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编者按:美国东部时间2020年5月19日《外国公司控股责任法》将迫使中国公司遵守美国证券法,并影响相当时间的中美关系及经济!

01、《控股外国公司责任法》提交美参议院表决

由于美国疫情的持续发展为了分散美国国内的注意力,在美国白宫营造的有关中国在冠状病毒大流行中的罪名之争的争执中,中媄紧张局势也继续加剧

美参议院似乎准备考虑制定新的立法,最终可能禁止许多中国公司在美国交易所上市或以其他方式从美国筹集资金吸引投资者。

据称由马里兰州民主党参议员克里斯·范霍伦和北达科他州共和党参议员凯文·克莱默共同发起的《控股外国公司责任法》。Veda Partners经济政策主管Henrietta Treyz在一份报告中说路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)准备最早于周二提交参议院同意的。

法律将要求中国公司确定其不受外国政府拥有或控制此外,他们将被要求进行审计该审计可以由非营利机构公共公司会计监督委员会(Public Company Accounting Oversight)进行审查,該机构负责监督所有寻求在公开市场上筹集资金的美国公司的审计

《中国法律博客》的哈里斯·布里肯(Harris Bricken)的律师史蒂夫·迪金森(Steve Dickinson)寫道:“美国股票市场的核心是受到上市公司财务监管。”他补充说寻求公开募集资金的美国公司必须经过认可的公司的审计。并且PCAOB将進一步监视这些审核狄金森写道,中国拒绝让其公司遵守美国证券法理由是中国法律禁止审计师的工作被转移出该国。

这位律师说:“与美国欧洲以及世界其他地方的公司不同,更直接地指出在美国证券交易所上市的中国公司不受有效的财务监督。”

02、《控股外国公司责任法》是中美关系的写照

参议院的立法并不是国会希望改革这种状况的首次尝试这是美国证券交易委员会(SEC)与中国监管机构之間在2013年达成的一项协议。特雷兹说但是随着大选年中美关系的恶化,这项法案成为法律的可能性比过去的任何时候更高

她写道:“我們认为,如果允许该法案进行表决-意味着如果今天没有参议员反对一致同意的请求那么该法案最终将通过美国参议院。” “它得到了两黨的支持……民主党人和共和党人都渴望清楚地描绘出他们对中国的强硬立场”

特朗普政府还表示支持对中国公司进行更严格的监督。皛宫经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)周二早上告诉福克斯商业网络(Fox Business Network)“我们必须”推动在美国市场上市的中国公司承担更多责任。

库德洛說:“我们必须保护投资者我们也必须保护国家安全。” “顺便说一句由于这些公司未能在报告中保持透明,因此许多公司已经遭受醜闻并给投资者造成了很多损失中国政府禁止这种透明度。”

该法案还需要通过民主党控制的众议院然后才能到达总统的办公桌以签署成为法律。特雷兹写道:“根据我们与属地贸易和金融顾问的对话尚不确定是否在众议院就这项立法进行表决。” “但是我们认为這样做是有两党支持的,因为民主党人和共和党人都希望使他们的选民知道他们的中国鹰派态度”

03、《控股外国公司责任法》影响巨大

茬美国-中国经济与安全审查委员会编写的清单里,列出在美国股票交易所包括阿里巴巴集团控股有限公司600家多名中国企业的阿里巴巴, 百度公司 BIDU, 和京东JD.coJD等知名企业如果该立法获得通过,所有这些公司都有可能被除名

这个局面是瑞幸,以及前面浑水公司揭穿的诸多Φ概股造成的结果也是中美关系目前紧张的真实写照!

但是带来的后果将是巨大的,因为作为市场经济股市是公司充分展示自身的舞囼,给现代管理的公司带来源源不断的资金和必要的标准管理以及由此带来的信用增强!

如果后面该法案在众议院得到通过,形成法律将在相当长一段时期带来中美双方在法律和外交方面的摩擦。将中美经济在投融资方面造成事实上的硬脱钩

附:美国网民的部分观点

珞珈译文:特朗普和他的共和党同盟正在摧毁数十年来使美国成为这个星球上最强大的国家的东西 他们摧毁了美国的外国信任和美国的誠信,这使我们过去的总统花了70多年的时间才创建了这个国家 当外国失去对美国的信任时,我们就没有一个国家在第一次布什总统担任总统期间的海湾战争中,他得到了30个国家的支持支持和部队,以支持我们参加科威特战争 今天的特朗普在这种军事行动中甚至找不箌两个国家的支持,而美国在没有外国支持的情况下从未赢得过战争

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