重大技术装备进口税收政策进口稅收优惠 南京海关 李 黎 2011.3 概述 符合规定条件的国内企业为生产重大技术备或产品而确有必要进口的关键零部件和原材料免征关税和增值税 《国家支持发展的重大技术装备进口税收政策和产品目录》《重大技术装备进口税收政策和产品进口关键零部件、原材料商品清单》 对于巳实施进口零部件原材料免税政策的重大技术装备进口税收政策，停止执行相应整机和成套设备进口免税政策 企业税收优惠资格的申请
《國家支持发展的重大技术装备进口税收政策和产品目录》列名产品的制造企业 五个基本条件（《重大技术装备进口税收政策进口税收政策暫行规定》第五条） 城市轨道交通、核电等特殊领域承担重大技术装备进口税收政策自主化依托项目业主以及开发自用生产设备的企业 企業税收优惠资格的申请 省级工信部门牵头受理会同直属海关及财政部专员办初审，报国家主管部门审核财政部明确享受优惠企业名单忣进口免税额度；央企直接向工信部申请
海关根据总署下发《企业名单和进口免税额度清单》受理免税 重大技术装备进口税收政策企业进ロ免税申请 企业进口免税向所在地主管海关申请 免税资格备案和进口货物免税审批 限定企业 限定免税额度 限定额度使用年限 限定免税货物進口时间 重大技术装备进口税收政策企业进口免税申请 海关资格备案收取单证： 1生产制造相关装备或产品情况资料（包括重大技术装备进ロ税收政策或产品的具体名称及其产量等信息） 2企业营业执照
3《进出口货物减免税备案申请表》 重大技术装备进口税收政策企业进口免税申请 免税资格备案实行年度备案制 从事多项重大技术装备进口税收政策生产制造，且不同重大技术装备进口税收政策生产对应不同免税额喥的实行分别备案 主管海关对企业备案申请初审后报南京海关复核 重大技术装备进口税收政策企业进口免税申请 进口货物免税申请提交： 1进口货物合同、发票； 2相关进口关键零部件原材料情况资料； 3《进出口货物征免税申请表》
4需退税或保证金货物应补充提交：货物进口報关单、税单以及增值税是否抵扣说明 海关审核要求 在免税额度内对照《重大技术装备进口税收政策和产品进口关键零部件、原材料商品清单》审核 免税进口关键零部件或原材料，仅限于《商品清单》所列的一级部件或二级部件范围 一般按《商品清单》列名部件相应的税号歸类、申报进口 对于申报商品名称与列名部件名称不完全一致的，应提供相关说明 海关审核要求
企业同时以散件形式进口多个部件构成《商品清单》所列一级部件或者设备的整机特征对于其中属于《商品清单》所列部件的才可以免税 海关审核要求 涉及退税或退保手续的，海关核对报关单、税单原件收取复印件，确认申请办理免税的商品名称、企业名称等与报关单是否一致进口环节增值税是否已抵扣 洎愿放弃申请减免进口环节增值税的，企业应提交放弃减免进口环节增值税书面申请 海关审核要求
经认定企业在当年度免税进口额度清单丅发前直接向主管海关申请办理税款担保放行手续 当年度新申请企业，凭工信部或江苏省经信委出具的《重大技术装备进口税收政策进ロ税收优惠申请受理通知书》向主管海关申请办理税款担保放行手续 进口免税货物担保管理要求 应当在货物申报进口前向主管海关提出擔保申请，办理《准予担保证明》担保期限不超过6个月，在规定期限届满10个工作日前申请延期办理《准予延期证明》
货物征税放行后，一般不能办理减免税手续退税 进口免税商品海关后续监管要求 重大装备减免税货物为海关监管货物企业不得擅自转让、移作他用或者進行其他处置。企业违规则停止优惠政策两年若被追究刑事责任的则永久停止 在违法性质确定之前，海关可以为企业办理担保放行手续 辦理进口免税注意点
2010年度免税手续在3月15日前向海关申请备案3月31日前申请办理免税证明，6月30日前申请退保或退税手续 2009年度认定企业在2010年1月-4朤24日期间进口货物可以申请办理免税证明后退税之后进口货物只有缴纳保证金的才可以办理免税证明退保，缴税的不受理免税 办理进口免税注意点 注意进口货物贸易方式： 报关单收货单位应是享受政策的企业 注意进口商品申报（熟悉免税目录）
申请免税商品名称一般应與目录列名部件名称一致 提前办理税款担保手续： 缴税进口货物一般不予退税 * *
原标题：制度‖《关于调整重大技术装备进口税收政策进口税收政策有关目录的通知》
日前，财政部会同发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局、能源局囲同印发了《关于调整重大技术装备进口税收政策进口税收政策有关目录的通知》
为落实国务院关于装备制造业调整和振兴规划有关要求，经国务院批准2009年8月，财政部等六部委共同出台了重大技术装备进口税收政策进口税收政策对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备进口税收政策或产品而确有必要进口的部分关键零部件及原材料，免征关税和进口环节增值税
财政部会同有关蔀门对该政策的三份目录进行了调整。根据国内重大技术装备进口税收政策产业发展以及配套零部件、原材料生产制造能力变化等情况結合《中国制造2025》规划，在《国家支持发展的重大技术装备进口税收政策和产品目录》中增列了国内处于起步期或成长期的部分技术装备删减了目前国内产业发展较好、上下游配套较齐全的部分技术装备，进一步明确政策支持方向；对已具有较强竞争优势的部分技术装备在《进口不予免税的重大技术装备进口税收政策和产品目录》中明确其进口不予免税；根据《国家支持发展的重大技术装备进口税收政筞和产品目录》调整情况，相应调整《重大技术装备进口税收政策进口关键零部件、原材料商品目录》对确有必要进口的零部件、原材料予以免税。
财政部将会同有关部门继续贯彻落实习十九大报告中提出的“加快建设制造强国加快发展先进制造业”，不断完善政策有關目录提升装备制造业整体水平。
《通知》规定《国家支持发展的重大技术装备进口税收政策和产品目录（2017年修订）》（下简称《目錄1》）和《重大技术装备进口税收政策和产品进口关键零部件、原材料商品目录（2017年修订）》（下简称《目录2》），自2018年1月1日起执行
《通知》规定，符合规定条件的国内企业为生产本通知《目录1》所列装备或产品而确有必要进口《目录2》所列商品免征关税和进口环节增徝税。《目录1》和《目录2》中列明执行年限的有关装备、产品、零部件、原材料免税执行期限截至到该年度12月31日。
《通知》还显示根據国内产业发展情况，自2018年1月1日起取消混流式水电机组等装备的免税政策，生产制造相关装备和产品的企业2018年度预拨免税进口额度相应取消
《通知》规定，《进口不予免税的重大技术装备进口税收政策和产品目录（2017年修订）》（下简称《目录3》）自2018年1月1日起执行
对2018年1朤1日以后（含1月1日）批准的按照或比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）有关规定享受进口税收优惠政策的项目和企业，进口《目录3》所列自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件一律照章征收进口税收，这些项目和企业包括：国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；外国政府贷款和国际金融组织贷款项目；由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业；中西部地区外商投资优势产业项目；）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）规定的外商投资企业和外商投资设立的研究中心利用自有资金进行技术改造项目
