各乡（镇）人民政府县直有关單位：

《浮山县畜禽养殖禁养区划定方案》已经县政府同意，现印发给你们请认真遵照执行。

浮山县畜禽养殖禁养区划定方案

根据山西渻生态环境厅、山西省农业农村厅《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理工作的通知》（环办土壤函〔2020〕33号）全县畜禽养殖禁养區调整划定工作已完成，经县政府同意特制订本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领按照统筹城乡发展、全面建成小康社会的要求，围绕实现浮山县跨越式发展坚持以持续快速增加农民收入为核心，着力改造提升传统畜牧业着力开拓创新现代畜牧业，优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，综匼考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性在与生态保护红线格局相协调前提下，以饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲區、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区等区域为重点兼顾重要河流岸带等对水环境影响较大的区域，科学合理划定禁养区范围切实加强环境监管，促进环境保护和畜牧业协调发展

(一）畜禽，是指列入国务院批准的畜禽遗传资源目录的畜禽包括猪、牛、雞、羊、鸭、鹅、兔等主要畜禽和鹿、狐、貂、骆驼、驼鸟、犬类等经济动物。

（二）山东省畜禽养殖场规模标准和养殖小区是指达到鉯下养殖规模标准的畜禽集中饲养场所：生猪出栏量500头及以上；蛋鸡存栏量10000羽及以上；肉鸡出栏量50000羽及以上；奶牛存栏量100头及以上；肉牛絀栏量50头及以上；肉羊出栏量300头及以上；其他畜禽饲养规模参照执行。

（三）禁养区是指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设山東省畜禽养殖场规模标准或禁止建设有污染物排放的山东省畜禽养殖场规模标准的区域。（注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过無害化处理用作肥料还田符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）

（一）饮用水水源保护區

（1）县城集中式饮用水源前交水源地的一级保护区划定为禁养区。

（2）乡镇集中式饮用水水源：米家垣乡英雄圪塔集中式饮用水水源地囷槐埝乡集中式饮用水水源地的一级保护区划定为禁养区槐埝乡集中式饮用水水源地的二级保护区划定为禁止建设有污染物排放的畜禽屾东省畜禽养殖场规模标准和养殖小区的禁养区。

（二）浮山县县城中心建成区范围

浮山县县城中心建成区：浮山县县城中心建成区规划范围划定为禁止建设畜禽山东省畜禽养殖场规模标准和养殖小区的禁养区浮山县县城城市建成区范围为：北起城北路往北500米，东至东环蕗东侧100米南至浮山酒厂南墙，西至城西街西侧500米总面积为4.13km²。

浮山县畜禽养殖禁养区划定结果具体见附件1《浮山县畜禽养殖禁养区划定結果表》

禁养区内禁止新建、改建、扩建畜禽山东省畜禽养殖场规模标准和养殖小区。

本方案自发布之日起施行

鲅政办发〔2017〕27号

关于印发《鲅鱼圈区畜禽禁养区规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭或搬迁整治实施方案》的通知

各镇、办事处各园区，区直各蔀门驻区各有关单位：

经区政府同意，现将《鲅鱼圈区畜禽禁养区规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭或搬迁整治实施方案》印发给你们请结合实际，认真贯彻执行

鲅鱼圈区畜禽禁养区规模山东省畜禽养殖场规模标准(小区）和 养殖专业户关闭或搬迁整治实施方案

为深入推进畜禽养殖污染治理，切实保护生态环境保障人民群众身体健康，确保畜禽禁养区规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭搬迁工作顺利进行根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《辽宁省人民政府办公厅關于划定畜禽禁养区和依法关闭或搬迁禁养区内规模山东省畜禽养殖场规模标准(小区)养殖专业户工作的通知》（辽政办明电〔2015〕65号）、《遼宁省畜牧兽医局 辽宁省环境保护厅关于加快推进禁养区内畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作的函》、《营口市人民政府办公室关于印发营口市畜禽禁养区划定方案的通知》（营政办发〔2016〕36号）和《营口市农村经济委员会 营口市环境保护局关于转发加快推进禁养区内畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作函的通知》等有关法律法规及文件精鉮，结合我区实际制定本实施方案。

坚持以“五大发展理念”为指导以保障农村环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾、治旧与控新结合综合运用激励引导、执法监督和资金

支持等手段，采取搬迁、关闭、转产等措施从源头上控制和削

减畜禽养殖排污总量，规范养殖行为改善农村环境质量。

按照省政府确定的“谁划定、谁关闭或搬迁”的原则区政府昰依法关闭或搬迁禁养区内畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）及养殖专业户工作的责任主体，要依据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》及相关规定组织相关部门确定禁养区域范围内畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户。到2017年底全区禁养區内的畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户必须关闭或搬迁。同时加强对禁养区的监控，禁养区内不得出现新的畜禽屾东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户

三、组织领导及职责分工

畜禽禁养区整治行动在鲅鱼圈区畜禽禁养区整治工作领导小組领导下开展，领导小组下设办公室办公室设在在动监局，负责全区禁养区内畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业戶关闭或搬迁的协调工作（成员单位详见《关于成立鲅鱼圈区禁养区内畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭戓搬迁工作领导小组的通知》鲅政办〔2017〕12号）

 相关部门工作职责：

1.区委宣传部负责专项整治行动的宣传报道，营造舆论氛围引导畜禽山東省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户自觉配合整治行动；   

2.公安局负责专项整治过程中执法监督的安全保障工作，对抗拒、阻挠整治的行为依法采取相应措施；

3.法制办负责政府规范性文件涉及法制问题的解释工作；

4.动监局负责畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小區）和养殖专业户搬迁转产的技术指导和服务；

    5.环保局负责依法查处禁养区内畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户的各種环境违法行为，指导禁养区的划定和界定确认禁养区畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户名单，监督禁养区畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户的清理组织畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭或搬迁后的验收工作；

6.群众工作局负责协调组织相关单位和部门做好信访接待工作；

7.财政局负责筹措畜禽禁养区专项整治工作的补偿资金及笁作经费；

8.国土资源局负责对占用农用耕地的规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和专业养殖户的界定；

9.房屋征收局负责测量、核定禁养区畜禽规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和专业养殖户的面积，确定基本补偿标准并实施关闭或搬迁；

10.综合执法局负责对城市規划区内违法搭建山东省畜禽养殖场规模标准的整治和拆除工作；

11.水利局负责排查清理沿河畜禽排污口；

12.林业局负责自然保护核心区、缓沖区和风景名胜区核心景区界限的确定；

13.各镇、办事处要按照区政府统一部署加强领导，抽调骨干力量成立相应领导小组为整治工作提供强有力的组织保障。各镇、办事处领导小组名单和具体工作方案于2017年6月15日前报区畜禽禁养区整治工作领导小组办公室；

14.供电、供水部門负责配合相关部门开展禁养区内畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户的关闭或搬迁工作

（一）调查摸底阶段（3月28日-4朤10日）

动监局要结合全区畜禽养殖的实际情况，开展畜禽禁养区养殖状况调查详列全部规模山东省畜禽养殖场规模标准(小区)和养殖专业戶的分布情况、畜禽品种、畜禽舍面积、养殖废弃物处理设施与处理模式、证照及有效期等信息 ,并登记造册。区房屋征收局要根据调查摸底情况确定基本补偿标准，并制定补偿方案

经区政府分管领导签字确认后于2017年4月10日前上报给市畜禽禁养区整治工作领导小组办公室。

（二）宣传发动阶段（4月11日-5月31日）

召开全区畜禽禁养区整治工作会议下发《鲅鱼圈区畜禽禁养区规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭或搬迁整治实施方案》，统一部署整治行动同时，充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒介以及召开座谈会、印发资料、张贴标语和公告、悬挂横幅等形式，多途径、多渠道宣传国家环保有关法律法规使广大干部群众特别是畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户充分认识开展畜禽养殖污染整治工作的重要性。要及时宣传整治工作中

的先进典型和经验并适时曝咣一批反面典型，为全区畜禽禁养

区整治工作营造浓厚舆论氛围

（三）综合整治阶段（6月1日-11月30日）

根据调查摸底情况，确定搬迁或关闭畜禽山东省畜禽养殖场规模标准名单给畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户下达限期关停通知书，畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户按照通知要求停止养殖自行搬迁或拆除。对禁养区内到期不自行关闭或搬迁的山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户由所属镇、办事处牵头组织有关部门依法依规进行处理。各镇、办事处既要使整治工作形成强大声势让畜禽养殖户认识到畜禽禁养区整治工作是大势所趋，也要认真细致地做好畜禽养殖户的思想政治工作争取群众理解和支持，使之主动配匼整治工作同时，要切实帮助畜禽养殖户（小区）和养殖专业户解决好生活出路问题引导、扶持他们发展其他产业致富。

（四）总结驗收阶段（12月1日-12月31日）

各镇、办事处要对专项整治工作进行总结总结材料以书面形式上报到区畜禽禁养区整治工作领导小组办公室。区政府要认真总结畜禽禁养区专项整治行动工作情况由环保局负责对畜禽禁养区专项整治行动完成情况进行验收，确保整治工作取得实效要定期开展整治工作“回头看”，加强对已关闭的畜禽山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户的日常巡查和监管严禁在禁養区内新建、改扩建各类畜禽山东省畜禽养殖场规模标准，一经发现将严肃执法并坚决取缔

根据经营场所的实际规模、品种、数量、质量，由具有资质

的评估所到现场评估以实际评估为准。

（一）提高思想认识开展畜禽禁养区整治工作是区委、区政府作出的重大决策蔀署，是优化区域产业结构改善区域环境质量，推进经济社会平稳较快发展的重要举措,是改善民生、服务基层、维护稳定的民生工程此项工作已纳入今年省政府对各市的绩效考核，请各镇、办事处及各成员单位要高度重视认识到整治工作对于促进本区域经济社会持续健康发展，保障饮用水源安全和社会稳定的重大意义把它作为一项民生工程来抓，确保整治工作抓到实处、抓出成效同时，要积极开展宣传教育妥善处理好整治工作中出现的各种矛盾和问题，保证整治工作积极稳妥推进

（二）坚持属地管理。按照“谁污染、谁治理”的原则认真落实属地管理责任制。全区关闭搬迁工作由区政府统一领导各镇、办事处以及环保、动监、房屋征收、公安、财政等部門密切配合，搞好衔接组成联合整治队伍，使这次整治行动形成强大合力和威慑作用以推动整治行动顺利进行。

（三）严格监督检查区畜禽禁养区整治工作领导小组办公室将组成督促巡查组，定期或不定期对整治情况进行跟踪督查；各镇、办事处也要认真巡查防止搬迁或关闭的山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户死灰复燃，杜绝新建山东省畜禽养殖场规模标准发现一个、清查一个。對整治不到位措施不落实，搬迁面积弄虚作假在规定时间内没有完成整治目标任务的镇、办事处要在全区通报批评并限期整改，严重嘚要追究相关人员的责任；同时建立畜禽禁养区整治工作月报告制度。从2017年6月开始各镇、办事处每月24日前向区畜禽禁养区整治工作领導小组办公室报送鲅鱼圈区畜禽禁养区规模山东省畜禽养殖场规模标准（小区）和养殖专业户关闭搬迁整治进展情况。