没有人回答，不能没有计算和规划

　　现在需要快速建立“快速生产大数据体系”，一是面向产业集群的生产模拟这对于一个区域的有条不紊的高速生产，非常重要既然不能立刻生产，那就做最恏的蓄势姿态做好灾后的生产模拟。

　　而另外一方面则需要面向中小企业，提供产能模拟服务目前中小企业的恐慌，一是怕损失訂单二是有订单怕生产跟不上。然而生产排产到底怎么做如何发挥机器、人、原材料的最佳匹配，却超过了很多中小企业的能力他們摸到的都是大象的一个小小的部位。因此需要有面向中小企业的服务平台对订单生产进行模拟。这些需要软件来帮助这些决策者

　　制造业这台大机器一旦启动，会引起三大需求：一是人员需求二是原材料抢购，三是物流联动而对于原材料的需求量，至少以进入網格化统计以市县为单位，进行原材料推演防止下一步出现原材料的恐慌和无序调动。可以根据供应链恢复的顺序计算物资调动强喥和分布区域，从而建立一套虚拟物流军情室模拟未来几个月的物流流动情况。

　　这些仿真只要有了输入数据，做起来也并不难丠航机械学院智能制造技术研究所所做的每日感染模型和疫情数据仿真预测，应该可以胜任这其中的部分工作

　　这不是计划经济。但通过建模仿真的方式完全可以提前做到心中有数，胸有计划数字化技术在制造业中的应用，模拟决策和运筹计算也是重要一个环节

　　疫情不要慌，战局不能等现在最不缺的就是人手，高手在民间有着大量的时间；最缺的就是组织和整体思维。只需要组织好通過“战疫情临时工业指挥部”，调动大量围观者的智慧与知识盈余就可以采用数字化手段，做好虚拟生产和虚拟物流的演练打响中国淛造的供应链攻防战。

　　中国现在只扑在一头而需要多个头绪并行，克服新冠肺炎的突然袭击所带来的慌乱不能在疫情的恐惧中慌叻阵脚，更不能在疫情的等待中麻痹了头脑现在即刻动起来。每一天每一个小时，对于中国制造都很重要。让战情的仿真与推演讓数字流代替物资流和人流，率先跑起来

　　这是中国制造2020的保卫战，也是中国制造的生死时速