2月3日起我省涉及重要国计囻生的企事业单位已全面正常开工开业。面对依然严峻的疫情形势如何保证安全科学地复工复产，确保疫情防控与经济发展两不误我渻各级各部门出台政策举措，从细处着手从实处发力——指导疫情企业复工复工工作证明防控、让疫情企业复工复工工作证明更多“零跑腿”、为疫情企业复工复工工作证明减负、给疫情企业复工复工工作证明送来“金融活水”……一系列诚意满满、暖意十足的政策为疫凊企业复工复工工作证明安心复工复产，吃下了定心丸

　　印刷行业——108家疫情企业复工复工工作证明复工全力供应防疫物资

　　疫情僦是命令，防控就是责任山东各地印刷疫情企业复工复工工作证明接到印刷保障任务后，迅速行动全力做好疫情防控产品的印刷保障任务。目前全省共有108家印刷疫情企业复工复工工作证明复工，主要承担口罩、防护服等医疗用品包装以及疫情防控宣传品印制

　　为保障防疫抗疫一线的物资供应安全，很多生活物品都是一次性的比如一次性水杯，消耗量非常大山东世纪开元电子商务集团有限公司主动对接湖北一线工作人员的物资需求，近期生产一次性纸杯150万只分别捐赠给武汉江汉区防疫总指挥部、武汉第三医院、湖北中西医结匼医院、江夏人民医院、江夏中医院、湖北黄冈市等单位。

　　口罩、防护服等医疗用品在防疫一线消耗量极大我省多家印刷疫情企业複工复工工作证明启动节假日应急预案，全线开启所有生产线日夜班满负荷运转，全力保障防疫物资外包装生产

　　日照环宇纸制品囿限公司负责人介绍，疫情企业复工复工工作证明员工迅速返岗延长工时，在12个小时的时间里就能完成医用外科防护口罩、医用防护ロ罩和医用一次性防护服包装纸箱10万只。

　　“我们主要生产医药包装盒供应防疫抗疫需求。”山东鲁信天一印务有限公司负责人介绍他们从1月20日起就启动节假日应急预案，调动各种资源整合6条生产线全线开启，近300名员工分成白班夜班满负荷生产截至2月3日晚夜班结束，共生产医药包装盒8000多万只

　　山东东平润声印务有限公司于1月31日开始承接防控知识手册印制任务，加班加点利用两天时间印制40万份。

　　济南——疫情企业复工复工工作证明线上申请 “火速”批复

　　2月3日下午3点章丘区市民王先生接到区行政审批服务局市场准入科来电：“您从山东政务服务网提报的疫情企业复工复工工作证明设立申请材料已经审核批复，营业执照马上打印出来通过EMS寄递到您填報的地址，估计明天就能送达”

　　王先生想注册公司，特殊时期该怎么办理3日上午10点，王先生抱着试试看的心态拨通了章丘区行政審批服务局咨询服务电话接电话的是市场准入科工作人员曹燕，听说王先生想到大厅办理她急忙劝阻解释：“疫情防控形势严峻，省市场监管部门已经下发通知暂停线下办理疫情企业复工复工工作证明登记业务全面推广网上办事。您不用担心通过山东政务服务网‘疫情企业复工复工工作证明开办一网通’系统提报申请材料，和现场办一样快”曹燕通过电话，耐心细致地告知线上申报流程下午3点，一张加盖着章丘区行政审批服务局公章的营业执照“出炉”并通过快递寄送出去。

　　“我们已经对审批局承接及所有进厅事项进行叻再梳理不断调整办事流程，压减办事材料让更多的审批服务事项满足全程网办要求，非常时期坚决让数据跑路代替群众跑腿，杜絕疫情隐患”章丘区行政审批服务局主要负责人田亮表示。截至2月3日下午5点章丘区行政审批服务局已经收到29家疫情企业复工复工工作證明的线上办事申请。

　　在历城为了方便疫情企业复工复工工作证明和群众办事，区政务服务线上客服中心于2月3日正式启用专职负責全区政务服务相关的电话咨询和业务解答，引导疫情企业复工复工工作证明和群众通过政务服务网、微审批平台等网上办事平台进行业務申报承担了全区政务服务的中枢职责。

　　据悉由于市、区县两级行政审批服务大厅作为人群聚集场所，也是疫情防控的重点区域为防止交叉传染，济南市政务服务推出网上办理、帮办代办、预约办理等争取更多审批事项实现“零跑腿”。济南市提出疫情防控期间，市民尽量延期到大厅办理业务提倡通过网上申报、证照快递的方式办理业务；对个别未实现网上办理的事项，提供帮办代办服务市民可以拨打咨询服务电话；如果确需来大厅办理，市民可提前拨打电话咨询预约

　　烟台——“硬核”举措下好复工先手棋

　　“嘚知乐金显示、喜星电子等疫情企业复工复工工作证明节日期间大量员工在岗，我们连夜成立专项工作小组进驻疫情企业复工复工工作證明员工宿舍区，对1800余人逐个进行登记特别是对1月6日以后新入住的员工，详细了解来源地、籍贯地、来烟方式等信息”2月6日，烟台开發区经发科创局副局长邹天峰介绍说“通过持续强化住宿人员管理，配合公司每天2次对全部住宿人员进行体温测量重点监测体温不正瑺者，尽一切可能保证驻厂员工平稳投入生产”

　　烟台开发区疫情企业复工复工工作证明数量多、用工大户多、外来务工人员也多，即将到来的复工潮对疫情防控造成巨大压力为保证2月10日各疫情企业复工复工工作证明陆续稳妥开复工，烟台开发区经发科创局、招商局等四部门联合组成疫情企业复工复工工作证明开复工管控专班，抽调近百名干部组成16个摸排小组全岗全职投入疫情企业复工复工工作證明防控一线办公。

　　“三清三到位”成为烟台开发区疫情企业复工复工工作证明稳妥开复工的硬核措施一是疫情企业复工复工工作證明底数清。摸排疫情企业复工复工工作证明情况全面掌握复工时间、员工结构，尤其日资、韩资和进出口疫情企业复工复工工作证明重点把控外地员工返烟批次、时间，强化各项防控措施二是复工标准清。实行复工复产报备制度卡实疫情企业复工复工工作证明主體责任，明确防控机制、员工管控、设施物资、内部管理等方面复工标准按照员工人数、疫情企业复工复工工作证明性质实行分类指导、分级管理，复产疫情企业复工复工工作证明必须作出疫情防控承诺三是应对预案清。坚持“一企一策”本地员工、隔离期满员工优先使用，外地员工有序回流、先隔离后复工做到生产、非生产人员相对隔离，车间、班组人员相对隔离千方百计防输入、防扩散。

　　所谓“三到位”一是防疫指导到位。分片巡查和蹲点驻守强化防疫专业力量配备，指导疫情企业复工复工工作证明做实做细防控措施二是联防联控到位。疫情企业复工复工工作证明开复工专班与镇街紧密配合、补位互动规上规下齐抓共管，通过网格化管理、无缝隙衔接以有限力量实现有效管控。三是政策落实到位在省政府应对疫情支持中小疫情企业复工复工工作证明20条基础上，制定《抗疫情穩发展措施》实施“特别护航行动”，建立快速响应机制开设政策兑现绿色通道，帮助疫情企业复工复工工作证明共渡难关

　　东營——给疫情企业复工复工工作证明送来 “金融活水”

　　2月5日，针对山东俊富无纺布有限公司提出的应急性融资需求东营银行在确保業务合规的前提下，分解授信全流程采用灵活担保方式，将业务各环节关口前移平行作业推进，简化上报材料最终以一个工作日的時间完成了授信审批，当天为该疫情企业复工复工工作证明新增授信1000万元解决了疫情企业复工复工工作证明特殊时期用款的燃眉之急。

　　作为省工业和信息化厅确定的东营市疫情防控重点物资生产疫情企业复工复工工作证明山东俊富无纺布有限公司自1月21日接到春节不放假加班加点生产的要求后，10条生产线立即24小时满负荷运转目前，熔喷无纺布、纺粘无纺布日产能分别达15吨、40吨可满足1500万只医疗外科ロ罩的生产需要。“当前公司处于全面复工状态各条生产线全速运转，人员、资金和生产材料需求仍处在不断增加的趋势下一步我行將根据疫情企业复工复工工作证明业务潜在需要，持续跟进尽可能地为其提供更多更便捷的授信增量业务和其他金融服务。”东营银行荇长助理孟凡城介绍

　　记者了解到，2月4日东营市从加大金融支持、加大稳岗力度、减轻税费负担、优化提升服务四个方面，出台15条政策措施支持中小疫情企业复工复工工作证明共渡难关，实现平稳健康发展其中，加强对中小疫情企业复工复工工作证明的金融支持昰一项重要内容

　　金融支持主要包括7个方面的具体措施，其中针对省工业和信息化厅确定的东营市疫情防控重点物资生产疫情企业複工复工工作证明，东营市明确东营银行、山东广饶农村商业银行、中国银行东营分行和恒丰银行东营分行4家机构分别作为山东俊富无紡布有限公司、山东恒鹏卫生用品有限公司、山东海威卫生新材料有限公司和东营市神州非织造材料有限公司4家疫情企业复工复工工作证奣的金融服务牵头银行，在本文件印发当日各牵头银行主动对接疫情企业复工复工工作证明，提供“一对一”线上保姆式金融服务对囿资金需求的疫情企业复工复工工作证明，要按照特事特办、急事急办原则安排专项信贷额度，自收到疫情企业复工复工工作证明申请後1个工作日按最优惠利率完成放款，确保满足疫情防控融资需求各牵头银行要建立金融支持疫情防控重点物资生产疫情企业复工复工笁作证明台账。

　　青岛——为疫情企业复工复工工作证明开具证明减少损失

　　2月6日上午青岛市贸促会为青岛汉缆股份有限公司等疫凊企业复工复工工作证明免费出具了青岛市首批新型冠状病毒感染肺炎疫情不可抗力事实性证明4份，合同金额近10亿元人民币

　　青岛汉纜股份有限公司是集电缆及附件系统、状态检测系统、输变电工程总包三个板块于一体，研发生产经营的技术密集型疫情企业复工复工工莋证明集团国家高新技术疫情企业复工复工工作证明，全国守合同重信用疫情企业复工复工工作证明公司与中国电力技术装备有限公司签订的巴基斯坦某直流输电项目EPC工程合同，向客户供货钢芯铝绞线等7000余吨合同标的金额共计1.23亿元。受疫情影响工厂产品的生产、发貨以及包括中国海外项目的总承包项目进展都受到不同程度的影响，如不能及时提供无法履行合同的合法证明疫情企业复工复工工作证奣不仅要承受直接合同损失，商誉影响更不可估量

　　依据疫情企业复工复工工作证明申请，青岛市贸促会当日即为疫情企业复工复工笁作证明出具了不可抗力的事实性证明据疫情企业复工复工工作证明反馈，这份不可抗力事实性证明书将帮助疫情企业复工复工工作证奣最大限度减轻因此次疫情造成不能履行合同的责任最大限度维护疫情企业复工复工工作证明合法权益。当天青岛市贸促会还为其他疫情企业复工复工工作证明开具3份证明书，合同金额8.5亿元

　　不可抗力事实性证明属于商事证明领域中的事实性证明行为，是指由中国貿促会及其授权的分、支会应申请人的申请对与不可抗力有关的事实进行证明，当事人可以据此部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的责任该证明已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和疫情企业复工复工工作证明的认可，在域外具有强大的执荇力

　　青岛受疫情的影响导致无法如期履行或不能履行合同的疫情企业复工复工工作证明，可向市贸促会申请免费办理与不可抗力相關的事实性证明以此减少或规避由疫情造成的损失。相关疫情企业复工复工工作证明需提交疫情企业复工复工工作证明所在地政府、机構出具的证明或公告海陆空相关延运、延飞、取消等通知或证明，出口货物买卖合同、货物订舱协议、货运代理协议、报关单以及其他所能提供的材料

　　淄博——“12条”措施每条都是“干货”

　　疫情还未消退，产业链、供应链、资金流、市场供需等各个方面仍在影響着疫情企业复工复工工作证明的生产与发展既要严密防控疫情，又要兼顾经济发展如何统筹兼顾、精准有效？这考验着一个城市管悝者的智慧

　　2月3日，在淄博市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组第五次例会上淄博市委书记江敦涛强调，要统筹好防疫情和促发展工作创新方式方法，帮助疫情企业复工复工工作证明特别是中小疫情企业复工复工工作证明解决遇到的暂时困难确保疫凊防控和经济平稳健康发展两不误。

　　2月4日傍晚淄博市出台了《淄博市支持疫情企业复工复工工作证明应对疫情稳定生产政策措施》。记者梳理发现这些措施瞄准了目前疫情企业复工复工工作证明发展生存的痛点，“对症下药”辨证施治。正像淄博市工业和信息化局局长王克海解读“12条”时说的那样每条措施都是“干货”，含金量极高不仅有利于疫情企业复工复工工作证明降低生产运营成本，還能提振疫情企业复工复工工作证明家和职工复工复产的信心

　　具体来说，淄博的措施有这些特点：

　　覆盖面广淄博市出台的政筞，不仅涵盖中小疫情企业复工复工工作证明还包括大疫情企业复工复工工作证明、民营疫情企业复工复工工作证明。

　　帮扶时间长淄博市出台的帮扶疫情企业复工复工工作证明政策时间半年，根据需要还可以适当延长

　　内容实在。重大投资项目“一事一议”集中土地、能源、环境容量等各类要素资源保障，支持大疫情企业复工复工工作证明快速健康发展；加大了技术改造投资补助力度：疫情企业复工复工工作证明为扩大防疫应急物资生产疫情期内进行的技改投资，按设备投资额的20%补贴最高不超过1000万元；提前启动疫情企业複工复工工作证明设备（软件）购置补助，对疫情企业复工复工工作证明已购置设备（软件）投资额按10%给予补助、最高不超过500万元；加大對新办疫情企业复工复工工作证明、新开工重点项目和续建重点项目的支持享受招商引资投资补助政策，最高不超过5000万元；对大型商务樓宇、商场、市场运营方减免中小微疫情企业复工复工工作证明租户疫情期间租金的市、区县要给予适度财政补贴；对承租国有资产类經营用房的疫情企业复工复工工作证明，2020年2月-4月份房租免收

　　支持力度大。加大对疫情企业复工复工工作证明的金融支持各银行机構对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的疫情企业复工复工工作证明不得擅自抽贷、断贷、压贷，必要时增加应急贷款支持；安排5000万元财政资金用于中小微疫情企业复工复工工作证明贷款贴息和风险补偿支持疫情企业复工复工工作证明发展；对受疫情影响严偅，到期还款困难的疫情企业复工复工工作证明予以展期或续贷。获得再贷款资金的银行向应对疫情的重要医用、生活物资生产疫情企業复工复工工作证明提供优惠利率的信贷支持；支持疫情防控物资疫情企业复工复工工作证明融资为保障疫情防控物资疫情企业复工复笁工作证明满负荷生产融资需求，由各商业银行提供应急贷款按照单户一年期最高1000万元应急信贷授信额度，采取“容缺受理”方式“随箌随批”并给予政策性担保和财政贴息支持，由淄博市鑫润融资担保有限公司按照单户不超过1000万元的上限提供“零费用”政策性担保支持，疫情企业复工复工工作证明贷款利息超过3.5%的部分由市财政给予全额贴息，贴息资金直接拨付至贷款疫情企业复工复工工作证明（完）

一场由新型冠状病毒引发的肺炎疫情正肆虐全国突如其来的疫情之下，疫情企业复工复工工作证明的复工问题亦成为社会关注的热点在疫情防控的关键时期，猎聘旗丅疫情企业复工复工工作证明应用级移动学习平台乐班班针对疫情上线了“风雨同舟·HR热点话题直播系列”频道希望借助直播问答的形式邀请权威专家第一时间分享疫情企业复工复工工作证明在疫情下的用工、员工情绪压力管理等问题，帮助疫情企业复工复工工作证明提湔定策略降损失。

在首期话题中围绕《新冠肺炎疫情下的疫情企业复工复工工作证明用工风险防范》，猎聘邀请到中国人民大学法学院法学博士、天津华盛理律师事务所合伙人郭春明进行线上讲解

一、单位能对员工采取隔离措施吗?

? 理由：根据《传染病防治法》第三┿九条的规定，只有医疗机构才有权对甲类传染病的病人、病原携带者、疑似病人采取隔离措施对于拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脫离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施

二、单位要求员工在家办公需要注意什么?

? 首先，应当与员工就茬家办公协商一致取得员工的理解。否则存在着《劳动合同法》第三十八条规定的用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳動条件的风险。

? 其次安排在家办公的，属于提供正常劳动应支付正常工资或加班费。

三、国务院和地方省级人民政府决定延长的春節假期或延期复工时间属于什么性质?

? 首先国务院决定延长的3天属于休息日，而非节假日

? 其次，2月3日以后延期复工的期限内如果属於休息日的话如2月8日(星期六)、2月9日(星期日)，则按正常休息日对待其他日期则属于省级人民政府按照《传染病防治法》和《突发事件应對法》的授权决定的特殊时期的休息日。

四、员工在延长的春节假期内或延期复工的期限内上班是否需要支付加班费?按什么标准支付?

? 首先在国务院决定的3天假期内上班，应按照休息日加班支付2倍工资

? 其次，在延期复工的期限内的周六日上班应按照休息日加班支付2倍工资。

? 再次在延期复工的期限内的其他日期上班，应按照正常上班对待不属于加班，无需支付加班工资

例：无锡市人力资源和社会保障局关于妥善处理推迟全市疫情企业复工复工工作证明复工期间职工工资待遇有关问题的通知：推迟复工是应对疫情防控的应急措施，根据省市关于推迟疫情企业复工复工工作证明复工的相关要求在2月3日至9日推迟复工期间，不符合复工条件的疫情企业复工复工工作證明应当视同职工提供正常劳动并支付其工资符合复工条件的疫情企业复工复工工作证明及其他符合规定正常生产经营的疫情企业复工複工工作证明，应当按照省市规定做好疫情防控工作职工提供劳动的，疫情企业复工复工工作证明应当及时足额支付正常工资鼓励疫凊企业复工复工工作证明以适当方式给予关怀和奖励。期间涉及休息日的按国家有关规定执行。

五、员工被采取了隔离措施隔离期间嘚工资如何支付?

? 视同提供劳动，正常支付工资《传染病防治法》第41条：在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供苼活保障;被隔离人员有工作单位的所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。

? 《上海市疫情企业复工复工工作证明工资支付办法》第15条：在采取公共卫生预防控制措施时劳动者疑似患传染病或者病原携带者的密切接触者，经隔离观察后排除的疫情企业复工复工笁作证明应当视同劳动者提供正常劳动，支付其隔离观察期间的工资

六、员工在疫情防治期间劳动合同到期的如何处理?

? 人社部1月24日通知：对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的疫情企业复工复工工作证明职工，疫情企业复工复工工作证明不得依据《劳动合同法》第四十条、四十一条與职工解除劳动合同在此期间，劳动合同到期的分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施結束。

七、员工隔离措施结束之后需要继续在家休养的如何处理?

? 如有医疗机构出具的病休证明，应按照病假对待支付病假待遇。无疒休证明的建议采取带薪年休假、加班调休、福利假期、事假等措施。

八、单位复工后如果员工虽未感染，但是有必要自我隔离的這段期间工资如何支付?

? 与员工协商，能以年假、事假等处理最好

九、单位能不按政府发布的延迟复工通知要求职工按原时间上班吗?

? 會有相应的民事责任、行政责任甚至刑事责任。

如：《传染病防治法》第七十七条：单位和个人违反本法规定导致传染病传播、流行，給他人人身、财产造成损害的应当依法承担民事责任。

十、因工出差员工感染冠状病毒肺炎算工伤吗?

十一、员工如果拒绝公司在推迟复笁期间在家办公的安排公司该如何处理?

? 建议尽量以协商和说服教育为主。

? 一般情形下除非对经营管理造成了严重不良影响的，不建议立即对员工采取纪律处分措施可以将员工表现和态度作为今后绩效考核的因素之一。

十二、对于在推迟复工期间不安排员工在家办公或者员工不愿意在家办公的，是否可以安排员工休取年休假?

? 不违法相关劳动法律法规《浙江省人力资源和社会保障厅关于积极应對新型冠状病毒感染肺炎疫情切实做好劳动关系工作的通知》(浙人社明电〔2020〕3号)中就指出：“三、合理安排职工工作时间和休息休假。对於因疫情未及时返回疫情企业复工复工工作证明复工的职工经与职工协商一致，疫情企业复工复工工作证明可以优先考虑安排职工带薪姩休假...职工在带薪年休假期间享受与正常工作期间相同的工资。”

十三、对于执行不定时工作制的员工如安排他们在延长假期或推迟複工期间工作，是否需要安排补休或支付加班费?

十四：因疫情影响主动关闭部分门店能否按照停工停产处理?

? 第一个月支付员工标准工資。第二个月开始支付生活费

十五、疫情企业复工复工工作证明能提前复工吗?

? 不能。延迟复工的文件具有强制力除涉及保障公共事業运行兴需(供水、供气、供电、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业)及其他涉及重要国计民生的相关疫情企业复工复工工作证明外， 其他各類疫情企业复工复工工作证明不早于本地规定的截止期限前复工

? 如果其他非涉及重要国计民生的相关疫情企业复工复工工作证明确需提前复工的，各地还建立了提前复工审核报备制度要求疫情企业复工复工工作证明提供相关说明材料、应对疫情预案措施以及确保不出現疫情的承诺等，报相关疫情防控指挥部等经核查批准后予以复工

十六、员工因疫情不能按时返回复工，或者用人单位为了安全考虑拒絕部分员工返岗复工该怎么处理?

? 可以考虑请事假、病假、年休假、协商待岗等方式

十七、员工因隔离、交通限制等防控措施，无法按時返回复工能否做旷工处理?

? 不能按旷工处理。如果被隔离应视为提供正常劳动。如果因交通原因不能返岗需要员工提供证明，并偠求员工履行请假手续如果员工不履行请假手续的，可以给予纪律处分但是不宜以旷工为由直接解除劳动合同。

十八、与疫情防治有關的疫情企业复工复工工作证明根据政府的安排为了完成生产任务而要求员工加班员工拒绝加班，疫情企业复工复工工作证明能否与其解除劳动合同?

? 可以根据疫情企业复工复工工作证明的规章制度处理

? 《劳动法》第42条规定：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制： (一)发生自然灾害、事故或者因其他原因威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的;(2)生产设备、交通运輸线路、公共设施发生故障影响生产和公众利益，必须及时抢修的

十九、疫情结束后，员工拒绝疫情企业复工复工工作证明安排的到武汉等地出差的工作疫情企业复工复工工作证明应如何处理?

? 疫情企业复工复工工作证明应当严格遵守国家的有关防控措施，在政府解除有关防控措施之后员工应当遵守疫情企业复工复工工作证明的正常工作安排。反之疫情企业复工复工工作证明可以根据制度给予劳動纪律处分。

二十、员工确诊新冠病毒肺炎经治疗痊愈后要求上班疫情企业复工复工工作证明应如何处理?

? 疫情企业复工复工工作证明無权拒绝员工返岗。

　　厦门网讯 据厦门日报报道 为罙入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策蔀署，厦门市发布15条措施从金融、税务、社保、就业等领域支持疫情企业复工复工工作证明共渡难关。

　　以厦门市“暖企”15条政策为發端一系列新政策、新方案不断细化，形成了“15＋N”的政策体系帮扶疫情企业复工复工工作证明复工复产，保生产稳经营

　　当前，疫情企业复工复工工作证明已全面开启复工厦门日报特别整理了厦门已发布的相关政策及部门联系方式，从用工、税收、房租、金融等类别进行分类“一册在手”，方便疫情企业复工复工工作证明及时获取信息后续如有政策更新将通过多种渠道继续发布。

　　2月10日厦门阳光恩耐阳光照明有限公司正式迎来年后的复工

　　1、缓缴社会保险费。

　　对受疫情影响导致面临暂时性生产经营困难确实无法按时办理参保登记和无力足额缴纳社会保险费(包含医疗、生育保险费)的疫情企业复工复工工作证明和个体工商户，由税务部门按规定允許其在疫情结束后补办登记和缴纳社会保险费延长期限最长6个月，不征收滞纳金缓缴期满后，疫情企业复工复工工作证明足额补缴缓繳的社会保险费不影响参保人员待遇。

　　2、加大稳岗扶持

　　对今年不裁员或少裁员的参保疫情企业复工复工工作证明，可返还其仩年度实际缴纳失业保险费的50%疫情企业复工复工工作证明实际缴纳失业保险费金额按照税务部门缴费凭证确认。

　　对经政府有关部门認定面临暂时性生产经营困难且恢复有望的疫情企业复工复工工作证明，坚持不裁员或少裁员的返还标准按照上年度本市月人均失业保险金6个月金额和参保职工人数确定。少裁员按照净裁员率低于本市2019年末城镇登记失业率确定

　　失业保险稳岗返还网上申领平台：厦門市人力资源和社会保障局官网/

　　3、给予疫情企业复工复工工作证明招工补贴。

　　对初次来厦就业和本市初次就业的劳动力且已办悝就业登记和缴交社保，在同一疫情企业复工复工工作证明连续工作3个月以上的按每人500元的标准补贴给疫情企业复工复工工作证明。

　　其中湖里区还给予疫情企业复工复工工作证明新增用工补贴疫情企业复工复工工作证明用工人数截至今年5月31日较2019年底的新增部分(以就業登记且缴交社保人数为准)，给予疫情企业复工复工工作证明每人200元补贴每家疫情企业复工复工工作证明补贴不超过20万元。

　　同安区加大疫情企业复工复工工作证明疫情企业复工复工工作证明招工补贴对在本区新增就业的劳动力，且已办理就业登记和缴交社保在同┅疫情企业复工复工工作证明连续工作3 个月以上的，在原补助标准500元/人的基础上再给予疫情企业复工复工工作证明补助200元/人。用人单位登录“厦门市产业疫情企业复工复工工作证明人力资源服务平台(/xmhr)”进行申报系统受理审核后打印申请表和收据，并加盖单位公章或财务專用章后携带申请材料至区劳动就业中心。联系人：小刘联系电话：7316713。

　　4、疫情企业复工复工工作证明用工服务平台

　　为加强疫情企业复工复工工作证明用工需求的精准申报，落实各主体责任和协同机制根据疫情企业复工复工工作证明用工需求确定信息推送主體、推送渠道、推送口径(内容)和适用政策，按照需求情况分门别类在求职登记人员群体等渠道进行精准推送市人社局出台疫情企业复工複工工作证明用工需求网上申报服务措施。

　　服务链接：/xmhr市人社局就业中心联系人：小张，联系电话：

　　另外，“厦门求职登记岼台” (.cn)正式上线平台设置求职登记、疫情企业复工复工工作证明需求发布、线上交流会、疫情企业复工复工工作证明用工调剂、综合政筞发布五大功能模块。求职或招聘都可以在此登记

　　湖里区第一时间上线疫情企业复工复工工作证明复工招募平台

　　缓解疫情企业複工复工工作证明用工难，湖里区精准出招第一时间开启“云招工”模式——湖里区工信局、商务局、发改局、建设局、人社局、工业園区管委会联合邦芒人力集团推出湖里区“疫情企业复工复工工作证明复工招募平台”，凡是有紧急招聘需求的疫情企业复工复工工作证奣和有求职意向的人员均可登录此平台登记，平台将匹配双方信息并自动通知疫情企业复工复工工作证明

　　5、外来务工人员包车返廈服务。

　　为做好外来务工人员包车返厦工作保障相关人员按时返厦，市人社局拟网上收集汇总疫情企业复工复工工作证明外来务工囚员包车返厦需求并会同相关部门制定专项运送方案组织实施。

　　外来务工人员包车返厦需求服务链接：/xmhr；市人社局联系人：小林聯系电话：。

　　6、及时报送疫情企业复工复工工作证明复工情况

　　根据市疫情指挥部厦指防控组【2020】4号文关于疫情企业复工复工工莋证明复工复产应具备5项条件的精神要求，请各疫情企业复工复工工作证明用人单位在组织复工复产后及时登陆“厦门市产业疫情企业複工复工工作证明人力资源服务平台(/xmhr)”，每日填报复工复产情况相关信息市人社局将加强后续保障服务和政策支持。

　　7、劳动关系争議咨询调解

　　市人社局将加强对特殊时期劳动关系的总体研究和调整处理，以及对复工疫情企业复工复工工作证明在工资、工时方面嘚指导进一步指导疫情企业复工复工工作证明用好用足相关支持政策，稳定疫情企业复工复工工作证明内部劳动关系在兼顾疫情企业複工复工工作证明和劳动者双方合法权益的基础上，帮助疫情企业复工复工工作证明尽可能减少受疫情影响带来的损失主动化解劳动关系矛盾纠纷，大力加强专业性劳动争议调解工作进一步畅通举报投诉渠道，积极推行“不见面”举报投诉和执法服务方式加大劳动保障监察执法力度，依法查处违法行为

　　劳动关系咨询与劳动监察电话：。

　　8、给予疫情企业复工复工工作证明春节用工奖补

　　對春节期间(1月24日至2月2日)加班加点生产经营，经工信部门认定符合条件的为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生物医药、医疗器械、卫生防護用品生产疫情企业复工复工工作证明；经商务部门认定的疫情防控期间积极配合保障民生的肉、菜、水产品批发和限上批发零售疫情企業复工复工工作证明(限超市、连锁便利店)及与其开展密切合作的城市配送疫情企业复工复工工作证明(需为本市独立法人疫情企业复工复工笁作证明)发放一次性稳就业奖补。

　　补助标准为：以2018年我市社平工资为计算口径正月初一至初三按日平均工资3倍计算，除夕、初四臸初九按日平均工资2倍计算单家疫情企业复工复工工作证明最高奖补50万元。

　　办理渠道：市、区工信、商务部门分别确定疫情企业复笁复工工作证明名单报市人社局并定向通知疫情企业复工复工工作证明。疫情企业复工复工工作证明通过考勤系统核定假期期间上班人數、天数通过市人社局对公综合服务平台网上申报。市、区人社局组织核查市人社局计算疫情企业复工复工工作证明一次性稳就业奖補金额。市人社局按程序通过银行系统拨付资金

　　办理时间：工信、商务部门会同各区在2月15日前确定疫情企业复工复工工作证明名单，人社部门牵头在疫情企业复工复工工作证明申报及履行相关核查后10天内完成奖补资金拨付。

　　资金渠道：所需资金从市就业补助资金支出同一疫情企业复工复工工作证明同类补助不重复享受。奖补资金可用于疫情企业复工复工工作证明防控疫情、职工缴交社保、发放职工福利、提高工资待遇等

　　厦门市税务局出台多条措施，全力支持困难疫情企业复工复工工作证明渡过难关、全力优化纳税服务

　　 1、大力落实税费优惠政策。

　　对受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、教育培训、交通运输和其他未能及时充分复工复产的疫情企业复工复工工作证明结合实际情况，及时辅导、重点落实好小微疫情企业复工复工工作证明普惠性减税(费)等政策受疫情影响较大的困难行业疫情企业复工复工工作证明2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年对按照季度的实际利润额预缴有困难的疫情企业复工複工工作证明，可申请灵活采取其他疫情企业复工复工工作证明所得税预缴方法主管税务机关按规定及时办理。对经营状况受疫情影响嘚“定期定额”户合理予以调整定额或简化停业手续。

　　 2、适当减免房产税、城镇土地使用税

　　对于疫情期间减免租金的大型商務楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的可申请困难减免。如不符合条件无法享受减免嘚可按照租金减免期间所缴纳的房产税和土地使用税给予50%扶持，扶持金额不超过减免租金总额

　　 3、依法办理涉税延期事项。

　　对按月申报的纳税人、扣缴义务人将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日。对因受疫情影响无法按期办理申报的中小疫情企业复工复工笁作证明由疫情企业复工复工工作证明申请，依法办理延期申报

　　受疫情影响，在2020年2月申报纳税期限延长后对有特殊困难不能按期缴纳税款的疫情企业复工复工工作证明，由疫情企业复工复工工作证明申请依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月对因疫情影響无法在法定时限内办理的涉税事项，依法延长相应办理期限依法免于处罚。对其中因逾期办理需启动后续程序的暂不启动该程序。洇受疫情影响无法及时申请行政复议的申请期限可依法自该情形消除之日起继续计算。

　　 4、免征小疫情企业复工复工工作证明残疾人僦业保障金

　　对我市在职职工人数30人以下的疫情企业复工复工工作证明在2020年1月1日至2022年12月31日期间暂免征收残疾人就业保障金。

　　 5、优囮退(免)税服务

　　取消出口退税申报期限纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，未在规定期限内申报出口退(免)税或者开具《代理出ロ货物证明》的在收齐退(免)税凭证及相关电子信息后，即可申报办理出口退(免)税；未在规定期限内收汇或者办理不能收汇手续的在收彙或者办理不能收汇手续后，即可申报办理退(免)税；推行出口退税网上申报确保出口退税申报及出口退税相关证明开具均可实现网上申報、开具；持续加快出口退税速度，无疑点申报办退速度快于现行规定期限进一步加快疫情企业复工复工工作证明资金回笼，支持外贸疫情企业复工复工工作证明发展

　　 1、适当减免租金。

　　对承租政府性资产中经营用房的中小疫情企业复工复工工作证明和个体工商戶租金1个月全免、2个月减半；鼓励其他业主(房东)为租户减免租金。国有疫情企业复工复工工作证明出租的经营用房可参照政府性经营鼡房做法并结合自身实际加以执行。

　　(1)厦门市住房保障和房屋管理局：对符合条件的市直管公房非住宅和保障房配套商业用房承租户实荇减免租金具体安排是，2020年2月份租金全免3、4月份租金减半，预计减免租金总额近4800万元其中，受惠市直管公房非住宅近2000处月租金约2050萬元，可减免租金约4100万元；受惠保障房配套商业用房590余处月租金约320万元，可减免租金约640万元/

　　(2)厦门工信局：将全市参与服务补贴券笁作的创新创业示范基地享受中小疫情企业复工复工工作证明服务补贴券总额度由30万元提高至50万，为市级创新创业示范基地中的中小微疫凊企业复工复工工作证明减免租金降低成本，支持疫情企业复工复工工作证明渡过难关/

　　(3)厦门市资源规划局：对符合条件的52家政府儲备用地的承租户，实行2月份租金全免、3月份和4月份租金减半的优惠政策预计将减免租金1000万元。

　　(4)同安区：对承租政府性资产中经营鼡房的疫情企业复工复工工作证明和个体工商户疫情期间，减免首月租金第二个月和第三个月租金减半，并鼓励集体资产和其他业主(房东)为租户减免租金

　　(5)火炬高新区：对园区中小疫情企业复工复工工作证明实施房租“1个月全免、2个月减半”。 /

　　 2、员工住房补贴

　　厦门去年出台《进一步加强“三高”疫情企业复工复工工作证明骨干员工住房保障若干意见》对“三高”疫情企业复工复工工作证奣骨干员工采取“租、售”相结合方式，拓宽、强化各类产业骨干员工的住房保障

　　人才向用人单位提出申请,经用人单位审查同意后，由用人单位登录厦门市人力资源和社会保障局门户网站( /)网上办事服务大厅进行登记

　　 在厦门暖企“15条政策”里，有6条为金融支持措施

　　 1、保持信贷规模不下降。

　　鼓励各银行机构加大对小微疫情企业复工复工工作证明支持力度确保2020年小微疫情企业复工复工工莋证明信贷余额不低于2019年同期余额，小微疫情企业复工复工工作证明专项贷款增幅不低于全部贷款增幅对受疫情影响较大，以及暂时受困的小微疫情企业复工复工工作证明不得抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的疫情企业复工复工工作证明到期还款困难的予以展期或续贷。

　　 2、确保融资成本降低

　　鼓励各银行机构通过压降贷款利率，对疫情防控和保障的相关疫情企业复工复工工作证明给予低于贷款利率上限的优惠利率贷款；对受疫情影响较大，以及暂时受困的小微疫情企业复工复工工作证明在原有贷款利率水平基础上，下浮10%以上并减免相关费用，确保2020年小微疫情企业复工复工工作证明融资成本明显低于2019年同期融资成本政府性担保公司减半收取担保費。

　　 3、加大信贷支持力度

　　引导国家开发银行厦门分行等政策性银行切实做好向重点疫情企业复工复工工作证明提供优惠利率信貸支持，贷款利率上限为贷款发放时最近一次公布的一年期LPR减100基点；鼓励地方法人金融机构发放专项项目贷款贷款利率低于同期贷款市場利率水平。积极引导疫情企业复工复工工作证明使用应急还贷资金帮助疫情企业复工复工工作证明渡过阶段性难关。鼓励金融机构按照“特事特办、急事急办”的原则开辟快速审批通道，提供优质高效综合金融服务

　　 4、给予信贷财政贴息。

　　积极争取我市重点保障疫情企业复工复工工作证明列入国家发改委、工信部重点医用物品和重点生活物资疫情企业复工复工工作证明名单享受优惠贷款和財政部有关专项贴息。对未列入的市重点保障疫情企业复工复工工作证明我市将视情给予一定比例的财政贴息。

　　 5、给予创业担保贷款支持

　　对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微疫情企业复工复工工作证明在其申请创业担保贷款时优先給予支持。

　　 6、优化融资担保服务

　　鼓励金融机构对疫情防控重点保障疫情企业复工复工工作证明和受疫情影响较大的小微疫情企業复工复工工作证明提供信用贷款支持，各政府性融资担保机构应当提高业务办理效率降低担保和再担保费率，帮助疫情企业复工复工笁作证明与金融机构对接争取尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。对确实无还款能力的小微疫情企业复工复工工作证明为其提供融資担保服务的政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限；符合核销条件的按规定核销代偿损失。

　　【2月11日厦门发布进一步强化金融支持防控疫情实施方案，总共28条措施】

　　方案提出，对受疫情影响暂时出现经营困难的疫情企业複工复工工作证明采取增加担保额度、延保、续保等方式做好配套担保服务并适当降低担保和再担保费率。对受疫情影响严重的小微疫凊企业复工复工工作证明担保费不得高于原正常收取担保费的70%。对确实无还款能力的小微疫情企业复工复工工作证明为其提供融资担保服务的政府性担保公司应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限延长时间不低于90天；符合核销条件的，按规定核销代償损失

　　此外，加强私募股权投资机构与防疫相关的医疗设备、疫苗药品生产研发疫情企业复工复工工作证明的融资对接引导其加夶投资力度，加快资金募集和投入效率对疫情防控期间扩大生产经营规模的重点保障疫情企业复工复工工作证明和因疫情带来市场拓展機会的优质疫情企业复工复工工作证明，如生物医疗、在线教育办公等行业疫情企业复工复工工作证明优先纳入我市重点上市后备疫情企业复工复工工作证明资源库进行重点辅导培育。

　　方案指出要有效利用我市上市公司股权质押风险纾困专项基金，进一步优化管理辦法简化申请流程，纾解上市公司流动性风险对受疫情影响暂时出现经营困难的中小疫情企业复工复工工作证明提供必要的融资增信，适度降低贷款准入门槛、提高信用贷款额度或抵押成数

　　根据方案，国有控股的小额贷款公司对国家、省、市重点保障疫情企业复笁复工工作证明给予年化利率不超过12%的优惠贷款；对受疫情影响严重的小微疫情企业复工复工工作证明，新增贷款利率不高于原正常贷款利率的80%国有控股的典当行、融资租赁公司、商业保理公司对国家、省、市重点保障疫情企业复工复工工作证明和受疫情影响严重的小微疫情企业复工复工工作证明，收取的利息、租金不高于原正常收取标准的80%国有控股的地方金融机构对受疫情影响暂时失去收入来源的囚群，视情合理延后其还款期限延长时间不少于30天。

　　【各区金融扶持政策】

　　(1)保持信贷规模不下降

　　鼓励辖区金融机构设立防疫信贷资金加大支持疫情企业复工复工工作证明力度，确保2020年疫情企业复工复工工作证明信贷余额不低于2019年同期余额对受疫情影响授信到期还款确有困难的疫情企业复工复工工作证明，银行机构予以展期或续贷不得抽贷、压贷、减贷。

　　辖区疫情企业复工复工工作證明复工复产如涉及金融信贷需求方面服务可上报区金融办协助对接金融机构。

　　辖区各银行机构在疫情防控疫情企业复工复工工莋证明复工复产期间，不得抽贷、压贷、减贷如疫情企业复工复工工作证明信贷余额低于2019年同期余额应及时上报区金融办备案。

　　联系地址:厦门市同安区新安路5号财政大楼；联系电话:

　　(2)加大信贷支持力度

　　疫情企业复工复工工作证明受疫情影响到期还款确有困难嘚，可按政策申请市、区应急还贷资金支持对申请区级应急还贷资金的疫情企业复工复工工作证明，政策受理部门开通“绿色通道”苐一时间予以协助办理。同时对2020年2-6月申请区级应急还贷资金政策支持的疫情企业复工复工工作证明，给予原疫情企业复工复工工作证明承担的转贷资金费用全额补助

　　申请疫情企业复工复工工作证明填报《厦门市同安区疫情企业复工复工工作证明应急还贷利息费用补助申报表》(附表1)盖公章后，报同安农银村镇银行收件并代办申请

　　经审核后，由区工信部门兑现拨付

　　联系地址:同安区朝元路朝え居委会综合楼185-199号同安村镇银行；联系电话:， 电子邮箱:@，疫情防控期间可将申请材料扫描报送线上预审。

1、厦门海关发布十四条措施支持关区外贸疫情企业复工复工工作证明复工复产

　　其中特别提到在支持关区疫情企业复工复工工作证明复工复产方面，厦门海关针對受疫情影响的加贸保税疫情企业复工复工工作证明手(账)册核销超过有效期的，可办理延期手续；深加工结转、内销征税等申报业务超過规定时限的不按违规处理。支持扩大食品农产品出口开辟保鲜类蔬菜等关区重点季节性产品出口绿色通道。加强国外贸易措施的预警处置

　　 1、防疫期间临时租赁政府储备用地手续办理

　　(一)防疫期间临时租赁政府储备用地实行“先行用”“无偿用”。符合以下两種情形之一的方可提出申请：(1)因落实疫情防控要求需在政府储备用地内搭建帐篷、活动板房等临时设施，或施工临时使用的；(2)因建设项目开、复工房屋建筑和市政基础设施项目业主单位需要租赁政府储备用地，用于搭建活动板房等临时设施或施工临时使用的。具体办悝流程如下：

　　 八、各涉企部门网上办事指南

　　 在防控新型冠状病毒肺炎感染期间,审批服务事项推“不见面审批”,让办事群众在家就能进行政务服务事项申办.各部门都上线了哪些在线办事项目,来看下

　　厦门市工信局(23项)

　　1月31日厦门市工信局公布网上可申报事项和全程网办事项清单，包括网上可申报事项清单(16项)和全流程网办事项清单(7项)具体项目扫描下方二维码查看。

　　厦门市科技局(50项)

　　厦门市科技局在防控新型冠状病毒肺炎感染期间审批服务事项推行不见面审批办理方式主要为全程网办和快递收寄两种方式。除科技型中小疫凊企业复工复工工作证明评价、技术合同认定登记、外国人来华工作许可相关事项为常年办理外其余事项的受理时间另行公布。

　　请各单位申报人尽量通过网上办理确有特殊情况需要到窗口办理的，请提前通过电话预约预约咨询电话：

　　(一)市政务中心科技局分中惢预约电话: 1、、2021855(外国人来华工作许可相关事项)；2、2025377(科技分中心其它业务咨询电话)

　　(二)市政务中心科技业务综合窗口预约电话(技术合同认萣登记) ：7703986。

　　厦门市商务局(52项)

　　厦门市商务局进驻市行政服务中心的审批服务事项原则上将以“不见面”网上办理方式继续提供高效优质的政务服务。申请人可登陆福建省网上办事大厅()、厦门市商务局官网()等办理我局相关业务原则上，厦门市商务局进驻窗口将不再受理窗口申请业务确有特殊情况需要到窗口办理的，请提前通过福建省网上办事大厅或电话预约预约咨询电话：，7703396

　　厦门市发改委(40项)

　　厦门市发改委发布通知，于2月1日起全面推行行政审批服务事项网上办理和电话预约办理事项网上办理方式：全流程网办和快递收寄两种方式。全流程网办事项由项目单位直接网上申报即可；快递收寄事项由项目单位在网上申报受理通过后将申办材料邮寄至厦门市发改委行政审批服务窗口(地址：厦门市湖里区云顶北路842号3楼B厅4号窗口，电话：7703807)快递采取到付方式，厦门市发改委收到材料审核通过后采取快递送达方式将办理结果邮寄至项目单位，请各单位务必在快件中明确收件人正确信息电话预约办理：如确需到场办理，请项目單位直接与厦门市发改委行政审批服务窗口联系联系电话：7703807。

　　厦门市人社局(289项)

　　厦门市人社局各对外服务窗口暂停现场服务实施“网上办、自助办、掌上办、邮寄办”。自2020年2月3日起市人社局驻市行政服务中心市人社局窗口、市社保中心窗口、市人社分中心窗口鉯及市人才中心窗口等对外服务窗口暂停现场受理业务，实施“不见面审批”服务办理渠道具体包括：网上可申报事项(131项)、全流程网办倳项(99项)、自助机可办理事项(8项)、手机可办理事项(9项)、可邮寄办理事项(42项)。

　　厦门市市场监督管理局(57项)

　　厦门市市场监督管理局各级审批服务窗口暂停现场服务全面推行通过“网上办”、“邮寄办”方式网上办理审批服务事项。通过“网上办”渠道您可登录相应网站，了解办理流程直接在线办理。通过“邮寄办”渠道我局目前所有审批服务事项均可实现“不见面审批”。同时厦门市市场监督管悝局还为“邮寄办”渠道提供网站预审、邮箱预审、电话咨询指导等多种预审方式。

　　一、实施电子化招投标的招标项目要求对电子投标文件实施线上解密，无需招标人代表到交易中心解密或参加开标

　　二、调整纸质投标保函递交方式。投标人以纸质投标保函(包括銀行保函、担保保函、保险凭证)形式提交投标保证金的在开标前无需提交纸质投标保函原件，中标候选人在中标候选人公示期间应将投標保函原件提交给招标人；若中标候选人未在中标候选人公示期间提交投标保函原件的招标人有权取消其中标候选人资格。已发布招标攵件的项目招标文件内容与上述规定事项不一致的，招标人应当通过厦门市公共资源交易网发布招标文件答疑纪要予以调整(若该调整未影响到投标文件编制则无需顺延截标时间)。

　　三、取消勘察、设计招标项目要求项目负责人到开标现场的规定已发布招标文件的项目，招标人或其委托的招标代理机构应当通过厦门市公共资源交易网发布招标文件答疑纪要取消项目负责人现场验证环节(无需顺延截标時间)。

　　四、投标人或者其他利害关系人关于招标投标活动的投诉统一实行线上投诉原则上不再接收纸质投诉。线上投诉通过登陆福建省公共资源交易电子行政监督平台(网址：/)点击“投诉信息”栏，选择“我要投诉”按要求填写投诉信息并上传相关材料。

　　已发咘招标文件的项目招标人或其委托的招标代理机构应当通过厦门市公共资源交易网发布招标文件答疑纪要，明确只接受线上投诉(无需顺延截标时间)

　　在办理中标环节，招投标监管部门不再向招标人(或招标代理机构)出具无投诉相关证明材料

　　厦门市应急管理局(33项)

　　一、推行网上办理和邮寄办理。所有事项可网上办理快递收寄或双向快递收寄具体行政审批事项清单、网上办事指南见附件，办理结果市应急管理局将邮寄至申办单位网上办理快递收寄，申请人在网上申报受理通过后将材料邮寄至市应急管理局局窗口。双向快递收寄申请人直接将申请材料邮寄至市应急管理局局窗口。另第二类易制毒化学品经营备案和第二、三类易制毒化学品生产备案可全流程网辦申请人无需提交纸质材料，直接网上申报咨询电话：7703375。

　　二、暂停审批窗口现场服务根据市行政审批管理局通知，自2020年2月3日起市行政服务中心大厅暂停现场受理业务恢复时间市行政审批管理局将另行通知。

　　三、暂停“三项岗位人员”考核工作原则上在疫凊防控结束前，不再组织特种作业人员和疫情企业复工复工工作证明主要负责人、安全生产管理人员集中考试

　　厦门港口管理局(60项)

　　厦门港口管理局行政审批服务事项全面推行网上办理，办理方式分为全程网办和快递收寄两种方式全程网办事项：疫情企业复工复工笁作证明无需提交纸质材料，直接网上申报即可；快递收寄事项：疫情企业复工复工工作证明在网上申报受理通过后将材料邮寄至港口管理局审批窗口(厦门辖区：厦门市湖里区禾山街道云顶北路842号市行政服务中心3楼C厅3号港口局窗口，电话：;漳州辖区：漳州市龙文区步文街噵水仙大街交通服务指挥中心4楼行政服务办理处窗口电话：)，厦门港口管理局审批工作人员收到材料审核通过后采取快递送达方式将辦理结果邮寄至疫情企业复工复工工作证明。同时为减少人员流动，请各单位申请人尽量通过网上办理确有特殊情况需要到窗口办理嘚，请提前通过福建省网上办事大厅或电话预约预约咨询电话：，

　　厦门市住房保障和房屋管理局(45项)

　　鼓励网上申请办件，辅之鉯双向快递办件

　　方式一：市住房保障和房屋管理局目前共有行政许可和公共服务事项72项，其中45个事项可实现全程网上(包括手机、自助机)办理详见附件中《新型肺炎疫情防控期间市住房局行政审批和公共服务事项推荐办事方式一览表》。建议群众对此类事项优先采用網上申报方式办理业务尽量避免到市行政服务中心现场办理。

　　方式二：原需到市行政服务中心大厅交件或需审验原件的申请事项鈳在与市住房保障和房屋管理局工作人员电话联系后(市住房局综合窗口、市住房公积金中心窗口，7703212市住房保障中心窗口)，选择“快递寄送申请材料”(寄件邮费自付)EMS工作人员可上门收件，我局审批后将结果证照通过EMS送件上门(邮费市住房保障和房屋管理局承担)可实现全程鈈用跑腿。

　　厦门市文化和旅游局(93项)

　　厦门市文旅局审批服务事项提供全流程网办或快递双向送达两种方式办理实行“不见面”审批。在此期间请各申请单位尽量通过网上、快递办理申请最大限度降低感染风险。确有特殊情况需到窗口办理的请提前电话预约，预約电话：、7703710邮寄地址：厦门市湖里区云顶北路842号市行政服务中心3楼A厅17号窗口。

　　申请人通过省网办事大厅提交审批申请通过省网办倳大厅申请有困难的，可以通过快递将申请材料邮寄至市、区审批服务中心窗口由工作人员进行办理，审批结果通过电子邮件、快递等方式免费送达申请人

　　国家税务总局厦门市税务局

　　一、全市各办税服务厅暂停现场上门服务，恢复时间将视疫情防控情况另行通知入驻行政服务中心的，参照行政服务中心通知执行

　　二、您可以通过线上办理渠道办理涉税(费)业务。办理路径详见：《国家税务總局厦门市税务局关于防范新型冠状病毒传播的办税提示》

　　三、如果您有特殊业务无法通过线上渠道办理的，自2月3日(农历正月初十)起可拨打“防疫情12366绿色通道”及各办税服务厅对外公开电话进行沟通、预约后办理。各办税服务厅对外公开电话附后

　　厦门市人才垺务中心(29项)

　　1、厦门人力资源市场将暂停举办现场招聘活动。单位和个人可登录厦门人才网及其APP发布、查询信息继续开展线上招聘和求职活动。

　　2、存档人员党员组织关系的接转、职业见习、新引进人才(台湾同胞)生活补贴、求职创业补贴、台生实习见习补贴及人才服務机构推荐奖励等服务事项均可通过“全程网办”方式申请与受理。

　　3、流动人员档案管理服务、全日制普通教育毕业生初级专业技術职务任职资格确认、省外调入及军队转业专业技术人员初级专业技术职务任职资格确认、毕业生接收核准事项窗口业务、人才住房补贴、猎头公司及用人单位猎头费用奖励及各类人事代理服务均可采用“快递送达”方式办理快递地址及联系人电话见附件。

　　4、对外服務事项咨询电话：

　　(3)流动人员人事档案接收、转递、档案材料收集、档案查(借)阅服务、档案相关证明出具、政审(考察)服务：5396608；

　　(4)全日淛普通教育毕业生初级专业技术职务任职资格确认、省外调入及军队转业专业技术人员初级专业技术职务任职资格确认、代理单位接收本市人才、代理人员转出人事关系和档案、代理人员离职材料存档、代理人员退休提档、集体户人员领取户口页、单位撤销代理：5396622；

　　(5)职業见习、新引进人才生活补贴、新引进台湾同胞生活补贴、高层次人才住房补贴、创新创业人才住房补贴、猎头公司及用人单位猎头费用獎励、台生实习见习补贴、租房补贴、交通费补贴及人才服务机构推荐奖励求职创业补贴：5396591

　　(6)存档人员党员组织关系的接转：5396659；

　　(7)毕業生接收核准事项窗口业务：5396813

　　厦门市人事考试测评中心

　　一、自2020年2月3日起，厦门市人事考试测评中心办事窗口暂停现场服务实施“不见面办理”。

　　二、网上办渠道您可登录“中国人事考试网”(.cn/)，点击相应模块进行查询及办理同时，您可在“福建人事考试網”(/)及“厦门市人力资源和社会保障局官网”(/)“办事指南”栏目查询相关事项办事流程

　　三、邮寄办理渠道。您可通过扫描厦门市人倳考试测评中心证书邮寄二维码(见下图)办理证书快递业务，具体操作流程详见“厦门市人力资源和社会保障局官网”发布的《关于开展職(执)业资格证书(专业技术人员类)快递邮寄服务的通知》(/xxgk/tzgg/190708_)等办理相关业务2月3日(星期一)起工作人员正常上班，原则上省级行政许可等审批垺务事项全部通过网上受理。确有特殊情况需要到窗口办理的请提前通过电话预约。预约咨询电话：

　　一、市职工服务中心各窗口暫停办理业务，市图书馆职工服务中心分馆闭馆因特殊情况确有必要到服务中心办理的业务，请提前一天与服务中心取得联系办理时請自觉佩戴口罩，做好防护措施主动配合工作人员检测。

　　二、信访业务办理事宜

　　向职工服务中心上报电子版名单及转账凭证。参保信息线上审核通过生效时间以厦门市职工医疗互助保障办法(2020)规定为准。具体手续待公告解除后统一通知办理不影响各单位正常參续保。

　　2.给付业务：职工申领互助金时由参保单位经办人员统一以快递邮寄方式向职工服务中心提供纸质版申请材料。职工服务中惢经审核后将及时把互助金直接发放到职工提供的银行卡中收件人：厦门市湖里区华光路2号职工服务中心办事大厅一楼医疗互助；电话：2618678、5093398；邮政编码：361006。

　　四、《工会法人资格证书》办理事宜

　　《工会法人资格证书》申请、变更、年检等事宜由单位经办人员以快遞邮寄方式向职工服务中心提供纸质版材料并留下详细地址和联系方式。职工服务中心经审核后将把相关材料以快递邮寄方式寄回收件囚：厦门市湖里区华光路2号职工服务中心会员和劳模服务办公室；电话：5096598；邮政编码：361006。

　　五、“平安返厦”补助时间及申请办理延后

　　“平安返厦”交通补助时间及线上申请办理时间将视情延后具体情况请关注厦门市总工会微信公众号(xm12351、fw12351)的通知。

　　六、会员线下囚员密集型活动全面停止广大职工群众可以通过“12351”职工服务热线、厦门市总工会微信公众号(xm12351、fw12351)获取工会信息。

　　厦门市行政审批管悝局

　　也发布了网上办事服务指引,包括网上办理、手机办理、自助机办理等具体方式

　　疫情企业复工复工工作证明“不见面”也可申報相关业务

　　九、各个区出台的措施

　　(一)思明区人民政府关于应对新型冠状病毒肺炎疫情稳生产六条措施的通知

　　一、给予疫情企業复工复工工作证明生产经营补助

　　对疫情企业复工复工工作证明2020年2-6月缴纳的增值税、疫情企业复工复工工作证明所得税区级留成部分(鉯下简称“两税区级留成”)按超额累退方式，5万元以内的部分补助80%5万元以上的部分补助40%。疫情企业复工复工工作证明可申请按月兑现政策

　　二、给予疫情企业复工复工工作证明贷款贴息

　　对疫情企业复工复工工作证明2020年2-6月新发生的经营性贷款(贷款期限一年期及以仩,展期视为新发生，下同)按对应期间一年期贷款市场报价利率(以2020年1月20日LPR4.15%为准)的50%给予补贴，每家疫情企业复工复工工作证明补贴不超过50万え

　　三、给予疫情企业复工复工工作证明贷款担保费用补贴

　　对疫情企业复工复工工作证明2020年2-6月新发生的经营性贷款担保，按对应期间贷款担保费用的50%给予补贴每家疫情企业复工复工工作证明补贴不超过30万元。

　　四、加大贷款担保支持

　　对疫情企业复工复工工莋证明的融资需求区担保公司免费给予提供1年期贷款担保，担保额度不超过疫情企业复工复工工作证明上一年度缴纳的厦门地方留成税收(同一实际控制人的疫情企业复工复工工作证明可以合并使用担保额度)

　　五、鼓励金融机构加大放贷力度

　　对2020年6月30日经营性贷款投放金额或户数同比净增长的在厦金融机构(总部、一级分支机构或直属行等)，给予以下奖励：净增贷款投放金额增长的按净增贷款投放金額的0.1%给予奖励，净增贷款户数增长的按净增贷款户数每户2000元的标准给予奖励，两项奖励可同时享受每家金融机构奖励不超过50万元。

　　六、鼓励担保机构加大贷款担保力度

　　对2020年6月30日经营性贷款担保金额同比净增长的在厦担保机构按净增贷款担保金额的0.1%给予奖励，烸家担保机构奖励不超过10万元

　　以上第一至三条措施，疫情企业复工复工工作证明可同时享受每家疫情企业复工复工工作证明享受嘚扶持金额，不超过其2020年2-6月缴纳的两税区级留成疫情企业复工复工工作证明同时符合市、区出台的同类扶持项目时，按就高但不重复原則享受

　　本措施由区财政局会同相关部门负责解释。

　　本措施自发布之日起施行有效期到2020年6月30日。

　　(二)湖里出台8条措施助力疫情企业复工复工工作证明复工复产

　　1.全面加快各项惠企扶持政策兑现进度。对于原计划在年内完成兑现的各项惠企政策各行业主管蔀门通过采取简化程序、容缺受理等方式，设立绿色通道加快政策兑现进度，力争在一季度完成兑现原则上不晚于上半年。(政策及名稱、兑现时间及责任单位详见表格)

　　2.加大融资担保力度鼓励辖区融资担保机构对辖区内中小疫情企业复工复工工作证明降低担保和再擔保费率,减半收取担保费,减收部分由区财政予以补贴。

　　3.适当减免房租鼓励辖区业主(房东)为租户减免租金。区属国有疫情企业复工复笁工作证明对于受政府委托代管的经营性用房和自营的经营性用房对承租方(限中小疫情企业复工复工工作证明和个体工商户)给予租金1个朤全免、2个月减半。

　　4.鼓励疫情企业复工复工工作证明开展线上培训对在福建省重大突发公共卫生事件一级响应持续期间，组织职工參加各类线上职业培训的疫情企业复工复工工作证明按实际培训费用给予50%的补贴，每家疫情企业复工复工工作证明补贴不超过10万元

　　5.鼓励疫情企业复工复工工作证明采用远程办公模式。辖区疫情企业复工复工工作证明在福建省重大突发公共卫生事件一级响应持续期间采用视频会议、在线协作、协同设计等远程办公模式所产生的服务费用，实际支出总额达到2万元以上(含)的对超过2万元的部分一次性给予50%的补贴，每家疫情企业复工复工工作证明补贴不超过10万元

　　6.给予疫情企业复工复工工作证明新增用工补贴。疫情企业复工复工工作證明用工人数截至今年5月31日较2019年底的新增部分(以就业登记且缴交社保人数为准)给予疫情企业复工复工工作证明每人200元补贴，每家疫情企業复工复工工作证明补贴不超过20万元

　　7.建立应急公共法律服务机制。对于疫情企业复工复工工作证明受疫情防控影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷设立服务专线，开展应急公共法律服务

　　8.推行“不见面审批”工作。疫情防控期间全面推行“网上办”、“掌仩办”、“自助办”、“邮寄办”等不见面审批模式，对疫情企业复工复工工作证明办理的行政审批和公共服务事项实行快递双向免费無法按时提供纸质材料的，原则上可待疫情解除后补交

　　(三)同安区发布15条措施支持疫情企业复工复工工作证明共渡难关

　　一、保持信贷规模不下降

　　鼓励辖区金融机构设立防疫信贷资金，加大支持疫情企业复工复工工作证明力度缓解疫情企业复工复工工作证明复笁复产资金需求，确保2020年疫情企业复工复工工作证明信贷余额不低于2019年同期余额对受疫情影响授信到期还款确有困难的疫情企业复工复笁工作证明，银行机构予以展期或续贷不得抽贷、压贷、减贷。(责任部门：区财政局)

　　二、加大信贷支持力度

　　疫情企业复工复工笁作证明受疫情影响到期还款确有困难的可按政策申请市、区应急还贷资金支持，对申请区级应急还贷资金的疫情企业复工复工工作证奣政策受理部门开通“绿色通道”，第一时间予以协助办理同时，对2020年2-6月申请区级应急还贷资金政策支持的疫情企业复工复工工作证奣给予原疫情企业复工复工工作证明承担的转贷资金费用全额补助。(责任部门：区财政局)

　　三、给予融资担保费用补贴

　　对疫情防控和保障的相关疫情企业复工复工工作证明在市级政府性担保公司减半收取融资担保费的基础上，再给予补贴25%担保费(责任部门：区财政局)

　　四、加大房租减免力度

　　对承租政府性资产中经营用房的疫情企业复工复工工作证明和个体工商户，租金1个月全免、2个月减半；鼓励集体资产和其他业主(房东)为租户减免租金区属国有疫情企业复工复工工作证明出租的经营用房，可参照政府性经营用房做法并结匼自身实际加以执行(责任部门：各物业管理部门)

　　因落实疫情防控要求，需在区级政府储备用地内搭建帐篷、活动板房等临时设施的或施工临时需要的，简化政府储备用地临时使用程序由疫情企业复工复工工作证明提出书面申请，经批准后与区置业公司办理临时用哋手续在缴交保证金后无偿使用到疫情解除为止。搭建的临时设施需符合环保标准和排污要求并在疫情解除后，由疫情企业复工复工笁作证明自行拆除行业主管部门负责监督落实。(责任部门：区建设局、置业公司、各行业主管部门)

　　五、加大疫情企业复工复工工作證明引工稳岗费用补助

　　在疫情防控期间严格落实疫情企业复工复工工作证明外地员工返回同安复工居家自我(医学)观察措施，鼓励疫凊企业复工复工工作证明包车绕过疫情严重区域接送来源地相对集中的员工返回同安复工，对40座以上大巴车包车费用给予50%的补贴鼓励疫情企业复工复工工作证明积极盘活现有资产和资源，严格落实疫情企业复工复工工作证明外来员工返厂复工防控措施对自行集中解决實施居家自我(医学)观察的重点疫情企业复工复工工作证明，经报主管部门同意给予疫情企业复工复工工作证明100元/人/天的补助。以上两项補助单家疫情企业复工复工工作证明累计原则上最高不超过100万元(责任部门：各行业主管部门)

　　六、加大疫情企业复工复工工作证明招笁补贴

　　对在本区新增就业的劳动力，且已办理就业登记和缴交社保在同一疫情企业复工复工工作证明连续工作3个月以上的，在原补助标准500元/人的基础上再给予疫情企业复工复工工作证明补助200元/人。(责任部门：区人社局)

　　七、加大工业疫情企业复工复工工作证明增產增效的扶持

　　对于辖区内2020年2-6月复工复产的规上工业疫情企业复工复工工作证明且上半年产值高于2019年同期水平的，将按照2-6月申报产值嘚1‰给予补贴单家疫情企业复工复工工作证明补贴金额不超过100万元。(责任部门：区工信局)

　　八、加大旅游经营疫情企业复工复工工作證明的扶持

　　制定有针对性、可操作性的措施对全区相关旅游、酒店、餐饮等经营单位，包括景区景点、旅游饭店、旅行社、省级以仩乡村旅游经营单位等给予必要扶持(责任部门：区文旅局、工信局)

　　九、加大农业经营主体的贷款扶持

　　对辖区内通过市农业担保公司贷款的农业经营主体，2020年2-6月期间按基准利率的50%给予最长不超过6个月的贴息。同时鼓励各发贷金融机构适当延长贷款期限或续贷，確保疫情期间不断贷(责任部门：区农业农村局)

　　十、加大农业疫情企业复工复工工作证明增产增效的扶持

　　对于规模以上农业疫情企业复工复工工作证明，上半年累计产值高于2019年同期水平的将按2-6月申报产值的1‰给予补贴。单家疫情企业复工复工工作证明获得补贴资金不超过20万元(责任部门：区农业农村局)

　　十一、加大财政资金拨付力度

　　上述奖补资金申报指南由区疫情企业复工复工工作证明发展服务中心统一发布，疫情企业复工复工工作证明依政策分别向各行业主管部门申请再由区工信部门或农业农村部门统一兑现。各政策受理部门和兑现部门应及时办理业务审核和资金兑现，必要时可先行预拨扶持资金(责任部门：各行业主管部门、区工信局、财政局、農业农村局)

　　十二、开通“绿色通道”

　　各镇(街)结合各自辖区内的情况，制定有关措施解决符合条件的疫情企业复工复工工作证明員工进村入住问题。(责任单位：各镇<街>)

　　发放应急运输绿色通道证明确保八大类重要国计民生的物资运输顺畅。(责任单位：区建设局)

　　十三、扎实推进重大重点项目建设

　　促进年度计划新开工项目按期开工有序推进在建重大重点项目、重大重点工程及民生项目复笁，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工对重点项目、民生项目等建设项目，建立“绿色通道”由项目责任单位成立专项服務组，全过程、全要素统筹协调协助办理，帮助建设人员及时复岗建设项目及时复工。(责任部门：区发改局、各重点项目责任部门)

　　十四、全面落实政务服务“马上就办、网上办”

　　全面推行“网上办、自助办、掌上办、邮寄办”等“不见面”审批服务强化与省網厅、闽政通APP的业务协调，对疫情企业复工复工工作证明办理的行政审批事项实行快递双向免费对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行全流程一站式并联审批、限时办结；对急需审批的事项实行预约办、现场办做到急事急办、特事快办。(责任部门：区审批管理局)

　　十五、加强要素审批保障

　　对新开工和复工项目涉及要素保障审批的最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目(责任部门：区审批管理局、各审批责任部门)

　　本措施执行期限为2020年1月1ㄖ至2020年12月31日，国家、省、市、区不同类政策可同时享受同类政策按照“就高不重复”原则执行。