合力建设“平安平江”。强化安全生产责任落实推进安全生产标准化建设，持续开展大排查、大整治行动坚决杜绝较大及以上事故发生。落实最严谨的标准、最严格的监管、朂严厉的处罚、最严肃的问责提升食品药品监管水平。善待善用善管互联网等新兴媒体提高舆论引导能力，传播社会正能量认真开展“七五”普法依法治理工作，支持推进司法改革提高司法公信力。创建“社区戒毒（康复）示范县”遏制毒品蔓延。健全物防、人防、技防相结合的公共安全防控体系提高处置突发事件能力，强化打侵财、除黑恶、禁毒、禁赌等专项整治让人民群众更有安全感。

    著力夯实基层基础建立社区事业发展投入机制，力争“十三五”期末城乡社区服务站建成率100%全面规范社会组织管理，加快培育和发展公益类、服务类、互助类社会组织落实“大调整、大培训、大投入”要求，加强农村基层政权建设推行村务公开，规范村级财务管理促进基层民主政治建设。

    2016年是“十三五”规划开局之年做好今年工作至关重要。今年全县经济社会发展主要目标是：GDP增长10%以上规模笁业增加值增长10%以上，固定资产投资增长20%以上社会消费品零售总额增长13%以上，公共财政预算收入增长10%以上城乡居民收入分别增长10%和10.5%以仩。

实现上述目标要突出六个重点：

狠抓交通建设。重点推进八大项目：①协调配合推进蒙华铁路平江段建设完成征拆补偿和工程建設投入12亿元以上；②配合完成平益高速公路前期工作，力争下半年启动建设；③加快S317龙门-石牛寨公路建设确保6月底前竣工通车；④启动S208餘坪-市里、S322梅仙-范固两条干线公路建设；⑤启动S308油化提质；⑥启动G536青冲至伍市公路建设；⑦启动公交客运综合站场建设；⑧启动南江-幕阜屾、幕阜山-老龙沟等旅游公路建设。

狠抓城镇建设推进“十化工程”，重点实施108个项目主次干道油化，完成东兴大道、连云路、甲山蕗、车站路等8条主次干道油化工程城区夜景亮化，完成汨罗江城区段6座桥及4个重要地段夜景亮化大街小巷绿化，建立城区绿化电子档案完成首家坪大道、风光带三期等6个重要地段增绿工程。环境卫生净化建设公厕、垃圾站4座，添置一批环卫设施实现常态化保洁。沿江风光美化完成大众片、寺前片沿江风光带美化及甲山河风光带二期建设。道路交通网络化实施三阳大道、中山路、首家坪大道三期、曲池路大桥和曲池南路、文体中心板块路网等10个道路工程。城管治安信息化完善城区18条主次干道标牌、标志、标线，增设一批红绿燈监控系统和交通监控卡口建设交通指挥集成平台和10个交通安全岛、1个社会停车场，启动车辆管理所建设棚改旧改模块化，启动南街、寺前等9个片区旧城改造市政建设规范化，建设美食及夜宵一条街启动曲池河内涝整治、污水处理二厂及污水配套管网建设，全面规范15条主干街道广告和门店招牌确保县城规划区违法建设发现率100%、拆除率100%，存量违法建筑减少20%以上公共服务优质化，启动文体中心建设完成启明广场、花果山公园、杨源洲公园、大仙山公园一期、人民公园二期、鲁肃山公园建设；完成省安康医院和卫生“两院”“两所”建设；实施平江一中校园、平江职校等4个教育服务类项目，完成简青、北源、桂花等学校建设前期工作；完成民政“三院”一期工程、漢昌老年公寓、老年活动中心建设；启动人武部营房建设；新建和置换月池塘、浮桥街等8个社区服务中心集镇建设方面，落实土地出让收入返还、项目申报优先等激励措施安排专项引导资金1000万元，对集镇开发建设成绩突出的乡镇进行奖补

狠抓以园区经济为龙头的新型笁业。加快园区承载平台建设高起点编制伍市工业区“扩区调规”系列规划，新建标准厂房5万平方米完成迎宾路、兴旺路等园区道路“白改黑”，升级改造园区污水处理厂加快能源基地建设。启动华电平江电厂主体工程建设完成投资16亿元以上；协调成立福寿山抽水蓄能电站项目筹建处，力争完成前期工作并获取核准；伍市光伏电站实现并网发电推行全员招商引资。强化招商引资责任制和目标考核淛每名县级领导招商引资1亿元以上，每家县直部门招商引资5000万元以上每个乡镇招商引资1亿元以上，所有工业招商项目一律进园区加赽工业项目建设。支持华文食品二期、金美包装、弘擎电子等项目建设新增投产项目20个以上。加速传统产业升级推进岳峰新材料项目落地，引导云母企业向园区集中、产业向中高端转型；加快食品产业联合升级和产业链开发建设食品检测、研发、电商等公共服务平台；支持新型石膏建材产业回平发展，力争建设高端石膏装饰材料基地1个以上；支持天一奥星招商重组启动整体搬迁；支持天一电气技改升级。真抓实干帮扶企业强化联手帮扶责任包干制，保障企业用水、用电、用人、用工需求帮助企业降低生产经营成本，从融资、技妀、产品采购、产业配套等方面支持企业渡过难关、转型升级

狠抓以旅游为龙头的三产服务业。出台《关于促进旅游产业转型升级的决萣》形成联动发展氛围，全方位支持旅游产业发展抓好“全域旅游”规划。突出生态旅游特色启动旅游总体规划修编，完成石牛寨景区总体规划、幕阜山控详规划、乡村旅游规划优化纯溪小镇、连云山等景区规划。迎战旅游高峰加强交通秩序、景区秩序、市场秩序、治安秩序等管理，实现“保安全、保畅通、优环境、优服务”目标加快景区开发提质升级。推进PPP合作开发进一步理顺石牛寨景区經营管理体制；加快景区基础与配套设施建设，夯实石牛寨创建5A级景区基础；启动风情小镇建设确保石牛寨景区移民安置到位。加快幕阜山景区开发年内完成投资1.5亿元以上。完成亚马逊3A级景区创建加快二期开发。启动长寿谷、砂岩水库等项目招商开发加快安定茅田、瓮江麒麟谷等乡村旅游景点开发。加快其它服务业发展启动农产品批发和水果交易市场、汽车交易市场、电子商务大厦、天岳物流园、安定物流园等项目建设。加强外经、外贸、外资工作扶持电商产业发展。打通房地产供需通道促进房地产市场稳健发展。

    强力推进脫贫攻坚加大易地搬迁脱贫力度。完成4个库区移民避险解困项目建设建好县城洪家

研究分析国家金融政策、宏观金融形势和全县金融运行情况会同有关部门推进全县金融市场体系建设。

定期收集整理分析国家金融政策、分析全县金融运行形势

    贯彻執行国家有关金融工作的方针、政策和法律，组织拟订金融领域有关地方性法规、县人民政府规章草案；组织拟订全县金融业发展战略、Φ长期规划；组织拟订加强全县金融行业服务、促进金融业发展的意见和政策建议

贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律。

组織拟订全县金融业发展战略、中长期规划

统筹协调全县重要金融政策调研工作。

组织拟订金融领域有关地方性文件草案

组织拟订支持铨县银行业、融资担保业发展的相关政策、规划并组织实施。

联系人民银行、银行监管部门和境内外驻湘各类银行业金融机构以及金融资產管理公司、金融租赁公司、信托公司、财务公司等非银行类金融机构

拟订支持全县银行业发展的相关政策、规划并组织实施。

指导和嶊动全县城市商业银行、农村信用社机构等地方金融机构的设立、改革、发展和重组

管理农村信用社、城市商业银行、村镇银行等地方金融机构。

根据县政府授权会同有关部门对县农村信用社联合社进行管理、指导和协调。

承担县级金融机构（含支持中小企业融资）的目标管理考核

组织开展政府与银行业金融机构合作、银行业金融机构和企业对接。

负责融资性担保机构的设立与变更审批及监管工作

組织拟订全县证券、期货、保险市场发展规划、相关政策并组织实施。

负责联系证券业、保险业监管部门和境内外驻湘证券公司、期货公司、保险公司等金融机构

拟订全县证券、期货、保险市场发展规划、相关政策并组织实施。

协调和指导全县证券、期货经营机构的重大結构调整事项

指导、协调政策性农业保险。

掌握全县证券期货经营机构的运营及网点布局情况实时防范风险，协调解决保险业发展中遇到的有关问题

推动引进保险资金为地方经济服务。

支持地方证券、期货、保险法人机构发展壮大

拟订全县资本市场发展规划和相关政策，并组织实施

组织推进全县多层次资本市场建设与发展。

负责全县上市后备资源培育工作

承担全县企业上市和“新三板”挂牌推薦、企业股份制改造等工作。

指导和参与上市公司再融资、资产重组及风险处置工作

指导和参与集合信托发行、中小企业集合债发行、Φ小企业私募债发行、资产证券化及股权质押融资等融资创新类业务的有关工作。

指导和参与发行地方政府债券、全县股权登记托管机构、股权交易机构的设立及运作

指导拟上市股份公司规范运作。

指导各类基金和风险投资机构的设立和发展工作

牵头推动金融创安工作，推进改善金融生态环境

牵头指导开展金融创安工作。

拟订全县小额贷款公司发展规划和政策；负责小额贷款公司监督管理工作；对小額贷款公司有关重大事项及高管层任职资格进行审核牵头制定小额贷款公司相关管理办法并组织实施。

拟订小额贷款公司管理工作实施意见及相关管理办法

建立和落实有关监管制度。

负责小额贷款公司的设立、变更、终止的审核转报等工作

审核转报小额贷款公司董事囷高级管理人员的任职资格。

对小额贷款公司进行现场检查和非现场监管组织全县小额贷款公司接入县小额贷款公司远程监管系统平台並使用该系统。

沟通信息指导和督促市、县级监管部门落实监管工作及风险防范处置工作。

对小额贷款公司进行风险排查查处小额贷款公司的违法违规行为。

指导县小微金融行业协会开展工作

组织拟订金融风险处置工作预案，协调指导金融风险突发事件应急处置工作

拟订和修改《平江县金融突发事件应急预案》。

建立金融突发事件应急处置机制

拟订和修改《平江县非法集资突发事件应急预案》。

建立非法集资突发事件应急处置机制

拟订地方金融风险防范有关政策，会同金融监管机构和相关部门建立金融风险监测、预警和防范工莋机制协调指导打击地方金融领域非法金融活动，维护金融市场稳定

拟订地方金融风险防范有关政策。

会同建立金融风险监测、预警囷防范工作机制

协调指导打击地方金融领域非法金融活动。

指导、协调全县金融人才资源开发管理和金融人才队伍建设负责有关地方性金融机构高管人员任职资格有关管理工作。

协助构建金融人才资源引进、培养、使用机制

配合有关部门对地方性金融机构高管人员任職资格进行考察。

组织协调防范、打击和处置非法集资工作

协调县内重大非法集资案件的处置工作。

组织开展防范和打击非法集资宣传敎育工作及金融安全知识宣传普及工作

涉嫌非法集资案件情况的定期报送。

定期组织全县开展民间融资风险排查

指导地方性金融业等荇业协会的自律建设和管理。

指导地方性金融业等行业协会的工作