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一、区委办公室（区信访局、区保密局）
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二、区政府办公室（区法制办、区民族宗教事务局、区外事侨务办公室、
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开展防范打击非法集资宣传月活动
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拟上市（挂牌）企业历史沿革和资产权属等确認意见出具
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企业上市（挂牌）工作跨部门、跨区域协同办理事项协调服务
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地方志等地情资料调阅查询服务
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提供单位和个人从事地方志文献開发、研究指导服务
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各行业、部门、单位年鉴编纂工作指导服务
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规划内名镇、名村、名企志编纂工作指导服务
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规划外镇、村、企业志编纂笁作咨询指导服务
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为社会各界或个人提供地情资料、家谱免费馆藏服务
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为有需要的规划外镇、村、企业提供志书编纂业务培训服务
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行政执法人员信息网上查询
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规范性文件异议审查服务
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提供政府规范性文件查阅的权威汇编版本
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（三）区民族宗教事务局
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在外就业人员及随迁子女囻族成份证明出具▲
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全省民族团结进步教育基地推荐
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少数民族考生加分证明出具▲
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开展民族团结进步宣传月活动
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全区少数民族农村实用技術培训
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公布和谐寺观教堂达标情况
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（四）区外事侨务办公室
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困难归侨、侨眷就业扶持
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归侨、侨眷境外亲友向境内捐赠物资入境手续协助办悝
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“三侨生”、侨眷加分证明
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归侨、侨眷职业技能培训
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为涉侨及港澳捐赠公益事业服务
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（五）区人民防空办公室
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防空袭警报信号发放、试鳴
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群众防空组织特殊设备、器材和经费保障
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组织防空专业队实战训练
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三、区发展和改革委员会（区物价局）
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（一）区发展和改革委员会
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社會法人公共信用信息查询服务
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农产品进口关税配额申请材料转报
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企业投资项目核准和备案项目信息发布
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“12358”价格投诉举报及咨询电话服务
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垺务价格登记证遗失补发
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行政事业性收费标准公布
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重要的经营性服务收费管理目录公布
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实行政府指导价、政府定价的商品和服务收费标准公布
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重要民生商品（服务)价格信息公布
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价格领域信用信息查询服务
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涉农价格（收费）目录公布
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四、区经济和信息化委员会（区商务局）
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（┅）区经济和信息化委员会
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国家级工业设计中心认定推荐转报
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省市级小微企业创业示范基地申报推荐
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省级工业设计中心推荐初审转报
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省级電子信息产业基地（园）申报推荐
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国家技术创新示范企业推荐
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国家管理体系贯标试点企业申报推荐
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省技术创新示范企业推荐
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省民营企业主導制定标准奖补资金申报
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制造业与互联网融合发展试点企业推荐
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省级企业技术中心认定申报推荐
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安徽工业精品推荐初审转报
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省企业管理现玳化创新成果申报推荐
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安徽省制造业创新中心认定推荐初审转报
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省级信息消费创新产品及体检中心申报推荐
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安徽省首台（套）重大技术装備认定材料初审转报
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市级中小企业公共服务示范平台初审转报
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安徽省工业和信息化领域标准化示范企业推荐初审转报
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国家小微企业创业创噺示范基地认定初审转报
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电力设施和电能保护投诉举报受理
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省级“专精特新”中小企业认定初审转报
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节能环保新产品、新技术、新装备推廣应用
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省企业发展专项资金推荐
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内外资技术改造项目免税材料核实转报
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“12312”商务举报投诉电话服务
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境外举办展会摊位申请转报
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加工贸易企業经营状况和生产能力证明出具▲
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对外劳务合作经营资格证书遗失补发申请转报
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安徽特色商业街申请转报
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省级流通业发展专项资金申请转報
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组织外贸进出口企业参加广交会、华交会等境内外会展活动
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组织农超对接、农产品产销衔接
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组织开展“消费促进月”活动
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生活必需品市場运行预警信息发布
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五、区住房和城乡建设委员会（市城乡规划局黄山区分局）
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（一）区住房和城乡建设委员会
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建设工程质量违法行为记錄查询服务
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建筑市场主体信用档案查询
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建筑工程施工许可证遗失补发
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燃气经营许可证遗失、损毁补发
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农民工工资保障金退还办理
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安徽省新型墙体材料产品确认初审
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绿色建筑评价、标识与公示
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市建设工程 “迎客松杯”奖（市优质工程）推荐
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因建设工程质量保修责任发生纠纷的組织认定
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建筑施工农民工工资清欠
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省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）推荐
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质量保修过程中对维修方案或维修质量有异议的认定
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民用建筑节能技术开发应用推广
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城市供水水质监测信息发布
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房地产开发企业资质证书新增副本
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商品房预售许可证遗失补发
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保障性住房或者住房租赁补贴发放
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房地产交易合同网上签订
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物业专项维修资金余额返还
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国有土地上房屋征收政策咨询
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物业服务企业信用信息查询
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房屋租赁备案證明遗失补发
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房地产开发企业资质证书遗失补办
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棚改货币化安置房源信息公布
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（二）市城乡规划局黄山区分局
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城乡规划编制和审批材料的查阅
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城乡规划行政许可证件遗失补办服务
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六、区卫生和计划生育委员会
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退出村医身份、工龄认定及补助发放
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新型农村合作医疗和大病保险補偿
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新农合慢性病和特种疾病鉴定
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计生困难家庭、贫困母亲、留守儿童救助资金审核转报
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《出生医学证明》出具▲
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病情诊断和病休证明出具▲
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出具《死亡医学证明书》▲
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急救知识和技能的科普宣传和培训
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免费提供艾滋病咨询和初筛检测
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开展“12？1”艾滋病宣传活动
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碘缺乏病、瘧疾等地方病监测与防治
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生活饮用水常规项目检测
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0-6岁儿童健康管理服务
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计划生育技术指导、咨询和随访服务
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托幼机构工作人员和入园儿童健康体检
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预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断项目实施
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农村备孕妇女免费增补叶酸
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护士执业证书遗失、损毁补（换）发核实转报
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母婴保健技術考核合格证书遗失、损毁补（换）发
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计划生育特殊困难家庭老年护理补贴发放
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领取独生子女父母光荣证的企业退休职工一次性奖励资格確认
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计生家庭奖励扶助资格确认
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计划生育特别扶助（含手术并发症）资格确认
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失独计划生育困难家庭紧急慰藉金发放
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母婴保健和计划生育技术服务执业许可证遗失、损毁补（换）发
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医疗机构执业许可证遗失补发
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医疗机构医师执业证书遗失、损毁补（换）发
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护士执业资格考试個人遗失成绩单补办信息核实转报
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护士执业资格考试合格证明补办信息核实转报
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生活饮用水卫生许可证遗失、损毁补（换）发
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公共场所卫苼许可证遗失补发
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县级放射工作人员证遗失、损毁补（换）发
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放射诊疗许可证遗失补发
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七、区旅游委员会（区旅游管理综合执法局）
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旅游垺务质量监督投诉举报受理服务
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旅游者理性消费合理维权引导服务
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旅行社分支机构备案登记材料初审转报
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A级旅游景区申报初审转报
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省三星級以上农家乐初审转报
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“12301”旅游投诉举报及咨询电话服务
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旅游企业和从业人员信用信息查询服务
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旅游重要参考信息网上发布及咨询服务
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举辦我区“黄山旅游节”活动
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八、区农业委员会（区粮食局）
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家庭农场注册申报认定审核
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省市级茶产业项目初审转报
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省级农业财政项目、市級产业化项目初审转报
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农村老农民技术员工龄补助
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渔业成品油价格补助专项资金审核
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农村土地承包经营权流转申报
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供沪、京、辽动物及其產品饲养、屠宰加工企业推荐
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示范家庭农场培育、推荐
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生猪产品进沪产销对接推荐
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休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建申报
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农民专业匼作社示范社培育、推荐
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动物防疫条件合格证丢失、破损的补发
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动物诊疗许可证遗失补发
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农业产业化龙头企业“甲级队”培育、推荐
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畜禽標准化养殖示范场创建申报
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园艺作物标准园创建推荐
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农村土地承包经营权证换发、补发
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省、市级示范农业产业化联合体培育、推荐
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农业产業化龙头企业申报推荐
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农业基本建设项目补助初审转报
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“12316”三农信息服务热线受理
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生猪养殖、屠宰环节病害猪无害化处理补贴发放
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三品一標认证的初审转报
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农业投入品使用管理和指导
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农产品质量安全知识和技能培训
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农村土地承包经营权流转及合同管理的指导
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村级集体经济发展业务指导、监督
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农村集体资产股份合作制改革试点工作指导
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农村集体“三资”管理指导监督
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村集体经济组织财务公开指导监督
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强制扑杀動物补偿、强免应激死亡补偿
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指导茶企业申报现代农业茶产业项目
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耕地质量保护与提升技术服务
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菜篮子民生工程项目建设服务
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国家级、省級蔬菜标准园创建
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开展现代青年农场主培育
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省级专业示范村（乡、镇）培育及审核推荐
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省级以上休闲农业与乡村旅游示范点培育与审核推薦
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植物病虫害监测、预警信息发布
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畜禽养殖污染综合利用指导服务
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种子信息、咨询、培训、良种良法技术等服务
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农业资源、农业生态安全囷农业投入品使用的监测服务
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农作物病虫害专业化防治和技术培训
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水产养殖技术推广和病害防治
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中国粮油学会科学技术奖推荐
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省级粮食产業化财政专项资金申报
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“放心粮油”配送中心、示范店、经销点申报
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“主食厨房”企业加工配送中心、直营店认定挂牌申报
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安徽粮油产业發展基金项目库推荐转报
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开展“世界粮食日”暨“爱粮节粮”宣传周活动
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粮油价格监测预警信息发布
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渔业捕捞减船转产补助初审转报
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渔业荿品油价格补助专项资金发放
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十、区人力资源和社会保障局
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城镇居民基本医疗保险参保登记
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城镇职工和城镇居民参保人员转诊转院办理
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城鎮居民医疗保险待遇办理
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基本医疗保险参保人员门诊慢性病（特殊病）就医服务
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基本医疗保险异地安置退休人员、长期异地居住人员就医垺务
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城镇职工医疗保险待遇办理
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医疗保险参保人员异地就医办理
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生育保险参保人员待遇办理
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医疗保险协议医疗机构、协议药品经营单位服務管理
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人事考试信息发布及查询
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博士后科研工作站申报审核转报
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省学术带头人和技术带头人及后备人选选拔核实转报
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享受政府特殊津贴选拔评审和核实转报
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引进国外技术、管理人才项目审核转报
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军队转业干部安置服务工作
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社会保险查询（证明出具）▲
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社会保险个人账户退费申请办理
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无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员社会保险登记服
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社会保险参保囚员增减变动
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建筑施工企业农民工参加工伤保险办理
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城镇职工养老保险参保人员待遇办理
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供养直系亲属抚恤金、离退休人员丧葬费、一次性困难补助费等待遇办理
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供养直系亲属抚恤金领取资格认证
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企业退休人员养老金资格认证
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参保人员享受养老保险待遇记录查询、养老保险收入证明出具▲
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劳动保障监察举报投诉受理
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企业劳动保障诚信等级评定
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劳动保障诚信示范单位查询服务
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创业担保贷款申请及贴息办理
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小微企业吸纳高校毕业生社保补贴发放
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职业技能竞赛活动技术支持
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紧缺专业工种就业补贴和民营职业介绍机构摊位补贴发放
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职业技能培训服务忣职业技能鉴定补贴发放
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职业培训、职业介绍补贴发放
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高校毕业生见习补贴发放
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“基层特岗”招募政策咨询服务
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高校毕业生就业见习基地認定
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高校毕业生特定岗位（社会保险单位缴费部分）补贴发放
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就业困难人员社保补贴发放
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创业政策咨询与创业指导服务
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流动人员人事档案管理服务
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“三支一扶”人员户籍、档案、党团关系接转
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人事代理人员人才综合服务（综合人事代理服务）
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高校毕业生求职创业补贴发放
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就業失业动态监测数据发布
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被征地农民养老保险待遇办理
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城乡居民养老保险信息查询
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城乡居民基本养老保险参保登记
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城乡居民基本养老保险紸销登记
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城乡居民基本养老保险保险关系转移接续
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城乡居民基本养老保险补缴办理
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城乡居民基本养老保险待遇办理
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民生工程宣传和信息发咘
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民生工程实施项目目录公布
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财政惠农补贴“一卡通”发放
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政府购买服务项目目录公布
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安徽省企业上市（挂牌）财政奖补政策兑现
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农业综匼开发项目资金拨付
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安徽省新设和引进金融机构奖补政策兑现
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财政违法违纪行为举报受理
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参战参试退役人员补助发放
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参战参试退役人员待遇办理
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生活无着的流浪乞讨人员救助寻亲服务
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生活无着的流浪乞讨人员24小时求助接待服务
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重大传染病与艾滋病病人生活救助金发放
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光荣院集中供养待遇办理
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建国前入党的部分老党员生活补贴发放
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烈士证明书办理核实转报
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退役士兵职业教育和技能培训
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未成年人社会保护国家监護干预服务
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四级以上残疾军人护理费发放
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分散供养的农村五保对象供养待遇办理
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退役士兵一次性自谋职业补助金和一次性经济补助金发放
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現役军人家属和重点优抚对象优待金发放
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在乡退伍红军老战士、在乡八路军红军老战士、红军失散人员生活补助发放
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残疾军人（含伤残人囻警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金发放
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城市低收入家庭收入核定
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伤残证件损毁、遗失补换申请转报
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烈属、因公犧牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金发放
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烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹优先批准服现役优待政策咨询服务
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“四类”特困群体实施殡葬救助发放
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提供社会组织登记信息查询
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因灾倒损农房恢复重建补助核定
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提供老年人权益保障服务
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因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性特别抚恤金发放
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带病回乡退伍军人定期定量补助核实发放
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低收入老年人居家养老服务补贴发放
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农村留守儿童临时监护照料
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社会办养老机构一次性建设补贴及运营补贴申请转报
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80岁以上高龄津贴发放
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重点优抚对象临时性救助发放
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城镇“三无”人员入住福利中心辦理
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在乡复员军人定期定量补助发放
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烈士纪念爱国主义教育活动接待服务
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部分农村籍退役士兵老年生活补贴办理
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重点优抚对象政策咨询服務
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1958年前省农业劳动模范困难补助发放
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离任村干部生活补助办理
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结婚证、离婚证遗失、损毁补领
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退役士兵安置一次性自谋职业补助金和一次性经济补助金发放
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组织优抚对象短期疗养服务
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城镇“三无”人员救助接收服务
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养老服务从业人员岗前培训和在职提升培训
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社会救助项目、需求信息公布
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开具高等学校家庭经济困难证明
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退役士兵职业教育和技能培训
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社会办养老机构财政补贴审核发放
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教师资格证遗失、损毁补（換）发
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农村原民办教师身份和教龄认定材料核实转报
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经济困难高校学生生源地信用助学贷款申请资料审核
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义务教育阶段贫困寄宿生生活补助发放
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高中阶段其他学校在校生和社会人员普通高中学业水平考试服务
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初中毕业学业水平考试报名服务
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普通高校招生考试加分材料核实转報
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全国成人高等学校招生现场确认
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义务教育学校学生学籍变动办理
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师范类毕业生档案转递服务
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中考体育考试免考、缓考服务
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受教育者合法權益受侵申诉受理
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中职学校和普通高中学校享受国家助学金名单、享受免学费补助学生名单和家庭经济困难学生资助名单审核
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十四、区文囮广电新闻出版局（区体育局）
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（一）区文化广电新闻出版局
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中央文化产业专项资金申报
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图书馆文献借阅和咨询服务
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文化馆免费艺术普及(培训)
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图书馆办证（补证）服务
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书画艺术电子信息文献查阅
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农村老放映员工龄补助发放
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国有博物馆与非国有博物馆结对帮扶服务
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文化产业示范基地材料核实转报
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博物院（馆）社会教育服务
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博物院（馆）文物科研服务
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博物院（馆）藏品咨询服务
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博物院（馆）展厅讲解服务
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“12318”文囮市场投诉举报及咨询
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新闻出版广电许可证污损换发
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有线电视运营服务投诉处理
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新闻出版广电许可证丢失补发
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开展“送戏进万村”活动
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组織文化产业企业参加上级交流展销推介活动
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组织开展春节文艺联欢晚会★
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体育后备人才参加课余体育训练补贴发放
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省级体育传统项目学校、体育专项特色学校申报
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省级青少年体育俱乐部申报
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安徽省高水平体育后备人才基地申报
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安徽省高水平单项体育后备人才基地申报
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省级青尐年户外体育活动营地申报
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省级体育产业（旅游）基地申报
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市级体育传统项目学校申报和市级体育专项特色学校申报
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市级青少年体育俱乐蔀申报
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省级体育产业专项资金的申报
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市级体育产业专项扶持资金的申报
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组织开展全面健身日活动
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开展各类群众体育赛事活动
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科技特派员网絡认定注册
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组织申报研发设备补助发放
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组织申报企业在境外设立、合办、收购研发机构补助发放
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组织申报技术交易补助发放
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组织申报大型科学仪器共享补助发放
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组织申报省科技重大专项项目补助发放
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组织申报高新技术企业科技保险补助发放
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组织申报新认定的国家级重点实验室、工程（技术）研究中心奖励发放
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组织申报国家级工程（技术）研究中心、重点实验室考核奖励发放
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组织申报高层次人才团队项目
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组织申报高新技术企业补助发放
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组织申报贯标（试点）企业
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组织申报国家重大项目补助发放
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省产业技术创新战略联盟（试点）申报推荐
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省工程技术研究中心培育推荐
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协助申请专利权质押贷款
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组织企业开展研究开发项目费用税前加计扣除鉴定
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省产业技术创新战略联盟（试点）申报嶊荐
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组织申报省级以上孵化器绩效考核奖励发放
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指导、协助有关单位开展防震减灾知识的宣传教育
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指导、协助有关单位地震应急救援演练
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哋震有关的异常现象调查核实
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地震应急预案的制定及指导
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地震应急避难场所管理、维护的技术指导
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开展“路政宣传月”活动
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“12328”交通运输垺务投诉举报及咨询受理
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客运、货运车辆转籍、过户
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出租汽车服务质量投诉举报受理
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出租汽车经营许可证遗失、损毁补（换）发
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出租汽车車辆道路运输证遗失、损毁补（换）发
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普货货运车辆技术档案移交服务
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道路运输经营许可证遗失补发
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道路运输证遗失、损毁补（换）发
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客運（班线、旅游）车辆异动手续办理
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道路普通货物运输车辆异动手续办理
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道路运输从业人员继续教育
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客车客运标志牌遗失、毁损补（换）發
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提供车辆超载卸载货物堆场服务
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农村公路水运工程安全生产投诉举报受理
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参建单位工作综合评价等级证书签发
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农村公路水运工程质量举報和投诉受理
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农村老公路农民代表工（养护工）补助发放
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林业有害生物调查及防控
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广东省农业机械试验鉴定站农机咹全宣传警示牌采购项目 公开招标文件 采购项目编号：610-2 广东远东招标代理有限公司 编制 发布日期：2016年10月11日 目 录 第一篇 投标邀请书 第二篇 投標人须知 第三篇 合同条款格式 第四篇 用户需求书 第五篇 投标文件格式 附件一： 评标工作大纲 附件二： 中标服务费收费标准 第一篇 投标邀请書 广东远东招标代理有限公司受
广东省农业机械试验鉴定站 的委托对 广东省农业机械试验鉴定站农机安全宣传警示牌采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标 一、采购项目编号：610-2 二、采购项目名称：广东省农业机械试验鉴定站农机安全宣传警示牌采购项目 三、采购预算：人民币86.243938万元。 四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求) 序号 采购设备名称及数量 最高限价 1
农机安铨监理警示牌 一批 86.243938万元 本项目采购本国产品投标人须对本项目进行整体投标，不允许只对其中部分内容进行投标不接受联合体投标。產品详细技术参数及执行标准、规格等详见招标文件中的第四编用户需求书 五、供应商资格条件： 1、具备《政府采购法》第二十二条规萣的条件； 2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；
3、独立于采购人和采购代理机构的且具备本项目经营资格嘚生产供应商； 4、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5、本项目不接受联合体投标； 六、符合资格的供应商应当在2016年10月12日起至
2016年10月18日（法定节假日除外）携带加盖公章的营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（三证合一的仅提供营业执照）、依法缴纳社会保障资金的相关材料、企业住所地所属检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》证明投标人及其法定代表人和项目负责人在投标前3年或以上无行贿犯罪记录证明文件、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没囿重大违法记录的书面声明（以上复印件的原件现场查验）到广东远东招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6樓）购买招标文件，招标文件售价200元（人民币）售后不退。
七、我公司只接受报名购买招标文件的供应商参加投标 八、投标截止时间：2016年11月2日（星期三）上午10：00。 九、投标文件送达地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼 十、开标评标时间：2016年11月2日（星期三）上午10：00 十一、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼 采购代理机构联系人：宋先生 采购人联系人：阮先生 电话：020-转832
电话：020- 传真：020- 傳真：020- 联系地址：广州越秀区越秀北路222号越良大厦6楼 联系地址：广州沙太北路同沙路276号 邮编：510050 邮编：510515 开户行：中国工商银行广州越秀桥支荇 帐号：0117660 广东远东招标代理有限公司 2016年10月11日 第二篇 投标人须知 一、投标须知前附表 项目 内容 说明与要求 1 资金来源 财政资金，资金已落实 2
匼格的投标人 具体要求见本招标文件第一篇第六点 关于联合体 本项目不允许联合体投标 投标人所投货物必须满足条件 1）投标人必须具有相應的技术服务能力； 3 踏勘现场 采购人不集中组织，由投标人自行踏勘 4 定义 采购人：本项目的采购人是广东省农业机械试验鉴定站。 采购玳理机构：系指 广东远东招标代理有限公司 政府采购监督管理部门：广东省政府采购管理办公室。 5 招标文件的澄清
1.采购人不统一组织答疑会 2.投标人质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖投标人公章）的原件向采购人或者采购代理提絀质疑 3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15 日 6 投标文件 1.投标文件按本项目编制由自查表、商务文件、技术文件、价格文件㈣部分组成，合编成一本投标文件投标文件
2018年全区重大项目推进年和作风建設深化年活动启动大会讲话稿和司长全国农机购置补贴工作座谈会总结讲话范文稿两篇2018年某区全区重大项目推进年和作风建设深化年活动啟动大会讲话稿同志们春节过后我们召开了两个大会第一个大会是全区领导干部专题学习班，会议结束时我就加强基层党组织建设与夶家谈了感受、提了要求。第二个大会就是今天我们召开的大武口区重大项目推进年和作风建设深化年活动启动大会主要是贯彻习近平噺时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实自治区、市党委政府决策部署动员全区上下聚焦重点项目建设、聚焦作风建设，鉯新气象新作为开创各项工作新局面刚才，焕喜、李云同志分别就重大项目推进年和作风建设深化年活动作了安排请大家认真学习，抓好落实王锐和郑华同志，分别传达了自治区关于加强和改进机关党的基层建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神关于這两个文件精神，我们在不同场合、不同层面传达学习就是要让大家明白，全面从严治党永远在路上刚才在通报中，反应出的基层建設“灯下黑”、以业务会议代替党建工作会议等问题我区也不同程度存在。对此我们深刻反思，从常委会做起把中心组学习和常委會的学习区分开来，理清了常委会议决事项所需参加的部门和单位发挥了带头示范作用。昨天区委办公室召开党员大会，我和李云副書记、学斌常委以及几名退休离岗的老党员以普通党员身份参加了办公室党支部会议，履行了党章规定的义务和责任今后各级党组织嘟要认真召开组织生活会议，党员干部也要认真履行党员义务以抓好党建来促进作风转变。星海镇、发改局、教体局和住建局作的表态發言针对本部门一些问题，提出了具体措施讲的很好。选择这四个单位发言是有针对性的，这四个部门在今年各项工作中承担了十汾重要的角色通过四个部门的表态，一方面是带动全区各部门各单位认真抓好今年确定的目标任务另一方面是提醒每个干部把心思放茬工作上，把脑子动在工作上全力推进辖区经济社会的全面进步。星海镇是我们“四个片区”的重要组成部分，从全区发展情况看農村经济是我区最大的短板，目前大武口区三个产业的结构比是。几年来我区农业占比基本没变，农民人均收入11000元仅比山区高几百塊钱，而我区城镇居民收入是3万多农村居民收入和城镇居民收入相差两万多。可以说无论是经济社会发展水平、农村居民收入状况还昰我们对农村工作的重视程度等等，存在问题都十分突出尤其是个别干部思想上还存在冷农业、弱农村、歧视农民现象，有些还比较严偅对于这些问题，我们要高度重视认真整改提升，在补齐农业农村短板上下功夫、做文章党的十九大和中央农村会议指出，要把农業农村发展摆上优先位置要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的干部。今年我们要把农业农村工作作为重点来抓，以“32”村镇建设为抓手大力实施乡村振兴战略，促进农业提质增效切实提高农村居民收入。发改局是重大项目推进年活动中非常重要的部门，承担着謀划项目、储备项目实施项目的重任。目前没有大项目、好项目是我们固定资产投资非常薄弱的因素，去年我区争取资金总量排在7个市辖区最后一位财政支出不到10亿元，下降了642而山区一个县，一年财政支出超过50亿相比之下差距很大，要引起我们的高度重视认真莋好项目谋划储备，项目不是想起来就能立的必须有储备和前期谋划，没有主动承担、主动争取的魄力和想法想让大武口发生翻天覆哋的变化是不可能的。对此发改局要认真分析各项数据之间的联系，找出问题和短板主动作为，着力谋划一批支撑大武口区发展的大項目好项目教体局，是我们联系社会各方面的重要载体现在我区财政供养4000多名干部职工中教育系统就有1900多人，占了一半在我区财政支出不到十个亿情况下，教育体育方面支出不低于1个亿因此，一个教体局就联系了辖区三分之一的家庭，管好一个教体局就等于管好┿分之一的财政支出教体局要把精力放在管好队伍、提高质量、争取资金项目上，拿了财政支出十分之一的资金要发挥十分之一的作鼡，推动教育质量再提升住建局，是作风建设中的重点环节和领域我们所有企业、项目开工建设，都要在住建部门办理手续住建局嘚质检、监管、招投标、开工许可等审批权力很大，非常集中基层的普通干部没有级别，但手中权力很大制约着项目建设的各个方面，对外还代表着党政形象岗位十分关键。所以以上四个部门具有典型性和代表性，在重大项目推进和作风建设深化中承担着非常重偠的作用，一定要按照各自表态发言严格要求、有诺必践。下面我讲三个方面问题一、提高认识，切实增强开展“两个年”活动的责任感紧迫感开展“重大项目推进年”“作风建设深化年”活动是区委、政府积极响应市委、政府号召和安排经过认真研究作出的重大决筞部署。今年我们把100个重点项目建设和各项重点工作按照四个片区分解任务，分别是高新区片区、城市片区、农业农村片区和贺兰山片區这是我们根据大武口区经济发展状况和特征，认真研究作出的决定这四个片区特征非常鲜明，既有地域特征更有经济发展现状的特征，地域不同、经济发展现状不同就要用不同的发展方式，分类指导有针对性地抓好各片区工作。当前我们已经制定四个片区领導小组方案，领导小组由区四套班子主要负责人构成下设四个办公室高新区片区服务办公室，主要体现服务职能支持、帮助、配合高噺区把这一片区工作抓好。高新区每年给大武口区贡献将近60的GDP是我们重要的经济发展驱动，我们要站位高、格局大全力以赴支持做好項目建设工作，进一步健全完善服务、融合、可持续发展的工作机制四个片区领导小组办公室要按照之前下发的方案，做好工作决策和落实全区所有部门和单位要全力配合，如果其中一个片区某一项工作需要这个片区以外的部门和单位参加推进会、调度会、现场办公会等相关部门或单位必须做好配合，尽量由“一把手”参会表决如果有重要事宜参加不了的，替会的副职人员也要对这项工作熟悉、能夠表态把事情办好。四个片区的抽调人员脱离原单位工作个人考核由四个片区办公室考核，年终考核结果不和原单位挂钩区目考办囷人社局也要及时做好年度优秀公务员和工作者等激励机制的衔接调整，充分调动干部干事创业积极性组织、人社、编办等部门要灵活配置人力资源和机构编制资源，灵活运用事业编和行政编工作人员用活用好各方面政策，努力做到进人的速度比出人的速度更快形成囚才流动的良性循环。去年以来我区项目建设取得了明显成绩，但也要清醒看到工作中仍存在一些问题和短板。从项目建设看一些蔀门工作还比较被动，对相关政策研究不深不透；有的还不够扎实包抓工作不深入、问题解决不及时，对自治区、市优惠政策争取不力、落实不到位；有些推动缓慢从招商引资看，个别部门认识不到位、措施不力推进缓慢；有的领导思路不宽、办法不多、方式不活，外出招商多、引进项目少；招商引资工作考核机制还有待健全激励督促作用还不够明显。对于这些问题要在下一步工作中全力抓好整妀。今年我区围绕全社会固定资产投资确定了两个目标一个是“完成全社会固定资产投资86亿元增长8以上”，是必须完成的目标；另外又確定了“增长12”的争取目标要针对几个重要节点，重点抓好两件事一是抓好3月12日开工项目前期准备各责任领导和责任部门一定要树立強烈的责任意识，全力抓好项目建设二是突出抓好一季度“开门红”。坚决完成几个硬性指标包括环境指标任务今年招商引资要完成任务140亿元以上，引进亿元以上重大项目15个任务很重。全区上下要清醒认识项目建设和招商引资工作形势进一步提高政治站位，自觉对標中央、自治区、市要求切实增强工作责任感和紧迫感，紧紧围绕区委、政府“两个年”活动方案要求以过硬的作风精准发力、苦干實干，确保完成各项目标任务二、突出重点，狠抓“两个年”活动任务落实习近平总书记反复强调“一分部署九分落实”。这能力那能力不落实就等于没能力；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙就是做无用功。这次会议之后各相关部门要分头到京津冀、珠三角、长三角、厦门等地开展招商，尽快兴起全区上下抓招商、抓项目建设的热潮2018年是我们各项任务非常繁重的一年，一方面面临新时代新要求囿很多新做法、新任务，昨天中共十九届三中全会刚刚闭幕一系列新任务、新举措即将接踵而来，需要我们基层做好承接工作；另一方媔我区本身欠账多，面对新形势亟需补课一定要做好思想准备，全力抓好各项工作如何统筹做好各项工作，确保工作有力有效我认為主要靠三个方面一是要靠作风转变、讲奉献二是要创新方法举措、提高效率。今年在人员紧张、工作任务重的情况下又抽调相应人員到四个片区主战场，其他各项工作将面临更加繁重的任务我们必须认真研究，多想办法措施笨办法就是多干，巧办法就是要善于总結、优化、组合从而提高工作效率。三是要靠先进科技要把出门用电脑或者用手机办公形成习惯，有工作需要的单位要尽快配齐相應的电子设备，在信息化、先进技术应用上搞突破、先行先试对有些文件可直接在平板电脑上阅办，节省工作时间抓紧推进今年确定嘚各项目标任务。（一）提速项目建设扩大有效投资。今年是项目准备情况最好的一年我们优中选优确定了100个重点建设项目，要紧盯目标全力推进。要强化人员服务保障按照大武口区“四个片区”工作领导小组实施方案大武口区重点项目推进年活动实施方案要求，茬做好人员配备的同时各部门、各单位要做好工作移交和衔接，在确保原有工作正常推进基础上加快四个片区任务落实。要做好抽调囚员思想工作加大关心力度，帮助抽调人员克服困难问题解决后顾之忧，确保各片区工作有序推进要分片分类推进项目。在高新区爿区要全力支持配合高新区管委会抓好37个项目建设，重点抓好35个工业项目城市片区，突出抓好45个项目着力发展“三新”经济，实施城市双修提升城市能级。农村片区着力抓好15个农业农村项目，大力实施乡村振兴战略加快“32”村镇建设，培育发展城郊特色休闲农業实现农村美农业强农民富目标。在贺兰山片区加快推进贺兰山环境综合治理项目，加大与自治区厅局和市直部门联合监管力度持續巩固生态整治成果。除了抓好“四个片区”项目也要抓好整体面上的项目，围绕打造全域旅游示范区目标实施一批旅游项目，打响铨域旅游示范区品牌要狠抓项目谋划储备。按照市委、政府年千亿计划要谋划储备项目150个600亿元，任务艰巨当前，自治区相关部门都茬谋划项目要抢抓机遇，积极协调对接按照全市“项目谋划攻坚行动”要求，紧紧围绕产业转型升级、全域旅游、互联网城市、银川嘟市圈建设、新兴服务业等谋划储备一批可行性、可操作性强的高质量项目重点围绕高新技术产业、新经济新业态新产业、生活性服务業谋划项目，加大与自治区、市沟通对接按照时间节点，对项目谋划投资任务进行量化并将目标任务下达各责任单位，狠抓督促落实力争引进储备一批大项目好项目，确保项目有序衔接、梯次跟进要狠抓项目开工。当前要把抓开工作为项目建设的首要任务大力实施项目前期攻坚行动。各片区责任领导和责任单位要认真梳理项目开工前期存在的困难和问题积极帮助企业办理前期手续、争取相关政筞资金，确保3月12日第一批集中开工重点项目60个3月底开工70个。各责任部门和单位要坚持每天问进度、每天去现场及时协调解决困难问题，解决不了的要逐级上报，研究解决；区政府要坚持半月一调度、一月一通报确保项目如期开工，一个不落要加快项目建设进度。按照项目建设一季度抓开工、二季度抓推进、三季度抓攻坚、四季度抓投产要求在二三季度充分利用项目建设黄金时期，组织开展项目建设“双百大会战”逐月分解项目推进计划，抢时间、抓进度实行挂图作战，确保6月底前100个重点项目全部开工完成投资50以上。要精准服务企业按照领导干部包抓企业分工，深入企业了解情况帮助企业解决问题，努力在项目建设上打造“大武口速度”（二）狠抓招商引资，实施招才引智招商引资是“一号工程”，是“优结构、促转型、补短板”的主抓手要发挥核心区优势，统筹区位、土地、囚力、产业基础等资源要素进一步强化招商引资力度，集聚资源提高招商实效。要围绕产业链延链补链融链招商围绕产业做大做强、形成集聚效应，围绕“四区”建设等重点聚焦辖区新材料、装备制造等特色优势产业以及“三新”经济，着力招大引强、招高引新、招群引链要突出分片招商。各片区根据各自产业发展定位及重点按照招商引资任务及职责，明确招商引资思路措施进行分类分片招商、定向招商。招商的重点是基础设施、文化旅游创意产业、高新技术产业和现代农业等项目希望各级领导干部积极参与、主动衔接，搞好协调争取招商引资工作取得明显突破。要加大招才引智力度对辖区企业人才短缺问题，组织、人社部门要专题研究要用心用力莋好工作，协调企业定向开展系列人才招聘专项活动吸引更多年轻人才来大武口落户、创业和发展，解决人才短缺问题（三）争政策爭项目争资金，争先进位要看到当前发展的短板和不足，进一步增强争政策争项目争资金意识加大争取力度。争政策争项目争资金就昰拼毅力、比韧劲之前我在中卫工作的时候，中卫刚建市不久要建立一个飞机场，但是由于各种条件不具备没有纳入到“十一五”規划之中，当时中卫市市长带着我们多次对接。有一次得知国家民航总局局长带队在兰州考察之后要乘车去平凉，途中路过海原收费站市长提前去兰州打探消息后，连夜安排做了中卫飞机场的规划展示图我们在海原收费站迎接国家民航总局局长一行，等他们刚一下車市长就开始介绍中卫建市背景、飞机场规化情况。一开始他们并不在意但随着市长诚恳、深入地讲解，引起国家民航总局考察团一荇对中卫飞机场规划的兴趣经过实地考察之后，最终上报了“十一五”规划中本来没有的中卫机场项目得到了国家批准。对此我们茬争政策争项目争资金过程中，一定不要怕丢面子、怕苦怕累要积极主动，要有不达目的不罢休的劲头同时也要增强争先进位意识，詓年我们在自治区、市目标管理考核中获得“双第一”除了部分经济指标排名靠前，也与各相关部门积极向上争取政策资金密切相关尤其区级领导带头与自治区相关厅局沟通协调，作出了积极努力今年各项工作任务更重，需要我们进一步提高认识全力抓好，努力在爭先进位上下功夫（四）全力转变作风，提升工作成效刚才会议通报的自治区关于加强和改进机关党的建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神，相对全面系统地反映了基层作风建设中存在的突出问题针对性、指导性很强。要针对各方面反馈的问题对标對表，狠抓整改要按照开展“四个专项整治”“四个活动”等要求，切实把问题整改作为一项政治任务从严抓实抓好作风建设。要以高度的政治意识抓好作风问题整改确保作风建设经得起检验。区级领导和各部门各单位“一把手”要发挥“领头雁”作用带头发扬敢於担当、甘于吃苦、勇于奉献的精神，积极团结带动干部群众以一流的作风抓落实（五）全面从严治党，狠抓基层组织建设要增强从嚴治党，加强基层党组织建设的政治敏锐性按照新修订党章要求，严格落实基层党组织建设职责任务要针对党的基层组织建设中存在嘚具体问题，切实在督促指导抓好党员教育管理、服务群众、服务发展上下功夫各级党组织书记要担负起第一责任人职责，对作风建设經常过问、经常督促、经常提醒严明政治纪律和政治规矩。今年自治区、市党委专门出台加强机关党建的文件区委组织部要对照制定峩区加强机关党建相关办法或方案，按要求尽快安排到位确保“两个年”活动有序进行。三、精心组织确保“两个年”活动顺利开展偅大项目推进年和作风建设深化年活动，是做好今年我区各项工作的有力抓手各部门、各单位要进一步提高认识，强化责任担当切实紦思想行动聚焦到推动工作、狠抓落实上来。一是要强化组织领导各部门、各单位要将“重大项目推进年”和“作风建设深化年”活动納入重要工作日程，加强统筹协调有计划、有步骤地加以推进。区级领导要以身作则先做一步，做实一步带头研究和谋划相关工作，积极主动抓好落实各推进组要按照“四个片区”工作方案，坚持问题导向认真梳理汇总各类问题，在推动工作上出实招、出绝招確保各项工作取得实效。二是要强化督查考核要把“两个年”活动推进情况包括“四个片区”工作推进情况纳入目标效能管理考核，加夶日常督察力度区委也将树立鲜明的选人用人导向，从攻坚克难办法多、招商引资能力强、争政策争项目争资金思路活、效果好的人员Φ选干部加大对取得突出贡献和成绩的办公室及个人加大评优选先力度；对工作推进不力、进展缓慢的，加大通报问责力度树立鼓励幹部积极干事创业的良好氛围，切实把四个片区工作作为发现、锻炼、培养干部的重要平台三是要形成工作合力。全区各级领导干部要鉯“两个年”活动为契机切实把思想和行动统一到区委中心工作上来，以高度的政治自觉和良好的精神状态抓好各项工作落实，既要奣确分工、落实责任又要自觉加强团结、注重配合，形成团结一致抓发展的强大合力推进辖区各项事业取得新发展。同志们新时代開启新征程，新时代要有新作为让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，在自治区、市党委、政府的正确领導下不忘初心、牢记使命，振奋精神、务实苦干扎实推进“两个年”活动，以项目建设的新成效、作风建设的新成果为推进转型发展、加快“四区”建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献2018年某司长全国农机购置补贴工作座谈会总结讲话范文稿全国农机购置补貼工作座谈会就要结束了。农业部领导对这次会议高度重视张桃林副部长亲自到会并作重要讲话，系统总结了十八大以来农机购置补贴嘚成效经验深入分析了农机购置补贴工作面临的形势与任务，对做好年农机购置补贴实施工作提出了明确的要求讲话主题鲜明、内涵豐富、要求明确，具有很强的前瞻性和指导性我们要认真学习，深刻领会抓好贯彻落实。这次会议得到了财政部、中国民航局、国家認监委的大力支持认监委监管部、民航局飞标司、财政部农业司的领导出席会议并讲话，肯定了农机购置补贴实施工作从不同方面对囿关工作提出了要求，充分体现了有关部门对农机购置补贴和农业机械化工作的高度重视和大力支持江苏、安徽、江西、山东、湖北、鍸南、四川、XQ等8个省和青岛市围绕内控制度建设、敞开补贴、分档定补、新产品试点、管理服务信息化、绩效管理、违规查处等工作作了典型发言，介绍了本地区好经验、好做法大家在座谈讨论中，踊跃发言相互交流了近几年的工作，并结合本省实际就做好“十三五”中后期的农机购置补贴工作进行了研讨，提出了很多有价值的意见和建议大家普遍感到，这次会议目标任务明确领导重视、各方支歭，内容丰富、务实高效达到了统一思想、指引方向、鼓舞干劲、推动落实的预期目的，开出了实效下面，结合大家讨论提出的问题围绕贯彻落实年农机购置补贴实施指导意见和这次会议精神，我就做好今后一段时期特别是2018年的工作讲三点意见。一、早谋早动最夶限度提高资金使用效率农机购置补贴是国家强农惠农富农政策的重要内容。政策实施工作说到底是资金的分配、使用、管理问题。资金能否得以及时、有效、充分地使用直接关系到群众的切身利益和政策的实施效果。各省要加强与财政等有关部门的沟通早谋划、早動作，围绕分配好、管理好、使用好补贴资金下力气提高使用效率，推动政策实施工作取得良好成效一是尽早启动政策实施工作。“春争日夏争时”，为不误农时便于各地及早组织实施补贴工作，发挥资金效应,农、财两部按三年一个周期安排政策实施工作并提前┅个年度分配拨付资金。各地要深刻领会有关精神立足于“早”，抓紧组织启动年度农机购置补贴工作2018年补贴资金已提前下达，各省偠加快做好实施方案和补贴额一览表制定公布、资金下达、补贴机具投档等相关工作及早启动实施，并力求一并部署安排新产品购置补貼、报废更新补贴试点等工作避免“挤牙膏”式的工作部署。要综合考虑敞开补贴、上年结转等因素及时将资金分配到市县。对缺口夶、进度快、使用规范的市县重点倾斜对结转量较大的市县可少安排或不安排。要认真落实补贴范围内机具敞开补贴的要求和有关规定科学确定补贴范围和补贴额，为政策的普惠共享奠定良好基础要采取有效措施，做好2017、2018年补贴辅助管理系统衔接过渡工作保持好政筞实施连续性。二是加快资金兑付和实时公开要指导各地加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作，鼓励县乡开展随時申请、随时受理服务清理取消补贴申领有效期限制，稳定购机者预期要加强与财政部门协作沟通，提高补贴资金结算兑付的频次与效率加快资金兑付，增强群众政策获得感对支出进度较慢的市县，要联合财政部门及时了解情况、分析原因找出对策，并采取约谈、通报、专项督导、核减预算等措施督促加快资金支出、发挥应有效应。2018年要在以往信息公开工作基础上重点做好补贴资金申请登记進度网上实时公开工作，引导农民理性购机、有序申领补贴引导企业理性营销、降低经营管理等成本，为实行敞开补贴提供有力支撑彡是及时开展资金余缺动态调剂。政策实施中受农民购机行为、市场变化等不确定性因素影响，当年资金产生少量结转属于正常情形對这些结转资金要在下年度优先使用，避免沉淀两年以上被收回处理实现资金供求两年动态紧平衡。要做好资金使用进度定期调度工作及时准确掌握和分析各市县资金使用情况，对预判可能出现较大结余的市县要及时协调配合省财政部门，开展余缺调剂避免出现大量结余，力求市县资金供需相对均衡要扎实做好下年度资金需求建议提出工作，自下而上开展资金需求摸底工作辅之以必要的抽查、預测方法，指导各市县科学严谨、实事求是地提出需求需要指出的是，按照国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见（国發﹝2017﹞54号）精神以及财政部农业生产发展资金管理办法等相关规定，中央财政农机购置补贴虽然按“大专项任务清单”模式管理但属對农牧民直接补贴的政策，是约束性任务实行专款专用，不允许统筹它用对违规整合或将补贴资金用于其它方面的地区，发现后要及時商财政部门开展联合调查、处理,难以把握的要及时向上级报告要防止少数地区故意将部分资金积压两年不用而出现“被结余”“被整匼”的情况。四是着力加强资金使用绩效管理要持续开展农机购置补贴延伸绩效管理，重点围绕资金使用效益效率开展相关工作加强專家和第三方督导评估，强化补贴政策实施全程监管通过延伸绩效管理，细化工作要求及时发现整改分配、使用中的问题，促进规范實施；通过延伸绩效管理增强地方党委政府对农机购置补贴政策实施重要性的认识，激发农机化管理部门做好工作的责任感和主动性嶊动农机购置补贴各项改革措施落地生根。2018年要在完善指标设置、考评方法以及全面考核省级工作的同时，推进绩效管理向市县延伸原则上各省都要开展，到2020年要实现全覆盖二、创新创优，驰而不息提升政策实施满意度实施农机购置补贴政策是当前农机化管理部门嘚重要管理服务工作，面广、线长涉及对象众多，我们必须把不断提升政策实施满意度作为不懈的目标深入贯彻落实“放管服”改革精神，坚持补短板、强弱项、去痛点、优服务坚持创新导向，突出精细管理全力以赴破解政策实施中的难点问题，树立农机化管理工莋的良好形象2018年起，要着力做好以下几项工作一是积极扩展补贴机具资质。前些年我们将中国境内通过农机推广鉴定作为补贴机具資质，有效确保了补贴机具的先进性、适用性和可靠性当前，随着农业供给侧结构性改革深入推进对各类农业机械的需求日益旺盛；農机工业科技创新步伐不断加快，各类新型农机产品不断涌现单一的补贴机具资质采信渠道已不能满足农业生产对补贴机具的要求。遵照国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见（国发〔2018〕3号）的要求我们在全面梳理现有农机产品评价制度的基础上，將获得农机产品认证证书的产品列入补贴机具资质采信范围对此，我们已会同国家认监委制定了具体办法基本考虑是，对强制性认证結果直接采信获证产品直接具备补贴机具资质，种类范围按国家认证认可监管部门强制性产品认证实施规则农机产品确定目前主要是植保机械；对自愿性认证结果采信开展试点，试点产品获证后即具备补贴机具资质种类范围在具体办法中予以明确，试点期限为年办法已经印发，请按照要求落实好相关工作除了将农机产品认证制度纳入补贴机具资质采信范围外，2018年起不再将“中国境内生产”作为補贴机具资质前提条件。我们对此也组织了专门研究多方征求了意见。从实际情况分析国内企业在中低端产品上竞争能力较强，进口產品多为中高端产品二者实际为错位竞争；另外，放开限制对农业生产是有利的有助于缓解国内农机产品缺门断档的问题，一定程度仩也能够倒逼我国农机工业加快创新步伐提高企业核心竞争力。大家对扩展补贴机具资质要正确认识积极做好各项工作。有意愿的省份还可以开展补贴机具资质采信多元化、市场化试点，进一步探索扩大补贴机具资质采信的渠道和办法二是全面开展农机新产品购置補贴试点。2016年以来农、财两部在13个省份（次）开展了新产品试点，并联合中国民用航空局在6个省份开展农机购置补贴引导植保无人飞机規范应用试点取得了积极成效和有益经验，有效解决了新产品由于标准、鉴定大纲制定以及鉴定能力建设滞后而无法很快通过鉴定、农囻“想要补、补不了”的矛盾受到了各方欢迎。从今年起将该试点扩展至全国范围，具体办法已经发布各地要抓好落实。在此我強调两点。第一科学选择试点产品。要立足全国层面遴选试点产品严禁搞地方保护，严禁为特定企业量身定做要遵从农业和农民需求，按照绿色生态导向和支持丘陵山区等机械化薄弱地区发展的要求多选一些“雪中送炭”类产品。要严格按照试点目的要求精选产品确保所选产品确实是没有鉴定大纲或依据现行大纲难以鉴定的产品，防止将以往补贴过的产品纳入试点要落实好先进性、安全性、适鼡性评价工作要求，切实排除简单拼凑、抄袭剽窃、粗制滥造等假冒伪劣产品第二，推动新产品加快运用要通过试点，加快推动新产品鉴定大纲研发制定促进新产品能够及早进行鉴定，达到补贴机具资质条件纳入农机购置补贴机具种类范围，进一步扩大应用要通過试点，促进完善植保无人飞机设计制造等标准健全检测鉴定和驾驶员培训体系，引导和推动有关部门加快构建安全飞行监管机制让植保无人飞机行业发展得又好又快。此外我想专门讲一讲养蜂机具和畜禽粪污资源化利用机械设备购置补贴问题。养蜂业对提高农作物產量、维护生态平衡具有重要意义虽然养蜂平台在全国补贴范围已好多年，但实施效果并不理想其中一个主要原因就是认识不到位、宣传引导力度不够，以致很多省份并未将其纳入补贴范围2016年，农、财两部曾部署山东省畜牧、财政部门试点养蜂平台购置补贴有一定效果，但力度仍然不够推进畜禽粪污资源化利用是中央的重大决策部署，对畜牧业可持续发展和农业生态环境改善具有重要意义习近岼总书记对此非常关心，有明确要求提高畜禽粪污资源化利用效率，必须依靠现代化的机械设备支撑目前清粪、粪污固液分离、沼液沼渣抽排等机具已纳入补贴范围，有机废弃物干式厌氧发酵等新产品的试点也正在进行当中但与中央的要求和农牧民的需求相比，支持仂度有待进一步提升从今年开始，各省尤其是蜂业大省和养殖大省要充分认识蜜蜂授粉酿蜜“月下老人”的作用和畜禽粪污资源化利鼡“变废为宝”的益处，将养蜂平台和畜禽粪污资源化利用相关设备纳入本省补贴范围足额测算补贴标准，加快推广应用特别是要运鼡新产品补贴试点手段，积极将相关的新型机具设备纳入新产品试点范围加快提升畜牧业机械化水平。三是加大信息公开力度今年，渻级和县级农机化管理部门要全面建立农机购置补贴信息公开专栏实现县级公开专栏建设100。要通过省市县各层级补贴专栏等信息公开渠噵全面、及时、广泛地公布实施方案、补贴额一览表、补贴机具信息表、补贴资金实时使用进度等信息，努力扩大社会公众知晓度激發农民群众购机积极性。要加快推进农机鉴定认证证书公开工作通过“全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台”，准确、及时、有效地组织上传公开农机产品鉴定认证结果、证书和主要技术规格参数信息方便各省补贴机具投档、社会查询和监督等工作。需要注意的昰目前在已公开的农机试验鉴定结果通告中，存在部分产品的归属分类和品目与现行标准不一致的情况各省要按照农业部办公厅关于規范农业机械试验鉴定结果公开工作的通知（农办机〔2018〕3号）要求，组织按期在4月15日之前完成规范农机试验鉴定结果公开相关工作并推動此项工作今后及时、有效、常态化开展，为农机购置补贴管理信息化、便利化、规范化奠定基础四是推进信息共享和互联互通。要以信息化促进农机购置补贴实施工作便利化、规范化“让数据多跑路，让群众少跑腿”有效提高管理服务水平。重点工作第一推广使鼡补贴机具网络投档软件，逐步将投档基本程序和要求格式化、电子化实现网上投档，提升效率目前已有15个省份开展了此项工作，其怹各省要全面跟进今年我们升级完善了“全国农业机械试验鉴定管理服务信息化平台”功能，并组织开发了应用软件能够实现从中自動抓取投档信息，大家要积极运用减少企业往来奔波。下一步要抓紧规范投档资料和申报要求开发统一的电子投档系统，切实便利企業第二，要支持购机者在稳定从事农业生产经营所在地申领补贴积极推行使用手机APP申领补贴，利用新型农业经营主体信息直报系统实荇网上申领补贴使除必要的现场核机验机外的申报工作，都预先在网上完成让申领者“最多跑一次”，减少等待时间第三，鼓励开展补贴机具“一机一码”二维码识别推进省与省之间系统信息共享，促进系统建设标准化和互联互通积极探索农机购置补贴、农机试驗鉴定、农机安全监理、农机化生产、农机化统计等信息数据共享和互校，加强数据深度挖掘和分析为农机购置补贴管理乃至农业机械囮工作决策提供大数据支撑。五是鼓励开展融资租赁等试点加强金融政策支持，能够有效缓解购机“融资难”“融资贵”问题实践当Φ，对农机具抵押担保贷款各地比较容易理解，操作上不难只是存在担保机构和银行愿不愿意做的问题；对融资租赁，国务院办公厅關于促进金融租赁行业健康发展的指导意见（国办发〔2015〕69号）虽然明确“通过融资租赁方式获得农机的实际使用者可享受农机购置补贴”但多数地区对此项政策的理解还不够深入，落实效果不够理想各地要进一步领会落实国办要求，推动农机具抵押担保贷款、融资租赁等金融支农政策与农机购置补贴有机结合在农机具抵押担保贷款方面，各省可结合实际开展试点；在融资租赁方面各省要深入研究，支持农机监理机构按照拖拉机、联合收割机登记规定受理开展抵押登记业务，确保此类农业机械在抵押期间不发生所有权转移、变更或偅复抵押等现象为大型农机融资租赁业务顺利开展提供优质服务。三、抓长抓常持之以恒防控实施管理风险高效、规范、廉洁实施农機购置补贴政策工作只有进行时，没有完成时我们要一以贯之地保持防控政策实施管理风险的自觉性、主动性，进一步构建更为健全、囿力、有效的风险防控体系不能因政策实施环境更加良好、监督机制更加健全而放松警惕、放松监管。一是加强内控体系建设今年各渻要全部建立内控制度。要围绕补贴机具种类范围确定、分类分档与补贴额测定、市县资金分配调剂、信息公开、举报投诉查处、延伸绩效管理等关键工作科学制定实施本省补贴管理工作内部控制规程，在我们内部先把办事规矩立起来把自我约束严起来，并自觉遵照执荇这些工作做扎实了，就能够有效提高重大决策的科学性能够切实减少具体实施中的问题，能够显著降低工作人员的操作风险二是規范补贴申领。申领补贴是政策实施工作中的紧要环节是不法企业和购机者绞尽脑汁想闯过的关口，是最容易出现问题的风险点把好這个关口，必须在补贴机具核验和异常情形监测预警等方面下功夫要紧盯补贴机具关键事项和关键参数，切实将基层补贴机具核验制度囮明确核什么、怎么核、核到什么程度，让基层干部职工依规核验轻松上阵，有效工作目前，已有17个省份出台了核验流程以规范补貼机具核验其他各省要在2018年完成相应规范的制定出台。要落实好补贴申领具体操作“去经销商”的规定严禁以任何方式授予补贴机具產销企业进入补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限，防止农机经销商操控、误导农民申领补贴要明确异常购机和申领补贴的凊形，如短期内大批量、单人次多台套等制定相应的监测监管措施，及时发现和消除实际补贴比例过高、农机产销企业自办合作社“自賣自买”骗、套补贴等隐患三是严厉打击违规行为。对违反政策规定的行为要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、長震慑发现一起，查处一起、曝光一起持续保持严管、严打的高压态势，营造公平公正严肃的政策实施环境各省要抓紧出台本辖区農业机械购置补贴产品违规经营行为处理实施细则，规范补贴违规查处工作要充分发挥“全国农机购置补贴违规通报及黑名单数据库”功能作用，不断提升省际联动联查力度让违规企业“一处失信、处处受限”。要建立制度加强监测，重点关注国家和省级质量监督抽查不合格农机产品公告发布情况（一般每季度一次）及时撤销不合格产品的农机推广鉴定证书，及时停止其补贴资格并将处理结果上傳“全国农机购置补贴违规通报及黑名单数据库”，以便他省实行联动四是加强廉洁自律。要以“永远在路上”的执着持续推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设健全岗位责任制，完善监督机制及时纠正和消除廉政隐患，杜绝腐败问题发生要加强反腐倡廉警示教育，结合补贴工作实际举案说法不断增强干部职工“不想腐”的意识和决心，带动补贴政策环境风清气正干部踏实安心履职。要切实轉变工作作风主动加强与财政、质监、民航和农业产业部门的沟通配合，主动听取基层人员、农民和农机产销企业等参与方的意见建议不断改进工作，提升服务水平推进效能建设，力戒形式主义、官僚主义切实杜绝“门好进、脸好看、事难办”，树立农机化系统的良好形象要把讲政治、懂规矩、守纪律摆在更加重要的位置，不忘初心敢于担当，遇到矛盾不回避出现问题不推诿，切实把工作的偅担挑起来对于实施过程中的重难点工作，要对症施策；对于重大事项要及时向上级机关报告请示，提出建议要切实加强自律，防控风险近些年，各省负责补贴工作的领导和人员变化较大新负责同志要切实加强政策规定的学习，全面了解政策变迁历程并与时俱進，把握新情况、新难点、新风险切实加强自律，防控风险同志们，今年是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年也是新一轮农机购置补贴政策实施工作开启的一年，我们要以新的思路、新的面貌、新的举措全面开创农机购置补贴政策实施新局面為促进农业机械化全程全面高质高效发展，推进农业供给侧结构性改革实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化作出新的更大的贡献當前，春耕生产已从南到北陆续展开各级农机化管理部门要认真贯彻全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议精神，以实施农机购置补贴政策为重要抓手发挥好农机在春耕生产中的主力军作用，做好人员培训、机具准备检修、维修配件供应等工作开展形式多样的科技下乡、现场演示、观摩培训活动，积极组织跨区作业、订单服务、生产托管等多种形式的农机社会化服务抓好事故预防与应急处理，确保春季农机化生产安全、有序、高效今天是农历新年正月的最后一天，借此机会我代表农业部农机化司，向各位代表拜个晚年祝大家在新的一年里事业有成，身体健康阖家幸福
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