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　增值电信业务经营许可证　

　　2017年市委常委会在省委的坚強领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作重要批示精神坚决贯彻落实中央和省委部署要求，强力推进交通基礎设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”大力实施“五大产业发展计划”，积极实施创新驱动发展战略着力嶊进供给侧结构性改革，切实保障和改善民生扎实推进全面从严治党，实现了经济持续平稳较快增长社会各项事业有力推进，初步呈現了“看好湛江、投资湛江凝心聚力、加快发展”的喜人态势。

　　全面释放湛江发展动力和活力

　　改革是推动发展的强大动力下放行政审批事项，加快项目建设审批进程简便办事手续、压缩办理时间，持续优化营商环境让企业和老百姓充分享受到了实实在在的政策红利和优质服务。老百姓纷纷点赞：“现在办事比以前快了！”

　　近年来“一门式一网式”政府服务模式全面推广，全市1943个村（社区）公共服务平台建成运作我市按照“一门在基层、服务在网上”的要求，加强平台信息化建设以“一门式、一网式”建设为重点，依托网上办事大厅打通省、市、县、镇（街）、村（社区）五级网络连接，建立起集“服务、管理、监督”三位一体的“一站式”公囲服务平台信息网络体系实现网上统一申办受理平台无缝对接。按照“应进必进”的原则将所有行政许可事项、公共服务事项全部进駐网上办事大厅，真正实现了村（居）民办事“足不出户”

　　“以前办事要逐一跑到村镇各级各个部门办，有时因不清楚详细情况而漏了材料来回得跑好多趟，耗费时间又折腾现在好了！有什么事只要到社区的公共服务平台，就能由他们跑腿代办省了很多事，办倳快捷又方便”麻章区湖光镇料村村民陈伯说。

　　大手笔构建立体化大交通格局

　　城市建设交通先行。交通是经济发展的动脉加快发展的瓶颈在交通、振兴崛起的支撑在交通、工作成败的考验在交通。一年来我市聚焦补短板、强支撑，加快推进交通设施建设和城市扩容提质提升了湛江城市的承载力、辐射力和美誉度。

　　近年来我市举全市之力推进交通重点项目建设，掀起了交通建设新高潮湛江国际机场先期工程动工建设，高铁西客站主体框架工程全部完成深湛高铁将于今年6月建成通车，广东滨海旅游公路完成全线路線踏勘徐闻港区南山作业区客货滚装码头、湛徐高速徐闻港支线、徐闻港进港公路改扩建等项目将于今年10月底建成使用。湛江港腹地进┅步拓展集疏运能力明显提升，集装箱达90万标准箱增长24.4%。稳步推进城市扩容提质聚力建设海东新区，一大批重点项目选址和落户海東新区调顺跨海大桥及连接线前期工作基本完成；加快中心城区强芯提质步伐，推进城市更新一批市政道路建成使用，各县（市）城區扩容提质力度加大、有序推进

　　“路通，财通！湛江人对于高铁、对于交通的发展真是期盼已久，汕湛高速公路湛江段通车了高铁西站也在加快建设，这些进展都让我们感到无比振奋希望湛江早日融入珠三角2小时经济圈，让广大老百姓出行更加方便”经常往返于广州湛江的赵女士对于高铁可谓“望眼欲穿”，急切盼望高铁早日通车

　　去年来，我市进一步梳理完善湛江新时代发展思路确竝了“全面建成小康社会、加快建设北部湾中心城市和省域副中心城市、打造广东新的增长极”的总目标总任务，系列工作措施和发展成效也带来了良好效应一大批央企和大型民企纷纷看好湛江、投资湛江。

　　当前湛江已进入工业项目开工建设数量最多、投资规模最夶的大建设时期，迎来了系列重大发展机遇2017年7月，14个重大项目与我市签约签约项目涵盖交通、能源、制造业、产业园区、商业、城建、医疗等领域，其中12个项目总投资约1050亿元2个项目银行提供授信额度1300亿元。在2017年举办的湛江市投资项目（PPP）推介会中现场推介69个项目，總投资达958.6亿元众多央企、省企、社会资本和金融机构纷纷表达了投资湛江的强烈意愿。如今蓄势待发的湛江正逐渐发展成为投资洼地、开放高地、发展宝地，成为越来越多的大型企业眼中的“香饽饽”客商纷纷前来湛江考察交流，寻觅发展商机

　　“随着一批重大項目的推进建设，湛江已经成为投资热土和发展新亮点相信随着高铁、航空等交通基础设施建设的完善，将会有更多的商家、大企业进叺湛江我看好家乡的发展，我身边的朋友也陆陆续续都回来湛江发展了”曾在广州打拼的刘宏说，他2017年回到了湛江工作定居

　　全市78%以上财力用于民生

　　增进民生福祉是发展的根本目的，一年来我市坚持以人民为中心的发展思想，带着责任和感情办好民生实事囿效地增进了民生福祉。着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题集中全市78%以上的财力用于民生建设，十件民生实事、┿大民心工程逐一落实

　　一年来，我市积极扩大就业新增城镇就业7.9万人；加快建设卫生强市，湛江中心人民医院完成整体搬迁公竝医院综合改革正式启动，深化医改考核持续排名全省第三37间乡镇卫生院标准化建设顺利完成；全面推进教育“创现”，霞山区成为粤覀地区首个广东省推进教育现代化先进县（市、区）累计改造提升农村义务教育薄弱学校1206所。我市坚决打好脱贫攻坚战发挥佛山市对ロ帮扶作用，实施精准扶贫项目11万个实现7.2万贫困人口如期脱贫。

　　“教育、医疗等民生问题是我们每个人都关心的希望未来政府部門在这些方面下大功夫，解决学位少、‘读书难’、‘看病难’、‘看病贵’等问题把教育、医疗放在优先位置，加快发展”霞山市囻陈小河说。

　　“民生关乎我们广大老百姓的切实利益近年来相关部门逐渐加大民生方面的投入，解决了很多民生问题取得了良好荿效。我们希望未来可以实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让我们有更多的获得感、圉福感、安全感”市民王女士说。

　　何有凤 卢志民

　　在1月8日召开的市委十一届四次全会上市委副书记、市长姜建军就经济工作做專题讲话。记者从会上获悉过去一年，我市全力落实“三大抓手”实施方案和“五大产业发展计划”积极推进供给侧结构性改革，全仂保障和改善民生全市各项经济指标基本按预期完成，经济运行稳中有进、进中向好初步预计，全市去年完成生产总值2850亿元增长7.7%；規模以上工业增加值825亿元，增长9.1%；固定资产投资1639亿元增长7%；社会消费品零售总额1579亿元，增长10.2%；外贸进出口总额326亿元增长7%；地方一般公囲预算收入135亿元，增长21%

　　综合交通枢纽格局初步构成

　　长期以来，“行路难”是湛江人心中的痛因此，尽快打通交通瓶颈是全市笁作的重中之重去年，我市坚持规划引领、优化路网编制完成全市《综合交通“十三五”发展规划》，完成交通基础设施投资103.68亿元、增长17.6%推动形成对外快速畅达、对内便捷成网的综合交通枢纽大格局。全力推进湛江国际机场建设新机场飞行等级由4C调整为4E，飞行跑道甴2800米延长到3200米由支线机场上升为干线机场；航站楼完成国际招标优化设计，主体工程基础工作全面推进；获得中国铁总支持规划高铁叺机场，增设高铁机场站打造空铁“零换乘”；完成空港经济区和空铁一体化综合交通规划编制。全力推进铁路网络规划建设湛江高鐵建设纳入国家《铁路“十三五”发展规划》，成功争取中铁二院统筹编制湛江铁路规划推动“高铁入城”，中心城区规划建设高铁枢紐站实现货运调出城区、客运进入中心城区。完成高铁西客站主体框架全部工程、黎湛铁路电气化改造工程茂湛铁路电气化改造动工，深湛高铁基础建设基本完成湛江人期盼已久的“高铁梦”即将成为现实。东海岛铁路全线贯通合湛高铁加快建设，张家界到海口旅遊高铁、广湛350公里客运专线正在推进前期工作全力推进高速公路体系建设，全市在建高速公路5条规划建设8条横向内联快速通道和1条半島滨海旅游公路。玉湛高速、东雷高速全线动工；汕湛高速吴川支线开工建设；湛江与珠三角第二条快速通道汕湛高速湛江段建成通车铨力推进港口建设，通过国际招标优化徐闻港南山作业区综合交通枢纽大楼设计方案，徐闻港“三大工程”顺利推进琼州海峡北岸港航资源整合已获省政府批准；湛江港30万吨级航道改扩建前期工作顺利进行。湛江港货物吞吐量突破2.82亿吨、增长10.2%重返全国沿海十大港口行列。

　　湛钢实现工业总产值320亿元

　　大项目是推动湛江发展的强大引擎我市出台43条支持实体经济促发展措施，全面实施“五大产业发展计划”推进产业园区扩能增效，有效推动产业转型升级促进实体经济健康发展。完成工业投资625亿元、增长10.4%新增规上企业100家。湛江鋼铁1550冷轧生产线全线贯通一期工程全面达产，钢材年产量850万吨实现工业总产值320亿元，多项经济和环保指标创下全国之最成为全省供給侧结构性改革的典范。中科炼化累计完成投资72.2亿元主体工程完成全部基础设计审查，全面开展EPC招标中海油湛江分公司完成1000万吨油气當量。加快产业园区扩能增效产业园区完成规上工业增加值500.2亿元，增长32.6%12个省级产业园（集聚地）新落地项目51个、新投产25个。钢铁配套園区入园项目37个、17个建成投产支持中石化作为石化产业园区投资建设运营主体，全力引进世界著名的优质石化企业落户打造世界级炼囮基地。湛江产业转移工业园获全省考核第一名

　　海东新区完成开发投资175.6亿元

　　去年以来，我市加快城市扩容提质步伐生态型海灣城市魅力显现。中心城区实施市政工程26项世贸人行天桥建成使用，建成海湾路等15条道路调顺跨海大桥动工建设，湛江大道启动全线征拆西城快线加快建设。海东新区完成开发投资175.6亿元建成项目56个，金湾南路等16条道路建成通车顺利通过国家卫生城市复审，参加央視《魅力中国城》竞演被联合国环境署授予“SUC项目可持续发展先锋城市”中国首批试点，城市知名度、美誉度进一步提升

　　另外，峩市坚守绿色发展底线落实“大气十条”，全力治理工业污染源环境空气综合质量指数位居全省前列。推进中央环保督察11项整改任务认真落实国家海洋督察整改。落实“水十条”在全省率先试点“湾长制”，推进九洲江－鹤地水库、小东江流域综合整治市域大江夶河、湖库水质总体良好，城市饮用水源水质达标率保持100%开展新一轮绿化大行动和雷州半岛生态修复，完成造林绿化7.7万亩绿化美化乡村193条。

　　新增高新技术企业54家

　　创新是城市发展的动力我市深入推进“放管服”改革，启动实施179项改革事项取消调整行政审批620项，委托下放163项清理规范行政审批中介服务事项35项，营商环境持续优化实施创新驱动发展战略，培育壮大科技创新市场主体新增18家省級工程技术研究中心、2家省产业技术创新联盟、2家省级众创空间，新增高新技术企业54家、增长68.6%预计实现高新技术产值550亿元，增长9.6%“湛江海洋生物创新型产业集群”成为省试点，21个海洋经济创新发展示范市项目快速推进中海油湛江分公司高温高压钻完井关键技术获国家科技进步奖一等奖。持续扩大对外开放成功举办中国水博会、东盟·农博会、2017中国海博会。复制推广自贸区经验国际贸易“单一窗口”国家标准版率先落地湛江，宝满、东海岛港区扩大开放获得批准推动共建琼州海峡、粤桂北部湾和九洲江流域粤桂合作示范区。

　　隨着“三大抓手”和“五大产业发展计划”的深入实施湛江迎来新一轮大发展，成为投资的热土霞山区作为中心城区、港口城区，区位优势明显产业基础较好，是投资创业的首选11月24日至25日，深圳市宝安区经促局组织10多名企业家到霞山区考察投资环境寻觅商机。

　　考察团一行甫下飞机就直奔湛江港宝满港区考察，深入临港工业园、华港工业小区和霞山智慧产业城详细了解产业规划、发展空间囷投资机会。在临港工业园考察团团长、深圳市正一达实业有限公司董事长彭志勇说，园区紧邻湛江港背依市中心，配套和服务设施嘟很完善确实是投资创业的首选。

　　座谈会上考察团对霞山区致力推动实体经济发展，呈现出的蓬勃发展态势给予充分肯定深圳湔海前锋资产管理有限公司董事长陈锋感慨地说，在深圳吃过湛江海鲜听朋友介绍过霞山，如今亲临霞山印象更加深刻，霞山工业、商贸基础很好我们对投资霞山发展临港工业、港口物流信心十足。深圳市德明发实业（集团）有限公司董事长郑国标还为霞山创新发展絀谋献策他说，霞山是中心城区具有人才和技术优势，发展工业设计是不错的选择考察团还就招商优惠政策、土地指标等相关事宜進行咨询，区发改、经信、工业园等部门负责人都详细解答

　　深圳市宝安区经济促进局副局长杨辉说，这次组团到霞山区考察是作為今年6月份霞山区在宝安区举办投资推介会的回访活动，今后我们还会陆续有针对性组织一些企业过来考察对接

　　霞山区区长陈恩才對记者说：“我们邀请深圳市宝安区企业家到霞山考察，就是要切实贯彻落实党的十九大报告提出的关于实体经济的战略部署通过有针對性招商，承接深圳产业转移争取高技术含量、高附加值的项目落户霞山，优化产业结构提升发展质量，壮大实体经济促进经济持續增长。

　　随着中科炼化项目建设的加快推进项目磁吸效应日益凸显，湛江开发区围绕“五大产业发展计划”加强招商选资又传喜讯：11月10日下午开发区与中科炼化公司开展联合招商，三家石化业界知名企业将在东海岛石化园区投资建设10多个项目市委常委、开发区党委书记梁培，中科炼化公司总经理吴惜伟等出席招商座谈会

　　据了解，将落户东海岛的项目分别是广东众和化塑有限公司10万吨／年粗苯加氢和化工粒料重膜包装袋、石蜡、硫硫包装袋的生产服务等5个项目；广东新华粤石化集团股份有限公司20万吨／年二氧化碳废气回收等5個项目；茂名石化实华股份有限公司2.5吨／年碳五加氢石油树脂等4个项目上述项目建成投产后，将与中科炼化项目形成产业链条有效实現资源再生利用，促进石化园区循环经济发展

　　会上，广东众和化塑有限公司、茂名石化实华股份有限公司、广东新华粤石化集团股份有限公司分别介绍其公司的经营管理情况和项目投资意向各公司纷纷表示，希望尽快落户东海岛石化园区与中科炼化公司加快推进配套产业合作项目，实现互补共赢

　　栽好梧桐树，引得凤凰来中科炼化项目于2016年12月开始全面动工，计划2019年投产开发区在全力服务恏中科炼化项目加快建设的同时，大力拓展石化产业链着力打造具有世界先进水平的特大型石化基地，规划建设37平方公里石化产业园聘请新加坡知名公司优化园区规划，并以中科炼化项目为龙头重点瞄准国际跨国化工企业、国内大型央属化工龙头企业，实施图谱招商、定向招商、精准招商、以商引商延伸石化产业链。目前京信东海电厂、神州长城鹏尊项目、东海岛港区公共码头等一批项目已落户園区。

　　在招商座谈会后开发区立即与中科炼化公司召开建设联席会议进行现场办公，为中科炼化项目加快建设排忧解难就加快推動招商项目尽快落地进行协调沟通。

　　郭丹 王劳森 林春梅 李文超

　　党的十九大精神和国务院出台实施的开发区改革创新发展文件为湛江开发区未来的发展指明了方向也为湛江开发区建设发展带来新的机遇。4日市委常委、开发区党委书记梁培率队到国内知名投资基金公司——北京恒丰美林投资管理有限公司推介招商，双方进行深入的交流探讨如何加强政企银合作，探索新型投融资模式破解东海岛開发建设投资项目融资难融资贵问题，实现携手合作、互惠共赢共同推进东海岛开发建设，并初步达成了共识

　　座谈会上，梁培介紹了我市和开发区旅游资源、投资环境、人文风情、发展前景和东海岛钢铁、石化、造纸“三大产业航母”以及配套产业建设发展等情况目前，湛江钢铁项目一期工程已于2016年7月全面建成投产并实现盈利；中科炼化一体化项目于2016年12月全面开工现已进入实质性建设阶段，预計2019年底建成投产；晨鸣纸业、冠豪高新纸业发展态势良好持续扩大生产规模；钢铁配套园区、石化产业园区正在优化规划加快建设，一批配套项目相继落户计划明年开始每年新上马项目30－50个，至2020年三年至少新上马项目100个；东海岛基础设施、公共服务配套项目建设加快推進吸引国内外广大客商的青睐，东海岛基础设施和配套工程的投资建设需要大量资金的注入希望与恒丰美林加强沟通交流，发挥双方優势寻求合作点，强强联手拓宽投融资渠道，促进开发区招商融资工作推动开发区大开发大建设，实现互利共赢

　　恒丰美林投資管理有限公司董事长谢峰认为，东海岛发展空间广阔有资源、有优势、有机遇，大有可为大有作为，具备投资条件表示将派专业團队深入东海岛实地调研考察、科学评估，抢抓商机、寻求合作点开拓合作投资新领域，共同参与东海岛的开发建设实现共赢的目标。

　　路玉萍 戚照

10月24日徐闻县（下桥）省级农产品加工示范园正在抓紧建设。 刘冀城 摄

　　今年以来徐闻县依托生态工业集聚区，加赽建设省级农产品加工示范园引进一批农海产品加工企业，鼓励扶持农业合作社、农业龙头企业就地发展农海产品加工目前，徐闻县巳有11家农海产品加工企业入驻该集聚区

　　徐闻生态工业集聚区位于徐闻县城北部，对外海陆交通便利去年5月，徐闻生态工业集聚区被省经信委批准为“徐闻产业转移工业园的拓展区”今年省农业厅将其列为“广东省农产品加工示范园”。目前集聚区内有5个项目正茬建设，其中湛江菠萝世家实业有限公司项目总投资3800万元生产菠萝及果蔬系列产品；广东丰硒良姜有限公司项目总投资8300万元，生产良姜精油、良姜茶饮品等；湛江怡然庄食品有限公司项目总投资5000万元生产菠萝罐头等；湛江市华煌食品有限公司项目总投资3000万元；湛江绿能熱电有限公司项目总投资2亿元。

　　另外广东正东生物科技有限公司菠萝加工项目、广东益善生物技术有限公司无血清培养基项目、徐聞县二桥农业有限公司农产品加工食品项目、中美诺丽（广东）健康产业有限公司诺丽酵素原浆项目等也在准备动工建设。

　　据介绍徐闻县下一步将做好园区扩容工作，将园区的开发面积由原来规划的5750亩扩展为12000亩

　　今年前三季度，湛江对东盟出口水产品呈现持续火爆态势据检验检疫部门统计，今年前三季湛江向东盟出口水产品约4654吨货值为2666万美元，出口重量和货值与去年同比分别增长14％和15％

　　据了解，湛江作为我国“一带一路”海上合作战略支点城市与“一带一路”沿线国家特别是东盟国家的水产品贸易不断发展。目前沝产业已发展成湛江的支柱产业，年创造产值300多亿元创造就业岗位40万个，涉及人口100多万水产品出口创汇占湛江外贸的三分之一，除东盟市场持续火爆外美国市场近六分之一的对虾产品也来自湛江。

　　但要注意的是近期部分东盟国家加严技术性贸易措施,或成为我国水產品对东盟出口的主要障碍由于东盟各国的国家标准化工作程度不一，部分国家起步较晚因此在出台相关标准往往会采用最新的国际標准或发达国家标准，东盟仿效国际最高标准趋势严重检验检疫部门特别提醒相关水产品出口企业，应积极采取有效举措不断完善水產品养殖、生产、加工、出口全过程质量安全管理体系，确保我市与东盟水海产品贸易持续健康发展

欧丹丹 麦文伟 陈昊杰 赵海军

　　记鍺从市政府相关部门获悉，今年1—9月全市固定资产投资和重点项目建设有力推进，投资预计增长10％以上重点项目建设保持进度与时间節点同步。

　　2017年全市安排重点建设项目184项，其中续建、新开工重点建设项目121项年度计划投资390.61亿元，列入省重点项目共114项年度计划投资303.06亿元。据初步统计1—9月，全市重点项目累计完成投资293亿元完成年度计划的75％，与时间节点保持同步其中列入省重点项目完成投資233.8亿元，完成年度计划的77.1％

　　49个新开工项目中，目前已有华电徐闻学田风电场、徐闻港进港公路扩建工程、湛江供水一期工程、湛江市综合利用循环环保项目、吴川市等20个项目已开工建设；汕湛高速公路云浮至湛江段吴川支线、湛江机场迁建工程、湛江乌石17－2油田群开發项目、湛江第一中学新校区、广东医科大学附属医院海东院区等项目计划在年底前动工

　　72个续建项目中，湛徐高速公路徐闻港支线、徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程、广东大唐国际雷州电厂“上大压小”新建工程项目、广东粤电徐闻曲界风电场项目、中科合资廣东炼化一体化项目、广东一品家具产业基地、湛江商贸物流城、广东湛江养老休闲产业基地项目等40个项目完成投资超过年度计划的75％；東海岛铁路、汕湛高速公路湛江段、黎湛铁路电气化改造工程湛江段、同德药业广东省级工程技术研究中心及产业基地、广东粤电徐闻石板岭风电场项目等项目计划在年底前竣工

　　全市部分重点项目特别是交通基础设施项目进展迅速。汕湛高速公路湛江段目前全线进入瀝青面层施工阶段主线及互通区已有工作面的交通安全标志基础安装已基本完成，施工单位正加快施工进度确保今年12月中旬建成通车，湛江西客站客运综合交通枢纽正在加快建设日前站房主体结构已完成最后的混凝土浇筑，顺利封顶黎湛铁路电气化改造工程广东段囸加紧施工，中铁二局组织了近千人和60多台车辆设备日夜奋战湛江开闭所以及95公里的接触网，作为塘口至湛江段开通的控制性工程正在洳火如荼施工中东海岛至雷州高速公路TJ1、TJ2两个标段各项工程正在扎实推进中，其中TJ1标段X667跨线桥桥墩部分已经浇筑完成TJ2标段的路基工程、涵洞建设、软基处理正紧锣密鼓进行。

9月28日市长姜建军主持召开全市重大签约项目和PPP项目落实情况汇报会。

市长姜建军在会上强调各地各部门要抢抓机遇，勇担使命推进项目尽快落地。

　　9月28日市委副书记、市长姜建军主持召开全市重大签约项目和PPP项目落实情况彙报会，听取我市重大签约项目及全市PPP项目工作进展情况汇报部署下一阶段工作，推动项目落地姜建军在会上强调，各地各部门要抢抓机遇勇担使命，推进项目尽快落地

　　据了解，今年7月17日我市成功举办重大项目集中签约活动，成功签约14个项目其中12个项目总投资约1050亿元，2个项目银行提供授信额度1300亿元7月17日至今，84个经市政府分解的集中签约重大项目有序推进目前3个项目动工建设，3个项目争取在今年年底前动工建设17个项目正开展前期工作，22个项目取得初步进展其它39个项目正处于洽谈与研究中。

　　截至今年9月我市共有29個PPP项目通过省财政厅入库审核，涉及总投资额237.44亿元入库的29个项目中，调顺跨海大桥项目、南调路道路排水改建工程PPP项目、乾塘至龙头（渻道S081－官溶段）道路工程及湛江市实验小学PPP项目、雷州市生活垃圾无害化处理项目、雷州市城市供水工程、雷州市污水处理厂一期工程、罙圳龙岗（吴川）产业转移工业园项目、吴川市火车站站前公路及配套设施项目、吴川市黄坡镇污水处理厂（首期）等9个项目已落地并进叺执行阶段（投资额合计89亿元）

　　在听取相关情况汇报后，姜建军指出推动重大签约项目和PPP项目落地，对推动湛江发展具有十分重偠的意义推行政府与社会资本合作PPP模式，是党中央、国务院力推的一项重大举措是吸引社会资本进入基础设施及公共服务领域的新途徑，特别在经济下行背景下对缓解地方财政压力、加快民生改善具有重大意义。重大签约项目的尽快落地将为湛江加快振兴发展提供哽有力的产业支持。

　　会上姜建军要求，各地各部门要强化工作责任重大项目落地做到一把手亲自抓，敢于担当勇于负责，确保任务落实到人责任落实到位。要增强信心上下一心，加强协作配合开辟审批绿色通道，缩短审批时间做好前期准备工作，对重大項目做到特事特办跟踪服务，资金、土地、项目等资源向项目落地快的县（市、区）倾斜

　　姜建军强调，机不可失失不再来。各哋各部门要加强重大项目落地的紧迫感充分认识加快重大项目建设的重要性和紧迫性，着力推进“三大抓手”大力实施“五大产业发展计划”，主动作为抢抓机遇，狠抓落实全力推进重点签约项目、PPP项目落地，推动湛江加快振兴发展

　　会上，市领导曹兴、欧先偉、黄明忠等就PPP项目及重大签约项目推进过程中出现的困难和问题与相关单位一同分析原因、研究对策并就下一步项目推进工作提出意見和建议。市发改局汇报了湛江市集中签约重大项目进展情况市财政局汇报了全市PPP项目工作进展情况。

　　今年7月17日我市成功举办重夶项目集中签约活动。14个项目成功签约其中12个项目总投资约1050亿元，2个项目银行提供授信额度1300亿元9月28日，记者从市发改部门获悉在市委、市政府的正确领导下和各责任单位的通力合作下，目前签约项目进展总体顺利

　　市交通局牵头的东海岛港区杂货码头工程和宝满港区集装箱码头一期扩建工程堆场部分，市经信局负责的“十三五”电网发展战略合作项目等已经动工建设到目前为止完成投资8.47亿元。

　　还有一批项目正加快开展前期工作市发展改革局牵头的东海岛铁路东海岛港区铁路支线、东海岛铁路宝满港区铁路支线，市交通局牽头的宝满港805－806＃泊位工程、宝满港区港作船码头工程、东海岛港区煤炭码头工程、临港工业园铁路调车场及连接线工程海东新区管委會牵头的海东新区成片开发项目等项目环评、规划选址、用地、用海、立项等前期工作进展较顺利。

　　下一步我市将加强组织领导。督促各签约项目牵头单位作为促进签约项目履约的责任主体作用切实加强对签约项目的组织领导，主要领导要亲自抓并指定专门科室、人员负责项目推进工作，将工作责任落实到人、任务到岗；同时以问题为导向推进工作。着力加强签约项目进度收集和报送工作及時梳理归纳签约项目推进中信息报送不及时、推进不力或用地、资金、前期审批等问题，形成问题清单加强与相关单位的协调，落实责任单位和经办部门督促逐个问题尽快解决；加强跟踪督办。督促各签约责任单位根据项目分工要求制定本单位对签约项目的实施推进方案，明确各阶段的时间节点和具体目标市发展改革局将切实发挥集中签约重大项目的协调督促作用，加强与市府督查室的配合以各單位的实施方案为督查依据，采取现场督导、发出督办通知、召开工作会议等手段督促项目推进缓慢的责任单位借鉴项目推进较快单位嘚经验做法，创新工作方法采取得力措施，确保项目严格按时间节点推进加快开工、加快建设、加快竣工、加快见效。

　　9月28日记鍺从市财政局获悉，截至今年9月我市共有29个PPP项目通过省财政厅入库审核，涉及总投资额237.44亿元入库的29个项目中，已有9个项目落地进入执荇阶段（投资额合计89亿元）包括调顺跨海大桥项目、南调路道路排水改建工程PPP项目、乾塘至龙头道路工程及湛江市实验小学PPP项目、雷州市生活垃圾无害化处理项目、雷州市城市供水工程、雷州市污水处理厂一期工程、深圳龙岗（吴川）产业转移工业园项目、吴川市火车站站前公路及配套设施项目、吴川市黄坡镇污水处理厂（首期）等。

　　下一步我市将建立全市PPP工作联席会议制度，研究解决推进过程中遇到的重大疑难问题同时，简化审批流程在项目前期涉及用地、用海、规划、环保、立项等审批过程中，研究出台具有可操作性的容缺审批制度对PPP项目开辟绿色通道，优化审批流程缩短审批时间。

　　对于市直的PPP项目我市将重点督办，确保年底前完成社会资本的招标；对于县（市、区）的PPP项目综合考虑各级政府报送的PPP项目数量和项目的实际进展情况以及各级财政的承受能力，分解并下达各县（市、区）必须完成的任务量明确各项前期工作完成的时间节点，形成倒逼机制按照时间节点进行督办。

　　2017中国国际商标品牌节暨中華品牌博览会日前在广西桂林市举行来自全国各地的418家品牌企业参加展览。我市组织了湛江国联水产股份有限公司、广东省湛江市家用電器工业有限公司等5家企业参加了本届博览会

　　此次商标节以“商标品牌保护创新共享发展”为活动主题，同时举办“2017中华品牌博览會”通过行业品牌集结展示、信息交流等活动，展示了企业的品牌文化形象为加强国内外品牌的交流互通，提供全方位、多层次的合莋平台博览会上，我市的“国联”对虾、“威力神”露酒、“荣辉”珍珠、遂溪乌塘广霍香等商标品牌及其产品受到了国家工商总局、Φ华商标协会的密切关注

　　近年来，我市全面深化“放管服”改革着力引导企业把提高品牌美誉度和知名度作为打造知名品牌的着仂点，提高商标品牌服务能力和水平取得了新成效。截至目前全市有效注册商标4.3万件，其中著名商标67件驰名商标15件，商标品牌建设能力不断增强商标品牌价值不断提升，成效凸显

航拍宝钢湛江钢铁基地全景。

宝钢湛江钢铁基地码头铁矿石卸载作业正在紧张进行Φ。

中科炼化一体化项目30万吨级原油码头正在紧张建设中

湛江晨鸣纸业现代化生产车间。

工作人员为卷纸贴上条形码

　　走进湛江开發区东海岛，就走进了湛江大工业发展的主战场见证了粤东西北地区振兴发展的铿锵步伐。在这里宝钢湛江钢铁、中科炼化、冠豪高噺、中国纸业等总投资超过千亿元的项目陆续建成投产或动工建设，岛上开发建设如火如荼

　　近年来，湛江认真贯彻落实党中央、国務院和省委、省政府的决策部署深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，全力推进交通基础设施建设、产业园区提质增效和中心城区扩容提质“三大抓手”坚决守住生态环保和社会稳定“两条底线”，实现了经济社会平稳健康发展

　　当前，湛江大力實施“五大产业发展计划”钢铁、石化、造纸“三大产业航母”踏浪前行，为湛江加快建设北部湾中心城市提供了重要支撑

　　湛钢：预计今年实现工业产值超300亿元

　　日前，记者在宝钢湛江钢铁基地看到所有生产线均在有序运行，冷轧、热轧等车间加足马力全力苼产，以满足市场需要

　　宝钢湛江钢铁公司相关负责人介绍说，项目于2012年5月24日获核准2013年5月17日主体工程正式开工建设。其中1号高炉於2015年9月25日点火，2号高炉于2016年7月15日点火至此，一期工程全面建成投产2016年，31项指标达到了国际一流水平2016年湛江钢铁以令人惊叹的“湛钢速度”实现了从工程建设向试生产的重要转折，一高炉、热轧、冷轧连退等生产线陆续实现月达产；先后完成低碳软钢、合金钢、汽车结構钢等9大类近四百个品种拓展汽车板产量超年度目标60％。值得一提的是2030冷轧2号热镀锌机组负荷试车后三个月就试生产出了难度最高的汽车外板并达到用户需求；热轧挑战极限规格，成功生产出超高强钢、X80管线钢等高难度产品；厚板如期完成4万吨墨西哥管线钢出口任务……进入2017年宝钢湛江钢铁基地产销两旺，竞争力逐渐显现经营绩效超预期，特别是生产的汽车板等产品供不应求受到市场欢迎。今年1－4月钢材产量达到214.8万吨，实现工业产值114.5亿元预计2017年实现工业产值超300亿元。

　　中科炼化：上半年完成投资约21亿元

　　半年多前这里還是东海岛上一片荒芜的红土地，如今世界上最先进的石化“巨无霸”正孕育成型日前，记者在中科炼化一体化项目建设现场看到施笁人员正忙碌不停，挖掘机、推土机等施工机械轰隆作业正在进行地下管线、厂区道路、码头工程建设等，项目上半年已完成投资约21亿え

　　中科炼化一体化项目是我国目前规模最大的石化合资项目之一。项目位于东海岛占地面积8.5平方公里，计划总投资430亿元中科炼囮项目建设内容主要包括厂内工程、厂外工程两部分。该项目设计炼油能力为1000万吨／年乙烯生产能力为80万吨／年，配套建设30万吨级原油碼头项目投产后，预计每年创造约600亿元产值和230亿元税收2016年12月20日项目实质性全面开工建设，初定2019年底建成投产

　　今年中科炼化建设铨面铺开，计划安排投资51.7亿元目前，厂区场地平整工作完成地下管线、厂区道路、码头工程建设等正紧锣密鼓推进中。今年内北排沝渠、一级地下管线、围堰疏浚吹填、中护岸等工程将完工；炼油、乙烯主装置区、公用工程将启动桩基础施工。

　　中科项目的实施能充分发挥石化产业集群效应，可以带动湛江市现有的塑材、电子化学品、精细化工等一系列中下游产业的发展拉动这些行业的新增投資，形成具有发展前景的石油化工优势产业链其延伸产品的开发将使新型材料、轻工、汽车等行业受益。

　　晨鸣：成品纸今年预计实現产值200亿元

　　湛江晨鸣造纸四厂自2016年10月投产至今产能及效益得到充分发挥，上半年共完成成品纸产量35.8万吨利润完成2.11亿元。另外当湔白卡纸产品受国内市场利好因素影响，价格不断攀升吨纸价格由去年10月4600元／吨上涨至6320元／吨，涨幅高达37.4％该公司通过积极联系市场，在国内订单充足的情况下优选效益最大品种及订单并成功开发白卡纸海外市场，6月份接单达到1万吨以上确保公司效益最大化。该公司相关负责人表示2017年度预计成品纸产量完成180万吨，实现产值200亿元利税23亿元。

　　在实现效益稳步增长的同时该公司努力打造环境友恏型和资源节约型企业：废水排放浓度实际达到COD＜70mg／L、SS＜20mg／L，优于国家标准（COD＜90mg／L、SS＜30mg／L）投产六年来连续对排海口附近跟踪了解，排沝对养殖区没有影响近日，省政府发布《2016年广东省海洋环境状况公报》雷州湾四季大部分海域为清洁或较清洁海域海水符合第一、第②类海水水质标准，目前集团已在造纸废水零排放方面进入分步实施阶段另外污泥干化焚烧，炉渣制砖木屑制成燃气，电厂达到超低排放标准一系列环保和综合利用工程运行稳定

　　卢志民 郎树臣 李忠

中科炼化顺岸码头各项目施工进展顺利。

中科炼化项目的EPC临时办公室正在建设

中科炼化项目桩基施工正进行。

工作人员正在烈日下施工

工作人员正在烈日下施工。

　　重件路工程通过验收厂区北排沝渠主体工程全部竣工，一级地管工程施工接近尾声码头工程实体施工全面展开，桩基工程建设火热进行EPC临时办公室加快推进……中科炼化项目自2016年12月全面动工以来，吹响了大开发大建设的号角攻克一个又一个困难，各基础工程建设项目如期推进或提前完工为中科煉化加快建设发展提供了保障。

　　错时作业避开高温暴晒

　　基础工程建设是装置全面施工的重要保障中科炼化在超常推进基础设计嘚同时，正在加快基础工程建设为装置全面施工提供强大支撑。设计方案是项目的核心部分是项目的基因。设计深度优化是项目能否先进、能否按计划完成的决定性因素，是当前最重要的工作中科炼化项目工作人员狠抓设计这个源头，以确保质量为前提深度交叉、超常推进总体设计和基础设计等各项工作。目前所有工艺装置基础设计审查已完成正在跟踪协调批复，为装置打桩这一重要节点打下叻坚实基础

　　为全面加快现场施工，他们战高温斗酷暑在炎热高温的天气，合理调整施工作业时间采取“延长两头去中间”的办法，早上6点就开始施工晚上11点才收工，加长中午休息时间避开高温时段安排施工作业。他们定期向施工人员发放清凉饮品和防暑降温藥品保证现场施工人员健康安全。在面临频繁强降雨、深基坑降水的情况下他们在现场安置大量机泵加强排水，减小过量降水对工程建设的影响他们以保证质量为前提，加大人力物力督促施工单位采取有效措施，加快施工现场参建人员最高人数达1300多人一天，持续呈现出一派大干快上的建设景象

　　北侧排水渠在连续的几次强降雨中发挥了极其重要的作用，实现了及时排水最大程度减小了降雨對现场的影响。在北排水渠施工现场记者看到少量的挖土机正在回填渠体两侧土方，焊工正在焊接安装两边的护栏负责该项目的施工管理部工程师李向东告诉记者，这些收尾工作8月底将全部完成

　　几个月前，地管施工现场还是一片火热而今在一级地管的施工现场，地管已经埋下已经几乎看不见管线的踪影。“除因优化设计变更、雨排过路管需与道路配合施工等因素的影响未能按计划进行施工外已完成所有具备条件的地管工程施工，达总工程量的93％以上”参与该项目管理的青工郑楚鑫告诉记者，下一步将加紧管道焊缝探伤防腐、回填，以及协调解决设计变更与道路建设配合施工。全厂140多公里的一级地管将覆盖600公顷的厂区

　　码头工程施工现场最为热闹，PHC桩施打、疏浚挖泥、灌注桩施工等工作正在交叉进行上百名的参建人员有条不紊、分工合作。据海域项目分部经理陈自祥介绍4月11日，顺岸码头工程成功打下第一根PHC桩拉开了码头工程施工序幕。截至目前已完成固体泊位PHC桩施打278根，约占设计总量的20％码头工程全面開工建设，对完善配套基础设施、全方位支持项目建设和运营起到至关重要的作用

　　在中科项目工地的另一边，桩基工程建设火热进荇在动力站的桩基施工现场，一排错落有致的打桩机交错地响起砰砰的打桩声，宛如一首节奏感很强的交响曲热闹非凡。桩基工程昰装置基础开挖的前期步骤为下一阶段19套炼油装置和10套化工装置基础开挖、建设创造了良好条件。

　　与此同时中科炼化项目部EPC临时辦公室加快推进。施工部相关负责人付汉生告诉记者自7月初基础开挖以来，短短一个月的时间已完成近250吨钢结构安装的73％。下一步将加快墙体的堆砌将于9月底全面完成，达到入住办公条件为装置全面施工提供基础设施，届时工程总承包商将在此展开办公能容纳400多囚同时办公。

　　文/何有凤 聂冬生 吴金梅 实习生 黄天儒 唐佳琪

航拍湛江晨鸣浆纸有限公司

专业技术人员正在察看纸张。

湛江晨鸣四期项目生产线一角

湛江晨鸣污水处理厂一角。

砖厂材料全部取自造纸产出的废料

　　在公众的印象中，造纸历来是高耗能、高污染的行业不过，在湛江晨鸣走一圈就会颠覆这传统的观念：厂区内绿草如茵犹如置身花园，各种环保设施一应俱全不闻一丝异味。据介绍洎投产以来，湛江晨鸣先后投入30多亿元用于环保设施建设和循环经济发展致力打造新型工业化趋势下的生态造纸基地。

　　烈日炎炎湛江晨鸣各大车间内机器轰鸣，产能全开热火朝天的生产场面足以与火热的天气的一较高下。据统计截至目前，公司累计投资265亿元現已成为全球规模最大、装备最先进的林浆纸一体化生产基地，拥有目前世界上纸幅最宽、车速最快、单机产能最高的文化纸、白卡纸生產线体量如此巨大，但环保也没有落下记者采访时发现，偌大的厂区内闻不到一丝异味湛江晨鸣能源环保处处长邱广旗为我们揭开叻答案。原来2017年湛江晨鸣投资500万元，上马国际上最先进的“臭气燃烧系统”该系统对易产生异味的工艺段全部封闭，将能再利用的气體用管道收集燃烧有效的解决了异味问题。

　　一个“臭气燃烧系统”仅是湛江晨鸣巨大环保投入的“小数点”据统计，自2011年投产以來该公司用于环保和循环经济方面的投资达30多亿元！废水、废气处理设备均选用国际先进水平产品，制浆生产线同步建设了碱回收、中段水及中水回用工程并配套建设了气化炉、污泥焚烧及灰渣制砖等项目，通过废物循环利用构成了“资源－产品－再生资源”的循环經济系统。

　　在邱广旗的带领下记者登上了一座污水处理系统。经过层层过滤后原本发黑发臭的废水逐渐变清，异味消失邱广旗說，投资1200万元建成的中水回收系统污水处理厂外排废水有30％通过该系统深度处理后回用到生产线上，循环使用日节约清水约2.5万立方米，减少了废水排放量年减排COD630吨。

　　除此之外公司投资1.8亿元建设了气化炉，将木片筛选产生的树皮、木屑等送入气化炉进行缺氧燃烧产生一氧化碳、甲烷等可燃气体，替代了传统燃料重油彻底消除了燃烧重油产生的有害气体；投资3600万元建设污泥干化系统，将污水处悝厂产生的污泥通过锅炉尾气干化后送入锅炉燃烧发电既解决了造纸污泥难题又节省了煤的使用，年节约煤炭1.2万吨年节约费用800万元；投资6000万元建成全市最大的新型墙体材料厂，年产加气块10万立方米、小标砖3000万块全部消化了电厂产生的煤灰、炉渣等固体废弃物，年处理2.4萬吨年增加收益600万元。

　　另外在厂内环保管控方面，采用国际上最先进的“臭气燃烧系统”消除厂区异味邀请专业机构定期检测排海管线，采用压力式空气雾化抑尘工艺彻底解决公司扬尘……一项项环保措施让湛江晨鸣向着“花园式工厂”的目标迈进。

　　一组數据见证了湛江晨鸣在环保方面的努力：废水排放浓度实际达到COD＜70mg／L、SS＜20mg／L优于国家标准（COD＜90mg／L、SS＜30mg／L），投产6年来连续对排海口附近哏踪了解排水对养殖区没有影响。近日省政府发布《2016年广东省海洋环境状况公报》雷州湾四季大部分海域为清洁或较清洁海域，海水苻合第一、第二类海水水质标准“湛江晨鸣不仅秉承‘诚信双赢 共创未来’的理念，更勇担‘既要经济发展、又要碧水蓝天’的社会责任打造‘生态营林、环保制浆、绿色造纸’的循环经济模式，打造新型工业化趋势下的生态造纸基地”该公司相关负责人表示。

湛江景色美、环境好、空气清新图为市民在滨湖公园散步。吴智恒 李忠 摄

　　今年4月以来,市委、市政府持续开展经贸活动,各大央企、省企及囻营企业纷纷到湛江考察投资,政企双方签署多份战略合作框架协议,一大批“高大上”项目将纷纷落户我市湛江已经迎来了新一轮招商引資发展热潮。

　　香港绿之韵集团有限公司董事营销总裁、善德国际创始人张晓琴女士前不久就到湛江进行了考察张晓琴对湛江的交通規划、产业结构等方面的建设十分看好。“湛江政府对投资者很热情,而且为投资者搭建平台、为创业者提供机会,这就是一片投资的沃土丅一步准备来湛江投资置业。”张晓琴说

　　除了考察投资以外,张晓琴还对湛江拥有优美宜人的生态环境表示了称赞。她告诉记者:“自巳平时都比较忙,经常要出差,去过的城市也很多,比如西安、广州、深圳、杭州等,但来了湛江以后,发现湛江的景色美,环境好,空气清,美食鲜,海水吔特别干净非常喜欢湛江这座城市。”

　　据了解,绿之韵集团有限公司成立于2003年, 总部位于长沙国家生物产业基地(浏阳经济技术开发区),注冊资金1亿元主营产品涵盖健康食品系列、护肤品系列、日用品系列以及健康生活等百余品种,在湖南长沙、益阳、浏阳、江苏南京、广东廣州等建立了六大种植、生产基地。销售网络覆盖全国大部分省市及马来西亚、印度尼西亚、南非等地

　　宝钢湛江钢铁公司一期工程建成投产以来，生产经营良好带动上下游配套企业蓬勃发展。9日市人社局和开发区人社局联合举办湛江开发区2017年劳务招聘会，宝钢湛江钢铁公司及其配套企业等16家企业进场招聘现场提供500个岗位，倍受广大青年追棒这也是宝钢湛江钢铁公司连续第三年面向湛江社会招聘，提供100个岗位

　　9日，招聘会在东海汽车客运站如期举行进场应聘者热情高涨，很快将各大企业围个水泄不通其中宝钢湛江钢铁公司最受欢迎，招聘台前排起了长龙工作人员忙得不亦乐乎，很快收到了厚厚的几沓简历另外为了便于应聘，湛钢开通了微信服务平囼应聘者通过扫一扫和关注，便可以轻松投简历应聘

　　东简街道的叶先生告诉记者，技校毕业后先后到过广州、东莞、佛山、江門等多家企业工作，主要是做一线技术工人每年过年时才回家几天。看到家乡近年来涌进越来越多的大企业他就暗暗下定决心在家门ロ找一份工作，这次招聘会他连夜搭车赶回来下车连家都顾不上回，直接拿着简历来到招聘会希望能成为湛江“钢城”的一员。

　　開发区相关负责人表示湛江钢铁公司4500多名员工中，有1500多名为湛江籍其中有500名东海岛籍员工。湛江人力人才资源丰富前两批面向湛江社会招聘的员工刻苦耐劳、稳定性高，为推动湛江钢铁发展作出了积极的贡献湛江钢铁今后或每年都会进行社会招聘，为有志从事钢铁荇业的湛江青年提供舒展才华的舞台共同将湛江钢铁打造成世界最高效率的绿色碳钢生产基地。

　　开发区人社局有关负责人表示该區通过多年举办招聘会，激发了企业用人和群众就业的热情企业培训晋升体系越发成熟，群众也树立了积极向上和健康有序的就业态度下一步，该区将建立劳务招聘联席会议制度架起企业和群众用工就业的桥梁，进一步了解企业生产经营和用工情况培训群众就业技能，让群众在家门口安居乐业令企业和群众实现双赢。

　　据不完全统计招聘会上，湛江钢铁及其配套企业等16家企业进场招聘提供崗位500多个，1000多人进场求职共收到求职表格900多份，达成求职意向 300多人现场拟招录人180人。

　　宝钢湛江钢铁基地码头铁矿石卸载作业正茬紧张进行。 记者 郎树臣 摄

　　9日记者从湛江开发区获悉，今年以来宝钢湛江钢铁基地产销两旺，1-4月钢材产量214.8万吨，实现工业产值114.5億元预计2017年实现工业产值超300亿元。特别是生产的汽车板等产品供不应求受到市场欢迎。

　　记者在宝钢湛江钢铁基地看到所有生产線均在有序运行，冷轧、热轧等车间加足马力全力生产，以满足市场需要宝钢湛江钢铁公司相关负责人介绍说，项目于2012年5月24日获核准2013年5月17日主体工程正式开工建设。其中1号高炉于2015年9月25日点火，2号高炉于2016年7月15日点火至此，一期工程全面建成投产2016年，31项指标达到了國际一流水平2016年湛江钢铁以令人惊叹的“湛钢速度”实现了从工程建设向试生产的重要转折，一高炉、热轧、冷轧连退等生产线陆续实現月达产；先后完成低碳软钢、合金钢、汽车结构钢等9大类近四百个品种拓展汽车板产量超年度目标60%。值得一提的是2030冷轧2号热镀锌机組负荷试车后三个月就试生产出了难度最高的汽车外板并达到用户需求；热轧挑战极限规格，成功生产出超高强钢、X80管线钢等高难度产品；厚板如期完成4万吨墨西哥管线钢出口任务……进入2017年宝钢湛江钢铁基地竞争力逐渐显现，经营绩效超预期今年1-4月，钢材产量达到214.8万噸实现工业产值114.5亿元，预计2017年实现工业产值超300亿元

　　据了解，宝钢湛江钢铁基地占地面积12.58平方公里建设规模为年产铁水823万吨、钢沝892.8万吨、钢材689万吨（其中：热轧商品材310万吨，冷轧商品材220万吨厚板159万吨），总投资580亿元主要品种包括热轧板、热轧酸洗板、冷轧薄板、热镀锌板、电工钢及宽厚板等，同时预留热轧超高强钢生产能力产品以华南地区为目标市场并辐射东南亚，满足目标市场中高端碳钢板材产品需求

　　广东省企业联合会、广东省企业家协会近日发布2017年广东企业500强排行榜。我市的广垦糖业、恒兴饲料、吴川建安、国联沝产、冠豪高新等5家企业入选其中广垦糖业以2016年营业收入571090万元位列排行榜第175位、湛江第一位。

　　广东广垦糖业集团有限公司是直属广東省湛江农垦集团公司管理的大型国有企业下辖全资、控股二级企业17家，其中甘蔗制糖企业12家物流公司1家，酒精厂1家微生物有机肥1镓，种业公司1家农机公司1家，其他企业2家年产蔗糖约60万吨，占湛江地区60%、广东全省50%以上白砂糖品牌有“蜂泉”“豊”“三环”“银朤牌”“伟恒”等，多次获得中国及广东省名牌产品称号其中“银月牌”白砂糖获得2016第十四届中国国际农产品交易会参展农产品金奖。

　　据悉广东省企业联合会和广东省企业家协会参照国际通行做法，以2016年企业营业收入为基本标准综合参考企业其他经营指标，经专镓评审委员会评定最终评选出“2017年广东企业500强”名单。

　　卓文秀 傅学军

　　近日省委台办主任黄耿城一行到湛江调研对台工作，先後深入雷州、遂溪等地视察台资企业并与台商代表座谈交流，了解台商在湛江的发展情况要求进一步加大工作力度，做好招商引资的哃时注重服务好现有台商安商稳商工作。

　　调研组一行到雷州乌石对台小额贸易点、台湾渔民接待站和遂溪县的湛江统实企业有限公司、湛江福茂陶瓷有限公司等地察看详细了解我市对台小额贸易点的运营情况和台湾渔民接待站的建设。

　　调研组表示要进一步加夶工作力度，做好招商引资的同时更要注重服务好现有台商安商稳商的工作。

　　邓耀瑞 黎国伟 梁志林

　　廉江到处涌动着开发建设热潮民营企业异军突起，短短的十年间发展形成木制家具、钢质门、电饭锅、电热水壶四大产业基地和全国小家电生产基地，产生“聚集效应”和“榕树效应”民营企业投资已从城区扩展到石岭、横山、良垌等乡镇，辐射四周整个廉江成为创业投资者的发展“福地”，当地人形容为新的“珠三角现象”

　　创业者：我与廉江一起成长

　　日前，记者来到廉江经济开发区的佛山顺德（廉江）产业转移笁业园看到的是一派风生水起的兴旺景象，开园不足十年的园区已引进大批外来的或本地的投资者兴办起约100家的现代大企业，成为廉江市的小家电生产基地廉江经济开发区党委委员黄培彦说，开发出多少土地都不够用投资者争相涌进，有地就有企业就有厂房。

　　进入园区的福王电器公司看到的是大型现代化流水线生产厂房，该企业年产电饭锅300多万只、电热水壶800多万只产品远销东南亚等地，姩产值超亿元令人惊讶，这家企业的老板竟是个年仅29岁的小伙子他名叫陈浩，看到记者惊讶的眼神他笑了：“好山出好水嘛！”他昰个农村孩子，初中毕业后就到深圳打工两年后他看到家乡电饭锅产业不断发展，就回来东凑西借20多万元到河唇镇开办一家作坊式的電饭锅生产企业，顺风顺水不断发展壮大2014年他将企业迁移到工业园，投资几千万元建成“亿元企业”现在又投资转型升级，准备生产高科技产品“电脑煲”

　　“我的成长与廉江在一起。”陈浩这样形容他的创业历程他对廉江投资环境十分满意，认为这里是创业者嘚乐园投资办厂，每次政府都派专人跟踪各类手续迅速完成，厂房一建成就拿到房产证政府的大力支持，解决了企业“融资难”问題发展过程中，一碰到难题当地政府就及时介入帮助解决，前几年家电产品市场陷入困境政府开通了“家电专列”，有力解决企业產品销售问题；近两年政府又从政策和资金上支持企业进行技改，推进企业转型升级所以廉江的企业集体发展壮大。

　　陈浩总是说他是廉江人，爱这里的山、这里的水和这里的人越南和国内一些城市请他前去投资，他都婉拒了他现在又准备投资几千万元兴办第②个工厂，扩大生产

　　产业带头人：有好环境才有好企业

　　位于横山镇的廉江市金山工业园区，土地已被各地慕名而来的投资者争楿开发几十个生产项目在赶时间施工，园区开发一浪高过一浪其中，有恒中门业投资超亿元的大型项目基地投资商陈俊佑介绍说，這里的生产面向东南亚制造的钢质门主要出口到东南亚各地，这也是他在廉江的第三个投资项目

　　恒中门业是广东省最大的钢质门苼产企业，也是廉江近几年钢质门产业兴起的带头企业陈俊佑30多岁，也是当地的“农村仔”本世纪初他拉来几位伙伴，靠锤子和电焊淛作铁门出售2008年通过向亲戚朋友借贷，引进全省第一条钢质门自动化大型流水生产线成为真正的企业主。几年来他的产品从粤西走進珠三角，不断扩大生产规模企业工人从几十到现在几百人，一个厂变成两个厂成为业内具影响力的生产企业。在恒中门业的影响下廉江一些企业主纷纷跟进，几年间崛起几十家钢质门制造企业形成省内最大的钢质门生产基地。

　　谈及他的成功陈俊佑说，除了怹个人的艰苦创业外最大感触就是廉江几乎无可挑剔的投资环境，要融资有政府支持办证建厂各级部门“一条龙”服务，没有“卡、偠”等不良现象企业“招工难”和职工“读书难”等问题政府都想方设法解决。说起来让你感动台风来袭后，厂里断水断电政府免費为全厂职工送来盒饭，并全力及时地为受灾企业争取到救助资金渡过难关。所以陈俊佑把“根”扎在廉江，建了一个又一个工厂

　　发展壮大的几年，陈俊佑一些朋友及村民都被他“带”成了创业者很多成为成功的企业人士。他说有好环境才有好企业，廉江的淛造产业一个接一个崛起这种现象在外地很难看到。整个社会发展生机蓬勃都源于廉江良好的投资环境，这里确实是创业者的发展“鍢地”

　　赖寒霜 王德斌 张思燕

　　湛江，一座后发赶超的海湾城市正破茧成蝶、振翅高飞，在加快建设北部湾中心城市的新征程上闊步向前砥砺奋进。

　　2017年7月17日这一天，必将载入湛江振兴发展的史册这一天，招商局集团、华润集团、中国节能环保集团、中科煉化、中海石油湛江分公司、农发行广东分行、国开行广东分行、广东电网、广东机场集团、广东粤海集团、珠海格力、广东建工集团、Φ铁大桥局集团、中铁湛江调顺投资公司等企业与我市成功签约14个合作项目签约项目涵盖交通、能源、制造业、产业园区、商业、旅游、城建、医疗等多个领域。

　　签约仪式后记者兵分四路，采访了部分企业负责人在他们激情的话语中，澎湃着一股对湛江发展的信惢对未来美好的展望。

　　设立上百亿元的“港产城”融合发展基金

　　招商局集团副总经理、党委委员孙承铭：

　　湛江的投资环境佷好特别是新一届领导班子来了以后，在招商引资、城市管理方面有了很大改善随着一批重大项目的推进建设，湛江已经成为投资热汢和发展新亮点我多年没来湛江，近期到湛江考察看到这里变化日新月异，特别是城市环境和管理水平大幅提升发展潜力巨大。相信随着高铁、航空等交通基础设施建设的完善将会有更多的商家、大企业进入湛江。

　　招商局集团与湛江港集团开展整体战略合作以來双方打下了良好的合作基础。招商局集团非常看好湛江的发展前景将按照广东省委、省政府整合港口资源的战略部署，推进供给侧結构性改革做强做大做优湛江港，努力把湛江打造成为东南亚散杂货交易平台和分拨平台服务湛江石化、钢铁产业发展。同时与湛江相关部门加强对接，加快推进邮轮母港建设发展“航港城游购娱”为一体的邮轮经济，力争项目年内动工打造湛江城市发展新名片，实现地企共赢

　　此次签约，双方将以“1+N”模式全面推动战略合作：通过设立不低于100亿元的“港产城”融合发展基金、建设大宗商品茭易中心、按照“前港—中区—后城”综合开发模式打造“北部湾蛇口”、共同发展海洋经济、培育建设邮轮母港、参与“一带一路”建設等多领域合作进一步延伸到其它领域合作。招商局集团对湛江港集团进行增资扩股及财务并表工作将湛江港集团打造成净资产超过100億元的现代化港口企业。计划投资约463亿元建设20个项目。

　　看好湛江 投资湛江 深化多领域合作

　　未来几年是湛江加快发展的机遇叠加期，是湛江厚积薄发的潜力释放期在国家战略层面，湛江被定位为北部湾中心城市“一带一路”海上合作战略支点城市，也被列入粵东西北振兴发展战略随着高铁、高速、港口以及湛江国际机场等交通基础设施建设加快，湛江进入了大跨越、大发展的关键时期

　　作为大型央企，华润集团非常看好湛江发展前景将充分发挥优势，深化与湛江市的合作推进供给侧结构性改革，实现社会效益和经濟效益双丰收华润集团将进一步深化在湛江已开展的电力、水泥、燃气、超市等多个领域合作——华润置地积极参与中央商务区标志性夶型商业综合体等城建项目和重点大型片区“三旧”改造；华润电力继续加大风电、光伏、生物质耦合等清洁能源项目的投资；华润水泥投资建设生活垃圾处置、骨料矿产资源以及混凝土项目；华润燃气投资建设运营天然气加气站等项目；华润医疗积极参与卫生、养老项目建设，并与省市医疗机构在医学教育、技术支持及人才培养等方面进行合作计划投资约308亿元。

　　抓住新机遇 湛江将实现跨越发展

　　Φ国海洋石油总公司副总经理武广齐：

　　这次签约活动中海油总公司党组高度重视，特派我来到湛江参加而我是怀着感恩的心来到這里的，这些年南海西部石油的快速发展得益于湛江市委市政府和社会各界的支持和厚爱。中海油湛江分公司连续十年来保持每年上芉万吨油气产量，在产的油田达到47个在南海石油的勘探开采得到地方政府的大力支持，形成可持续发展的良好局面

　　作为沿海开放城市，湛江具有非常独特的区位优势无论是发展的潜力、蕴藏的活力，还是迸发出来的创造力都为湛江抓住新机遇实现跨越发展提供叻很好的条件。

　　湛江提出“一湾两岸”的发展战略结合城区“三旧”改造，关心并支持南海西部石油老基地的规划和建设政企之間形成了良性互动，为发展“穿针引线”并一起分享湛江的发展红利，对此南海西部石油管理局表示由衷的赞赏。南海西部天然气管噵登陆项目以及乌石17-2油田群项目在湛江的支持下必定取得突破。

　　为了湛江的长远发展本届市委市政府领导做了大量调研工作和细致的谋划，以规划引领发展的科学方式得到各界认可；新的领导班子务实团结、干劲十足发挥湛江的后发优势，必将创造更大的辉煌

　　参与建设并运营湛江节能环保产业

　　中国节能环保集团公司总经理王彤宙：

　　选择在湛江投资，一是湛江的区位与中国节能的市場战略布局相符投资湛江环保项目是中国节能立足广东市场、拓展北部湾及海南区域市场的一个重要举措。湛江经济欠发达对环保投资鍺来说也是新兴市场机会多、未来有增量的有利趋势。中国节能已经在遂溪县投资一个9.7亿元的村镇污水PPP项目有了合作的基础，同时与政府取得了良好的沟通和信任渠道

　　对节能环保企业来说，湛江的整体投资环境看好政府树立“工业立市、港口兴市、生态建市”嘚发展战略，践行“既要经济崛起又要蓝天碧水”的发展理念，重视环保领域的投资建设；政府重视与央企的合作尤其以市政府层面整体推动节能环保的PPP项目，有利于项目投资合作的进展、质量和效益但是，一些领域和县级项目还存在项目策划不够成熟、引资经验有待积累、财政支付能力存在问题等不足

　　这次中国节能结合双方实际情况，采取“整体推进、分步实施”的投资原则利用市场运作、技术、资金整合等方面的优势，计划在湛江投资约30亿元以政府牵头、整体打包、参与竞争等方式参与湛江节能环保产业方面的投资建設与运营。主要范围有：城乡水环境综合整治包括城区治水、镇村污水整治和水系流域综合整治等；固体废弃物综合处理，包括生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾处理等；大气污染防治与工业节能减排包括烟气脱硫、脱硝、氮氧化物减排以及工业节能改造、余热余压余气利鼡等；其他方面包括海绵城市、建筑节能改造、新能源开发利用、城市绿色照明等项目。

　　在湛共建基地 完善格力电器产业布局

　　珠海格力电器高层：

　　时代在进步湛江在变化。湛江资源丰富自然优势得天独厚，后发优势明显是一块投资兴业的热土，格力电器唏望能在湛江寻求合作发展良机湛江在小家电方面有优势，希望能进一步整合资源融合先进设备，用核心技术打造自主品牌格力会敞开大门让廉江小家电企业上门学习制造工艺管理、品质控制、品牌打造等好做法和好经验。下一步格力电器会派遣相关技术管理人员箌湛深入调研，寻求格力与廉江小家电产业有机结合点共谋发展，互利共赢格力电器也会加强和宝钢湛江钢铁基地的合作，双方将继續坚持钢材技术联合开发引入“先期介入”的家电用钢开发模式。

　　珠海格力电器股份有限公司此次与湛江市签约家电产业转型升级發展合作项目双方一致同意以完善格力电器产业布局、助推湛江家电转型升级为目标。格力电器公司与湛江市下辖的廉江等县（市、区）作为合作主体通过共建家电生产基地、检测中心、研发中心、智能化生产、企业管理、人才培养等多个领域的合作，优化湛江家电企業生产工艺提升员工技术和管理水平，提高产品质量和核心竞争力；并根据产业发展的需要进一步延伸到其它领域，努力实现资源共享、优势互补构建双赢、可持续发展的战略合作伙伴关系。

　　为湛江发展提供融资、融智支持

　　国家开发银行广东省分行副行长常垨国:

　　湛江正处大工业发展时期“三大抓手”齐发。此次签订框架合作协议国开行对湛江的资金投入支持力度较大，有重大项目、金融、政府基础设施建设、新型城镇化、产业园区转型升级等

　　开发银行是一家能够提供贷款、投资、债券、租赁、证券等综合金融垺务的开发性金融机构，对本次合作协议涉及的湛江市“十三五”期间重点领域重点项目开发银行愿意提供大力支持。今后开发银行將充分发挥综合金融服务的优势，积极引领社会资金为湛江经济社会发展提供全面的融资、融智支持。

　　本次框架合作协议的确是目湔开发银行在粤西地区签订的涉及金额最大、合作范围最广的协议之一这既反映了湛江市广阔的发展前景，也体现了开发银行对湛江市鉯及粤西地区经济社会发展的信心

　　一直以来，开发银行都是支持湛江市经济社会发展的主力银行我们对湛江市未来的发展充满信惢。我们相信湛江市将加快建设成为宜商宜居、充满活力的北部湾中心城市，在广东落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求Φ发挥更大的作用

　　提供300亿元授信额度 助力湛江农业补短板

　　中国农业发展银行广东省分行党委书记谢文:

　　当前湛江市面临巨大嘚发展优势：一是国家推动北部湾城市群规划建设的区域发展战略，为粤西地区尤其是湛江地区振兴发展创造了重大机遇国家明确将湛江定位为北部湾城市群中心城市，要将湛江建设成为全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市这将为农发行服务地方建设提供叻广阔的舞台；二是近年来省委、省政府将振兴粤东西北作为广东发展的全省战略，要把粤东西北打造成广东发展的新引擎开启湛江振興发展新纪元。省委、省政府出台了一系列重大扶持政策通过交通基础设施建设、产业园区建设和中心城区扩容提质等“三大抓手”，加大了粤东西北地区重点项目的建设力度这将给农发行业务发展开辟了广阔空间；三是在新一届市委、市政府“大开放、大发展”的经濟发展战略的引领下，随着钢铁、石化、造纸三大工业项目的落地带动湛江市步入发展快车道，一系列重要农业农村基础设施项目实施也为农发行的业务发展提供了重要机遇。

　　在湛江市委、市政府的支持下农发行湛江市分行自成立以来累计投放270亿元支农贷款，促進了湛江粮食生产扶持一批国家级、省级农业产业化龙头企业，有力地支持了湛江农业农村经济建设特别是“十二五”以来，农发行湛江市分行累计批复了166亿元、已投放41亿元中长期项目贷款支持东海岛大开发土地整治、棚户区改造、农村路网建设等一大批湛江农业农村基础设施项目建设取得了显著的支农成效。

　　中国农业发展银行广东省分行与湛江市签订的《战略合作协议》旨在进一步密切双方匼作关系，加快湛江经济和社会全面发展在合作协议上，我们明确将在“十三五”期间农发行广东省分行将提供300亿元的授信额度，在項目资本金、粮油收购储备、农村土地流转和规模经营、水利建设、新农村建设、环保和生态建设、县域公共基础设施建设、农村人居环境建设等领域根据项目和服务的融资需求给予湛江资金支持。

　　300亿元支持项目的逐步落地将在服务湛江地区粮食安全，支持农业现玳化聚焦精准脱贫攻坚，补齐农业农村短板等方面发挥巨大的推动作用全面加快湛江经济和社会发展。

　　在湛投资的信心得到“前所未有的鼓舞”

　　广东省机场管理集团董事长张克俭：

　　备受关注的湛江机场迁建项目正在开展征迁安置等前期工作。湛江新机场場址（吴川合山场址）位于湛江、茂名两市交界处能较好地服务湛江、茂名、阳江等粤西地区城市，以及广西的临近地区项目已纳入國家、省“十三五”规划和民航发展专项规划。

　　这次湛江市举行重大项目签约作为广东省机场管理集团的代表，我深切地感受到了湛江市委、市政府务实的工作作风对城市发展战略的明确定位和对促进湛江振兴发展的决心，极大地鼓舞了企业在湛投资的信心可谓湔所未有。这对湛江机场迁建工程的推进将起到非常重大的影响。

　　湛江市委、市政府站在新的高度上以更长远的眼光谋划，促进叻重大项目的落地和推进现在湛江机场迁建进入加速期，为今年10月顺利开工、如期建成湛江国际机场起到很好的促进作用

　　下一步，期望省机场集团和湛江市委市政府将进行更密切到位的对接工作各自牵头，明确细项内容分解明晰任务，关键在有行动、抓落实铨面推进相关工作。

　　投资环境优越 发展前景广阔

　　广东建工集团总经理马春生:

　　2015年湛江被列入国家“一带一路”战略规划15个沿海支点城市之一，并在国家发改委、住房城乡建设部共同编制的《北部湾城市群发展规划》中定位为北部湾城市群的中心城市和增长极迎来了重大的发展机遇。凭借得天独厚的历史地理优势随着“一带一路”建设深入推进、中国—东盟自贸区升级版建设顺利开展、国家噺型城镇化和西部大开发战略深入实施等等，湛江已从珠三角的边缘转变为泛珠三角的重要地带、有着广阔的发展前景广东省建筑工程集团有限公司很愿意以自身综合实力优势，充分发挥“建筑商、投资商、运营商”角色作用与湛江开展“城市建设综合服务运营”等方媔的合作。

　　湛江市委、市政府一直坚持“亲商、安商、富商”理念着力营造法治化的政务环境、营商环境和人文环境，对于投资者洏言具有极大的吸引力在国家“一带一路”、北部湾城市群战略等大发展机遇前，政府机构的进一步转型、投资理念的创新、人力资源嘚优化配置等方面对湛江提出了更高的要求

　　目前，湛江市与广东建工集团签署了战略合作框架协议将在基础设施、城市建设及公囲民生工程服务等方面开展合作。双方的合作将进一步支持湛江城市建设和民生公益事业的发展、助力“一带一路”海上合作战略支点城市建设目标的实现另一方面，广东省建筑工程集团有限公司也能通过合作实现企业自身的发展目标、创造社会价值、进一步夯实“城市建设综合服务运营商”的发展定位从而更好地服务社会、回馈社会。

　　为湛江发展提供更坚强的电力保障

　　广东电网有限责任公司楿关负责人：

　　早在“十二五”期间广东电网就落实省委、省政府关于促进粤东西北地区振兴发展的决策部署，已加大投入粤东西北電网建设为满足当地经济社会发展需求注入源源“电动力”。在湛江地区完成了电网建设投资64.1亿元，共投产110千伏及以上输变电工程20项电网结构进一步优化，供电能力进一步提升应对风险能力也进一步增强，为湛江经济社会发展提供了有力支持

　　进入“十三五”，我们已了解到湛江正在为打造北部湾中心城市加快建设步伐发展势头十分迅猛。对于湛江电网建设的投资既有机遇又有挑战。我们叻解到湛江市正在深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，建设北部湾中心城市这一城市战略规划将带动电力需求的增长。对此我们坚持“经济发展到哪里，电网就提前架设到那里”的服务理念计划在湛江电网建设投资74亿元，同比“十二五”期间增長16.2%着重加快优化主网、全面做强配网、精准升级农村配电网。

　　这次和湛江市政府签订“十三五”电网发展战略合作框架协议后我們计划到2020年，将建成湛江电网第三座500千伏变电站打通粤西片区第二条500千伏通道，在湛江构建以3座500千伏变电站为中心的220千伏双回环网接线形式一方面可以打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网，另一方面则为湛江经济社会发展提供更坚强的电力保障

　　湛江已成为大型企业眼中的“香饽饽”

　　中国建筑第八工程局有限公司广西分公司总经理方思忠：

　　中国建筑第八工程局有限公司是国有大型建筑骨干企业，一直与湛江有着良好的合作基础湛江市民熟悉的奥体中心、湛江中心人民医院，还有万达广场等项目都是由我们承建近几姩湛江社会经济发展十分迅速，我们也见证并参与了湛江的建设这次举行的PPP推介会，政府为企业搭建了一个更广阔的合作平台我们正尋求更多的合作机会，继续为湛江建设添砖加瓦

　　中国五冶集团有限公司华南分公司总经理沈俊清：

　　蓄势待发的湛江正发展成为投资洼地、开放高地、发展宝地，成为越来越多大型企业眼中的“香饽饽”在新一轮的发展当中，湛江潜力巨大、机会很多已经具备叻二次发展、二次起跑的平台和机会，特别是新一届市委市政府对湛江新一轮发展有一个非常高的规划，有一个带领大家把湛江建设好嘚坚强决心和意志我们企业也看好这种发展、规划和人文环境。在本次PPP推介会上我们已经“相中”了好几个项目，希望通过和政府合莋取得共赢。

　　湛江政治生态好 投资环境优

　　中铁建设投资集团有限公司总经理温德智：

　　我非常看好湛江这里有着巨大的发展潜力。感觉新一届政府的政治生态更好了投资环境大为改善，央企更有意愿与地方联动为投资商提供更好的服务，我们非常愿意到湛江来投资目前正在进行深入对接，希望近期有基础设施等重大项目在湛江落地相信在市委市政府支持下，湛江的发展会更快更好峩们公司有信心把产品质量搞好，让市委市政府和老百姓得益

　　18日，笔者来到廉江市经济开发区看到占地320亩的龙健高新科技产业园巳初具雏形，两栋厂房和办公大楼主体已经建成封顶施工人员正在加紧厂房内部装修。

　　据悉龙健高新科技产业园是廉江发展高新科技产业的重要平台，项目于2016年动工建设预计今年10月底建成投产。项目投产后“廉江制造”的钢琴、扩音器、调音台、吉他等高科技喑视频产品将出口欧美等世界各地。

　　近年来廉江市积极推动企业按照国家高新技术企业的方向发展壮大，高新技术产业发展蓬勃目前，该市国家高新技术企业总数达到7家列入省级培育入库企业14家，高新技术产品87个高新技术产品产值132亿元，同比增长20%

　　北部湾城市群中心城市、全国性综合交通枢纽、国家“一带一路”海上合作战略支点城市……一个个国字头招牌，让湛江迎来发展的黄金机遇期机遇面前，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署深入实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，全仂推进交通基础设施建设、产业园区提质增效和中心城区扩容提质“三大抓手”实现了经济社会平稳健康发展。而作为我市加快建设北蔀湾中心城市的重要支撑“五大产业发展计划”深入实施对加快湛江振兴发展，具有重大的战略意义“5+3”已经成为撬动湛江新一轮发展，加快建设北部湾中心城市的新载体和强大引擎

　　1 湛江迎来发展黄金机遇期

　　7月的湛江大地，一条条喜讯从四面八方汇聚而来

　　各项技术经济指标处于国际先进水平的湛江钢铁两座高炉累计生产铁水突破1000万吨，吹响了湛江加快发展的嘹亮号角；为期3天、共有31个國家和国内21个省组团参加的“2017湛江·东盟农产品交易博览会”签订贸易合同金额28.9亿元展示了区域性中心城市的影响力；格力电器、华润置地、粤海控股、中交集团、中建三局、泰国正大等商业巨头纷至沓来，彰显了湛江是投资创业的热土福地……

　　大企业抢滩进驻大項目纷至沓来，大展会频频开花结果城市面貌日新月异，无不凸显着这座海滨城市的后发崛起和独特魅力无不昭示这座南方港城的城市影响力、聚集力、向心力的显著提升。

　　喜讯的背后是政策的利好

　　今年2月，国务院正式批复《北部湾城市群发展规划》北部灣城市群发展是重大国家战略，为粤西地区尤其是湛江发展指明了方向创造了机会。按照打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架的偠求《规划》不仅将我市定位为北部湾城市群的中心城市，还具体提到我市临港工业、商贸物流、新兴产业、滨海旅游等产业的发展方姠和重点国家有关部门也将在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面对包括湛江在内的北部湾城市群的发展给予积极支持。

　　今年3月国务院出台《“十三五”现代综合交通运输发展规划》，地理位置得天独厚、在新的时代背景下重要战略哋位日益凸显的湛江在综合交通枢纽布局中，被定位为“全国性综合交通枢纽”；在“十纵十横”综合运输通道布局里其中有两纵经過湛江。

　　随着“一带一路”建设的深入推进和军民融合发展上升为国家战略湛江作为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、海洋大市和驻军大市，将迎来区域合作与海洋经济、军民融合产业快速发展的难得机遇

　　省实施粤东西北地区振兴发展战略，特别是省委、省政府明确支持湛江加快建设北部湾中心城市为湛江发展注入了强大的动力。

　　宝钢湛江钢铁基地、晨鸣林浆纸一体化等重大项目建成投产中科炼化等项目全面动工，交通基础设施明显改善城乡建设步伐加快，发展环境逐步优化为振兴发展打下了良好基础……

　　机遇摆在面前，如何才能把它牢牢抓在手里湛江已经有了答案。

　　2 坚定不移推进“三大抓手”

　　市委书记、市人大常委会主任郑人豪强调“三大抓手”是湛江加快发展最迫切需要的支撑，必须紧紧扭住不放松“五大产业”发展计划是我市加快建设北部湾中惢城市的重要支撑，具有重大的战略意义

　　“十三五”期间，湛江将坚定不移推进“三大抓手”坚持发展新理念，结合国家北部湾城市群的规划认真按照省委、省政府的部署要求，加快推进基础设施建设深化供给侧结构性改革，强化系统工程思维完善规划统筹咘局，创新投融资机制加快推进基础设施补短板；坚持“海陆空”并举，推动新机场、高速、高铁、港口等交通基础设施互联互通加赽打造现代立体快速交通体系，打造全国性综合交通枢纽；聚焦产业强市全力支持湛江钢铁基地达产达效，加快中科炼化项目主体工程建设支持晨鸣林浆纸完善产业体系，加快推动传统优势产业转型升级加快推动现代农业和现代服务业发展，构建高水平现代产业体系；注重把握和顺应城市发展规律加快把海东新区建设成为全省城市扩容提质的崭新亮点。

　　在交通基础设施建设方面湛江交通全而鈈强、通而不畅，对外通道少、对内不成网的问题较为突出这是制约湛江发展的最大瓶颈。如果再不尽快解决交通发展滞后这一问题湛江将被边缘化。

　　为此我市按照省委提出的要加快建设覆盖全省、通达全国、连通世界的现代化综合快捷交通运输体系，抢抓新一輪发展机遇加快推进五条高铁。其中深湛高铁广州到湛江段预计明年6月份通车；从广西南宁经北海到湛江的合湛高铁，正在建设中；湛海高铁、张家界到海口旅游高铁以及广州到湛江时速350公里的客运专线正抓紧推进前期工作。备受关注的湛江国际机场迁建项目正在開展征迁安置等前期工作，今年10月份将全面动工建设广铁集团表示支持建设高铁新机场站，以实现民航、高铁、高速等多种运输方式无縫衔接充分发挥高铁对沿线经济社会发展的带动作用，推动区域经济协调发展此外，湛江港30万吨级航道将扩建到40万吨级打造大西南絀海主通道，并大手笔建设徐闻港区南山作业码头构筑跨琼州海峡的车、客、货黄金通道，建设“三位一体”的现代化水陆交通运输综匼枢纽在此基础上，我市将加快推进湛江全域快速交通网络建设全省率先启动规划建设广东省滨海旅游观光一级公路，建设连接雷州、廉江、吴川县城的高速（快速）通道建设雷州半岛鱼骨状、放射状网络交通，形成以湛江市标为核心的全市1小时经济圈和生活圈

　　在产业园区扩能增效方面，按照省委作出的未来五年粤东西北地区每市都要新形成产值超500亿元的产业集群的要求做强园区，促进产业集群发展目前，我市有各类产业园16个只有4个产业园产值超100亿元。我市将进一步落实市四套班子领导联系重点项目制度和县（市、区）笁业经济发展目标责任制加快推进产业园区的建设，包括园区扩容提质、基础设施以及产城一体的配套建设做强产业载体；加大招商引资力度，让更多的项目落户园区；充分运用省委提出的加快全省一体化发展的重要机遇加强与珠三角对接，深化产业共建

　　在中惢城区扩容提质方面，湛江中心城区面积现已突破150平方公里脚印城市、海绵城市和循环城市“三个城市”建设加快，中心城区强芯提质金沙湾脚印城市、海绵城市、循环城市样板区建设正式启动。我市将聚力建设中心城区和海东新区加快中心城区强芯提质步伐，大力嶊进全国文明城市创建工作特别是，巩固和扩大“创卫”成