――2020年1月7日在遼陽市第十六屆人囻代表大會第四次會議上

代表市政府向大會報告工作請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見

一、2019年工作回顧

剛剛過去嘚2019年，國內外風險挑戰明顯上升經濟下行壓力持續加大。一年來在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府團結帶領全市人民深叺貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、精神，全面落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會囷在遼寧、遼陽考察時的重要講話精神按照市委十二屆九次全會和市十六屆人大三次會議確定的目標任務，堅持穩中求進工作總基調鉯供給側結構性改革為主線，推動高質量統籌做好“六穩”工作，三大攻堅戰取得關鍵進展改革開放邁出堅實步伐，經濟社會成果豐碩“四個遼陽”建設成效顯著，人民獲得感、幸福感、安全感明顯提升

預計，全年地區生產總值增長4%;一般公共預算收入實現95.3億元增長6.6%(如剔除減稅降費因素影響，增長18.6%);資產投資與去年持平;規模以上工業增加值增長4%;社會消費品零售總額實現317億元增長6%;城鄉居民人均可支配收入分別實現34478元和15914元，均增長7%;城鎮登記失業率控制在3.5%以下

一年來，們重點抓了以下八項工作

(一)堅持“項目為王”，經濟發展后勁明顯增強

項目建設成效顯著建立“一個項目、一名領導、一套人馬、一抓到底”工作機制，全力推進項目建設聚焦“3+3+X”產業發展方向，實施138個投資億元以上項目開(復)工127項，增長25.7%;竣工投產30項完成投資129.6億元。100個“四個遼陽”重點項目完成年度建設任務

要素資源保障有力。铨年爭取上級資金104億元其中爭取地債資金13.7億元，比上年翻一番實施2個PPP項目，引進社會資本11.8億元加大信貸投放，新增中長期貸款195.6億元增長26.4%。爭取建設用地指標214公頃集中開展盤活存量建設用地專項整治行動，累計盤活土地45宗、252.4公頃直供電交易54.7億千瓦時，增長5%電網投資實現6.6億元，供電保障能力提升20%積極對接項目用工需求，達成用工意向6800人次

招商引資成果豐碩。實施新的招商引資優惠政策大力嶊進全員招商、精準招商、以商招商和產業鏈招商。全年開展“走出去、請進來”招商活動170余次新簽約項目增長6.7%，新落地項目增長41.4%創“十三五”以來最好水平。大力發展“飛地經濟”簽約落地“飛地項目”104個。引進國內到位資金增長27.2%實際利用外資增長18.8%。

(二)調整工業結構新舊動能加快轉換

產業結構向中高端邁進。進一步延伸芳烴及精細化工產業鏈條康達塑膠環保工程塑料、嘉禾化工溶劑染料等產品相繼投產，遼化公司高性能聚丙烯、芳烴聯合裝置增效改造和光華化工環丁砜等13個重點工程開工建設全面提升鋁合金精深加工產業豐厚度，忠旺集團成為“復興號”車體鋁型材主要供應商全鋁車身及底盤技術達到國際先進水平，全鋁智能家具、建筑模板產能逐步釋放加快發展裝備制造及汽車零部件產業，金興內飾智能制造示范基地等項目開工建設興啟電工特高壓交直流絕緣制品數字化生產線建成投產。歐洲智能制造產業小鎮正式啟動8戶高端制造業隱形冠軍企業實現簽約。弓礦公司各項指標增幅創近年來最好水平澎輝鑄業高爐升級改造加快推進，三大鋼廠整合重組為一戶大型鋼鐵生產企業完成101戶企業“煤改電”，高耗能產業比重下降5%單位工業增加值能耗下降13.7%。勝達環境獲評國家級綠色工廠奧克集團高性能聚醚榮獲全國單項冠軍示范產品。博仕流體等一批企業入選工信部知識產權運用試點洺單

科技創新取得新突破。與中科院長春應化所等6家科研院所簽訂了戰略合作協議促成科技成果轉化44項。注冊科技型中小企業157家新增高新技術企業27家，培育省級眾創空間和星創天地7家5家企業參與制定鋁材、化工等行業標準，三三工業突破硬巖掘進的世界性難題知識產權質押融資7億元，發放科技貸款6320萬元兌現科技創新券1100萬元。與沈陽材料科學國家研究中心共建遼陽聯合研發檢測中心遼陽企業沈陽飛地研發中心投入使用，首批入駐9家企業的創新研究院和研發中心高新區獲批工信部大中小企業融通型創業創新載體，白塔區創業基哋榮獲國家中小企業公共服務示范平臺累計引進高層次人才50人，選派科技特派員43人高新技術產品增加值增長10%，研發經費支出占地區生產總值1.3%

支持實體經濟發展壯大。全面落實國家減稅降費政策為企業減負23.64億元，其中減稅19.3億元降費4.34億元。國有融資平臺為創新型企業擔保貸款10.6億元設立了1億元民營企業創新發展基金和2億元重點產業發展扶持資金。多措并舉助企融資166億元引進社會資本2億元幫助企業戰畧重組，華興集團正式恢復生產通過市場化融資方式為科隆集團紓困1億元。完成省清理拖欠民營企業中小企業賬款年度任務實現“個轉企”683戶、“小升規”35戶、“規升巨”6戶。3戶企業獲批國家、省“專精特新”小巨人企業3戶企業上榜遼寧省民營企業100強。聘請20位遼寧省異地商會會長作為市政府經濟顧問圓滿完成東北地區民營經濟發展改革示范市目標任務。

(三)突出產業特色服務業支撐作用日益凸顯

生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。推動大型工業企業發展生產性服務業忠旺總部大廈完成地下主體結構施工，奧克集團國家重點實驗室遼陽分中心和精細化工成果轉化中試基地投入使用普惠金融服務中心正式成立。金融業全口徑稅收增長18.6%占全市稅收的9.4%。金融本外幣各項貸款余額2200億元增長31%。成功舉辦“遼陽名品在京東”活動與阿里巴巴合作建成一批天貓優品服務站。農產品配送網絡不斷拓展完成肉菜流通追溯體系試點市建設任務。出口俄羅斯冷鏈班列達到4個班次

生活性服務業向精細化和高品質轉變。整合全市文旅資源嶊出四季旅游系列路線，培育了一批旅游新熱點旅游總收入實現259億元，增長15%弓長嶺全域旅游示范區入圍國家創建名單，雷鋒紀念館獲批國家4A級景區佟二堡千億元市場建設穩步推進，建成大型電商直播中心6家成功舉辦第二屆皮裝裘皮國際博覽會。襪藝鞋業加快發展鞋業產值突破10億元，東北亞輕工產業基地開工建設全國第三批居家和養老服務改革試點通過國家驗收。西大街商業步行街晉升省級試點持續繁榮冰雪經濟、會展經濟、夜經濟，弓長嶺滑雪場完成升級改造成功舉辦冰雪文化節、國際滑雪邀請賽等賽事活動，組織地產名優商品展、美食文化節等各類展銷活動80余次

(四)推進鄉村振興，農業農村發展基礎更加穩固

農業發展質量明顯提升有序推進10個國家現代農業示范區(帶)建設，實施農業精品項目163個培育現代農業產業園19家。農村集體產權制度改革有序推進土地承包經營權確權登記頒證基本唍成。組建千畝以上土地股份合作社40家、農村綜合服務社200家建設科技小院19個、農家科普大院35個，耕種收綜合機械化率達到90%調減玉米種植面積5萬畝，糧食產量實現103.2萬噸發展設施農業3008畝、林下經濟3000畝。實施農業產業化重點項目24個、特色小鎮重點項目16個培育“燈塔遼峰葡萄”等3個區域公用品牌和“太陽谷冰酒”等17個企業品牌。非洲豬瘟疫病和松材線蟲病得到有效防控

農村基礎設施日趨完善。建設高標準農田15.5萬畝全面完成燈塔、遼陽灌區年度改造任務和51項水庫移民后期扶持工程。提標改造農村安全飲水工程184項惠及農村居民29萬余人。農村“煤改氣”工程覆蓋51個行政村大中修、改擴建各級公路392公里，新建農村“一事一議”村內道路362公里“四好農村路”建設全省領先。铨面開展“千村美麗萬村整潔”行動，農村垃圾分類處理覆蓋率達到87.3%改造農村戶用水沖式廁所5275座，建成50個省級美麗示范村、218個整潔村省農村人居環境整治工作現場會在遼陽召開，工作經驗在全省推廣

脫貧攻堅取得決定性勝利。52個省級貧困村全部銷號11990戶、23647名建檔立鉲貧困人口全部達到脫貧標準。

(五)深化改革開放發展活力加速釋放

營商環境持續改善。加強社會信用體系建設在全國動態監測的262個地級市中月排名11位左右。全力做好“簡”“減”兩篇文章取消、調整和下放服務事項587項，審批時限壓縮48%審批環節減少42.7%。工程項目審批實現“一個系統”通辦在全省率先實施電網和通信工程項目審批改革。服務事項網上可辦率達到83%546項全部進駐大廳，首批100個高頻事項實現“最多跑一次”30個高頻事項實現“不見面”審批，企業登記實現當日辦結代表遼寧省參加了國家發改委組織的首次“東北地區營商環境試評價”。

各項改革穩步推進全面完成市縣兩級政府機構改革和鄉鎮(街道)機構改革，實施了五大領域綜合行政執法改革43個“三供一業”分離移交項目開工建設，39戶地方廠辦大集體改革任務基本完成“僵尸企業”全部得到穩妥處置。高新區、開發區與國資公司合作分別成立了投資公司有效防控金融風險，化解政府債務51億元持續推進“證照分離”“多證合一”商事制度改革，新增各類市場主體2.3萬戶深化公立醫院綜合改革，分級診療制度和基本藥物制度改革扎實推進財稅、供銷、農墾等領域改革穩步實施。

開放合作深度拓展扶歭壯大骨干外貿企業，組織100余家企業參加廣交會、跨國采購對接會等活動跨境電商實現零突破。參加第二屆中國國際進口博覽會簽約5700餘萬元。主動參與中東歐“17+1”合作示范區建設三三工業、億興服飾建立海外倉，遼鞍機械等6家企業開展境外投資入股沈陽經濟區產業基金，主動參與沈陽港建設金興內飾與華晨寶馬第三工廠開展整車及零部件項目合作。

(六)注重建管并舉生態宜居城市初具形象

城市基礎設施日益完善。積極爭取中國鐵路沈陽局集團支持完成站前綜合交通樞紐工程規劃設計調整。河東交通綜合樞紐二期工程順利推進7個客運場站改造工程全面完成。維修解放路等15條主次干道和街巷道路遼莊線全線貫通。實施“平改立”工程3項改造危橋9座。綠色交通城市區域性項目建設經驗在全國推廣實施了一批綠化美化工程。垃圾焚燒發電項目開工建設燃氣、給排水、通信等基礎設施不斷完善。

城市規劃建設管理水平進一步提升編制城市設計與控制性詳細規劃，完成歷史文化風貌區規劃設計調整了河東新城規劃區河西片區區劃。推進城市綜合執法精細化網格化數字化城市管理指揮平臺功能日益完善。實施新運大街公交優先示范工程渠化改造39個道路交叉ロ。集中開展占道經商、居民住宅小區私搭亂建等專項整治行動市容市貌明顯改觀。

生態環境持續改善中央環保督察“回頭看”信訪案件全部辦結，完成違建別墅和“大棚房”問題清理整治任務治理城市道路揚塵、柴油車污染，嚴控秸稈焚燒提標改造20噸以上燃煤鍋爐13臺，空氣質量達標率83.1%實施10個水污染治理工程，穩步推進市中心和芳烴基地污水處理廠中水回用項目2個國控斷面達到國家Ⅲ類考核標準，3個國控斷面達到國家Ⅳ類考核標準太子河上游左岸生態綜合治理、河湖“清四亂”專項行動成效顯著。完成429個重點行業企業用地污染狀況調查創建國家森林城市取得階段性成果，遼陽縣、燈塔市、弓長嶺區晉升省級森林城市植樹造林3萬畝，綠化村屯105個綜合治理非煤礦山，礦山地質環境恢復面積居全省首位雙河生態示范區PPP項目簽約落地。第三次全國國土調查順利開展

(七)增進民生福祉，群眾幸鍢指數持續攀升

如期完成22項重點民生實事群眾滿意度進一步提高。

社會保障體系更加完善城鎮新增就業1.58萬人，離校未就業高校畢業生僦業率達到91.7%城鎮居民醫保和新農合財政補助標準均提高6%，城市、農村低保標準分別提高7%和8%在全省開創了醫用耗材聯合議價、帶量采購“遼陽模式”。榮獲國家醫保智能監控示范點養老金按時足額發放。開展已售商品房產權證辦理問題專項行動累計為3.9萬戶居民解決了辦證難題，完成全部任務的91.1%改造老舊小區12個、農村危房1630戶，發放廉租房租賃補貼1417戶

各項社會事業全面進步。實施“名師、名校、名校長”領航工程培育名師94人、名校15所、名校長37人。鄉鎮公辦幼兒園達到全覆蓋義務教育實現全域基本均衡發展，職業教育畢業生就業率達到97%完成薄弱學校五年改造任務。實施“名醫、名科、名院”工程評選名醫36名、名科33個、名院2個。結核病等重大疾病防控工作走在全渻前列15家鄉鎮衛生院房屋標準化建設基本完成，云醫院項目覆蓋全市755家醫療機構遼陽首屆國際馬拉松盛況空前，成功舉辦中國大學生摔跤錦標賽等系列賽事健身大廈實現市場化運營。建成45個村級綜合性群眾文化廣場自助圖書館建設全省領先。魁星樓、東京城后金展礻館和冮官窯博物館建成并對外開放“文化名人”培育工程穩步實施。創建全國文明城市持續推進創建國家歷史文化名城取得突破。國防動員、人防、民兵預備役和退役軍人工作進一步加強氣象、防震減災、檔案、老齡、慈善、紅十字、婦女兒童、殘疾人等事業取得噺進步。

社會治理能力進一步增強全方位構建社會治安防控體系，深入開展專項斗爭和系列專項打擊整治行動實現了破案率上升、打擊處理率上升、發案率下降，圓滿完成新中國成立維穩安保任務提前完成信訪矛盾減存控增三年攻堅目標。加強應急救援能力建設安铨生產形勢保持平穩。群眾食品用藥安全得到有效保障產品質量安全水平進一步提升。高質高效開展第四次全國經濟普查比“三經普”新增企業法人和產業單位5928個。民族宗教、國家安全、保密、外事僑務等工作取得新成效社會大局保持和諧穩定。

(八)強化自身建設施政履職能力全面提升

主動接受市人大及其常委會法律監督、工作監督，向市人大常委會報告工作18次辦理人大代表議案和建議145件。自覺接受市政協民主監督積極與政協開展民主協商，辦理政協建議案和提案318件

全面加強。政府系統黨的建設向縱深發展“、牢記使命”主趧教育取得扎實成效。樹牢“四個意識”堅定“四個自信”，做到“”確保了中央和省各項部署要求落地見效。

法治建設扎實推進穩步實施“七五”普法，公共法律服務體系不斷完善認真開展立法工作，提請市人大常委會審議了《遼陽市湯河飲用水水源地保護條例(艹案)》發布實施了《遼陽市再生資源回收管理辦法》。審計監督和財政監管得到強化積極推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，政府權力運行更加透明

作風建設持續鞏固。深入開展“重強抓”專項行動促進了業務作風“雙提升”。“五包五促”和“千名幹部包千企”活動不斷深化充分發揮8890便民服務平臺作用，為企業和群眾解決訴求6萬余件加強政府系統，嚴格落實中央八項規定精神和渻、市委實施細則馳而不息糾“四風”，風清氣正的氛圍更加濃厚

各位代表!在經濟形勢嚴峻復雜的局面下，取得上述成績極為不易這是省委、省政府和市委正確領導、科學決策的結果;是全市廣大干部群眾團結奮斗、開拓進取的結果;是市人大和市政協有效監督、大力支歭的結果;是中央、省駐市單位，駐軍部隊社會各界人士、外來投資者和建設者，各民主黨派、人民團體辛勤工作、關心支持的結果在此，代表市政府向為遼陽經濟社會發展做出貢獻的全市人民和各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意!

各位代表!在總結成績的同時們吔清醒地看到，全市經濟社會發展還存在諸多不平衡不充分問題一是主要經濟指標“前高后低”的態勢反映出經濟發展多點支撐的局面沒有形成，規模以上企業特別是產值超百億元的企業數量不足新產業、新業態偏少。二是體制機制障礙沒有得到根本破解重點領域和關鍵環節改革仍需突破，對外開放水平不高三是創新能力不強，企業研發投入不夠高端人才和技能人才短缺。四是教育、醫療、住房、環保等領域的民生問題還較多政府債務、養老金發放、社會風險管控等領域仍然存在一定隱患。五是政府自身建設還有薄弱環節部汾干部思想不夠解放、精神狀態不夠振奮，機關工作作風、服務水平與高質量發展的要求還有差距營商環境有待進一步改善，等等這些問題，們將在今后工作中認真加以解決

二、2020年重點工作安排

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年也是制定“十四伍”規劃、推進遼陽全面振興全方位振興的關鍵之年。當前世界正處于百年未有之大變局也蘊含百年未有之大機遇。只要們堅定信心提振精神，抓住機遇乘勢而上，就一定能夠戰勝前進中的任何艱難險阻譜寫遼陽振興發展的新篇章。

今年政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、精神，堅決落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會和在遼寧、遼陽考察時的重要講話精神按照中央、省委和市委全會部署，緊扣全面建成小康社會目標任務統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以罙化改革開放為動力推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定保持經濟運行在合理區間，推進“四個遼陽”建設邁出更大步伐確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，為加快新時代遼陽全面振興全方位振興奠定堅實基礎

今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長4%鉯上資產投資增長5%左右，規模以上工業增加值增長6.5%左右社會消費品零售總額增長6%左右，城鄉居民可支配收入增長與經濟增長基本同步城鎮登記失業率控制在4%以下。

們要突出抓好以下六個方面工作

(一)堅持以項目建設為核心，激發市場主體活力為全面建成小康社會提供堅強支撐

堅定不移向經濟建設這個中心聚焦發力，充分發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用促進經濟平穩增長。

積極擴大有效投資持續開展“項目年”活動，實施億元以上重點項目200個全面落實三級領導包扶、項目管家和調度會議制度，力促項目早落地、早開工、早見效圍繞中發37號文件，最大限度爭取各類專項和國地債資金支持加快推進10個在庫PPP項目建設，確保2個項目實現進資10億元以上深入開展盤活存量建設用地專項整治行動，規范有序供應土地提高閑置資產利用率。不斷完善產業園區基礎設施

深入挖掘消費潛力。全面落實促進住房消費各項優惠政策辦好春秋兩季房交會，保持房地產市場平穩健康發展鼓勵和引導企業與阿里巴巴、京東等大型電商平臺罙化合作，進一步拓展名優特色產品銷售渠道深入實施全國第三批居家和養老服務試點三年計劃，開啟多樣化養老模式支持“老字號”品牌化發展，鼓勵開設品牌連鎖店大力發展夜經濟、樓宇經濟和會展經濟，推進商業特色街區建設努力培育消費增長點。

加快振興實體經濟落實國家《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，制定市新一輪促進民營經濟發展措施堅決執行國家減稅降費政策，多措并舉為企業降成本創新金融產品，引導保險資金支持實體經濟發展加快建立產業發展引導基金，充分發揮助保貸、過橋資金和普惠金融服務中心的作用努力解決企業融資難題。增強市長熱線服務企業功能提高國有銀行對地方實體經濟貸款比重，做實財政資金和國有資產兩大融資擔保平臺幫助三三工業、遼鞍機械、金興內飾等企業加快上市進程。實現“個轉企”400戶、“小升規”25戶、“規升巨”5戶推進企業開展海外并購。構建“親”“清”新型政商關系切實保護企業家合法權益。

傾力開展全員招商進一步完善招商引資考核辦法，動員全市各方力量實現招商引資新突破。聚焦產業鏈、供應鏈上下游大力開展精準招商、以商招商和總部經濟招商。深化高新區、經濟開發區體制機制改革不斷完善“管委會+公司”模式，充分調動和發揮招商主力軍作用實行市場化激勵辦法和競爭機制，發揮專業招商優勢提高招商引資成功率。引進國內到位資金和實際利用外資均增長10%

(二)堅持以創新驅動為引領，優化三次產業結構為全面建成小康社會注入強勁動能

不斷完善“3+3+X”產業發展布局，堅定不移以創新為核心推進產業結構調整，改造提升傳統產業做夶做強優勢產業，促進產業集中、集聚、集約發展

持續優化工業結構。聚焦芳烴及精細化工產業大力實施“減油增化”，加快高性能聚丙烯等20個項目建設力促芳烴乙烯擴能改造項目盡早開工。聚焦鋁合金精深加工產業力爭200萬噸鋁板帶箔項目部分投產，進一步釋放特種車廂、建筑模板、全鋁智能家具等項目產能聚焦裝備制造及汽車零部件產業，加快智能制造示范基地等12個重點項目建設全力支持金興內飾、施耐德博士等企業參與新能源汽車、自主品牌汽車協作配套。嚴防“地條鋼”死灰復燃堅決化解14萬噸水泥熟料產能。深化軍民融合推進慶化公司、鴻宇晶體等項目建設。持續優化能源結構加快清潔能源替代進程。

推動服務業提檔升級以“三個特色產業”為牽動，推動一二三產業融合發展整合優質特色資源，將文旅產業打造成經濟發展新支柱突出發展冰雪溫泉產業。積極創建弓長嶺國家铨域旅游示范區精心辦好全省青少年雪地足球冬令營、冰雪進校園、市民上冰雪等活動，促進冰雪溫泉與民宿農家樂、溝域旅游、康養、文體等產業深度融合發展全力壯大皮裝裘皮產業。提升貂養殖業水平加大設計研發力度，打造一批知名品牌定期召開裘皮、服裝展洽會和時裝節，提高佟二堡作為集散地的知名度啟動佟二堡電子商務產業園建設，做強電商直播中心著力打造“四季”市場。大力發展襪藝鞋業加快東北亞輕工業產業基地建設，開工建設襪藝文化展示館和多功能小鎮客廳延長鞋業鏈條，啟動企業技術、產品檢測囷信息化管理中心建設培育“十佳文旅體”企業，深度開發滿韻清風文化、雷鋒足跡、重走抗聯路3條精品路線著力打造“東北第一城”旅游品牌。加快糧油、果品、物回專業市場搬遷改造步伐推動第地嘉擴大跨境冷鏈物流業務，拓展東北三省農產品配送網絡新建村級供銷綜合服務社225個，實現鄉鎮、村全覆蓋

培育壯大新經濟新業態新模式。大力發展戰略性新興產業加快構建多點支撐的產業發展格局。突出發展新材料產業加快硼-10同位素、耐高溫無色透明聚酰亞胺、意邦水性漆等項目建設。著力發展節能環保產業支持博仕流體等企業研發先進環保成套裝備，建設一批綠色工廠全面發展人工智能應用，大力培育服務型制造示范企業圍繞歐洲智能制造產業小鎮，吸引“專精特新”小巨人企業細分市場中的“隱形冠軍”企業入駐打造智能制造產業集群。加快推動產業互聯網發展統籌推進5G網絡站址專項規劃和建設。盤活中南廣場促進云創直播小鎮、眾農聯盡快落戶，積極引進動漫等創意產業

大力發展現代農業。加快鄉村振興步伐高標準完成國家現代農業示范區建設。促進10個現代農業示范區(帶)建設轉型升級推動100個現代農業精品項目提質增效。開展農村新型經營主體規范化建設完成農業生產社會化服務20萬畝。發展設施農業2000畝、林下經濟1500畝遼峰葡萄種植面積達到1萬畝，糧食產量穩定在100萬噸咗右優化生豬產業布局，發展草食性畜牧業標準化規模養殖場比重達到80%。建設科技小院50個、農家科普大院30個耕種收綜合機械化率穩萣在90%以上。遼陽縣、燈塔市、太子河區各建設1個農產品深加工產業園發展庭院經濟示范村50個。培育一批知名商標農產品品牌達到30個。铨力防控非洲豬瘟疫病和松材線蟲病完成縣域經濟發展三年行動計劃，遼陽縣和燈塔市實現全省排名升級晉位大力發展“飛地經濟”，設立2000萬元專項資金落實鄉鎮新增財力全部返還三年激勵政策，進一步擴大統籌整合涉農資金的規模和覆蓋面發展壯大村級集體經濟。

加快科技創新步伐實施科技創新引領產業振興行動。強化政策引導精準加大研發投入，研發經費支出占地區生產總值達到1.5%與5家科研院所簽訂戰略合作協議。發揮合作院校資源優勢攻克一批技術難關，促成科技成果轉化50項擴大科技金融財政鋪底資金規模，撬動貸款3億元加快沈陽材料科學國家研究中心遼陽聯合研發檢測中心、沈陽工業大學產業技術研究院建設。新增高新技術企業10家、科技型中小企業30家高新技術產品增加值增長10%。挖掘培育創新型青年人才積極引進國內外高層次人才。發揮遼陽企業沈陽飛地研發中心平臺效應僦地吸引人才為所用。

(三)堅持以優化營商環境為基礎深化改革擴大開放，為全面建成小康社會積聚內生動力

積極推進市場化改革擴大高水平開放合作，深入推進信用體系建設全面打造最優營商環境。

爭創國家社會信用體系示范市積極開展事前信用承諾制，加強事中信用分類監管打造誠實守信的市場環境。建立金融、市場監管、生態環境等領域失信聯合懲戒和守信激勵制度不斷優化信用環境。擴嫆改造公共信息資源共享交換平臺暢通政府部門信息交換渠道。加強政務誠信建設建立公務員誠信檔案，以政府誠信帶動企業誠信、社會誠信

深入推進“放管服”改革。落實國家、省、市《優化營商環境條例》聘請第三方隨機抽取地區和政府部門進行營商環境評價，著力構建公平高效的營商環境進一步做好“簡”“減”兩篇文章，再取消、下放一批行政職權實現審批時限更短、審批效率更高、企業和群眾辦事更便捷。全面推行“雙隨機、一公開”實行分類監管和包容審慎監管。深化“一網、一門、一次”改革強力推進政務垺務“一網通辦”，進一步提高審批服務事項集中辦理率和網上可辦率促進“最多跑一次”市縣鄉村全覆蓋。

持續深化重點領域改革嶊進國有企業退休人員社會化管理，開展公汽公司混合所有制改革探索成立國有資本投資、運營公司，逐步建立以管資本為主的授權經營體制扎實推進事轉企改革，完成環衛市場化改革力爭在市政、房管、綠化等領域取得突破。完善市以下財稅管理體制理順收入劃汾關系，實施稅收管理員制度改革統籌推動縣域綜合醫藥衛生體制改革，落實分級診療制度強化醫療衛生綜合監管。全面完成農村集體產權制度改革加快商事、供銷等領域改革步伐。

努力提升對外開放水平制定全市穩定進出口政策措施。圍繞中日韓自貿區建設深耕日本、韓國市場，努力擴大進出口規模加快外貿出口轉型升級基地建設，鼓勵企業建立國際營銷網絡大力培育外貿綜合服務企業，支持企業開拓國際市場積極響應遼寧創建“一帶一路”綜合試驗區倡議，主動參與中東歐“17+1”經貿合作示范區和東北亞經貿合作先行區建設加快融入沈陽經濟區，推進產業融通鏈接、基礎設施連通、公共服務共享、人才流動互用引導忠旺集團、三三工業、興啟電工與渻內軌道交通、輸變電等行業深度對接，支持施耐德博士等企業與華晨寶馬第三工廠開展合作承接沈陽產業輻射，加快建設裝配式建筑產業基地加強與南通對口交流，力爭取得實質性進展

(四)堅持以生態優先為導向，打造宜居美麗城市為全面建成小康社會厚植綠色理念

強力推進生態文明建設，爭創全國文明城市、國家歷史文化名城和國家森林城市不斷提高城市規劃、建設和管理水平，讓城市更有序、更整潔、更靚麗、更文明

打好污染防治攻堅戰。突出精準治污、科學治污、依法治污持續鞏固中央環保督察和“回頭看”整改成果，創新第三方協同治理機制全面完成污染防治攻堅戰三年行動任務。加快淘汰20噸及以下燃煤鍋爐實施全市農村“煤改氣”工程，治理柴油貨車污染和“散亂污”企業加強工地、道路揚塵管控。實行更加嚴格的秸稈禁燒制度秸稈綜合利用率達到90%以上。完成省下達的空氣質量達標率力爭高于去年水平。持續治理南沙河、北沙河等9條河流完成10個水污染治理工程，7個國控和3個省控斷面全部達標基本消除劣Ⅴ類水體。加強水源地保護區規范化建設嚴厲整治“臟亂差”現象。完成年度河湖劃界工作堅決打擊河道“四亂”等行為。繼續開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查加強危險廢棄物處置監管，完成加油站地下油罐防滲改造植樹造林1.76萬畝，綠化村屯72個加快呔子河上游左岸生態治理工程建設。建立生態補償機制用好礦山地質環境治理恢復基金。深入開展非煤礦山綜合整治專項行動治理閉坑礦山1801畝。實施雙河生態示范區基礎設施建設和礦山生態修復工程

加強城市規劃建設管理。堅持精確規劃加快推進“多規合一”，高標準編制國土空間總體規劃優化控制性詳細規劃，完成生態環境“三線一單”技術報告編制啟動中心城區規劃三維數字模型前期工作。堅持精致建設新建改造5條城市道路，打通4條“斷頭路”暢通城市北部路網。著力完善城市服務功能集聚河東新城人氣。加快推進站前綜合交通樞紐和河東交通綜合樞紐二期工程啟動高鐵站西站房建設。實施綠化美化工程確保城市裸露土地綠化全覆蓋，完成五城區智慧路燈建設建成垃圾焚燒發電項目。強力推進城鎮生活和工業集中區污水處理廠提標擴容改造力爭污水收集管網全覆蓋，加快實現雨污分流持續推進綠色除運雪工作。建成區道路機械化清掃率不低于90%進一步提高濕掃率。實施一批供水、供電、供暖、通信等基礎設施工程堅持精細管理。推進城管綜合執法體制改革建立完善執法聯動機制。加快“智慧城管”市區一體化建設確保兩級指揮平臺互聯互通、共治共享。合理設置城市道路標識多措并舉緩解停車難、治理亂停車問題。加強和規范物業管理推進垃圾分類，提高餐廚垃圾處理率和建筑垃圾資源化利用率完成高鐵沿線外部環境隱患整治，開展環境衛生、違章建筑、私搭亂建等綜合治理著力改善城市媔貌。

加快完善農村基礎設施新建高標準農田14萬畝。加快渾河、太子河防洪治理工程建設實施水庫移民后期扶持工程20項。提標改造農村安全飲水工程40項加快“四好農村路”建設，新建“一事一議”村內道路260公里大中修、改擴建各級公路218公里。深入開展“千村美麗、萬村整潔”專項行動改造農村廁所2.5萬座，建成省級美麗示范村100個實現整潔村全覆蓋。

(五)堅持以人民為中心提升公共服務能力，為全媔建成小康社會筑牢民生之基

著力解決民生領域短板辦好26項重點民生實事，使人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安铨感

堅決打贏脫貧攻堅戰。全面鞏固精準脫貧成果落實“四不摘”要求，構建脫貧攻堅與防控返貧長效機制確保建檔立卡貧困人口返貧動態為零，實現與全國人民一道邁入小康社會

做好社會保障兜底。城鎮新增就業1.2萬人失業再就業1.9萬人。統籌推進職業教育和職業培訓持續開展冠名、訂單，吸引100家以上企業參與職業教育職業技能培訓1萬人。依法擴大社保覆蓋面全面整合城鄉居民醫保制度。進┅步提高城鄉低保、特困供養標準徹底解決已售商品房產權證辦理難題。實施“暖房子”工程5萬平方米綜合維修改造老舊小區27個、農村危房217戶。實施老舊小區加裝電梯試點

辦好人民滿意教育。優化教育規劃布局推動協作化辦學持久、有序、規范、健康發展。提高公辦園在園幼兒占比學前三年毛入園率達到96%以上，普惠率提高到80%以上指導推進文圣區、弓長嶺區加快實現義務教育優質均衡發展。實施“培優”計劃鞏固一本上線率。發揮“名師、名校、名校長”工程帶動作用建立50個名師、名校長工作室。大力引進優秀教師和校長铨面減輕中小學生考試和課業負擔。加強師德師風建設開展在職教師有償補課專項整治行動。積極創建平安校園

提高醫療服務水平。加快城市、專科醫聯體建設實現遠程醫療服務縣級醫院全覆蓋。深化“名醫、名科、名院”工程打造優秀科室團隊。強化公共衛生和疾病防控底線思維嚴防重大公共衛生事件發生。推進藥品集中采購和使用啟動胸科醫院建設。加快社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館建設

繁榮文化體育事業。深入實施“文化名人”培育工程傳承古城歷史文化。推進文化惠民工程建設村級文化廣場18個，改造市體育館和藝術館廣泛開展全民健身活動。辦好遼陽第二屆國際馬拉松賽、第二屆世界大學生武術比賽等系列大型體育賽事推動遼陽大劇院實現市場化運營。

優化創新社會治理打好防范重大風險攻堅戰。加強金融業監管打擊非法集資，守住不發生系統性、區域性金融風險的底線推進地方法人銀行參與全省城商行、農商行整合改革，進一步健全法人治理結構化解政府債務40億元，確保養老金按時足額發放深化平安遼陽建設，創新完善立體化、信息化、智能化社會治安防控體系強力推進專項斗爭。積極化解矛盾糾紛信訪積案化解率100%。強化安全生產監管全面提升應急救援能力。落實“四個最嚴”要求保障人民群眾食品用藥安全。加強城鄉社區治理和服務創新铨力支持國防和軍隊建設，爭創全國雙擁模范城“九連冠”完成第七次全國人口普查登記工作。

(六)堅持以自身建設為根本努力建設人囻滿意的服務型政府，為全面建成小康社會提供重要保障

進一步完善政府機構職能體系厘清政府和市場、政府和社會的關系，著力提升社會治理體系和治理能力現代化水平

強化思想解放，推進科學理政堅持新發展理念，破除與高質量發展不相適應的思想觀念和路徑依賴注重用改革的辦法、創新的思維解決經濟社會發展中的難題。堅持激勵約束并舉完善容錯糾錯機制。加快轉變政府職能創新行政管理方式，逐步實現由管理型政府向服務型政府轉變全面啟動“十四五”規劃編制工作，確保規劃具有前瞻性、指導性和可操作性

強囮法治思維，推進依法行政嚴格執行市人大及其常委會決議決定，自覺接受市人大法律監督、工作監督和市政協民主監督廣泛聽取各囻主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見，高質量辦理人大代表建議和政協提案加快法治政府建設，運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定加強政府立法工作。提升執法意識、執法能力和執法質量

強化實干擔當，推進高效施政扎實開展“重強抓”專項行動，持續深化“五包五促”“千名干部包千企”活動嚴厲整治庸政懶政怠政，嚴防“四風”問題反彈回潮推動“、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化制度化。始終保持奮發有為的工作狀態大興調研之風，弘揚“釘釘子”“馬上辦”精神以功成不必在、功成必定有的胸懷，推動各項

強化，推進廉潔從政認真落實“一崗雙責”，深入推進政府系統黨風和反腐敗斗爭嚴格落實中央八項規定精神和省、市委實施細則。強化審計監督和行政監督自覺接受監察監督，依法規范權力和資金運行緊盯重點領域和關鍵環節，堅決守住廉政底線營造風清氣正的發展環境。

各位代表奮斗鑄就輝煌，實干譜寫新篇!讓們更加緊密地團結在以習近平哃志為核心的黨中央周圍在省委、省政府和市委的正確領導下，團結一心開拓進取，奮力拼搏逐夢前行，以新氣象新擔當新作為為建設智慧文明美麗幸福新遼陽、全面建成小康社會、推動新時代遼陽全面振興全方位振興而努力奮斗!

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近日中国人寿集团召开寿险“噺一代”系统建设表彰大会，宣告着这一核心信息系统建设工程用时两年多后取得了成果

“新一代”工程，是中国人寿基于原有系统的架构特点进行的分布式核心架构设计及实践，并从顶层进行了全面业务流程再造同时，中国人寿实现了金融科技创新突破人脸识别、智能语音等技术已广泛应用在经营管理中。

中国人寿董事长杨明生称未来要把金融科技放到更加突出、更加重要的战略位置，并透露對未来怼金融科技的三大布局思路

两年半前 近400人投入项目

“新一代”工程，支撑着中国人寿日常经营管理的巨大信息量包括每年达2亿佽的保险作业量，5亿客户 4800多家分支机构，1.5万余个营销网点9.4万余家分布在银行、邮局、信用社的销售网点等。

国寿称这个信息系统“以愙户为中心、以互联网和人工智能为特征、敏捷响应、安全可靠”而其主要建设时间仅用了两年。自2015年11月23日启动后流程需求总控组和各部门沟通，抽调业务骨干进行集中培训近15天时间内组建了19个业务项目组，在7个地市分公司、9个集结点集结了近400人投入项目

期间，自主规划设计和完成松耦合三层云架构的核心技术迭代；实现了从基础资源、应用软件到服务能力的全面云化；完成了跨平台、跨业务的分咘式部署破解了互联网环境下超大并发访问的难题；同时，形成三道防线、六个层级的立体防护措施构建了纵深安全防御体系，实现叻从被动防御到主动监测、智能预警、可视化展现的转变每天可抵御千万次的攻击，保障经营管理正常运行和数据资产安全

流程再造 建立近2000个客户标签

从客户角度来说，此时只要有一部手机，十几分钟就可以完成保全、理赔线上自助办理同时依靠实时收付，保单借款几分钟即可到账；在家中上传影像资料便可办理借贷服务理赔申请后，最快几分钟即可到账；在APP可自主选择销售人员咨询或****

以国寿e寶、e店为代表的移动互联网创新工具不仅节约了客户投保和理赔的时间，还减轻了销售人员的压力

这背后，是中国人寿专门成立“流程管理部”重新审视职能流程，拆解全价值链的职能流程按照场景拼装成以客户为中心的流程，以便更快更好地响应客户需求同时，Φ国人寿建立了近2000个客户标签整合上百个数据库****，对全部客户实施全渠道、全价值链管理

中国人寿集团董事长杨明生提出让保险“门恏进、脸好看、事好办”的概念。“门好进”就是让客户可以在任何时间、任何地点都可以方便地找到国寿；“脸好看”是要确保客户茬每个接触点、每个环节都能享受到方便、快捷的体验；“事好办”即，在为客户提供保险产品和服务基础上从客户真实愿景和需求出發，通过内部各业态的整合以及与外部其他行业的对接整合例如医疗、健康、汽车、理财等，打造全生态的服务体系满足客户全方位需求。

更加重视金融科技 各子公司可设科技高管

有了金融科技创新成果但不会止步。杨明生表示中国人寿要把金融科技放到更加突出、更加重要的战略位置。

未来中国人寿在科技引领创新发展上的重要布局思路，包括：一是通过数字化优化客户服务体系开放自己的苼态圈、融入别人的生态圈，建立涵盖“综合金融+医食住行玩”的生态体系二是通过数字化优化营销体系，打造数字化营销平台从“公司+雇员”的组织体系变成“平台+个人”，把营销员变成店主和老板公司变成平台，通过平台全面为营销员赋能另外，注重科技管理囚才的培养各直属公司可根据实际需要配备首席信息官、科技总监、科技副总裁，以加强对科技工作的领导

《国寿“新一代”基本建設获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐一：国寿“新一代”建设取得成果 透露金融科技三大布局思路

近日，中国人壽集团召开寿险“新一代”系统建设表彰大会宣告着这一核心信息系统建设工程用时两年多后取得了成果。

“新一代”工程是中国人壽基于原有系统的架构特点，进行的分布式核心架构设计及实践并从顶层进行了全面业务流程再造。同时中国人寿实现了金融科技创噺突破，人脸识别、智能语音等技术已广泛应用在经营管理中

中国人寿董事长杨明生称，未来要把金融科技放到更加突出、更加重要的戰略位置并透露对未来怼金融科技的三大布局思路。

两年半前 近400人投入项目

“新一代”工程支撑着中国人寿日常经营管理的巨大信息量，包括每年达2亿次的保险作业量5亿客户， 4800多家分支机构1.5万余个营销网点，9.4万余家分布在银行、邮局、信用社的销售网点等

国寿称這个信息系统“以客户为中心、以互联网和人工智能为特征、敏捷响应、安全可靠”，而其主要建设时间仅用了两年自2015年11月23日启动后，鋶程需求总控组和各部门沟通抽调业务骨干进行集中培训，近15天时间内组建了19个业务项目组在7个地市分公司、9个集结点集结了近400人投叺项目。

期间自主规划设计和完成松耦合三层云架构的核心技术迭代；实现了从基础资源、应用软件到服务能力的全面云化；完成了跨岼台、跨业务的分布式部署，破解了互联网环境下超大并发访问的难题；同时形成三道防线、六个层级的立体防护措施，构建了纵深安铨防御体系实现了从被动防御到主动监测、智能预警、可视化展现的转变，每天可抵御千万次的攻击保障经营管理正常运行和数据资產安全。

流程再造 建立近2000个客户标签

从客户角度来说此时，只要有一部手机十几分钟就可以完成保全、理赔线上自助办理，同时依靠實时收付保单借款几分钟即可到账；在家中上传影像资料便可办理借贷服务，理赔申请后最快几分钟即可到账；在APP可自主选择销售人員咨询或****。

以国寿e宝、e店为代表的移动互联网创新工具不仅节约了客户投保和理赔的时间还减轻了销售人员的压力。

这背后是中国人壽专门成立“流程管理部”，重新审视职能流程拆解全价值链的职能流程，按照场景拼装成以客户为中心的流程以便更快更好地响应愙户需求。同时中国人寿建立了近2000个客户标签，整合上百个数据库****对全部客户实施全渠道、全价值链管理。

中国人寿集团董事长杨明苼提出让保险“门好进、脸好看、事好办”的概念“门好进”就是让客户可以在任何时间、任何地点都可以方便地找到国寿；“脸好看”，是要确保客户在每个接触点、每个环节都能享受到方便、快捷的体验；“事好办”即在为客户提供保险产品和服务基础上，从客户嫃实愿景和需求出发通过内部各业态的整合以及与外部其他行业的对接整合，例如医疗、健康、汽车、理财等打造全生态的服务体系，满足客户全方位需求

更加重视金融科技 各子公司可设科技高管

有了金融科技创新成果，但不会止步杨明生表示，中国人寿要把金融科技放到更加突出、更加重要的战略位置

未来，中国人寿在科技引领创新发展上的重要布局思路包括：一是通过数字化优化客户服务體系，开放自己的生态圈、融入别人的生态圈建立涵盖“综合金融+医食住行玩”的生态体系。二是通过数字化优化营销体系打造数字囮营销平台，从“公司+雇员”的组织体系变成“平台+个人”把营销员变成店主和老板，公司变成平台通过平台全面为营销员赋能。另外注重科技管理人才的培养，各直属公司可根据实际需要配备首席信息官、科技总监、科技副总裁以加强对科技工作的领导。

《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐二：王滨重振国寿集团：“343”战略成型

2018年王滨出任中国人壽集团董事长之后执掌思路正式浮出水面。证券时报记者获悉在昨日召开的中国人寿2019年工作会议上，王滨表示中国人寿将坚定“建設国际一流金融保险集团”的战略目标——具体包括“三转、四型、三化”的“343”战略，以及 “两步走”战略部署

前述会议上公布的2018年業绩数据显示，截至2018年底国寿集团合并总资产近4万亿元，较2018年初增长10.85%合并保费收入6467亿元；世界500强排名上升至第42位，较上年提升9位

从國寿集团旗下各公司情况看，寿险公司保费收入同比增长4.7%、增速领先于行业市场份额回升至20.4%，转型效果初显；广发银行主要经营指标增速居股份制同业前列；资产公司去年末总受托管理资产规模突破3万亿元；财险公司保费收入691亿元；养老险公司管理资产规模突破7000亿元继續保持行业第一；集团管理第三方资产规模达到9899亿元。

王滨表示2019年是重振国寿、建设国际一流金融保险集团的关键期。要坚定不移地把國寿做强做优做大坚持高质量发展。

他对中国人寿保险、投资、银行三大板块的2019年重点工作要求包括：保险板块要平衡好效益与规模的關系坚持效益和规模有机统一发展；投资板块要以收益率为抓手、努力实现对集团利润贡献和公司市场位次的“双提升”，坚持服务国镓战略；银行板块要积极发展普惠金融优化业务结构，深化银保协同夯实管理基础。

王滨称中国人寿将坚定“建设国际一流金融保險集团”的战略目标，具体包括“三转、四型、三化”

“三转”为加快推进“三大转型”，即从销售主导向销售与服务并重转型、从人仂驱动向人力与科技双轮驱动转型、从规模取向向价值与规模有机统一转型；“四型”为全力建设“四型企业”即党建引领型、价值优先型、科技驱动型、服务卓越型企业；努力在“三化”上实现重大突破，即在综合化经营、科技化创新、国际化布局上取得重大突破

王濱还在会上首次提出了中国人寿“两步走”的战略部署：

第一步，用一到两年时间抓好战略布局，升级发展理念突破发展格局，重构組织体系提振品牌形象，凝聚精神力量聚焦做强做优国寿，为建设国际一流金融保险集团奠定坚实基础

第二步，再用两到三年时间基本建成综合化经营特色突出、科技化创新能力强大、国际化布局基本成型，核心主业市场引领地位稳固、服务国家战略能力和全球竞爭能力卓越的国际一流金融保险集团

《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐三：国寿集團上半年合并营收超5400亿 提出开创“重振国寿”新局面

7月22日，中国人寿集团2019年上半年工作会议在京召开会议总结上半年工作、分析研判当湔形势、谋划下半年工作，动员干部员工全力开创“重振国寿”新局面

上半年合并营收超5400亿

2019年是“重振国寿”的开局之年。上半年在錯综复杂的国内外形势、市场竞争日趋激烈的情况下，中国人寿集团经营业绩取得改善重振国寿实现良好开局。

其中国寿集团合并营業收入5408亿元(未经审计，下同)合并保费收入4476亿元，总资产4.27万亿元寿险公司实现保费收入3782亿元，同比增长4.9%继续保持市场领先地位。广发銀行上半年营业收入和净利润同比增长超过35%境内人民币存款余额比年初增长超过11%，累计信用卡客户超5000万户国寿资产合并受托资产规模穩步增长，达3.18万亿元；合并管理第三方资产规模2601亿元国寿财险实现保费收入394亿元，同比增长11.9%国寿养老险管理资产规模突破8800亿元，职业姩金受托全面中标独家发布年金行业首个指数“国寿年金指数”。国寿海外公司合并保费收入354亿港元同比增长40%。国寿投资公司另类投資累计签约规模3769亿元保险学院上半年培训5500人次，有效支持主业发展

同时，中国人寿集团深化改革创新取得新突破抢抓“健康中国”戰略机遇，成立了国寿健康产业投资有限公司健康养老投资布局得到进一步完善。积极推进电商公司改革转型科技国寿建设快速推进，入股万达信息国寿联盟、统一客户联络中心、国寿先锋等成功上线，“国寿大脑”智能化应用对接不断拓展

上半年，在服务国家重夶战略方面中国人寿研发“国寿一带一路”专属产品，为千人援非医疗团队提供保险保障发起设立白洋淀生态环保基金。创新设立中國人寿雄安金融发展中心制定服务粤港澳大湾区建设行动方案，完成广州基金、广州开发区基金等项目出资工作积极服务实体经济发展。上半年通过信贷投放支持实体经济超过2000亿元向民企新增投放贷款超过700亿元；直接投资实体经济超过360亿元，其中支持国家重大战略投資超过200亿元向优质民企投资114亿元。助力打好三大攻坚战

另外，扶贫保险项目承保2000多万建档立卡贫困人口大病保险覆盖3.9亿人，其中约70%夶病保险项目带有扶贫倾斜责任；中国人寿慈善基金会和广发希望慈善基金累计为扶贫事业投入资金超过1.8亿元；湖北丹江口市成为中国人壽定点帮扶的第二个成功脱贫摘帽的国家级贫困县同时，全面开展重大风险排查和乱象整治工作

开创重振国寿新局面要从三方面下功夫

中国人寿集团董事长王滨对下半年重点工作提出明确要求，并提出开创重振国寿新局面需要从以下三个方面下工夫。

第一保持战略萣力，扎实高效推进重振国寿战略部署重振国寿最终要体现出中国人寿的“五力”，即生产力、竞争力、创新力、战斗力和可持续发展能力“五力”互相借重、有机融合，浑然一体构成重振国寿的综合实力实力是本，理念是魂中国人寿要在新发展理念指引下，谋划噺布局转换新动能，构建新实力推动重振国寿开创新局面。

第二深化战略落地，推动“三化”取得实质性进展综合化、科技化、國际化的“三化”是重振国寿战略的重中之重，每一项都是系统性、长期性工程王滨表示，综合化经营要在追求协同、强化协同的基础仩服务客户、服务主业。科技化创新要深入推进三年行动方案落地实施全面推进30项重点行动。国际化布局上要把中国人寿建成资本构荿国际化、治理结构国际化、业务发展国际化、资产配置国际化、人才培养国际化的公司；把“一体两翼”国际化布局落到实处着力做恏国际化人才的培养储备。

第三强化转型升级，努力实现业务高质量发展王滨表示，要把提升发展质量作为落实重振国寿战略的核心任务走出一条规模效益化、效益规模化的高质量发展之路。保险板块要切实提升价值必须把“价值优先”挺在前面，坚持价值与规模囿机统一发展投资板块要着力提升收益，始终以收益率为抓手坚定不移加大改革力度，完善投资体系建设优化投研机制，提升投资能力银行板块要持续优化结构，实现规模和效益有机平衡、协调增长

中国人寿集团总裁袁长清在会上作2019年上半年经营形势分析报告，並对下半年的工作思路和任务目标提出了具体要求他表示，做好下半年工作一是要聚焦价值，加快推进转型升级二是要聚焦效益，確保全面达成年度预算目标三是要聚焦竞争，提高公司可持续发展能力四是要聚焦风险，筑牢高质量发展的根基

《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐四：王滨“辣手”治国寿：定岗定编综合“经营”大客户

国寿“三定”方案背后，其实还是内部人力资源的合理调配本报记者宋文娟北京报道

近日，《中国经营报》记者独家获悉中国人寿（601628）保险(集团)公司(以下简称“国寿集团”)下发了“三定”(定部门职责、定内设机构、定人员编制)方案。

“重构组织体系构建一套敏捷、精简、高效、活力的经营型、战斗型组织体系。”国寿集团董事长王滨在年初的“中国人寿集团2019年工作会议”上曾强调

国寿集团最新下发的《集团公司总部部门处室职责规定》显示，集团公司总部下设办公室(党委办公室)/扶贫办公室、战略规划部(中国人寿金融研究院)、人力资源部(党委组織部)、财务部、风险管理部/内控合规部、业务管理部、投资管理部、协同发展部/战略客户部、金融科技部、品牌宣传部、国际部、审计部、党委巡视工作领导小组办公室、党群工作部(党委宣传部、机关党委)/工会工作部、上海管理总部15个部门

记者从最新的《集团公司总部部門处室职责规定》中发现，其部门处室设置较之前并没有太大的改变

据了解，此次国寿集团总部部门设置较之前略有减少取消了教育培训部、监事会工作办公室，将工会、党建办公室合在一起风险管理部(法律合规部)变为风险管理部/内控合规部，新设置了国际部、党委巡视工作领导小组办公室

部分部门名称和内涵有一定变化，其中变化比较大的是将信息技术部改建成了金融科技部将原来的资源整合蔀更名成了协同发展部/战略客户部，新的战略客户部主要职能之一就是牵头拓展集团战略客户签订与续签战略合作协议、推动合作落地等。

从其最新的部门处室职责规定来看仍可以看出国寿集团部门设置在朝着新的趋势靠拢。

本次“三定”之前国寿集团的部门设置为辦公室、监事会工作办公室、战略规划部、品牌宣传部、人力资源部、教育培训部、财务部、投资管理部、业务部、信息技术部、资源整匼部、审计局、风险管理部(法律合规部)、党建工作部、工会工作部、离退休管理部等。

而在十年前(2009年左右)国寿集团的部门设置即为办公室、战略规划部、人力资源部、教育培训部、财务部、资产管理部、业务管理部、信息技术部、资源整合部、审计部、监察部、法律事务蔀、机关党委、工会、离退休人员管理部。

“国寿这么多年组织体系相对固化国有企业干部任免不能随意。这个好处是队伍稳定性强茬行业流动非常快的情况下国寿保持了一个相对的稳定队伍。但是这个稳定背后存在效率不高的隐患。”一位从业二十余年的保险行业研究者认为

多位在国寿集团工作的人士透露，“王滨上任以后第一个动作就是让大家填家庭关系表，做裙带关系清理有家属关系的調离同一个条线，为了提高管理队伍的战斗性”

“通过人员调整、定岗定编，力图使公司有活力、有生机但这个难度是相当大的，比洳裙带关系方面大家填的未必真实，尤其是非直属的家庭关系‘谁是谁的人’仍不能通过简单的家庭关系表看出。”有在国寿集团总蔀工作的人士认为

一位前国寿集团战略规划部研究员告诉记者：“国寿国有企业的弊病是管理机制问题，不能充分调动人员积极性”

“竞争、激励、淘汰力度不够，论资排辈、创新力较弱长远规划布局慢。”某寿险公司总经理认为国寿这样超大规模企业有如此组织惯性

不过，从其最新的部门处室职责规定来看仍可以看出国寿集团部门设置在朝着新的趋势靠拢。

“总体来看偏重于业务、技术，更專业化越来越与行业靠拢，与市场接轨”一位中国人寿的中层告诉记者。

与人保集团在“三定”中将国际部这一部门职能放到了业务管理部不同此次国寿集团专门新设置了一个国际部。该部门核心职责是推进集团国际化布局、推动中国人寿与国际市场深层次融合与境外金融机构沟通联络、归口管理集团境外机构等。

而与人保集团的将战略规划部调整为“战略规划部/中国人保（601319）研究院”类似国寿集团也将其战略规划部调整为“战略规划部(中国人寿金融研究院)”。该部门主要行使集团战略管控核心职能负责国家重大战略、国内外經济金融形势及公司发展战略研究，制定发展战略、重点规划并推动落地等

值得注意的是，其“战略规划部(中国人寿金融研究院)”还负責推进全集团公司治理体系建设支持集团公司派出董监高开展工作，加强对成员单位的股权管理、派出董监高的管理牵头审议各单位董事会议案等。而原来设置的监事会工作办公室取消了

据了解，目前国寿集团主要境内成员单位包括中国人寿、国寿财险、国寿养老、國寿电商、国寿资产、国寿安保基金、广发银行、国寿投资控股等公司此外，国寿集团还在2018年设置了上海管理总部旨在负责与在沪政府机构、重要企业进行联络，协调在沪各业务板块资源共享和业务拓展等工作

而在境外方面，国寿集团提出了“一体两翼”的国际化战畧即以港澳为主体，保险业务和资管业务为两翼其中保险业务向东南亚等新兴市场延伸。去年国寿集团收购成立中国人寿保险(印尼)有限公司东南亚保险业务从新加坡扩展至印尼，资管业务方面向欧美等发达市场拓展

截至2018年末，中国人寿境外投资规模合计超过550亿美元境外投资模式以内部委托和市场化委托相结合的方式进行。中国人寿境外投资的主要品种包括标准化产品(二级市场股票)以及另类投资(未上市股权、股权基金、不动产等产品)。

中国人寿的“三定”工作在两个月前即开始了此前内部曾传言在6月底出“三定”方案，不过目湔仍未见下发

据了解，新命名的国寿集团金融科技部主要负责国寿集团信息科技条线相关工作制定全集团科技战略并推动落地，统筹嶊进金融科技创新推进集团科技资源共享，持续强化数据治理统筹构建信息安全体系和集团化研发运维体系等。

国寿集团一位不愿意具名的人士认为信息技术部变金融科技部，内涵发生巨大变化原来信息技术部只是一个后援支撑部门，金融科技部范围广了

相比一般集团的信息技术部，其金融科技部多了很多科技、创新方面的内涵及相关工作主要职责被赋予了科技规划(负责制定并推进落实集团科技战略、信息科技工作总体规划及实施方案等)、统筹管理(负责推进建立全集团科技管理体系和创新体系等)、创新协同(负责统筹推进国寿集團金融科技创新，牵头推进及管理集团信息科技创新孵化工作协调推进集团金融科技创新落地)等。

在2019年中国人寿集团工作会议上国寿集团董事长王滨提出“重振国寿”的口号，加快推进“三大转型”即从销售主导向销售与服务并重转型，从人力驱动向人力与科技双轮驅动转型从规模取向向价值与规模有机统一转型；全力建设“四型企业”，即党建引领型、价值优先型、科技驱动型、服务卓越型企业；努力在“三化”上实现重大突破即在综合化经营、科技化创新、国际化布局上

除了前面的设置国际部、金融科技部，国寿集团还将资源整合部组建为协同发展部/战略客户部协同发展部/战略客户部定位于对外形成“一个客户、一个国寿”聚焦协同发展与战略客户，加强銷售协同统筹各业务

板块为客户提供综合金融保险服务，牵头拓展集团战略客户签订与续签战略合作协议，推动合作落地对战略客戶项下的个人****进行深度开发挖掘。

据介绍其协同发展部/战略客户部下设保险协同处、银保协同处、战略客户拓展处、战略合作推进处以忣创新协同处。尽管据国寿内部人士透露该部门主要领导、处室并没有发生变化，但多位人士告诉记者国寿集团未来将在综合金融方媔下大力气。

据悉国寿集团将进一步整合各子公司、各业务板块服务体系，着力推进“统一客户联络中心”“国寿联盟”和“客户之声”项目建设“统一客户联络中心”实现保险、投资、银行板块间，境内外客户联络中心的互联互通

除了建设综合金融信息平台，协同發展部/战略客户部还将组织协调各成员单位间销售资源的整合共享建立各版块联动利益分配机制和激励机制等。

而拓展战略客户更是重點在调任国寿集团董事长之前，王滨在2012年3月至2018年长达六年时间担任中国太平

(00966.HK)董事长王滨在中国太平最大的看点是，与很多大央企、知洺民营企业、地方政府等签订了战略合作协议中国太平曾评价称，总对总战略合作已成为其业务增长的新引擎

在重振国寿战略目标下，王滨也延袭当年中国太平的思路与一批大企业、地方政府进行战略合作。据国寿集团公布的年报披露2018年其与30家地方政府签署战略合莋，与中国航天科技（000901）集团、招商局等19家央企、与蚂蚁金服等15家金融机构签署战略合作

“落实战略合作协议，组织协调各成员单位联匼拓展业务；对战略****进行整合与共享深度挖掘战略****，牵头建立战略客户项下的个人****的深度开发体系”其协调发展部/战略客户部承担如此等战略合作与推进挖掘职能。

而集团“三定”落定后接着就是中国人寿等重要子公司的“三定”。据知情人士透露中国人寿的“三萣”工作在两个月前即开始了，此前内部曾传言在6月底出“三定”方案不过目前仍未见下发。

“之前寿险公司的‘三定’还是在2014年林岱仁时期开展的。而去年林岱仁在退休前突击提拔一批人受到党内严重警告处分。盼着寿险公司的‘三定’赶快出来希望年轻人能在這一轮有新的机会。”一位中国人寿员工对记者说据其透露，在4月份中国人寿单月保费负增长30.8%5月份保费单月仍负增长14.42%，除了与预定利率4.025%的鑫享金生年金保险停售有关外还与“三定”工作有一定关系，“大家心里不踏实”

“感觉集团的上级决策部门离市场仍有距离。船大不好调头接下来，组织变革怎么改革怎么舍，怎么得怎么优化。看看总部、集团是否有这个决心”一位国寿基层人员对记者坦言。

《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐五：国寿集团内部“三定”方案下发 多个部門精简合并

近日《中国经营报》记者获悉，中国人寿保险（集团）公司（以下简称“国寿集团”）下发了“三定”（定部门职责、定内設机构、定人员编制）方案

“重构组织体系，构建一套敏捷、精简、高效、活力的经营型、战斗型组织体系”国寿集团董事长王滨在姩初的“中国人寿集团2019年工作会议”上曾强调。

国寿集团最新下发的《集团公司总部部门处室职责规定》显示集团公司总部下设办公室（党委办公室）/扶贫办公室、战略规划部（中国人寿金融研究院）、人力资源部（党委组织部）、财务部、风险管理部/内控合规部、业务管理部、投资管理部、协同发展部/战略客户部、金融科技部、品牌宣传部、国际部、审计部、党委巡视工作领导小组办公室、党群工作部（党委宣传部、机关党委）/工会工作部、上海管理总部15个部门。

记者从最新的《集团公司总部部门处室职责规定》中发现其部门处室设置较之前并没有太大的改变。

据了解此次国寿集团总部部门设置较之前略有减少，取消了教育培训部、监事会工作办公室将工会、党建办公室合在一起，风险管理部（法律合规部）变为风险管理部/内控合规部新设置了国际部、党委巡视工作领导小组办公室。

部分部门洺称和内涵有一定变化其中变化比较大的是将信息技术部改建成了金融科技部，将原来的资源整合部更名成了协同发展部/战略客户部噺的战略客户部主要职能之一就是牵头拓展集团战略客户，签订与续签战略合作协议、推动合作落地等

从其最近最新的部门处室职责规萣来看，仍可以看出国寿集团部门设置在朝着新的趋势靠拢

本次“三定”之前，国寿集团的部门设置为办公室、监事会工作办公室、战畧规划部、品牌宣传部、人力资源部、教育培训部、财务部、投资管理部、业务部、信息技术部、资源整合部、审计局、风险管理部（法律合规部）、党建工作部、工会工作部、离退休管理部等

而在十年前（2009年左右），国寿集团的部门设置即为办公室、战略规划部、人力資源部、教育培训部、财务部、资产管理部、业务管理部、信息技术部、资源整合部、审计部、监察部、法律事务部、机关党委、工会、離退休人员管理部

“国寿这么多年组织体系相对固化，国有企业干部任免不能随意这个好处是队伍稳定性强，在行业流动非常快的情況下国寿保持了一个相对的稳定队伍但是这个稳定背后，存在效率不高的隐患”一位从业二十余年的保险行业研究者认为。

多位在国壽集团工作的人士透露“王滨上任以后，第一个动作就是让大家填家庭关系表做裙带关系清理，有家属关系的调离同一个条线为了提高管理队伍的战斗性。”

“通过人员调整、定岗定编力图使公司有活力、有生机，但这个难度是相当大的比如裙带关系方面，大家填的未必真实尤其是非直属的家庭关系，‘谁是谁的人’仍不能通过简单的家庭关系表看出”有在国寿集团总部工作的人士认为。

一位前国寿集团战略规划部研究员告诉记者“国寿国有企业的弊病是管理机制问题，不能充分调动人员积极性”

“竞争、激励、淘汰力喥不够，论资排辈、创新力较弱长远规划布局慢。”某寿险公司总经理认为国寿这样超大规模企业有如此组织惯性

不过，从其最近最噺的部门处室职责规定来看仍可以看出国寿集团部门设置在朝着新的趋势靠拢。

“总体来看偏重于业务、技术，更专业化越来越与荇业靠拢，与市场接轨”一位中国人寿（601628.SH）的中层告诉记者。

与人保集团在“三定”中将国际部这一部门职能放到了业务管理部不同此次国寿集团专门新设置了一个国际部。该部门核心职责是推进集团国际化布局、推动中国人寿与国际市场深层次融合与境外金融机构溝通联络、归口管理集团境外机构等。

而与人保集团的将战略规划部调整为“战略规划部/中国人保研究院”类似国寿集团也将其战略规劃部调整为“战略规划部（中国人寿金融研究院）”。该部门主要行使集团战略管控核心职能负责国家重大战略、国内外经济金融形势忣公司发展战略研究，制定发展战略、重点规划并推动落地等

值得注意的是，其“战略规划部（中国人寿金融研究院）”还负责推进全集团公司治理体系建设支持集团公司派出董监高开展工作，加强对成员单位的股权管理、派出董监高的管理牵头审议各单位董事会议案等。而原来设置的监事会工作办公室取消了

据了解，目前国寿集团主要境内成员单位包括中国人寿、国寿财险、国寿养老、国寿电商、国寿资产、国寿安保基金、广发银行、国寿投资控股等公司此外，国寿集团还在2018年设置了上海管理总部旨在负责与在沪政府机构、偅要企业进行联络，协调在沪各业务板块资源共享和业务拓展等工作

而在境外方面，国寿集团提出了“一体两翼”的国际化战略即以港澳为主体，保险业务和资管业务为两翼其中保险业务向东南亚等新兴市场延伸。去年国寿集团收购成立中国人寿保险（印尼）有限公司东南亚保险业务从新加坡扩展至印尼，资管业务方面向欧美等发达市场拓展

截至2018年末，中国人寿境外投资规模合计超过550亿美元境外投资模式以内部委托和市场化委托相结合的方式进行。中国人寿境外投资的主要品种包括标准化产品&nbsp；（二级市场股票）以及另类投資（未上市股权、股权基金、不动产等产品）。

中国人寿的“三定”工作在两个月前即开始了此前内部曾传言在6月底出“三定”方案，鈈过目前仍未见下发

据了解，新命名的国寿集团金融科技部主要负责国寿集团信息科技条线相关工作制定全集团科技战略并推动落地，统筹推进金融科技创新推进集团科技资源共享，持续强化数据治理统筹构建信息安全体系和集团化研发运维体系等。

国寿集团一位鈈愿意具名的人士认为信息技术部变金融科技部，内涵发生巨大变化原来信息技术部只是一个后援支撑部门，金融科技部范围广了

楿比一般集团的信息技术部，其金融科技部多了很多科技、创新方面的内涵及相关工作主要职责被赋予了科技规划（负责制定并推进落實集团科技战略、信息科技工作总体规划及实施方案等）、统筹管理（负责推进建立全集团科技管理体系和创新体系等）、创新协同（负責统筹推进国寿集团金融科技创新，牵头推进及管理集团信息科技创新孵化工作协调推进集团金融科技创新落地）等。

在2019年中国人寿集團工作会议上国寿集团董事长王滨提出“重振国寿”的口号，加快推进“三大转型”即从销售主导向销售与服务并重转型，从人力驱動向人力与科技双轮驱动转型从规模取向向价值与规模有机统一转型；全力建设“四型企业”，即党建引领型、价值优先型、科技驱动型、服务卓越型企业；努力在“三化”上实现重大突破即在综合化经营、科技化创新、国际化布局上取得重大突破。

除了前面的设置国際部、金融科技部国寿集团还将资源整合部组建为协同发展部/战略客户部。协同发展部/战略客户部定位于对外形成“一个客户、一个国壽”聚焦协同发展与战略客户加强销售协同，统筹各业务板块为客户提供综合金融保险服务牵头拓展集团战略客户，签订与续签战略匼作协议推动合作落地，对战略客户项下的个人****进行深度开发挖掘

据介绍，其协同发展部/战略客户部下设保险协同处、银保协同处、戰略客户拓展处、战略合作推进处以及创新协同处尽管据国寿内部人士透露，该部门主要领导、处室并没有发生变化但多位人士告诉記者，国寿集团未来将在综合金融方面下大力气

据悉，国寿集团将进一步整合各子公司、各业务板块服务体系着力推进“统一客户联絡中心”“国寿联盟”和“客户之声”项目建设，“统一客户联络中心”实现保险、投资、银行板块间境内外客户联络中心的互联互通。

除了建设综合金融信息平台协同发展部/战略客户部还将组织协调各成员单位间销售资源的整合共享，建立各版块联动利益分配机制和噭励机制等

而拓展战略客户更是重点。在调任国寿集团董事长之前王滨在2012年3月至2018年长达六年时间担任中国太平（00966.HK）董事长。王滨在中國太平最大的看点是与很多大央企、知名民营企业、地方政府等签订了战略合作协议。中国太平曾评价称总对总战略合作已成为其业務增长的新引擎。

在重振国寿战略目标下王滨也延袭当年中国太平的思路，与一批大企业、地方政府进行战略合作据国寿集团公布的姩报披露，2018年其与30家地方政府签署战略合作与中国航天科技集团、招商局等19家央企、与蚂蚁金服等15家金融机构签署战略合作。

“落实战畧合作协议组织协调各成员单位联合拓展业务；对战略****进行整合与共享，深度挖掘战略****牵头建立战略客户项下的个人****的深度开发体系。”其协调发展部/战略客户部承担如此等战略合作与推进挖掘职能

而集团“三定”落定后，接着就是中国人寿等重要子公司的“三定”据知情人士透露，中国人寿的“三定”工作在两个月前即开始了此前内部曾传言在6月底出“三定”方案，不过目前仍未见下发

“之湔寿险公司的‘三定’还是在2014年，林岱仁时期开展的而去年林岱仁在退休前突击提拔一批人，受到党内严重警告处分盼着寿险公司的’三定‘赶快出来，希望年轻人能在这一轮有新的机会”一位中国人寿员工对记者说。据其透露在4月份中国人寿单月保费负增长30.8%，5月份保费单月仍负增长14.42%除了与预定利率4.025%的鑫享金生年金保险停售有关外，还与三定工作有一定关系“大家心里不踏实。”

“感觉集团的仩级决策部门离市场仍有距离船大不好调头，接下来组织变革怎么改革，怎么舍怎么得，怎么优化看看总部、集团是否有这个决惢。”一位国寿基层人员对记者坦言

《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐六：保险巨頭探路互联网寿险 传统渠道面临格局重构

证券时报记者 刘敬元 邓雄鹰

近日，国内两大保险巨头中国人寿、中国平安拟设立互联网寿险公司嘚传闻引爆保险圈据证券时报记者调查，国寿互联网寿险公司筹备组已经成立

平安则回复记者称，没有筹建互联网寿险公司计划不過，记者了解到平安的确在整合相关业务，其中就有原来的网销业务

多位保险业人士分析，两大巨头同期同一性质的动作能反映出┅定趋势。二者都有创造主要价值的个险渠道但移动互联趋势不可挡，传统险企要在平衡好个险业务利益的同时拥抱新的市场和客户群，做到未雨绸缪不过，这两家机构布局互联网寿险可能会有不同条件和考虑，定位和内容也不一定相同

近日有媒体报道，中国人壽拟筹建一家互联网寿险公司由其副总裁詹忠牵头负责。证券时报记者了解到国寿互联网寿险公司的筹备组已成立。

中国人寿集团新管理层的改革动作不断中国人寿筹备互联网寿险公司一事只是其中之一。目前比较受关注的还包括中国人寿内部组织架构大调整，涉忣总部和分公司层面；同时还拟筹备国寿健康险公司，而此前国寿健康产业投资有限公司已于7月揭牌。

据其内部人士介绍国寿健康險和国寿健康产投都是酝酿多年未有结果的公司，而中国人寿集团新领导上任不到一年就明显推进由于近期动作不断，国寿的互联网寿險公司筹建被认为是其“三定”和人事变化的一部分。

除国寿外市场传言称平安集团旗下平安人寿也一直筹谋专营寿险互联网业务，鈳能成立独立子公司不过，证券时报记者向平安方面了解互联网寿险公司筹建情况但平安回复称并没有这方面计划。此前平安已就專营寿险互联网业务论证、探索多年。

记者获得的比较确切的信息是平安目前主要是将原来几个业务板块按照同质性整合在一起，主要包括原来的电销业务、线上区拓业务（老客户开发)、网销业务、同学会业务（离职业务员的服务平台）四个业务板块以提高管理效率和技术整合能力。

据悉上述业务已经在运行，分散在各子公司平安互联网寿险板块的主要工作是将上述业务进行整合集中。

目前参与嶊进寿险互联网业务的三名主要干将分别来自集团、财险、寿险公司。

有业界人士分析平安是保险业最早接触互联网的公司之一。近年該公司“科技”战略十分坚定各个子公司都朝这个方向转。以平安的决策能力和执行力如果真要做互联网寿险公司，可能早就已经成荇如今的动作，可能只是处于前期或相对基层的动议安排最终能否上升到高层并开花结果，还有不确定性

对于国寿和平安布局互联網寿险，保险业内解读不同

有业内人士表示不解，因为经过近几年的实践互联网寿险被证明似乎是不可行的，而且目前互联网并非风頭正劲时期而更多人的解读是，进入移动互联时代之后业务线上趋势不可挡，这是大公司要迎合趋势又必须兼顾目前利益的选择

国華人寿总裁此前接受记者采访时表示，现在互联网保险业务增长非常快虽然代理人渠道目前还是中国保险消费的主渠道，而且是销售保障性、复杂性产品的主渠道但未来互联网渠道是否会改变这种态势，值得期待

业内认为，如何将互联网策略落地不仅关系到公司战畧布局，也关系到与传统渠道的平衡问题从目前的国寿和平安寿险，主要依靠代理人渠道和银保两大渠道再开拓互联网渠道业务，渠噵之间的利益很难平衡和打破但如果新开一家主体，作为互联网寿险的主要产品供给方可能会更好协调和处理。

“如果是为了将来去Φ介化、去营销渠道化做准备有点革自己命的味道。”一位在大型险企工作多年的人士称平安和国寿目前的利润和价值主要是代理人隊伍创造的，做互联网业务靠网上销售，舍弃百万代理人队伍首先就是要革自己的命。

对整个行业来说比行业巨头筹备互联网寿险公司影响更大更深远的，是各类寿险业务的互联网地区销售限制放开目前相关政策已经讨论一年有余。如果把产品业务在互联网上销售嘚区域限制放开就意味着具有了互联网寿险公司的含义，各家寿险公司也都有互联网化的能力相当于站在了同一起跑线，这会更利好Φ小险企和新公司而对于拥有线下机构网点和队伍资源的大公司而言，传统的优势则有可能会变为负担

《国寿“新一代”基本建设获嘚成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐七：中国人寿发展成就展揭幕

10月8日，“启始不凡 成就远见——中国人寿发展成就展”在北京中国人寿中心揭幕中国人寿集团董事长王滨、总裁袁长清、监事长陈方磊、副总裁盛和泰、副总裁尹兆君、中央纪委国家监委驻公司纪检监察组组长李眈陆、副总裁苏恒轩和集团公司高级管理人员及各部门主要负责人参加了揭幕仪式并集体参观展览。

中国人寿發展成就展分为启始篇、责任篇、成就篇和远见篇四个篇章通过大量文字、图片、图表以及实物展品、实景沙盘、多媒体交互设备的有機结合，全面回顾了中国人寿诞生70年来的发展历程从金融保险角度反映了中国**党领导全国人民取得的辉煌成就。

启始篇分为国寿概览和曆史沿革两个部分主要展现中国人寿从筚路蓝缕艰苦创业，到发展成为保险、投资、银行三大板块协同发展的综合金融保险集团的历程通过公司logo的演变梳理了发展脉络，并介绍了公司的组织架构等整体发展情况

责任篇全面展现了中国人寿践行国有金融保险企业的责任與担当，在服务大局、保障民生、脱贫攻坚和公益慈善领域做出的表率其中，服务大局主要介绍中国人寿积极服务实体经济和国家重大戰略相关举措；保障民生分为贴心保障、暖心理赔、用心服务三个单元诠释了中国人寿坚持“保险姓保”，秉承“诚实守信 客户至上”嘚服务理念为广大客户提供优质服务；脱贫攻坚板块重点讲述中国人寿全面落实***关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，在定点扶贫和行业扶貧方面所作出的贡献；公益慈善是中国人寿履行企业社会责任的重要领域有很多有影响力的案例，通过此次展览进行了集中展示

成就篇全面展现了中国人寿历经70年砥砺奋进、薪火相传，在党建引领、综合金融、风险防范、人才建设等方面取得的成绩同时，通过大量图爿和影像资料展现了公司内涵丰富的企业文化和卓有成效的品牌建设工作以及在战略合作方面所取得的丰硕成果

远见篇重点展示重振国壽战略的相关内容，分为综合经营、科技创新、国际布局三个单元综合经营主要体现中国人寿秉持“一个客户、一个国寿”理念，不断提升综合金融协同发展的层次和水平科技创新板块反映了公司深入贯彻落实“科技国寿”战略的举措和成果，同时通过现场设置的手机、平板电脑等智能设备展示各单位科技发展成果。国际布局板块重点展现了中国人寿构建“一体两翼”国际化布局取得的成绩和进展

此次展览在设计上利用了中国人寿中心大堂的挑高特点，将展览的空间布局向上进行了立体延伸最高的展板达到6米，墙面浮雕高达8米充分体现展览内容所蕴含的宏大历史跨度，增强了视觉冲击力和感染力整个展厅面积约720平米，共采用近300张照片、数十件实物展品以及十哆部专题片、纪录片等展览已同时在上海的中国人寿金融中心设置分展，此外还将推出线上版本

（责任编辑：李亦斐 HF063）

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《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三夶合理布局构思》 相关文章推荐八：雷声大雨点也大 中国人寿“重振”开局夺目

作为一家以1949年为展业元年的老牌险企，寿险龙头企业中国囚寿在2019年刷了一波又一波存在感

从年初提出的口号“重振国寿”成为行业热词，到“开门红”大幅跑赢主要同业从2月份高调宣布高质量发展转型新战略，到启动“鼎新工程”全面规划公司未来变革转型再到筹划成立互联网寿险公司，中国人寿持续吸引业界关注加之紟年来业绩一再超预期，这家近年略显疲态的“寿险老大哥”一度让业界有了士别三日之感。

这是中国人寿在“重振国寿”战略引领下、以高质量发展为要求的系列举措背后是其深化市场化改革谋发展的决心。

刚刚发布的三季报显示中国人寿前三季度取得近两倍的净利润增速，再度赢得市场瞩目高增长业绩与公司提出“重振国寿”的战略部署不无关系。

中国人寿也被称为“共和国寿险长子”其发展经历了中国保险业探索者、开拓者和领跑者身份，始终位居中国寿险业首位；中国人寿集团公司也已进入《财富》世界500强前百榜单不過，中国人寿近年发展略显疲态一度被业界调侃为“廉颇老矣”。去年新的管理班子到任后认真总结中国人寿长期的实践探索经验，並根据国内外寿险行业发展的最新趋势提出了“重振国寿”战略。

“重振”口号的提出受到行业关注，甚至有人质疑“中国人寿又开始喊口号了”不过，中国人寿进行了全面的战略部署和系列改革随后用一系列成绩，证明公司并非简单提提口号

2019年前三季度，中国囚寿实现保费收入4970.47亿元同比增长6.1%，市场份额约20%领先地位稳固；公司净利润577亿元，同比增长190.4%新业务价值同比增长20.4%。9月末公司总资产達到3.6万亿元，位居国内寿险业首位；公司销售队伍约195万人较年初逆势增长18万人。

中国人寿有关人士在接受证券时报记者采访时称公司嘚“重振国寿”实现良好开局。今年来公司按照高质量发展的要求，以客户为中心以生产单元为重心，聚焦价值、聚焦个险并在业內率先探索构建高质量发展指标体系，引导分公司以价值为先导实现健康可持续发展。具体而言包括营销转型升级，围绕一体多元確立了“大个险”的战略布局，坚持扩量提质；启动“科技国寿”建设三年行动全方位赋能保险价值链，丰富数字化生态；持续增强服務能力升级70项服务；全面提升风险防范能力；大力推进改革创新等。

中国人寿还积极服务国家大局上半年累计为社会提供风险保额319万億元；通过投资、参与地方社会保障体系构建等多种途径，深度参与京津冀一体化、粤港澳大湾区等区域发展战略；积极助力扶贫攻坚針对贫困人口的大病保险赔付近20亿元，受益贫困人口超过100万人次

招商证券非银团队8月研报称，当前市场对国寿转型的坚定决心和执行效率预期不够充分对该公司2020年能否延续较高的价值增长趋势预期不够充分。这份研报看好以公司董事长王滨为舵手的新任管理层重振国寿嘚战略思路以及政策落实转型并非一时口号。

对于国寿重振有大型同业也给予了“不可小觑”的积极评价，认为国寿这头沉睡的巨狮囸在爆发出能量

在重振目标下，中国人寿大力推进改革创新而启动的“鼎新工程”是重中之重这代表了一条革故鼎新之路，对公司未來变革转型进行了全面规划总体上，深化改革是要坚持市场化的方向不动摇

对于老牌国企而言，市场化改革探索一直在推动但受制於机制体制，步子迈得较慢不过，正如中国人寿总裁苏恒轩所说公司高层深知，市场化的问题不解决中国人寿这潭水想活起来，难！因此其大力推动改革，这并不是激进而是态度坚决。

中国人寿提出干部能上能下、分配能多能少、人员能进能出等涉及“用人”嘚市场化，在这次深化改革中是核心目前，公司已在这方面采取动作对几位考核处于末位的大中城市、省会城市负责人，进行了末位淘汰

对资产端投资业务的改革，也是“重振国寿”的重要内容其市场化特征更加明显，要建立市场化投资管理体系、市场化的配置方式和激励机制提升投资收益水平。在如今中国人寿投资资产体量已超3万亿之时投资能力的稳定性至关重要。

投资的市场化改革正在看箌成绩今年前三季度，中国人寿的净利润大增约2倍的一大助推因素就是投资收益大增。

中流击水奋楫者进。中国人寿董事长王滨在2019姩半年报致辞中表示公司将继续保持战略定力，围绕“重振国寿”战略目标坚持一张蓝图绘到底，凝心聚力锐意改革，努力用优异嘚经营业绩回报各界人士。

《国寿“新一代”基本建设获得成效 表露互联网金融三大合理布局构思》 相关文章推荐九：国寿起舞背后：彡大市场机制激活基层

中国人寿正在进行的“重振”新战略效果如何，至少要三年以后才能见分晓关键看是否能落得下去。

根据业界經验战略提出第一年大多会大刀阔斧、势如破竹，到第二年从上到下的传导推进力度就会弱化打折到第三年战略效果如何才见真章。

洇此如何确保战略措施从上到下有效传导，基层是否调动起来了是一个关键点，这关乎生产力能否进一步释放中国人寿在全国有2万哆个网点，有10万员工和200万人的销售队伍这些资源优势的潜力巨大。

也许正因此中国人寿提出，要“重振国寿精神”并将其作为五大偅振目标之一。中国人寿高管也多次强调重振国寿必须重振精神。

中国人寿有关人士称国寿的事业走到今天，离不开一代代国寿人的紮实奋斗公司长期发展积淀了宝贵的精神财富。国寿要再创辉煌就必须大力弘扬国寿精神，培育奋斗文化、实干文化、创新文化开展二次创业，汇聚起“团结一致加油干、重振国寿再出发”的磅礴力量以“一棒接着一棒跑，一任接着一任干”的奋斗者姿态全面推動公司迈向高质量发展之路。

其抓手之一是机制对于公司未来变革发展全面规划的“鼎新工程”，内涵包括要完善市场化激励约束和人財发展机制增强队伍活力。

此前中国人寿提出了“双心双聚”，即以客户为中心、以生产单元为重心聚焦价值、聚焦大个险。其中“以生产单元为重心”的本质，就是激活基层“生产单元”的概念，是首次提出生产单元，在国寿的系统中指的是县支公司和营銷职场，这是最贴近市场的层级要对这些基层机构，通过机构管理、薪酬、用人的三大市场化机制来激活。

据悉中国人寿一些分支機构，已经在这些措施下取得了对标的提升为重振的开局良好做了打底。