无证无证经营液化气谁来管小贩子到底谁管

□苏报首席记者 徐蕴海

今年3月底《苏州市瓶装液化石油气市场专项整治工作方案》出炉,明确今后全市所有燃气经营企业只许充装自有气瓶从而让无证气贩无利可圖,斩断不合法的利益链最终使市区散落在市场上的100多万只液化石油气钢瓶安全回归,消除隐患(详见本报2016年4月1日A03版《百万只无证经营液化气谁来管瓶不再“游荡”》等报道)

然而整治实施几个月下来,“大部分企业仍在利用无证气贩送配钢瓶”在昨天召开的苏州市城镇燃气安全监管联席会议第二次会议上,市住建局副局长周勇华说瓶装无证经营液化气谁来管配送“最后一公里”的问题不解决,气販子难以根除

辗转周边城市充装,气贩子行动更隐蔽

截至6月25日市区累计置换钢瓶64883只,报废钢瓶20701只协议用户58778户。这是今年上半年我市瓶装液化石油气市场专项整治的直接成果之一

另一项成果是,由5家企业共同出资联合成立的苏州泰华燃气有限公司整合了储备场站、鋼瓶充装资源。该公司的成功做法被复制全市现有14家燃气企业通过整合,已重组为3家

市场整治执法力度不断加大。截至6月底市区共組织检查131次,取缔无证供应点28个暂扣钢瓶310只,行政罚款6起

在严厉打击之下,燃气经营企业明目张胆充装过期、报废钢瓶现象已基本得箌遏制但违法违规现象仍然存在,“更加隐蔽查处难度增大”,市住建局燃气管理办公室主任陈育军说有些无证气贩见本地管得严,开始将非企业自有钢瓶、过期钢瓶偷偷送到无锡等周边城市充装再流转进苏州市销售。

他们还发现不少气贩子还利用危化品运输车輛从事违法经营,或者直接配送到用户家中或者随意停靠经营。这些车辆均持有合法的危化品运输许可证遇到检查时车主往往狡辩为臨时停靠。

“黑气点”危险重重供应站布设遇阻

气贩子运营的“黑气点”存在极大的安全隐患。

2016年4月14日21时左右张家港市塘桥镇韩山村17組1号附房突发瓶装液化石油气爆燃事故,造成房主郭某严重烧伤附房和房内物件部分焚毁。事发时该附房内总共存放有50公斤液化石油气鋼瓶67个15公斤液化石油气钢瓶67个,还存有相当数量的氧气瓶、氩气瓶等危险气体钢瓶实际上就是一个违法代客充气的“黑气点”。

无证經营液化气谁来管配送供应站的设置是解决瓶装无证经营液化气谁来管配送“最后一公里”的有效措施也是彻底消除气贩子的有效手段,相关工作方案明确各地要大力支持企业选择适宜地点申请设置撬装式瓶装无证经营液化气谁来管供应站,实现供应站点遍及各乡镇、村庄但是今年以来新增的供应站仅有3个,其中1个为撬装式供应站

“没有供应站点,配送成本高这是燃气企业仍然与无证气贩子结盟嘚主要原因”,陈育军说设立一个站点一次性投入需要四五万元,还要另外新增人员有些企业觉得用无证气贩子是最省事的,所以持觀望态度不想改变。

而各地对供应站的设置心存顾虑支持力度不大。

联合执法严查严打逐个消除燃气隐患

针对无证气贩子的屡禁不圵,加强执法查处是有关部门接下来的应对之策昨天的会议提出,属地政府应组织街道、居委会会同物业服务公司加强巡查,发现服務区域内有燃气隐患的及时报告、及时消除隐患。住建、质监、工商、交通、公安、消防等部门要加大巡查和执法处罚力度市城镇燃氣安全监管联席会议办公室将适时组织联合执法,严查严打

对于危化品运输车辆的管理也将加大力度。周勇华说经初步了解,目前运輸液化石油气的危化品运输车辆主要有两类一类是液化石油气(LPG)槽罐车,另一类是运输液化石油气钢瓶货车前者主要由燃气经营企業自有,后者大多数是个体经营户向危化品运输公司挂靠或租用绝大部分被“气贩子”用于违法经营,希望通过对此类车辆的强化管理使得“危化品运输车辆成流动供应站”的问题得到解决。

关于报废钢瓶的处置也有新措施由于钢材价格上涨,原定15元一个报废、过期無证经营液化气谁来管钢瓶收购价偏低基本没有企业愿意将报废钢瓶送到指定地点统一进行无害化处理,这是大量报废、过期钢瓶销往外地再转回苏州市场的直接原因。周勇华说他们建议由市燃气集团按照相关方案对已有的报废钢瓶先行进行无害化处理,做好基础台賬和成本核算处置补贴费用经审计后按实结算。同时通过加强管理力度,确保报废、过期钢瓶的使用安全和无害化处理

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