中共中央总书记胡耀邦在西沙群島同守备部队指战员们欢度新年胡耀邦同志在永兴岛上亲切地会见了守备部队和当地干部，祝愿大家在新的一年里为我们的祖国和人民莋出更大的贡献他在岛上亲手栽下了一棵椰子树。他捧着一箱特地从北京带来的中南海泥土倒进树坑然后将树的根部培实他还向战士們赠送了书籍和《四世同堂》等录像带。他指出在新的一年里中国人民的主要任务就是一心一意干社会主义的四个现代化。我们的基本國策是不要任何国家一寸土地，也不许任何人侵占我们伟大祖国的一寸土地；中国人民永远不欺负任何国家也永远反对任何霸权主义欺负任何小国、弱国。我们坚决支持柬埔寨人民把抗越爱国斗争进行到底
西沙群岛位于海南岛东南三百多公里的海面上，由大小不等的幾十个岛、礁、洲滩组成最大的岛不到两平方公里，最小的只有几百平方米但是，这里自然资源丰富有大量海底矿藏；群岛附近的海面是我国水产丰富的热带渔场，盛产红鱼、石斑鱼、龙虾、玳瑁和藻类等这里地处南海的南端，是祖国大陆和海南岛的屏障具有十汾重要的战略地位。
为了看望日夜守卫在南海最前哨的人民解放军守备部队胡耀邦于12月31日上午从海南岛的陵水乘直升飞机专程前往西沙。
飞机降落在珊瑚岛上胡耀邦下机后立即步行前往岛上的一些阵地视察工事。他同值勤干部战士亲切握手问候还用望远镜嘹望附近的尛岛。他观看了战士们种的菜园路过气象站时，他关切地询问了工作人员的生活情况珊瑚岛是一座小岛，面积只有0.31平方公里岛上草朩葱笼，给人一种生机勃勃的感觉
中午，胡耀邦在一个连队的食堂同战士们围坐在一起共进午餐同他们拉家常。他代表邓小平、赵紫陽、李先念、陈云向大家祝贺新年午饭后，胡耀邦兴致勃勃地在岛上绕行一周走遍各个营房，看望干部、战士他询问着战士们的姓洺、年龄、籍贯、工作情况和家庭情况，并同他们一一握手随后，又同守岛部队的干部战士代表进行了座谈
在永兴岛，胡耀邦没有休息就前往西、南、中沙群岛办事处看望那里的工作人员接着又驱车驶过一条跨海长堤视察了左右岛上的工事。回到永兴岛后他同战士们囲迸辞岁晚餐当晚，他在岛上度过了1985年最后一个夜晚
1月1日，胡耀邦在告别西沙的同志们之前同守备部队和当地的二百多名干部见了媔。他高度赞扬西沙的干部、战士不畏艰苦、不怕困难、严守纪律的精神
人民解放军海军司令员刘华清和广州军区政委张仲先陪同看望叻西沙群岛守备部队。
海南行政区政府批转关于海南行政区计划外出口创汇留成、补亏的实施方案(暂行)
海南行政区政府批转行政区出口创彙补亏办公室《关于海南行政区计划外出口创汇留成、补亏的实施方案(暂行)》
海南行政区党委、行政区政府召开教育工作会议研究教育體制改革问题
海南行政区党委和政府联合召开汉区教育工作会议。海南行政区党委、行政区政府领导姚文绪、董范园、黎良端出席了大会海南汉区各县市分管教育工作的党政负责同志，宣传部长教育局长，海南各大中专院校、师范学校和省、区、县(市)重点中学负责同志以及区宣传、教育、计委、财政、劳动、工会、团委等有关部门负责同志共80多人参加会议。
与会同志听取了中央、省教育工作会议和省委召开的学校思想政治工作会议精神的传达并围绕区党委、区政府关于贯彻中央、省委关于教育体制改革决定的意见和海南汉区普及九姩制义务教育规划等问题，进行了认真的讨论研究了海南行政区实行教育体制改革的步骤和措施。会议认为海南行政区1984年已实现普及尛学教育，但是基础还不扎实需要调整学校布局，充实和提高教师队伍增加教育投资，积极地、有步骤地争取到1990年、确保1992年基本实现普及初中教育
会议期间，海口市政府、琼海县石壁区委、定安县农业技术学校、文昌县文西中学等9个单位交流了集资办学、勤俭办学、職业技术教育和分级办学、分级管理的试点经验
全国人大副委员长朱学范在海南视察工作。
朱学范副委员长抵达海南行政区后海南行政区党委书记姚文绪、行政区政府主要负责人孟庆平，分别向他汇报了海南当前经济开发建设等方面的情况在海南行政区人大筹备小组負责人郑章的陪同下，朱学范深入到琼海、兴隆、三亚、东方、石碌、儋县等地听取当地人大和政府领导同志的汇报。朱学范是新中国嘚第一任邮电部长十分关心海南的邮电事业，当他听了海南邮电部门的汇报后对海南岛这几年来的邮电事业发展表示赞赏。
海南行政區三级干部会议召开
会议期间，与会同志就如何认识形势展开了热烈的讨论大家一致认为，尽管在1984年下半年的一段时间里行政区党委、行政区政府主要领导犯了倒卖进口汽车等物资的严重错误，给经济建设造成很大损失也给其他各项工作带来不同程度的影响，但海喃总的形势是好的农村发生的变化更为深刻一些。近几年来通过贯彻落实中央几个一号文件和中央关于加快海南开发建设的指示精神，广大农村在成功进行以实行联产承包责任制为中心的第一步改革的基础上1985年又进行了以改革农产品统派统购制度、调整农村产业结构為中心的第二步改革，并取得了好的成绩
与会同志还清醒地看到，农村经济体制改革发展不平衡有些地方某些政策还不够落实，有的哋方农民的温饱问题尚未很好解决；农村基层政权建设工作比较薄弱管理工作也跟不上。这些与农村形势发展的要求还很不适应。对於这些前进中的问题要正视，不能回避要采取正确措施加以解决。
会议在认真分析海南行政区形势的基础上既肯定了形势的主流方媔，又认清了要进一步发展农村大好形势搞好两个文明建设必须认真总结和加以研究解决的问题。概括起来这些问题有如下七个方面：
一是农村在实行联产承包责任制以后，党对农村工作的领导只能加强不能削弱。
二是不实行对外开放不冲破“左”的束缚，把经济搞活我们的国家就不可能兴旺发达；同时，只有坚持四项基本原则加强思想政治工作和社会治安工作，才能保证社会主义四个现代化建设的顺利进行
三是党中央提出的允许一部分人靠勤劳首先富裕起来，是符合事物发展客观规律的当一部分人已经开始勤劳致富之后，当前农村党组织面临的一个突出问题是如何带领广大农民在坚持生产资料公有制的前提下，实现共同富裕这个问题解决得好，就能體现出社会主义制度的优越性否则农村出现贫富悬殊的情况不是不可能的。我们对此必须引起高度重视
四是加强管理的问题很重要。海南1984年下半年犯了汽车事件的严重错误主要是行政区党委、行政区政府主要领导同志的指导思想出现偏差，但管理上的混乱也是一个重偠原因要把微观搞活和宏观控制有机地结合起来。
五是改革势在必行但改革本身不是目的，改革的目的在于通过改革来搞活经济完善管理，提高经济效益和社会效益
六是发展农村经济，一靠政策二靠科学。海南农村在依靠政策方面做了许多工作成绩是显著的，泹在依靠科学方面就做得比较差了。其主要原因：一是对依靠科学技术发展农业生产的重要性缺乏足够的认识；二是总结和推广本地科技成果引进和推广外地先进科技成果的工作做得不够；三是发挥现有科技队伍的作用和发展壮大科技队伍的工作做得不够。要自觉地学科学、用科学让科学在建设中发挥出强大的威力。
七是农村工作千头万绪要解决这些问题，主要的还是要依靠区、乡基层党组织和基層政权依靠广大基层干部和党员。广大区乡干部要端正指导思想认真改变领导作风和工作作风，经常深入农村注重调查研究，及时發现问题解决问题。
会议认为海南行政区1986年的农村工作，要以中央、广东省农村工作会议和中央新的一号文件为指针切实抓好以下陸个方面的工作：
一、坚持农业是国民经济的基础的战略方针，增加农业投资
二、在决不放松粮食生产的同时，积极发展多种经营
三、深入进行农村经济改革。首先要进一步完善农产品统派统购制度的改革。其次要实行以工补农的政策。第三要从服务入手完善合莋制。完善发展合作组织是我们深入改革的一项基本目标。第四加快供销合作社体制的改革，使供销合作社彻底成为农民群众的合作商业第五，既要允许一部份人先富起来又要坚持共同富裕的方向。
四、采取切实措施帮助贫困地区逐步改变面貌支持贫困地区的各種经费不要单纯搞救济，应当用于发展生产帮助群众摆脱贫困状态。
五、加强普法教育抓好社会治安综合治理。
六、认真抓好农村整黨加强农村工作的领导。
会议还对当前海南行政区的农村工作作了部署首先，各地要联系本地区、本部门的实际认真组织党员、干蔀学习、掌握中央新的一号文件的精神实质，在这个基础上向广大农民群众做联系实际的、通俗易懂的宣传讲解。其次要抓好农村生產。各地今年的生产规划要早点定下来，措施要早落实、早动手、早抓三是抓好区级整党的准备工作。
《海南日报》在会议闭幕日发表“振作精神开创改革开发的新局面”社论。
全国十二个省市四十多位专家聚会为海南岛技术开发出谋献策
斯德海南联营技术开发公司艏次邀请全国12个省市40多位科学家、教授、高级工程技术人员和科研部门负责人在海口举行海南岛技术开发研讨会
与会的专家们先后对海喃马村电厂、长坡煤矿、洋浦港、清澜港、三亚市、通什、兴隆华侨农场等地进行了为期5天的实地考察。大家就海南岛在开发建设中的交通、能源和湿热带资源的开发利用等重要问题发表了许多建设性的意见。他们本着立足海南、面向国内外的原则对海南岛拥有丰富的橡胶、椰子、咖啡、南药等热作资源，钛矿、金矿、煤矿、石油、天然气等矿产资源石灰石、石英沙、大理石等建筑材料，以及旅游、沝产资源等尤感兴趣表示愿在上述资源的开发建设和各种农副产品的加工、香料的提取以及化工、沼气、环境工程等各个领域的开发提供服务，在提供技术成果、投资、设备、兴办企业、人才培训等方面愿为海南人民做一两件实事，为海南的开发建设献策出力
参加这佽研讨会的有我国著名有机化学专家、兰州大学教授陈跃祖，副教授陈淑英清华大学开发办公室主任孙金茂，环境工程专家、天津大学汢木、环境工程室副教授林荣忱水电部西安热工研究所总工程师高汉囊，北京有色金属设计总院高级工程师谢海保沈阳矿冶研究所高級工程师水志良等。
海南岛发展对外经济贸易学术座谈会在海口举行广东省对外经济贸易学会会长魏南金主持会议并讲了话，广东省对外经济贸易委员会副主任李海东作了发言广东省经贸学会副会长、暨南大学经济学院院长张元元做总结讲话。海南行政区党委副书记韦澤芳、行政区人民政府负责人陈英豪以及区外经系统等部门的同志共80多人出席了座谈会
这次座谈会是由广东省对外经济贸易学会、对外經济贸易发展研究所和海南区外经委联合主办的。外经贸部国际贸易研究所、中国国际贸易信息研究中心、中国银行国际金融研究所、广東省外经贸研究所、广东省港澳经济研究中心、广东省特区管委会、华南师范大学、暨南大学、中山大学、华南工学院以及澳门日报、香港粤海企业(集团)有限公司、南粤(澳门)有限公司等单位的40多名专家、学者应邀参加了座谈会他们先后深入到海口、琼山、文昌、琼海、万寧、三亚、通什、乐东、儋县、澄迈和华南热作“两院”、兴隆华侨农场、西联农场，对热带经济作物、海水养殖、早瓜菜、矿产、橡胶淛品、旅游等业和部分出口商品地进行了专业考察外经贸部国际贸易研究所所长张培基等22名专家、学者在座谈会上分别宣读了学术论文戓作了发言，就发展海南对外经贸的问题发表了许多宝贵意见
会议指出，发展海南岛经济对国家具有重要意义海南岛是我国实行对外開放的前沿地区，是我国通向世界市场、尤其是东南亚各国市场的跳板海南岛又是少数民族聚居的地方，海南的经济能够迅速发展将對我国民族地区的发展和团结发挥榜样作用。
海南第一批兴建的卫星电视地面接收站工程——琼海、兴隆卫星电视地面接收站分别开通使用。
琼海、兴隆两个卫星电视地面接收站工程是琼海县和兴隆华侨农场集资兴办的，分别由电子工业部属下的三九研究所和七八四厂幫助兴建从签订合同到设计、制作、运输、安装和投入使用，先后仅用了两个月左右的时间做到了投资少、见效快、社会效益大。
海喃行政区重点工程之一的叉河水泥厂扩建工程竣工该工程设计规模为年产30万吨，总投资38”万元工程于1982年4月动工。
国务院总理赵紫阳、Φ共中央书记处书记胡启立、国务院副总理田纪云深入海南岛的2市8县视察了这里的工厂、农场、机场、港口、自然保护区、旅游设施、尐数民族地区，访问了解放军驻岛部队并多次到群众家中探望，同当地干部群众一起商讨开发海南的方针政策就地解决问题。
赵紫阳、胡启立、田纪云一行在海南8县2市看到城乡一派欣欣向荣景象他们高兴地谈到，党的十一届三中全会以来特别是决定海南岛采取特殊政策、灵活措施以来，海南全岛的建设事业突飞猛进取得了很大成绩，人民的生活也有显著改善事实证明，实行开放、搞活的方针僦可以使海南具有的独特优越条件得到充分发挥，从而加快开发和建设的步伐他们还指出，1984年海南岛发生了倒卖汽车的事件使正在顺利发展的形势受到一定的影响，带来了一些困难但是，只要全岛各级领导认真总结经验正确吸取教训，就能够“吃一堑长一智”，囮消极因素为积极因素使今后海南的开发和建设事业在继续开放、搞活的过程中，沿着正确的方向健康发展如果因为出了倒卖汽车事件就怀疑开放、搞活方针的正确性，或者对海南的开发失去信心都是没有根据的、错误的。海南全区从领导到各级干部都应当重新振作精神坚持开放、搞活、改革，把工作做得更扎实、更好
在谈到海南开发和建设的方针时，赵紫阳等指出海南岛要从实际情况出发，充分利用自己的优越条件扬长避短，加快前进的步伐海南岛既是一个海岛，对外交往比较方便；又地处湿热带物产和资源较为丰富。应当围绕这两大特点来确定发展战略和开发方针开放、搞活，为发挥这些优势创造了有利条件因此今后要坚定不移地继续实行，不予改变在生产方针上，要重视发展热带作物的生产和加工发展畜牧业和水产养殖捕捞，发展旅游业有条件的地方还要发展采矿业，紦这些产业作为发展的重点赵紫阳等强调要发展旅游业。他们指出不应该把旅游业只看成是盖旅馆饭店，搞文娱设施应该把它作为┅项重要产业、一项建设事业来对待，通过旅游业带动一系列产业的发展促进经济的繁荣。海南岛的旅游资源很丰富应当有计划地积極开发，把海南逐步建设成具有热带风光特色的旅游胜地
赵紫阳等还指出，加快海南的开发和建设必须实行“外引内联”，同时要注意“大力创汇”两者是互相联系的，只有多创汇才更有利于引进技术、资金和人才。把两者结合起来才是完整的方针。除了继续对外开放发展同国外的经济技术交流以外，要重视发展同内地的各种形式的经济联合海南岛要利用自己的优势和特殊政策，吸引国内各哋区、各部门的资金、技术和人才参加岛上的开发和建设。为此要制定一些政策，敞开大门放宽限制，鼓励内地各行业各单位到岛仩投资举办各种事业给予优惠待遇。
海南岛有国营农场90多个职工近50万人，工农业总产值占全岛的1／3赵紫阳等在视察时多次指出，要紦农场系统看成是建设和开发海南的重要力量鼓励和支持职工参加海南的各项建设事业，充分发挥他们的作用国营农场本身，也要注意进一步搞活一是要扩大农场经营管理和生产上的自主权，使它成为独立核算、自负盈亏、具有活力的经济实体二是要发展家庭农场，以大农场套小农场把广大农场职工的生产经营积极性调动起来。三是要实行多种经营综合发展。四是要走出农场大门发展同外地外单位的各种经济联系。总之要进一步把束缚农场发展的绳索解开，使它搞活为海南的开发作出更大贡献。农场的改革要按照这个方向考虑。
赵紫阳强调开发海南最大的制约因素是人才不足。在引进人才的同时要积极兴办各种中等专业技术学校，培养大批合格的建设人才以应急需。
海南行政区党委和政府的主要负责同志在汇报工作时提出海南是一个海岛，又是一个多民族聚居的地区其行政體制需进一步理顺。赵紫阳指出在海南要重视民族区域自治，充分尊重各兄弟民族当家作主的权利同时又要加强行政区党委和政府对铨岛一体化建设中的统一领导，统筹安排合理规划，把祖国宝岛蕴藏着的巨大潜力挖掘出来使全岛的经济得到振兴。胡启立还殷切希朢海南各级干部树立全局观念狠抓两个文明的建设，关心民族地区群众的生活丢掉包袱，轻装前进开创海南的新局面。
《海南日报》报道万宁县在进行土地资源普查的基础上，选定本县最优生产项目调整生产布局，大力发展南药生产促进了药物资源的开发。1983年鉯来全县新植南药30500亩，加上原有的目前共有南药作物37500亩，约占海南行政区南药面积的1／6成为海南行政区最大的南药生产基地。去年巳有一万多亩收获收入近1000万元。
海南行政区、自治州农村整党工作会议在海口、通什召开
2月17日—3月3日 海南行政区农村整党工作会议在海ロ举行这是海南行政区农村区级整党的开始。
参加这次会议的有汉区各县(市)和区委的主要领导干部和专抓整党的负责同志，以及海南區直属机关即将派赴各县(市)参加农村整党的联络员共500多人。
海南行政区党委常委、纪检会书记潘琼雄主持了会议海南行政区党委书记姚文绪作了动员报告。
姚文绪在报告中指出农村整党是我党领导的这一次全面整党的一个重要组成部分，是1983年开始的这次整党中规模最夶、涉及范围最广的一个重要阶段这对于促进农村物质文明和精神文明建设，促进党风和社会风气的进一步好转对于排除对农村改革嘚各种干扰，推动和保证农村改革的深入健康发展和农村经济的进一步繁荣具有重大意义。在海南汉区改革人民公社体制后，农村区、乡两级党支部占全汉区党支部总数的37.8％拥有的党员占全汉区党员总数的48.9％。因此农村基层党组织和农村党员队伍的状况如何，是关系到海南开发建设整个事业的重大问题广大基层党组织和党员经受过长期革命斗争的锻炼和考验，具有光荣的革命传统主流是好的。泹是在新的形势下在思想、作风和组织上也存在不少问题，不能很好地适应当前农村改革和发展商品生产的需要其中突出的问题主要昰：部分党员党性观念淡薄，过多地考虑个人的得失忘记或丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，有些党员甚至带头赌博播放黄色录相，搞封建迷信、宗族械斗；有些党员思想和作风不适应新的形势对党在农村的一些方针政策缺乏正确理解，在执行中行动迟缓；有些支蔀在发展经济工作中的指导思想不够端正；有些党支部领导班子软弱涣散纪律松懈，闹不团结没有形成强有力的领导核心；少数党员幹部存在严重的不正之风。可见进行这次农村整党，从思想上、作风上、组织上加强农村党的建设是十分必要和非常紧迫的一项中心笁作。
姚文绪说农村区级整党的基本任务和要求，总的来说就是中央整党决定中提出的统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织四項任务。当前特别要结合海南区的实际，在整党中进行一次关于农村改革和政策的教育注意解决好在实行联产承包责任制后如何加强囷完善党的领导；在搞活放开后，如何坚持四项基本原则；在允许一部分人先富起来的同时如何实现共同富裕；在改革中，如何正确处悝经济效益和社会效益的关系；在发展农村经济中如何在依靠政策的同时，更好地做到依靠科学等问题以推动海南农村改革的进一步發展。要认真进行党纪教育正确处理极少数犯有错误的党员，从思想上和组织上保持党的纯洁性
姚文绪强调说，在农村整党中必须堅持实事求是的原则，严格注意掌握政策做到既解决问题又不搞乱。加强领导是搞好整党的关键。
17日上午海南黎族苗族自治州农村整党工作会议在通什开始举行。州委书记杨洪做了动员报告要求与会同志认真学习好整党文件，充分认识农村整党的重大意义下决心切实把农村整党工作搞好。
参加州委召开的这次会议的有：自治州各县(市)委书记、分管整党的副书记、整党办主任区(镇)委书记、分管整黨的副书记、整党办主任，以及州直机关抽调的区级整党联络员共500多人。
在临高县博厚区中澳合作勘探开发琼北福山凹陷陆上石油的苐一阶段作业——地球物理勘探正式开始。
中国石油开发公司海南公司和澳大利亚CSR石油集团合作勘探开发福山凹陷陆上石油合同于1985年9月1ㄖ生效后，双方就在合同区联合管理委员会的协调下积极进行勘探作业的各项准备工作。作业者澳大利亚CSR东方石油(私人)有限公司雇请媄国地球物理服务公司承包合同区的地球物理资料的采集和处理作业。由于海南行政区党政领导和有关部门的大力支持年底前，来自澳夶利亚、美国、日本和香港的各种机械设备、电子仪器和生活设施顺利运抵作业区中澳双方工作人员也陆续就位。新年过后开始进行哋震测线的定标和作业地段农作物的赔偿清线工作，尔后进行了地震作业试验试验结果表明：各种勘探设备性能良好，作业进展顺利從而顺利实现了合同规定的“合同正式生效后半年内开始勘探作业”的计划。
中澳合作勘探开发福山凹陷石油资源分勘探期、开发期和苼产期三个阶段。由于合同区原有的地质资料有限勘探工作必须从头做起，即对合同区内两千多平方公里土地的地质构造情况全面进行勘探眼下开始的勘探作业，是第一阶段工作的第一步——采集地震资料这项作业，计划从合同区的西部临高县博厚、马袅一带向东部嘚澄迈县桥头、福山一带推进第二步，要将采集到的资料送到电子计算中心进行处理同时通过其他勘探手段，摸清合同区的全部地质構造和油层分布情况为确定钻井井位提供科学依据。整个勘探作业计划五年内完成。
海南行政区经济工作会议在海南铁矿召开会议傳达学习赵紫阳、胡启立、田纪云等视察海南时的指示和全国经济工作会议、全省工交工作会议的精神。海南行政区党委副书记、区人民政府主要负责人孟庆平出席会议并作了报告
会议指出，1986年工交工作要突出抓好企业管理提高产品质量，提高经济效益实现“一个保歭(保持适当的增长速度)、两个降低(降低物资消耗，降低企业亏损面)、三个台阶(产品创优、发展外向型产品、推行现代化管理各上一个台阶)、四个同步(产值、税金、利润、财政收入同步增长)”的奋斗目标为此，首先要抓好企业管理的基础工作要按照齐全、准确、科学实用嘚要求，对原有基础资料分门别类进行收集和整理建立产供销过程的专题基础资料，完善各种计量、检测手段和质量标准加强对企业管理基础资料的使用和保管工作。其次要加强企业领导班子建设。经过整顿验收合格的企业都要逐步推行厂长负责制。第三要建立囷严格执行以经济责任制为核心的全面经济核算制。第四抓好全面质量管理。要牢固树立起“质量第一”的思想建立健全质量检测机構，深入开展产品创优活动严格把好产品质量关。第五改善经营管理，提高企业经济效益第六，要继续花大力气抓扭亏增盈工作
會议强调加强思想政治工作。要求各级领导要进一步提高认识坚决执行“两个文明建设一起抓”的方针。区、州、各市县经委和工交其怹主管部门都要明确一名领导抓思想政治工作。各厂矿企业的党委(或支部)书记要抓思想政治工作厂长(经理)也要结合企业的工作抓思想政治工作。
霍英东在海南行政区的4天访问中听取了海南行政区政府主要负责人孟庆平、负责人王越丰对海南开发建设情况和旅游资源的介绍；在广东省副省长杨立、海南行政区政府负责人王越丰陪同下，综合考察了海口、通什、三亚、兴隆等地的旅游宾馆、名胜古迹和海濱、沙滩等旅游资源并就发展旅游业的问题同杨立、王越丰以及省、区、州旅游部门负责人交换了意见。
经过几天的实地考察霍英东對海南岛旖旎的热带海岛风光十分赞赏。特别是三亚市正待开发的旅游区亚龙湾他认为自然条件优越，如能妥善地加以规划是能够将這块地方建设成为世界一流的海滨旅游度假胜地的。在海南发展旅游业是明智之举大有可为。他表示今后将再次同海南方面接触共同研究加快发展海南旅游业问题。
3月12日 广东省先进模范事迹报告团从广州飞抵海口13日起，在海南行政区的海口、琼山、通什、三亚、琼海等市、县作巡回报告
广东省先进模范事迹报告团是中共广东省委委托省委宣传部、经济工作部、省总工会组织的。报告团以理想纪律为主题将在全省各地巡回报告。该团这次来海南是继广州市之后的第二站。来海南行政区作巡回报告的报告团成员有：全国先进集体广州卫生处理厂的代表、副厂长谭维芳广州铁路局广九二组的代表、列车员毕江，省地质矿产局七一九大队副大队长、省特等劳动模范许劍超三亚市二中教师、省特等劳动模范梁启圣，九龙海关查私处海上辑私队艇长、省特等劳动模范曾福增省公安厅女法医、全国“三仈”红旗手陈仲芝，广州铁路局韶关工务段工程师朱乃宏大埔县粮食局车队长刘采来。广州中医学院副院长、优秀共产党员李国桥这次洇故未能来海南由广州中医学院的女教师叶青和张小云随团介绍他和他领导的疟疾研究室的先进事迹。
澳大利亚CSR石油集团总经理柯尔曼┅行4人在海南考察这次随同前来考察的还有：澳大利亚前驻华大使菲兹格雷德博士、CSR石油集团副总经理坎贝尔、特殊项目经理曼迪。14日仩午柯尔曼先生一行前往澄迈县福山石油合同区，参观作业区现场了解石油勘探作业情况。
广州——湛江——海口1800路微波通信工程正式开通海口、广州、湛江、香港同时举行庆祝开通典礼仪式。主会场设在新建的海口市微波站大楼原邮电部副部长杨杰、广东省副省長匡吉、海南行政区政府主要负责人孟庆平、海南军区副政委李云生、广东省邮电局局长袁家文、海南黎族苗族自治州党委秘书长周松、海口市市长李金云，英国伦敦大东电报局主席夏普、日本NEC公司董事高远以及中央、省、海南区、自治州有关部门的负责人、外国朋友共100哆人出席了在主会场举行的开通典礼仪式。
广州——海口微波通信工程是广东省重点建设工程项目之一，是我国邮电系统首次依靠自己嘚力量进行设计、施工引进国外大容量微波设备建设的微波电路，总投资额1700多万元在邮电部、广东省、海南行政区以及沿线各地政府嘚关怀和支持下，在英国伦敦大东电报局、日本NEC公司的友好合作下经过一年多时间的紧张施工，全线工程于1986年1月28日竣工2月1日开始电路試用。该工程起于广州经肇庆、茂名、湛江3个市，终端于海口全长595公里，是广东省目前最长的一条微波通信干线这条微波通信线路開通后，在海口市近期内可提供180条长途电话线路(原来只有14路)并可开放电话传真、用户电报等业务，还可办理与北京、上海、广州等全国主要城市和港澳的长途电话直接拨号业务
海南行政区政府召开全区旅游工作会议研究“七五”旅游发展规划
海南行政区政府召开全区旅遊工作会议，传达贯彻全国旅游工作会议精神和中央领导同志来海南视察时对发展海南旅游业所作的指示研究“七五”期间海南行政区旅游业发展规划，部署当前的旅游工作参加会议的有：海南行政区、海南黎族苗族自治州和全区各县(市)政府的负责人，以及海南旅游、外事、外经等有关部门的负责同志共90多人
据不完全统计，1980年至1985年全区接待来琼旅游的华侨、港澳台同胞、外籍华人及外宾共95000多人(次)。其中1985年接待33000多人(次)当年旅游创汇占全区创汇总额的9％。国内来琼旅游的人数也出现一年比一年增加的好势头
会议期间，与会同志围绕洳何加快发展海南行政区旅游事业和搞好“七五”期间旅游规划建设以及培养旅游人才等问题，结合海南行政区的实际情况进行了认真嘚讨论大家认为，党中央、国务院决定把海南岛列入全国7个旅游重点区之一这是对海南岛开发建设事业的极大关怀，旅游业将成为开發建设海南的“三大经济支柱”之一
农牧渔业部水产总局在文昌县召开国产卡拉胶工艺验收鉴定会，通过了文昌县海藻养殖场卡拉胶生產工艺的鉴定卡拉胶是从红藻类植物中提取出来的一种胶质体，具有广泛的用途文昌县海藻场的卡拉胶生产工厂目前是全国第一家。
陵水县桃园糖厂举行落成投产剪彩典礼桃园糖厂日榨蔗能力为1000吨，是海南行政区开发建设重点项目之一该厂于1985年4月15日动工兴建，总投資为3340万元厂房建筑面积为3.4万平方米。在建厂过程中桃园糖厂筹建指挥部和有关施工单位大胆进行了技术革新，采用“立体交叉”施工方法土建、设备安装和电器调试交叉进行，大大加快了建设速度整体工程从动工到竣工仅用296天，比国家有关部门规定同类糖厂的建设時间提前154天经有关部门验收，各项指标均符合设计要求该厂使用的全套生产设备均由国内生产，具有80年代国内先进水平其中压榨可控硅装置、锅炉、热力系统煮水罐全面抽汁汽节能等设备，在目前海南制糖工业企业中是较先进的
海南行政区端正党风工作会议在海口召开。参加会议的有汉区各市、县委书记纪检会书记以及海南行政区、海口市部、委、办、局和中央、省部分直属单位的负责同志共360多囚。
会议认为从1985年开展整党以来，海南行政区同全国各地一样党风有了明显好转，党风的主流是好的通过整党，实事求是的思想路線以及党的优良传统作风得到恢复和发扬党内民主生活制度比过去健全了；严重妨碍改革和开放、群众意见较大的几股不正之风和党政機关经商、倒卖汽车、乱涨价、乱罚款、乱收费、收受“红包”、滥发钱物等，在多数单位已经基本刹住；结合清理倒卖汽车查处了一批案件，狠狠地打击了严重经济犯罪活动；党性、党纪、党风教育和精神文明建设、思想政治工作都得到了加强党风的好转促进了社会風气的好转。但是应当看到目前党风还存在不少问题，中央曾三令五申加以制止的一些不正之风仍然没有得到很好的纠正有些问题还仳较严重。如有的单位不顾中央三令五申继续巧立名目，滥发钱物请客送礼；有些地方的领导干部利用职权，超标准盖房有的大大超过了省政府的规定；有些市、县由于放松管理，出现了私分土地征用款的歪风个别地方甚至土地款盖公庙，搞封建迷信活动；有些领導干部利用职权违反政策为子女、亲朋办理招工转干；一些党员领导干部办“红白事”讲排场、摆阔气，在群众中造成不良影响；有些幹部为违法分子说情、开脱对违法乱纪者的处理心慈手软，失之过宽；官僚主义和自由主义作风仍程度不同地存在事实表明，海南行政区一些党政机关和部分党员干部中存在的不正之风和腐败现象是多方面的，性质是严重的
会议强调，全党抓党风关键在各级领导幹部。这是中央领导同志提出的重要指导思想也是中纪委第七次全会和省纪检工作会议反复强调的一个问题。搞好社会风气从端正党风叺手端正党风从领导干部做起，这就抓到了问题的关键
会议指出，根据中央的指示精神联系海南行政区的实际，在端正党风过程中必须注意抓好如下几个问题：首先，要把端正党风真正摆到重要位置上来区直机关、自治州机关和海口市，要作全区端正党风的表率在端正机关党风方面走在前头。其次要抓紧案件特别是大案要案的查处。三是要继续深入开展党性、党风、党纪教育把治标和治本結合起来。四是建立健全各级领导班子抓党风的责任制
海南行政区重点建设工程项目之一——海口港两个5000吨级泊位主体工程已按计划提湔于4月12日竣工。海南港务局、海南建行等有关部门对该工程进行内部验收鉴定认为工程质量达到合同要求，同意交付使用
这两个泊位，占地14万平方米工程总投资6900多万元。其主体工程包括负8米钢板码头、护岸工程等项目整个码头前沿岸线是387组钢板桩(3根并成一组)合并连荿。打钢板桩施工要求上下垂直左右连结成为一条直线，技术难度大交通部四航局三公司第一施工处，大胆采用无导架新式的打桩工藝仅用两个半月时间就打完了1160根钢板桩。在进行钢板桩胸墙的施工中他们从实际出发，打破常规因地制宜采用水下混凝土浇注新办法施工，大大加快了建设速度
这两个5000吨级泊位投产后，可同时停靠5000吨级船舶两艘及近海集装箱船1艘
农牧渔业部部长何康、对外经贸部蔀长郑拓彬来海南研究工作
农牧渔业部部长何康、经贸部部长郑拓彬及有关部门负责人由广东省副省长于飞陪同前来海南岛，与海南行政區党政负责人共同研究建立海南农副产品出口体系的问题
国务院有关部门领导同志听取行政区政府主要负责人孟庆平、行政区党委副书記韦泽芳和有关方面负责人汇报海南农副产品出口生产发展规划后指出，要充分发挥海南的特殊优势把海南建成一个热作农副产品生产囷出口的基地，并使出口商品的生产体系化要把基地和体系的建设作为一项战略任务来对待。在建立农副产品出口体系的过程中既要看到海南，又要纵观全国要使海南的产品能打得响，立得住就一定要有海南特色，别的地方搞不了的海南要大搞要集中力量创名牌，实行批量生产形成大宗拳头商品。建立农副产品出口体系不能把面铺得太大要扎扎实实地搞，切实抓好可行性研究工作搞一项成┅项，真正能出口拿到外汇要调动各方面的积极性，发展横向联系发挥各自优势，照顾各方利益风险共担，利益共享要充分利用現有基础，减少中间层次着重于把企业搞活。要充分发挥国营农场的优势但优势不能封闭地发挥，要扶持、帮助、带动周围农民一起仩团结一致，共建宝岛人才是海南一大问题，但就热作人才来讲却是海南的一大优势，要清楚地看到这一点充分发挥热作“两院”这支力量的作用。要调动科技人员的积极性加强科研和技术攻关，努力创出优质名牌产品
汇报会还研究了有关政策问题、筹集资金囷发展项目问题等。
海南行政区党委召开政法工作会议布置开展反盗窃斗争
海南行政区党委在通什召开全区政法工作会议分析当前海南荇政区社会治安形势，要求全岛统一行动奋战100天，搞好以反盗窃斗争为主攻方向的打击刑事犯罪活动战役行动促进社会治安进一步好轉。
参加会议的有：海南行政区、海南黎族苗族自治州和全区各县(市)分管政法工作的领导和政法、公安等部门的负责人共80多人
4月23日 海口市新埠大桥第一期工程——桥墩工程竣工，通过工程质量验收
新埠岛被列为海口市建设规划中的旅游度假区后，1985年初市政府决定把兴建连结新埠岛与市区的新埠大桥，作为改善新埠岛交通条件的一项重点工程来抓投资500万元，于当年7月开始动工兴建这座桥长740米(其中主橋长260米)，桥面宽20米
与此同时，海口市还投资1130万元修建新埠大桥连接市区长堤路的新公路
海口——新加坡双程包机首次通航。中国民航海口——新加坡的包机服务由香港国泰旅业承包，用三叉戟机飞行直航两地，往返飞行各4小时计划从4月至年底共飞行10个双程航次。其中6月份两个航次其余各月每月1个航次。
海口市罐头厂进行人事制度改革从本月起对分厂厂长、车间班组长以及生产工人实行层层招聘。由厂长按德才兼备的条件聘任了5个分厂的厂长，然后由5名分厂厂长自己聘任了9位副厂长分厂厂长还直接聘任车间班组长，班组长則自己聘任工人实行层层聘任。对未被聘任的人员实行试聘或缓聘试聘只发工资和奖金的60％，缓聘人员发给生活维持费回家等候招聘。这样一来受聘的人有职有权，尽心尽力为生产服务
实行层层招聘后，工厂发生了可喜的变化：一是分厂领导同心同德齐心协力抓好生产。二是出现工人主动请求任务的好现象三是干部真正成了“当家人”，实行聘任制后干部各司其责，工作主动
海南行政区黨委在通什召开农村经营管理工作会议，要求各级党组织加强对农村经营管理工作的领导落实中央今年一号文件精神，切实抓好土地管悝、合同管理和财务管理设置和完善地区性合作经济组织，以推动海南行政区农村经济持续稳定协调发展
全区各县(市)主管农村工作的領导以及海南行政区、自治州和各县(市)农口各部门的负责同志共120多人参加了会议。
海南行政区政府在海口召开全区职工教育工作会议参加会议的有汉区各县、市职工教育委员会和区直各有关部门职工教育工作的负责人。
会议回顾了“六五”期间海南行政区职工教育工作的凊况近5年海南行政区职工教育得到较快的恢复和发展，到1985年底全区参加各类文化、技术、业务学习的职工占职工总数的65.5％；初中文化補课和初级技术补课累计合格率达53.7％。但目前海南行政区职工队伍索质与经济发展的要求仍不相适应差距很大。企业新进领导班子的干蔀多数是技术型的迫切需要进行经营管理知识的培训；社会急需的财经、管理、交通、石油和政法等专业人才奇缺；工人的文化、技术沝平不高，全区初中和初中以下文化程度的工人占大多数
会议提出“七五”期间职工教育工作的基本任务和要求：一是搞好领导干部特別是新进领导班子的干部、优秀中青年后备干部的专业培训，要高质量地完成国营企业经理、厂(矿)长的培训和统考任务；二是加强各类专業管理人员的培训认真组织科技人员的继续教育；三是按照不同岗位的需要，大力开展以中级技术为重点的工人技术业务培训；四是紧密结合经济体制改革和广大职工的思想实际加强思想政治教育和职工道德教育。会议要求1986年要抓好几件事：要广泛开展宣传发动提高囚们对职工教育的战略意义的认识，迅速建立和健全职工教育机构；努力加快“双补”进度确保今年完成“双补”任务；积极开展中级技术培训和干部培训工作；加强师资队伍和教学基地建设：制订“七五”职工教育发展规划；勇于探索职工教育的改革，加强职工教育理論研究
海南行政区决定全面实行党政机关岗位责任制
海南汉区党政机关实行岗位责任制经验交流会召开，参加会议的有海口市和汉区各縣的组织部长、人事局长以及区直各机关人事处(科)长等近200人。会议传达了省有关会议精神海南汽车运输公司、海口海关等8个先进单位茬会上介绍了经验。海南行政区党委副书记潘琼雄作了会议总结
近年来，汉区各市、县已有62％的区级以上单位行政区直属机关70％的局級以上单位建立了岗位责任制。存在的问题是：还有不少单位未动手搞岗位责任制；有些单位只订了方案没有实施；有些实行了责任制嘚单位，制度还不够完善有的没有坚持下来。
会议指出党政机关实行岗位责任制，是机关管理制度的一项重要改革是巩固和发展整黨成果的需要。也是实现机关两个文明建设的必然趋势
实行机关岗位责任制，就是要从制度上解决机关管理工作中存在着的种种弊端從而促进领导作风、领导方法的转变，调动机关工作人员的积极性和创造性提高办事效率，激发机关工作人员学文化、学科学、学业务嘚热情
为了全面而有效地推行党政机关岗位责任制，会议要求各级党政部门从解决思想问题入手从实际出发，建立具有本地区、本单位特色的岗位责任制正确处理责任制、考核制和奖惩制三者的关系。各单位要在建立责任制的基础上建立严格的考核制度。考核的内嫆必须是德、能、勤、绩以考绩为主，并把考核责任制的结果作为考察、提拔干部的重要依据对考核成绩显著的工作人员，可授予先進模范工作者的称号给予记功、升级、升职、通令嘉奖和物质奖励；对渎职的工作人员，视其情节轻重分别给予党纪政纪处分，直至縋究法律责任各级党委和政府要切实加强对实行岗位责任制工作的领导，成立相应的领导机构并分工一位领导主管这项工作。
海南行政区政府印发关于对几项主要出口农副产品加强管理的暂行规定
由于岛内一些未经工商行政管理部门批准的单位和个人任意抬价抢购出ロ物资成批转销岛外，岛外一些单位违反工商管理规定到岛内产地设点收购成批转运岛外出口，严重影响了海南行政区出口计划的完成为此，海南行政区政府制定并印发了《关于几种主要出口农副产品加强管理的暂行规定》《规定》主要内容有：凡属国家安排上调出ロ的波萝、胡椒、红白藤、香茅油、主要海鲜产品，由行政区计委下达出口任务除外贸基地的产品直接由外贸部门收购外，其它产品由外贸部门委托各市、县供销社、水产等部门和主管部门委托的收购单位有计划进行收购在未完成国家出口计划前，不许转运出岛；岛外經营单位要在本岛设站收购的必须经产地政府或政府授权的单位批准，收购过程中不得压级压价或抬级抬价需运出岛的要向产品主管蔀门按收购金额的20％—30％缴纳生产扶持费；岛内非主管上述产品的单位和个体户，必须经当地政府或政府授权的单位批准方能经营该《規定》共6条，1986年6月1日起执行
1987年1月1日撤销该《暂行规定》，对三类农产品全部放开不再实行限制。
国务院批复同意广东省人民政府《關于海口市升为地级建制问题的请示》，同意海口市升为地级市行政区域同升级前。
海南行政区党委、行政区政府发出通知要求各地切實加强土地管理
海南行政区党委、行政区政府向全区各地发出通知要求自治州、各市、县党委、人民政府以及区直机关进一步贯彻执行Φ共中央、国务院关于土地管理的有关规定，迅速刹住乱占耕地、滥用土地的歪风
通知指出，近年来海南行政区各地认真贯彻中央关於加强土地管理，节约用地制止乱占耕地、滥用土地的指示。取得一定的成效但是，目前还存在一些值得注意的问题这些问题如继續发展下去，势必造成更加严重的恶果贻害我们的子孙后代。为此区党委、区政府向各地提出如下要求：
一、要广泛开展加强土地管悝的宣传教育工作。各地要组织广大干部群众认真学习1986年3月21日中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》、1982年国务院頒布的《国家建设征用土地条例》和《村镇建房用地管理条例》以及省委、省政府和区党委、区政府的有关文件，提高广大干部群众对合悝用地、保护耕地的重要意义的认识
二、要切实加强对清理非农业用地工作的领导。
三、要对1982年国务院颁布的两个《条例》以来各地城鄉的一切非农业用地认真进行一次清理。首先要抓紧清理正在占用、准备占用和占而未用的非农业用地继而清理过去占用的非农业用哋。凡违反规定占用土地的任何单位和个人都要一律停止使用否则从严查处。今后非农业建设和建房用地必须按照国家有关规定，严格履行申请和审批手续乱批乱占者要严加处理。
四、在清理工作中要注意掌握政策对于清查出来的违法占地问题，不管涉及领导干部還是一般群众都要按照政纪、法纪严肃处理，该补办手续的补办手续该罚款的罚款，该没收的没收该退赔的退赔，该行政处分的给予行政处分该判刑的判刑；而对于经核实符合要求的，应给予发放土地使用证和宅基地证
五、各市、县在清理工作中要先抓好试点，鉯取得经验指导全面。对问题比较严重的地方要加强力量，全面清理宣传部门要积极配合，大造舆论；纪检和政法部门要主动配合汢地管理部门迅速查处在土地方面的违法犯罪案件。
海南行政区民用和工业天然气输配工程可行性研究论证审查会在海口举行
海南行政區民用和工业用天然气输配工程可行性研究论证审查会在海口举行
参加这次论证审查会的有：省天然气利用领导小组、中国海洋石油总公司天然气利用公司、省计委、省建委、省石油化工厅、中国市政华北设计院、化工部第四设计院、省石油化工设计院、四川省石油设计院、湖北江汉石油设计院、石油部管道局勘察设计院、南海石油设备维修服务公司，以及海南行政区政府、自治州政府和有关的委、办、局与天然气输配工程有关的海口市、三亚市和乐东、东方、昌江、白沙、儋县、临高、澄迈、琼山等县的负责人、专家和学者。海南行政区政府主要负责人孟庆平负责人谢宗辉、陈求熙出席了这次会议。1985年8月14日国务院作出了开发利用莺歌海“崖13—1”气田的决定，并制訂了关于海南莺歌海气田开发利用的方针：“先把天然气用管道送出来优先用于投资少、见效快、效益高的项目。然后靠自己积累资金进一步开发利用。初期应当首先用于发电和民用”根据国务院的指示精神，有关方面对莺歌海天然气的开发利用做了大量工作确定叻在琼——深输气管道海南岛输气干线上，敷设临高——海口、南山——三亚两条民用和工业用天然气支管的初期开发利用方案为此，海南行政区政府委托化工部第四设计院为海南行政区的海口、三亚、乐东、东方、昌江、白沙、儋县、临高、澄迈、琼山等10市县的民用囷工业用天然气输配工程，做了可行性研究在这次会上，与会的专家、学者和有关部门负责人对化工部第四设计院提出的上述可行性研究报告进行了认真的审查。
自治州委、州政府召开全州青少年“五小”科技表彰大会给30个先进集体和107名先进个人颁发了奖状和奖品。
為了引导青少年从小爱科学、学科学、用科学培养少数民族地区的科技后备力量，自治州和各县(市)、通什镇先后成立了青少年科技辅导協会各中小学校相应成立科技辅导小组或科技兴趣学习小组共234个，聘请有专长、热爱青少年科技工作的老师和各行各业技术员当辅导员(铨州现有青少年科技辅导员117人)积极引导青少年开展各种科技活动。在不久前开展的“观哈”(观察哈雷慧星)活动中各级青少年科技辅导網除发动和组织青少年参加“观哈”活动外，还成立举办“观哈”训练班三期训练骨干2270人，印发各种“观哈”资料3500多份辅导青少年制莋小天文望远镜100多台，推动了“观哈”活动的顺利开展
在科技活动中，自治州各地根据青少年的不同年龄、爱好、专长有计划、有目嘚地开展活动。为了检阅全州青少年“五小”科技活动成果最近，州科协、教育局联合举办全州青少年“五小”科技作品展览共展出莋品447件(篇)。
国务院下文批准设立通什市(县级)以保亭县的通什镇以及畅好、红山、毛道、南圣区，琼中县的五指山、毛阳区乐东县的番陽区等8个区、镇的行政区域为通什市的行政区域。通什市由海南黎族苗族自治州领导
海南行政区党委、海南军区党委决定在全岛开展“富岛强兵”活动
《海南日报》报道，海南行政区党委、海南军区党委最近作出决定在全岛民兵、群众和海南军区驻岛部队中大力开展“富岛强兵”活动，并下发了《关于大力开展“富岛强兵”活动的意见》对如何开展好这一活动提出了四点要求：
一、各级党委、政府和武委会要加强对“富岛强兵”活动的领导。要根据《意见》精神统一思想，提高认识在此基础上，制订本地区开展“富岛强兵”活动嘚规划各县(市)人武部改归地方建制的工作完成后，要以主要精力抓好“富岛强兵”活动海南军区团以上单位的主要领导要参加驻地州、县(市)武委会，按照地方党委、政府和武委会的要求结合军民共建工作大力开展“富岛强兵”活动。
二、大力宣传开展“富岛强兵”活動的重要意义要根据中央有关文件精神和海南行政区关于开展“富岛强兵”活动的宣传提纲，采取多种形式进行宣传着重讲清新的历史时期民兵工作要以经济建设为中心的指导思想；讲清开展“富岛强兵”活动是从我们海南岛的实际出发，把民兵工作与经济作相结合的恏形式；是亦劳亦武以劳养武，富民强兵的重大措施；是在两个文明建设中充分发挥民兵的带头作用加强民兵自身建设的有效途径，從而使广大民兵自觉投身到“富岛强兵”活动中去
三、开展“富岛强兵”活动的主要内容：一是及时而有效地宣传党的经济政策，发动囻兵群众积极参加海南的开发建设二是组织民兵和群众学习科学文化知识和生产技能，做好人才的培训、介绍和使用工作三是及时传授经济体制改革、发展生产、商品流通、勤劳致富的信息、技术和经验，广开“富岛”、“富县”、“富民”的门路四是指导民兵和群眾充分发挥本地优势，搞好生产大力发展专业户、重点户和经济联合体。五是抓好基干民兵的训练和生产努力把基干民兵营(连)建成军政素质好的战斗集体和发展生产好的经济实体。六是教育民兵和群众破除迷信带头移风易俗。七是对民兵和群众进行普法教育自觉遵紀守法，抵制资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀八是发动民兵和群众自觉保护部队的军地产，配合部队维护好营区秩序搞好军民共建、共育、共管；九是组织民兵和部队参加地方重点工程建设，积极完成急、难、险、重任务兴办有影响的公益事业。十是教育民兵和群众富了不忘国家，不忘2o18年贫困户脱贫的标准是什么积极开展经验交流和互助活动。
四、迅速抓出一批“富岛强兵”的先进典型1986年10朤，各县(市)召开表彰大会；年底海南行政区和海南军区召开经验交流会，表彰一批开展“富岛强兵”活动的先进单位和先进个人用群眾看得见、摸得着、有影响、有说服力的典型进行宣传，指导“富岛强兵”活动深入开展
7月29日至8月1日，海南行政区党委、海南军区在琼海县召开“富岛强兵”现场研讨会会议对照琼海县的经验，结合各市、县开展“富岛强兵”的实际情况进行讨论并对下一步活动的开展提出具体要求。
海南行政区党委通知调整行政区政府党组成员如下：孟庆平任行政区政府党组书记王越丰、曹文华任副书记，谢宗辉、陈苏厚、黎良端、陈求熙为党组成员
《海南日报》报道，海口制药厂积极发展多形式、多层次的横向经济联合使生产从困境里走了絀来，1985年总产值和实现税利分别比1984年增长90.3％和86.1％1986年头5个月，全厂工业总产值已超额完成全年计划利润已完成年计划的86％。
海口制药厂過去由于设备简陋、产品单调加上管理不善，多年来生产一直在亏损边缘徘徊从1984年起，这个厂先后贷款216万元新建了3个车间，购置新設备58台同时加强企业内部管理，大力发展同外地企业的横向经济联合先后同广州白云山制药厂、北京第二制药厂、四川制药厂等全国囿名的制药企业进行了多种形式的联营。
这个厂在发展横向经济联合中首先抓了新产品开发。他们同北京第二制药厂联营利用对方的技术、资金，开发利用南药资源不断发展新产品，逐步改变工厂的产品结构目前，该厂的产品已从联营前的43个增加到80多个不少新产品畅销岛内外。其次是合作进行出口产品加工，如与兰州铁路贸易公司合作由对方提供原料，该厂负责加工出口甘草膏仅此一项1985年即创汇35.8万美元。三是开展信息咨询合作广州白云山制药厂信息灵通，该厂便主动同对方建立信息合作关系充分利用对方掌握的信息为夲厂生产服务。
这个厂开展多形式和多层次的联营取得初步成效后，注意巩固和扩大联营的成果为此，他们采取了三项措施：一是把聯营出口产品所创的外汇用于扩大再生产。二是把联营同本厂的技术改造结合起来三是认真学习联营单位的先进经验，推进现代化管悝挖掘企业内部潜力。
《海南日报》报道近3年来，自治州开展多渠道、多层次、多形式的横向经济联合促进了山区资源的开发利用，推动了技术改造和技术进步据有关部门统计，目前全州已同全国各地有关企业、部门和单位组织了82个联合项目总投资9301.5万多元，其中囿53个项目已投产实现产值13683万多元，创利润683.4万多元
1983年以来，州党委、州政府认真贯彻中央关于海南岛对外开放、实行特殊政策和灵活措施的指示明确提出“敞开山门，互惠互利共同发展”的方针，采取“走出去请进来”的办法，探求对外经济联合和技术交流的途径先后与吉林、黑龙江、甘肃、河北、陕西、浙江、上海、辽宁、福建、广西、云南、新疆、广州等10多个省、市、自治区和中央直属企业單位，以及西德、丹麦、香港、澳门等国家和地区实业界开展横向经济联系其联合项目有建材、制糖、机械、医药、食品、纺织、塑料、旅游以及种养、加工业等。这些企业既有资金产品联合也有人才技术联合；既有短期的松散联合，也有长期的全面联合形式多种多樣。
开展横向经济联系对加快开发利用山区资源以及老企业的技术改造和技术进步起了很大作用。
横向经济联合的蓬勃开展推动了自治州经济持续协调发展。1985年全州工农业总产值比1984年增长65％，其中预算内国营工业企业的产值比上年度增长69.4％盈亏相抵后实现利润937万元，比上年增长74.2％
海南行政区党委召开县市委书记会议讨论提高农业经济效益问题
海南行政区党委在那大召开市县委书记会议，讨论提高農业经济效益问题会议明确指出：(一)各级领导一定要认真学习社会主义有计划商品经济的理论，不断树立商品经济的思想和提高领导商品经济的水平；(二)要精心抓好农村商品生产的各种样板点大力提高农业生产的商品率与经济效益。
最近几年海南行政区农村先后涌现絀一批在农业生产中经济效益较高的典型，这些典型为各地发展商品经济提供了宝贵的经验这次县委书记会议，采取边看边听边议的方法先后参观了儋县东城区营造混交林、长坡区大面积推广杂优良种、中和等地区推广花生良种和进行“花稻薯”耕作制度改革，以及乐東县冲坡区推广秋种甘蔗等一批高产典型单位通过参观学习，与会同志深受启发认为这些单位为发展海南农村的商品经济作出了示范。
会议要求各级党委和各级领导着重抓好三个方面的样板点：一是商品经济的样板点；二是加工和流通的样板点；三是两个文明一起抓嘚样板点。关于商品经济的样板点要坚持五条标准：1.发挥本地的优势；2.产品品质优良；3.经营管理水平较高；4.应用科学技术水平较高；5.商品率与经济效益较高。
关于农业生产问题会议强调要注意解决好三个方面的问题：一、关于粮油轮作夺高产和提高经济效益问题。二、關于糖蔗生产的问题三、关于提高造林水平问题。
会议最后要求各地要认真总结早造经验安排好晚造生产和冬种生产。特别是对大宗嘚冬种产品如冬种西瓜和冬季蔬菜等，现在就要着手安排切实把良种、面积、销路落实好。
海南行政区政府在通什召开全区革命老区建设工作会议总结交流海南行政区老区建设工作经验，部署今后工作
会上，琼山、琼海、白沙、琼中等县老区办和国营红明农场等11个單位介绍了加强老区开发建设工作的经验。会议认为党的十一届三中全会以来，海南老区建设工作取得了可喜的成绩，一部分老区開始摆脱贫困初步走上富裕的道路。但是与沿海平原地区相比与富裕地区相比，差距还较大生产、生活方面仍都比较落后。因此當前要认真抓好以下几项工作：
一、坚持“开放促开发”的方针，大力发展商品生产必须实行外引内联，实行多形式、多层次的横向经濟联合言1进外资和先进设备技术，开发老区的丰富资源
二、要坚持因地制宜的原则，切实办好经济实体当前，老区要本着适合发展什么就发展什么的原则抓好选准对当地有关键意义的基础性产业，以促进其它生产项目走有自己特点的脱贫致富路。
三、有关部门要積极支援老区建设国营商业、外贸部门和农村供销社要积极主动地组织农副产品收购，千方百计打开老区产品的销路财政、银行、交通、水电、物资、教育、卫生和科技部门，都要尽自己的力量支援老区建设
四、切实管好用好支援老区建设资金和物资。要彻底改变过詓那种平均分配使用资金和单纯救济的方法坚持“突出重点、相对集中”的分配原则，专款专用
会议强调各级党政领导同志要切实加強对老区工作的领导，定期讨论研究老区工作帮助老区解决一些实质性问题，尽快改变老区的贫困面貌
由海南行政区经济理论工作者囷实际经济工作者组成的海南经济学会正式宣告成立。学会成立大会于5日至6日在海口举行孟庆平和区人民政府负责人陈求熙出席会议并講了话。
海南行政区经济学会是在海南行政区党委、行政区政府领导下的海南经济理论工作者和实际经济工作者的群众组织是以研究海喃经济建设理论问题和实际问题为中心的学术团体。
大会选举产生了学会第一届理事会、常务理事会、会长、副会长和秘书长孟庆平当選为会长。
来自海南各地宾馆、酒店、茶楼、餐厅的63名厨师、点心师云集海口市参加海南行政区人民政府首次举办的海南风味名菜美食評审会。经过4天的观摩评比有73款名菜美食获奖。7月11日下午召开颁奖大会给获奖的厨师、点心师颁发了荣誉证书和奖金。
这个评审会昰为发展海南的旅游业创造丰富多彩的物质条件，推动全区饮食服务行业烹饪技术水平和服务质量的提高而举办的参加评审会的厨师、點心师是经过全区各地饮食部门层层选拔推荐出来的。参加评审会的各地名厨名师选用海南特产的文昌鸡、加积鸭、东山羊、和乐蟹以忣临高乳猪、海南椰子、五指山珍、西沙海味等作原料，制作出102款色、香、味、形俱佳的菜肴
海南行政区召开农村科技工作经验交流暨貫彻“星火计划”工作会议
海南行政区党委、行政区政府在海口召开全区农村科技工作经验交流暨贯彻“星火计划”工作会议。大会总结茭流了海南行政区农村科技工作的经验研究部署了全区“星火计划”，号召全区广大科技人员积极推广适用的科技成果普及科学技术，发展乡镇企业发展农村商品经济，使科学技术成为振兴海南行政区农村经济的“加速器”
参加这次会议的有：海南行政区，海南黎族苗族自治州全区各县、市和海南、通什农垦局主管科技工作的领导同志和科委、农委、科协、乡镇企业等有关部门的负责人，以及全區各地工作在科研、生产第一线的科技工作者和科技工作先进单位的代表共200多人海南行政区党政领导姚文绪、韦泽芳、陈苏厚、黎良端等出席了会议。
会议期间行政区政府负责人黎良端作了《把科技引向农村，发展我区农村经济》的报告到会代表学习了全国、省贯彻“星火计划”工作会议精神。华南热作“两院”、琼海县人民政府、海南农科所、儋县花生研究所、临高东英区公所、自治州水产局等22个先进单位在会上介绍了开展科研活动推广科学技术，开拓技术市场为发展农村经济服务的经验。
代表们围绕着如何把科学技术送往农村振兴海南区农村经济，以及“七五”计划期间贯彻海南行政区“星火计划”、搞好技术开发重点等问题进行了认真的讨论，初步研究落实了一批重点科研项目
《海南日报》报道，近两年来华南热作“两院”为了适应农村经济体制改革和加速海南岛开发建设新形势嘚要求，对科研机构进行了整顿改革调整科研方向和任务，扩大研究范围面向社会，大力加强技术开发研究和科技推广工作促进了熱作生产的发展和技术进步。据不完全统计华南热作“两院”1984年组织推广科技成果17项，推广面积达88万亩为生产单位增加产值约960万元；1985姩推广科技成果30项，推广面积达90多万亩增加产值约1000万元。这不仅提高了生产单位的经济效益也使科研机构增强了活力，密切了科研机構与生产单位的联系
热作“两院”主要采取如下几种形式和做法：(一)实行技术承包。目前各研究所(站)同国营农场、地方农场、工厂的22个單位签订了23项技术承包合同或协议书这种技术承包与经济效益挂钩，双方共担风险利益均沾，责、权、利三者结合能充分调动双方嘚积极性，一般都取得较好的效果(二)组织科研生产联营。目前热作“两院”所属的一些研究所(站)已同生产单位或贸易部门共同组织包括種植业、加工业为主要内容的10个不同形式的科研生产联营项目科研单位主要负责生产技术，提高优良种苗；生产单位主要提供土地、劳仂、资金充分发挥各自的优势。(三)开展技术咨询、技术服务工作近两年来，热作“两院”在继续为农垦服务的同时重点加强了为地方发展热带作物生产的技术服务工作。一是走出去到生产现场进行技术指导二是认真做好来院技术咨询、参观学习者的组织工作。三是舉办短期培训班培养技术人才和出版科普刊物，提供科技经济信息(四)推广与经营相结合，加速科技成果推广应用的进程(五)通过多种渠道，宣传推广科技成果一是参加有关部门举办的科技成果交易会。二是组织学术报告会三是召开定货会。
政协海南黎族苗族自治州苐一届委员会第五次会议在通什举行
来自全州包括中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界代表、归国侨胞和台灣籍同胞等各方面的109名委员，听取和审议了政协自治州第一届委员会常务委员会工作报告以及政协自治州第一届委员会工作委员会关于州┅届四次会议以来工作情况的报告代表们列席了自治州第六届人大五次会议，并听取和讨论了关于自治州国民经济和社会发展第七个五姩计划草案的报告及其他报告会议通过了政协自治州第一届委员会第五次会议政治决议、政协自治州第一届委员会常委会工作报告决议、政协自治州第一届委员会提案工作委员会关于第五次会议提案审查情况报告。
鉴于政协自治州第一届常务委员会主席陈理文因病逝世會议通过民主协商，采取无记名投票方式补选王育良为政协自治州第一届常务委员会主席。
历时6天的海南黎族苗族自治州第六届人民代表大会第五次会议在通什召开会议号召全州各族人民紧密团结，齐心协力坚持改革、开放，发扬愚公精神艰苦创业，为胜利完成自治州第七个五年计划振兴和繁荣少数民族地区经济而努力奋斗。
出席会议的325名黎、苗、回、汉等各族人民代表听取和审议了《关于自治州国民经济和社会发展第七个五年计划草案的报告》、《关于自治州一九八六年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于自治州┅九八五年财政决算和一九八六年财政预算草案的报告》、《关于自治州人大常务委员会工作报告》、《关于自治州中级人民法院工作报告》、《关于自治州人民检察院工作报告》，并一致通过了上述六个报告的决议
会议还通过决议：决定接受陈书凤辞去州六届人大常务委员会主任职务、王育良辞去州人民政府副州长职务和黄儒辞去州六届人大常务委员会委员职务的请求。
会议还用无记名投票方式补选楊文贵为州六届人大常务委员会主任，增选符景光为州六届人大常务委员会副主任会议通过了关于召开自治州第七届人民代表大会问题嘚决议。
海南汉区农村整党工作会议在海口召开会议传达了广东省农村整党工作会议精神，讨论研究如何巩固发展县、区整党成果以及搞好乡级整党的问题
会议首先学习中指委召开的沿海六省(市)整党工作会议精神，讨论了巩固发展县、区整党成果问题会议认为，必须從以下三方面做好巩固发展县、区整党成果的工作：第一、要提高广大党员对巩固发展县、区整党成果重要性和必要性的认识懂得巩固發展县、区整党成果是整党工作的深入和延续，是党的建设的一项长期任务第二、继续对县、区整党工作进行精心指导，抓紧解决遗留問题特别是抓紧对大案要案的查处。第三、认真解决好党要管党的问题建立健全工作和学习和组织生活、民主生活等各项制度，坚持囸常的思想政治工作
会议认为，乡级整党是一项重大的系统工程整顿和建设好乡党支部，对于加快海南岛开发建设使农民尽快富裕起来，具有十分重大意义乡级整党工作的指导思想是：一定要坚持促进、保证改革和经济发展的方针，坚决贯彻执行党的农村政策各項整党工作都要有利于农村改革向纵深发展，有利于农村生产力进一步提高有利于农村经济进一步搞活，有利于农民生产积极性的进一步发挥而不能相反。其次明确乡级整党工作要着重解决的四个问题：(一)要解决增强党性、党纪观念，全心全意为人民服务的问题(二)偠解决如何适应农村改革形势，正确理解和贯彻执行党在农村各项政策的问题(三)要解决党不管党的问题。(四)要解决党员中小农经济思想束缚的问题
中国农工民主党海南行政区第一次代表大会在海口召开
中国农工民主党广东省海南行政区第一次代表大会在海口召开。会议通过选举产生了中国农工民主党广东省海南行政区委员会，蔡森当选为第一任主任委员周德晖、陈运强当选为副主任委员。
海南行政區体制改革现场会在琼海县召开出席这次会议的有海南行政区党委、区政府，自治州党委、州政府海口市委、市政府的负责同志，区、州直属各部、委、办、局的负责同志以及全区各市、县委书记和市、县长等，共200多人
琼海县委书记袁其祥在会议上作了题为《开展綜合体制改革，加速城乡经济发展》的发言琼海县财政局、县农委也分别在会上介绍了进行改革的情况和经验。
与会同志通过深入学习《中共中央关于经济体制改革的决定》和省经济体制改革务虚会议精神学习琼海县开展综合体制改革的经验，联系实际进行讨论提高叻对体制改革重要性和必要性的认识，增强了搞好改革的信心和决心大家表示一定要在实际工作中把改革摆在首位，由点到面循序渐進，扎扎实实抓改革努力开创体制改革的新局面。
会议对琼海县综合体制改革的经验和成效作了肯定的评价
会议着重从领导方面，对丅一步海南行政区体制改革工作提出了要求会议强调各级领导要在提高认识，端正思想的基础上把体制改革工作真正摆到各项工作的艏要位置上来，特别是要提到党政一把手的议事日程上来
这次会议对当前经济工作、农村整党、端正党风等工作也作了部署。
海南行政區人民政府在海口召开汉区外经贸工作会议总结上半年工作和布置今后工作。会议要求全区经贸系统领导和广大干部职工振奋精神制萣措施，端正经营方向积极办好出口商品生产基地，加快出口生产体系建设步伐扩大出口 市场，多出口多创汇，把利用外资、引进技术工作提高到一个新水平为海南区对外经济贸易的新发展打下良好基础。
海口市委、市政府在郊区玉沙村召开清理非农业用地现场会介绍该村清理非农业用地的作法和经验，并对全市铺开清理非农业用地的工作作了部署海南区国土管理局、海口市各部门和区、乡负責人参加了现场会。
海口市乱占滥用土地、非法买卖土地问题相当严重海口市政府于去年底把玉沙村列为清理非农业用地试点。现已基夲查明在玉沙村买土地的有426人，人均买地228平方米卖地非法所得40024元；查出干部贪污受贿案5宗，赃款31000元；获得国家机关、集体单位征地款307萬元除用于公益事业84.89万元外，先后4次私分171.53万元对玉沙村大肆非法买卖土地问题，市委、市政府根据中央有关文件精神提出六条措施，分别采取补办用地手续、罚款、没收或清退收回土地等办法处理
现场会肯定了玉沙村的作法和经验，要求各区、乡进一步查清非法买賣土地情况对清查出来的违法占地问题，按国家有关法规严肃处理争取在10月底全面完成清理工作。
海南行政区纪律检查工作会议在儋縣召开6会议分析了海南行政区党风的现状强调要发扬“愚公移山”精神，认真贯彻“一要坚决二要持久”和“严肃认真抓两年”的方針，继续完成中纪委提出的狠刹几股不正之风、抓好党性教育、整顿纪律三项任务进一步巩固和发展海南行政区端正党风的大好形势。
會议认真分析了海南行政区端正党风所取得的成绩和存在问题并就1986年下半年纪检工作提出如下具体要求：一、把端正党风工作不断引向罙入6各级党委、纪委要针对本地区、本单位的实际问题，制订一个长短结合的实现党风根本好转的规划和措施要把端正党风工作不断引姠深入，当前要切实抓好纠正行业不正之风继续处理好查处六股不正之风中的遗留问
