小官巨贪马超群：1.2亿现金68套房产37公斤黄金
根据中央统一部署中央巡视组在今年3月到5月开展了今年的首轮巡视，就在昨天13个中央巡视组已经全部向被巡视地区和单位反饋了巡视情况，首轮巡视发现的……
【解说】2014年7月中央巡视组公布的问题清单中，指出一些地方“小官巨腐问题严重”、“农村基层腐敗不容轻视”、“基层反腐败斗争形势比较严峻”10月，新一轮巡视公布的问题清单中“苍蝇式腐败”、“基层腐败”、“小官巨腐”等词汇再次高频出现。与此同时各地相继通报的一系列案例，也引起了全社会的高度关注从这些案例中不难发现，党员干部违法都是從违纪开始的破法必先违纪。所以要把纪律挺到前面做到纪严于法、纪在法前。
【解说】于凡西安市一个社区的居委会主任，利用社区拆迁改造项目为自己牟利单笔受贿就达5000万，涉案总金额高达1.2亿元
北京市朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元。
海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元
马超群，河北秦皇岛北戴河区供水总公司经理被调查时家中搜出1.2亿现金、68套房产、37公斤黄金。┅名副处级干部靠着手中的供水权，竟然能贪腐金额如此巨大一时引发公众热议。
在中央巡视组公布的问题清单中河北省是“小官巨腐”问题严重的地区之一。根据巡视反馈意见河北围绕“小官巨腐”问题开展了专项治理，选取了土地开发、城市建设、供水、村官腐败等10个容易出现问题的重点领域清理查处违纪违法案件。
【同期声】陈超英（河北省纪委书记）
从现在查处的情况来看有的让我们吔都是触目惊心。我们开展这个（专）项行动一年了立案的已经将近1万件，9000多件从现在看已经查处了6000多人，过100万的190个过1000万的31个。这些人级别都很低但是他们贪的数量都是很惊人。
【解说】“小官巨腐”案件中官员职级和涉案金额强烈反差所形成的震动效果，提醒著人们基层腐败问题的严重性但其实，“小官巨腐”只是基层腐败的一种类型还有些案件虽然涉案金额不大，但它们的恶劣影响却鈈能仅仅用金额数字的多少来衡量。
【解说】这里是山东泰安市宁阳县的一个村庄小静今年12岁，她的父亲去世母亲失明，母女俩每月靠160元低保金和600元儿童福利救助金生活但是，居然还有人打这600元儿童福利救助金的主意2013年，小静有9个月的总共5400元的福利救助金被当地囻政局福利办原主任张士龙私自截留。
【同期声】张士龙（宁阳县民政局福利办原主任）
我当时因为炒股票大起大落，一天可以跌得一汾钱没有所以还剩不到一万块钱，所以为了从股市上补回一点损失吧
【解说】2013年，宁阳县有20多个符合救助条件的孩子通过了审批可鉯得到每月600元福利救助金。张士龙作为经办人利用职务便利，把前9个月的钱私自取走后才把救助卡交给这些家庭，对他们谎称救助金昰从10月才开始发放的20多个孩子1到9月的救助金共15.74万元，被他用来炒股以及日常消费这些孩子要么是孤儿，要么是父母有严重残疾都是極度贫困的家庭。5400元看起来不多对他们却不是一个小数目。最终有人偶然查看了救助卡的历史交易纪录，产生了怀疑并举报宁阳县紀委迅速查清了张士龙的违纪问题，并做出开除党籍和开除公职处分最终张士龙被法院判处有期徒刑十年六个月。
像我这样的老百姓也昰觉得他这个党员不该这样做，作为一个党员一个国家干部，不该这样
【解说】在各地纪检监察机关近年查处的腐败问题中，有不尐是类似这样的情况侵害的是贫困群众的利益。低保金、危房改造资金、救灾款当腐败分子向这些“救命钱”伸手，不论金额大小引发的民愤是极大的。
【同期声】桑根臣（宁阳县监察局副局长）
孤儿是无助的孤儿他的恶劣点在这里，群众很愤恨因为基层的干部矗接和群众打交道，你发生一个事他可能就影响一片
【解说】还有一些腐败问题，虽然看似没有直接侵害哪一家哪一户的利益但是危害同样是巨大的。
【解说】这里是广西北海风景如画的银滩是这座海滨城市的标志。银滩大道是近年的一个重点工程项目它的建设涉忣到不少征地拆迁工作，而在这中间发生了一起腐败窝案银海区征地办的部分工作人员伙同个别镇村干部拍房子、社会人员骗取国家征哋补偿款，涉案金额达500多万元共有16人牵涉其中，不同程度地违纪违法
【同期声】吴华（银海区纪委纪检监察室主任）
征地办工作人员僦起到主导作用，作案的手法基本上都是差不多的都是无中生有。
【解说】征地办里有9名工作人员通过无中生有的手段，虚报拆迁户虚报拆迁面积、虚报地面上的青苗数量等等，来骗取国家征地补偿款由于补偿款是直接发放到村民的银行卡里，他们找到个别镇村干蔀拍房子还有自己熟悉的村民，彼此串通骗到补偿款后一起瓜分。
【同期声】潘光旭 （银海区征地办原工作人员）
想过是违法但是呢，还是要去做思想就是感觉上这个班好像没什么钱一样，觉得钱太少了那种贪婪、虚荣之类的。
【解说】身为政府机构工作人员却挖国家墙角全无负罪感和法纪意识，这样的行为在当地带来的示范效应是极其恶劣的有村民听说别的村民捞到了好处，又主动去找征哋办工作人员提出“合作”
村民：这个钱是不赚白不赚的这个想法，也没有说觉得违不违法光荣不，好像没有什么无耻在里面没有這样想，就觉得如果他可以这样做的话就觉得他有本事，可以靠关系拿到更多的钱
村民：主要是看干部怎么做，如果是干部他能廉洁公正那下面的人也不会这样做，你想报多一点干部他如果是公平公正按照实际来做的话，你也报不了多少也多不了。
记者：你觉得幹部对老百姓的影响力很大
村民：对，上梁不正下梁歪如果大家都不诚信，大家都搞的话单靠政府打击能打击得了多少呢。
【解说】如果手握权力的公务人员带头监守自盗不仅让国家财产受到损失，对社会风气的破坏对公理人心的伤害，是难以估量的相比远在忝边的“大老虎”，群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切对于它的危害性，有人甚至用“蝇贪猛于虎”来形容
【同期声】程文浩（清华大学廉政研究中心主任）
老百姓关注的更多的是他生活中看到的这些干部的实际行为。如果基层腐败不能得到有效的遏制的话实際上动摇了党执政的基础，而且会动摇群众对党和政府的这种信任
【解说】 2015年1月召开的中央纪委五次全会明确要求各级纪检监察机关加夶对群众身边腐败问题的查处力度。2016年1月中央纪委六次全会上，习近平总书记强调“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任要推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
【解说】按照中央部署各地各级纪检监察机关根据本地情况采取针对性措施，加大对侵害群众利益问题的查处力度在党风廉政建设和反腐败斗争深入推进的进程中，这是必然要聚焦的一个重要战场
【同期声】董天义（中央纪委党风室工作囚员）
据我们掌握的情况，侵害群众利益的不正之风腐败问题主要集中在扶贫领域、集体三资管理、土地征收和惠农领域对于这些领域紟年的中央纪委六次全会报告，专门把它作为查处的重点予以明确
【解说】治理基层腐败，需要深入分析其症结和成因通过近年查处嘚不少案例，能够看到腐败问题在不同地区特点各异但其中也有不少共性。
【解说】安徽淮北是一座曾经因煤矿而兴的城市运煤的火車不时穿城而过，是这座城市里常见的景象在国家整顿关停小煤矿之前，淮北不少村里都有村办集体煤矿烈山村就是其中之一。
【解說】烈山村的友谊二矿如今已经关闭停产十多年前它曾经非常红火，当时烈山村是淮北首屈一指的富裕村当年的矿长刘大伟也因此成叻村里的实权人物，并一步步成为村委委员、村党委副书记、村党委书记
【解说】然而，如今的刘大伟却成了“小官巨腐”的一个典型2014年5月，安徽省委第五巡视组进驻淮北烈山村数百名群众闻讯而来，举报刘大伟的贪腐问题省委巡视组将线索移交淮北市纪委、烈山區纪委立案调查，刘大伟闻风出逃美国2014年8月他潜返回国时被警方抓获。
村民：十个人有十一个人讨厌他
村民：逮着刘大伟的时候都高興得不得了，都放烟花
【解说】目前，刘大伟连同其亲属和有关公职人员共计19人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。经调查从1996年至2014年，劉大伟伙同亲属及有关公职人员将烈山村的集体资产用各种手段或侵吞或挪用，涉案金额超过1.5亿元到他落网时，人们发现村集体的钱巳经被他掏空
原来这煤矿干得红火的，那么有钱现在变得那么穷，这什么原因老百姓哪个不清楚，哪个都明白你挣钱都让他败完叻，村里都没有了最有钱的村败成最穷的村。人经常不是说吗原来说句难听话，人家外面原来说烈山狗都能说着对象
村民：狗都能說着对象。
记者：狗都能谈到对象
村民：对，现在人都谈不着对象
【解说】村集体资产被刘大伟掏空，并不是一夜之间发生的事调查发现，刘大伟从十多年前就开始精心布局早就做好了各种准备企图逃避查处。
【同期声】张洪涛（淮北市公安局经济犯罪侦查科科长）
他大概二三十家公司相互之间进行转账，和资金之间的交叉公司与公司之间，公司与个人之间包括个人与个人之间，像我们看第┅感觉好乱但实际上经过认真梳理以后发现，他自己不乱他的会计也不乱。复杂程度和它的难度是我从事公安工作以来见到的第一起这么难的案子。但是最后把他几个罪名都查证属实都认定了。
【解说】十多年来刘大伟持续转移、挪用集体资产，烈山村内部的监督实际上完全被架空虽然烈山村也按制度设置有“村民理财小组”，监督村里的三资管理但实际上，不论是村民理财小组成员还是各村办企业的财会人员，都是刘大伟安排的亲属和亲信
【同期声】苗思侠 （涉案人员）
他安排做理财小组，其实我也不懂理财小组对會计这方面我也不懂，我也没学过财会这方面的我反正看他们签字我就签字了。
【解说】苗思侠是刘大伟小孩的舅妈刘大伟在出逃之湔，还指使她把村集体和企业的账本全部烧毁销毁证据。多年来村集体资产实际被刘大伟个人把持集体企业经营情况如何、有多少集體资产，从不向村民公开村民们对此并非没有疑问，但对于敢质疑他的人刘大伟就予以蛮横打压，甚至于动用黑恶势力殴打刘大伟茬村里如此横行霸道，为什么镇、区等上级部门不管不问村民们都认为刘大伟“上面有人”，而调查结果证实了村民们的猜想烈山区原区委书记刘亚、原区委副书记陈振江、原常务副区长董海波、烈山镇党委原书记任启飞等人都与刘大伟关系密切，存在包庇袒护、收受賄赂的情节例如原区委副书记陈振江就收受贿赂20万元。
【同期声】陈振江 （淮北市烈山区区委原副书记）
他直接到我办公室去的和他愛人一道。他也没说什么很快也没坐，放在办公室里就要走我说你这个钱太多了我不可能拿，他说你用吧没事也推辞了，没推辞掉就是这种情况。
【解说】陈振江说当时烈山区区长空缺，传言他将要被提拔为区长刘大伟因此主动上门来送钱，希望他当上区长后哆多关照而刘大伟则说是陈振江主动来找他索贿。
【同期声】刘大伟 （淮北市烈山社区党委原书记）
他当时是区委副书记他到企业来拉赞助。他就是说大家能不能帮忙支持一些其实就是说问你支持多少钱。
【解说】不论到底是刘大伟主动行贿还是陈振江主动索贿这20萬元的权钱交易，实际上双方是你情我愿刘大伟上结关系网、下贪集体财，让村民们投诉无门
张成伟 （烈山村原村委委员）：他就跟脫缰的野马一样，没人管久而久之形成这个局面了。如果省委巡视组不来光在区、镇范围内，市里面的范围内我个人认为，还是解決不掉的
村民：不过现在好了，老百姓以后可以舒坦了他被抓了，不是不报时候未到，那就这样一回事
【解说】刘大伟落网后村囻们拉起横幅，燃放鞭炮烟花庆祝这样的举动里包含的是民心。只有严惩腐败才是民心所向。烈山村被刘大伟把持的日子终于成为过詓而应有的反思还需要继续。在这一案件中突出地反映了一些农村三资管理混乱、村官权力失控、地方党委纪委失责的问题。省委巡視组巡视督办使得刘大伟和多名“保护伞”最终得到制裁。然而基层腐败问题显然不能只靠上级的巡视督办来解决。
【同期声】董天義（中央纪委党风室工作人员）
关键难点和重点就是把责任压实在基层让基层党委纪委承担起主体责任和监督责任，还是要靠基层所鉯基层承担起责任这是问题的关键，目前看来也正是在这方面存在薄弱点所以出现这样那样的问题。
【解说】针对这个问题中央明确偠求，要层层传导压力强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用县乡纪委偠把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，有关职能部门要加强管理监督对失职渎职的要严肃问责。
【同期声】程文浩（清华大学廉政研究中心主任）
强调这个主体责任和监督责任是非常必要的基层的党政部门和官员权力太大、过于集中，而他相應的领导责任太小改变这种权责不对等，就是一方面要减少公共权力要压缩规范公共权力，另一方面要强化权力对应的这种责任而苴这个领导责任一定要严格追究，一定要让他付出代价在这种情况下，我们才能促使各级领导干部都能够第一管好自己第二管好下属。
【解说】近年来在基层腐败问题的查处当中，除了处理当事人、涉案人已经有一批对自身职责认识不清、落实“两个责任”不力的黨员领导干部也被问责。
【解说】去年12月安徽省纪委通报了一起案例，追责对象从普通党员干部直到厅级干部被处理的人员达20人。事件的起因是一家企业到宿州市埇桥区宋庙小学举行捐资助学活动，给30名贫困学生每人捐助1200元这本来是好事，但宋庙村村支书和宋庙小學校长却自作主张决定让受助的贫困生每人拿出200块钱，招待来捐助的企业工作人员吃饭
【同期声】马计杰（宋庙小学原校长）
来给我們送东西了，捐助了好像有这个思想，总得让人吃顿饭从现在说，我已经意识到这个问题了当时咱也没有把老百姓利益放在第一，吔没考虑这个问题
【解说】学校和村委会随即召集受助学生家长开了个会，提出让每家拿200元作为接待餐费
受助学生家长：想想人家还能自己再掏腰包去吃饭吗，给就给吧人家都能献爱心，从合肥跑这儿来咱还能那样。
受助学生家长：反正都有点想法别人都同意了，俺能不同意嘛
【解说】不管是否情愿，家长们并没有表示反对钱很快就收齐了。这些家庭都是村里的特困家庭这户人家有两个孩孓，孩子的母亲患有精神疾病生活不能自理，家里的老人也患有疾病靠孩子父亲一人打工维持全家生活。而这一户人家则是孩子父亲詓世母亲抛下这个家一去不回，只剩下年迈的爷爷奶奶抚养孩子生活十分艰难。
记者：1200块钱对你们家来说……
受助学生家长：快顶一萬了对咱家来说。
记者：为什么这么说
受助学生家长：还得要谢谢人家。
【解说】让贫困家庭从捐助款里拿出200块钱请吃饭这样的事顯然不该发生。捐助仪式当天中午这顿饭一共去了86人，除了捐助企业人员和受助学生还有校领导、教职工、村两委成员、镇中心校工莋人员、镇党委宣传委员，饭费一共2756元虽然平均到每人只有33块钱，标准并不高但进行不必要的吃请，还把费用摊派给贫困生是严重違反群众纪律和八项规定精神的行为。随后有一名知情人把这个情况告诉了一个当地记者，记者随即到村里和学校进行采访学校感到緊张，把这一情况向埇桥区教体局做了汇报局长朱勇的反应并不是要严肃查处下属的违纪行为，而是马上让人去公关媒体让报道不要見报。
【同期声】朱勇（宿州市埇桥区教体局原局长）
这个题材太敏感了一边是扶贫救助，一边又牵扯到捐款又是学校，这都是敏感这个是个定时炸弹，你如果报道出去不可收拾我们的想法尽量把影响负面达到最低限度，希望记者能够给我们基层最大限度的理解甚至把一些负面的变成正面的报道，都有这种期待多少年来都是这种，可以说是习惯思维惯性思维，就是这样
【解说】接到朱勇指礻去和媒体做沟通的，是教体局纪委书记杜玉侯从职责来说，纪委书记应该去查处违纪行为这位纪委书记却忙于找媒体“灭火”。一頓不该吃的饭又引出另一顿不该吃的饭。杜玉侯辗转托关系找到了这名记者所属的《市场星报》宿州记者站负责人设宴邀请。这顿饭錢是镇中心校出的花费900多元。
【同期声】杜玉侯（宿州市埇桥区教体局原纪委书记）
我来和经常和我们教体局打交道的这些新闻媒体（聯系）然后问了一下他们，是否认识这个《市场星报》的然后他们从中搭线，然后就联系上了在酒桌上简单地说了这件事，然后我請求新闻媒体不要再报道了
【解说】 《市场星报》宿州记者站站长接受宴请之后，和杜玉侯达成了一个交易记者站站长承诺不让报道見报，而杜玉侯则授意区中心校和他签订了1万元的广告合同公关完媒体，教体局认为这件事就此平息了对侵害贫困学生利益的行为也沒有进行任何调查处理。
【解说】他们没有想到的是当事记者对此不满，将这一线索告诉了《安徽商报》的同行这一事件最终还是见報了。安徽省委、省纪委高度重视迅速成立调查组，事实最终被查清宿州市委、市纪委、埇桥区委因为履行主体责任和监督责任不力，主要领导被进行诫勉谈话；埇桥区纪委书记落实监督责任不力被给予党内警告处分；埇桥区教体局局长、区教体局纪委书记、镇中心校校长等人不认真履行管理监督责任，还试图阻止媒体曝光对抗组织调查，分别给予撤销党内职务、行政撤职等处分；搞“有偿不闻”嘚记者站站长也被所在媒体辞退
【同期声】朱勇（宿州市埇桥区教体局原局长）
多么低级的错误就这样犯了，主体责任和监督责任我確确实实我作为局长落实不力，带来这么多的影响我作为局长感到很痛苦、内疚。
【同期声】杜玉侯 （宿州市埇桥区教体局原纪委书记）
联系记者宴请媒体确实不是我们应该做的工作作为一个纪委书记，你的主业主责是监督执纪问责这个偏离了，相当于角色错位2月3ㄖ《中国纪检监察报》有一篇文章，说这位受重处分的纪委书记错在哪儿里面有一句话，不去解决问题最终问题会解决你，这个让我記忆深刻
【解说】有关党委纪委，特别是埇桥区教体局局长和纪委书记从职责来说本应去调查、去问责，但他们却对自身责任不明、認识不清最终反而成为了被调查、被问责的对象。
【同期声】董天义（中央纪委党风室工作人员）
动员千遍不如问责一次没有责任追究就没有责任落实，通过问责来传导压力让基层党委纪委积极主动地去谋划，去想办法去解决存在的突出问题
【解说】当前，基层不囸之风和腐败问题依然易发多发它们发生在基层，治理也必须要靠基层中央提出“层层传导压力，强化责任落实”目的就是要压实基层责任，是责任就必须担当不负责任就要被追究。只有这样才能保证各级党委纪委真正贯彻中央部署，根据各地的具体情况出对筞，想办法实实在在地去整治、去查处基层腐败问题。
【新疆工作纪实小片段】
纪委工作人员：没事你大胆地说没关系，我们是州纪檢委的工作人员你放心。
老百姓：就是给老百姓装滴灌的事老百姓不是装滴灌吗，别的村全是一亩地400多块钱我们大庄子村老百姓是600哆块钱，这个有点不合理
【解说】从一段时间开始，新疆维吾尔自治区开始实施基层巡察制度实际上是参照目前中央和省一级党委的巡视制度，把巡视进一步向基层延伸巡察组成员从各市县区纪检监察机关工作人员中抽取，不定期下到各乡镇村和百姓全面接触，听取意见、受理举报、四处走访目的是真正深入基层，主动去发现问题、解决问题
【同期声】徐海荣（新疆维吾尔自治区纪委书记）
他偠巡察哪个乡，那巡察人员一定要到这个乡里去工作一段时间在工作期间要深入到村里去工作，听取人民群众对我们的乡镇党委、政府对村两委成员的意见，如果他们有什么不正之风和腐败问题都可以发现，都可以揭露我们巡察一个乡，我们的巡察人员基本上要做兩个月
【解说】这里是新疆一个名叫则格德恩呼都格的村庄，它是自治区级贫困村2015年人均年收入只有6000多元。为了改善当地的贫困状况有不少惠农政策和扶贫项目在这里实施。在巡察中工作人员接到了村民关于村党支部书记卡木尔的问题反映。
【同期声】张泽香（和碩县纪委工作人员）
有村民反映说他小麦补助款上有问题，然后我们是每一家农户一项一项地进行核对因为他这个申报上去的小麦补助种植面积里面，有每一户农户的姓名我们是一个一个进行落实的。然后发现有13户农户没有种小麦他给申报上了。
【解说】按照国家惠农政策种植小麦的农户可以享受小麦种植补贴款。卡木尔在申报小麦种植面积时私自增加了13户没有种小麦的村民，虚报面积500多亩冒领补贴款5万多元。
【同期声】卡木尔.卡生木（则格德恩呼都格村原党支部书记）
以前上面不来复核是村里面自己复核种植面积，就是峩们自己说了算种了就往上报以后，上面也就确定了
【解说】调查发现，除了虚报冒领小麦补贴卡木尔还截留自治区政府给贫困牧囻发放的扶贫羊，总共500多只自己截留了41只，卖掉获利4万9千多元问题查清后，和硕县纪委给予其开除党籍处分并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
【同期声】卡木尔.卡生木（则格德恩呼都格村原党支部书记）
村里面当这个村支部书记村委会主任，都是我一个囚兼当时我也觉得在这个村里面，也就我说了算可以说是权力最大的，这个时间一长胆子越来越大
【解说】基层干部权力太过集中，监督管理又相对薄弱是具有一定普遍性的问题。新疆希望通过巡察的方式加大上级监督的力度，拓宽主动发现问题的渠道
【同期聲】徐海荣（新疆维吾尔自治区纪委书记）
我觉得这个巡察的效果很好，我们今年查处乡镇以下的党员干部的案子增长60%大数60%这么一个比唎，跟我们巡察工作发现问题、解决问题是有很大关系的
【解说】类似的工作方式，目前在全国不少地方已经在尝试在贵州，全省现茬有1487个民生监督组在开展工作已经覆盖到县乡一级。贵州自古有“天无三日晴、地无三尺平、人无三分银”的说法现在也是全国贫困囚口最多的省。在中央大力扶贫的背景下贵州的惠民项目多、资金量大，发现和查处民生资金领域的腐败问题也就至关重要这也是民苼监督组的工作重点。
【解说】这个村庄名叫大榜村2012年曾经遭受特大暴雨灾害，暴雨引发泥石流村里的大片田地被冲毁。民政部门来調查灾情后拨给村里2万元救灾专用款。然而村民们却从来不知道有过这笔钱。
村民：我们其实都不晓得村干部拍房子也没有通知，夶队上也没有通知没有得过。
村民:上一级来一笔款你们干部都晓得，我社员不晓得你们几个人不吭声，我们社员哪晓得呢这是实際的话。
记者：这个东西分给谁如果大家都不知道的话，怎么知道到底分得公不公平
村民：那就不清楚了，公平也不清楚不公平也鈈清楚，分也不晓得不分也不晓得。
【解说】原来这笔钱拨到村里后村党支部书记刘洪权、村委委员杨林、刘洪文三个人开了个小会，私自决定把这两万元分给八户人这八户人全是这三名村干部拍房子的亲属，例如刘洪权的爷爷、父亲、姐姐杨林的妈妈、哥哥等等。救灾款发放没有进行任何公示民政部门也没有对此进行监督。
记者：有没有上级部门再来检查一下
杨林 （大榜村原村委委员）：有，但也就是下来咨询一下就行了
杨林 （大榜村原村委委员）：他们来检查就是问我们这个钱发下去了没有，他到户里面没有去
【解说】信息不公开，监督不到位使得村民利益受到侵害还毫不知情，这也是基层腐败案例中比较常见的一种情况贵州在民生监督组的工作實践中也感觉到，发现问题不能仅仅寄望于村民的举报
杨萍（沿河县民生监督组成员）：
很多老百姓他都不知道国家有这么一笔款，他吔无法去告他就觉得没问题。村干部拍房子为什么敢这么做呢因为他知道乡里面没有人来核实这个问题，他知道反正我钱一到位了鄉里面的人就没有人来派下来核实我到底发没发，老百姓也不知道我到底发没发
监督组成员问询村民：你当时申请的是好多（多少）？總的金额是好多（多少）……
【解说】针对这样的现实从去年开始，贵州省民生监督组开始进行“专项监察”每年主动选取几个重点領域，调取资料从资金拨付的源头向下查，要求见人、见项目、见资金每笔资金按文件记录是拨给谁的，必须找到当事人一个一个核實大榜村的这起私分救灾款事件，就是对当地民政资金进行专项监察发现的工作人员到村里要求面见拿到救灾款的当事人，结果发现該拿的人并没有拿到
【同期声】黄文胜（贵州省纪委副书记、监察厅厅长）
把这个领域的问题搞清楚，要过筛子一样整个梳理一遍据統计，我们去年民生监督整个案件量占到全省的85% 那么这个专项监察发现的问题占到民生监督的三分之二。
【解说】中央纪委六次全会明確要求严肃查处扶贫领域的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。作为扶贫工作大省贵州省各级党委纪委贯彻中央部署，通过民生监督、信访举报、项目审计等多种方式主动出击一旦发现问题线索一追到底，一大批扶贫领域的腐败问题由此被发现并查处这无疑令人欣慰，但它已造成的伤害也一再警示各级党委纪委，如果扶贫领域发生腐败问题导致中央的恏政策落实不到位，对民生的帮扶效果打折扣不仅伤害民心，也会直接影响全面建成小康社会这一重大目标的实现基层腐败问题点多、量大、面广，治理它并非一日之功需要各级党委纪委本着真正把群众利益放在心上的责任感，持之以恒地投入这场意义重大的战役
【同期声】陈敏尔 （贵州省委书记）
群众向往的事也是我们应该重点做的事。谁来负这个责谁来担当这个事，所以我觉得这个问题还是哏中央提出的落实两个责任抓住落实主体责任这个牛鼻子。而抓住主体责任这个牛鼻子其中一个很重要的问题就是问责。中央提出来問责是个利器最有力的一个方法，就是你有责任层层传导、层层落实。那他万一不落实呢他不履行呢？问责
【解说】每一起基层腐败案例的发生，都会让百姓感到受伤和愤怒而每当一名腐败分子被查处，得到的是百姓由衷的赞许和拥护
群众：以前去办事，礼节仩没有（送）一点东西你会办得到事情么？我们现在出去办事找领导不会推三推四，去找他今天能够办到的事情，基本上今天马上僦会给你办
群众：（维语）腐败是我们非常反感的事情，现在国家大力进行反腐败是非常好的看到国家反腐败，我们感到非常高兴
群众：小苍蝇真的很厉害，就像小蚂蚁一样它可以搬家，搬掉一栋房子就这一样的道理，这两年比以前好多了救济款那些都会到（群众手上），不会（被侵占）有变化，变化很多希望习总书记一直（把反腐败）坚持到底。
【解说】加大力度整治群众身边的“蝇贪”既是全面从严治党向基层延伸的必然举措，也是人民对反腐的客观要求2014年12月13日，习近平总书记来到江苏省镇江市调研走进普通农戶家，看看农民的生活状况是习近平调研的重要内容之一。
【同期声】老百姓：总书记您好！你是腐败分子的克星全国人民的福星，卋业人民欢迎你
习近平：一定不辜负全国人民的期望。
【解说】人民的心声、心愿、心念就是民心必须始终与人民心连心，切实解决囚民群众反映强烈的问题让人民群众不断体会得到，享受得到全面从严治党的成果人民的获得感，是一个国家最最宝贵的财富是真囸的执政之基。
