巡察整改落实情况报告是否可以投资

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-10-06 19:46 标签： 巡察整改落实情况报告

根据区委统一部署，2018年1月26日至2月上旬，区委第一巡察组对区档案局开展了巡察。3月30日，巡察组向区档案局反馈巡察，传达了区委书记王恒来在书记专题会议上的讲话精神,并对巡察整改工作提出要求。区档案局党支部和局领导班子成员高度重视，坚决把落实问题整改作为一项重大政治任务，针对区委巡察反馈的三大类十三个具体问题，研究制定整改方案，进一步梳理具体整改措施，做到立行立改，即知即改，5月底基本完成并长期坚持。制定措施12项，目前已整改13个，完成13个，提醒谈话5人，挽回经济损失180元，开展专项治理3次，建立制度7个等。

一、提高认识，明确整改工作

区委巡察是一次高标准、严要求的政治体检，巡察整改是一次推动档案事业发展的重要契机，对加强区档案队伍建设具有重大意义。档案局党支部、档案局领导班子深刻认识到巡察整改不是过关，巡察整改没有终点，要坚持不懈抓好有关后续整改提高工作。关键是重点抓好长期坚持任务的落实，积极跟进、紧盯不放，确保落实到位、取得实效。

二、 严格落实，推进整改工作 

（一）党的领导方面的问题

1、关于贯彻落实上级文件精神不够有力的问题

推进“两学一做”教育常态化制度化，每月按照全区党员活动日工作提示完成规定动作和自选动作，2月9日上午，党支部召开了民主生活会。会议通报了支部“讲重作”专题民主生活会查找问题整改落实情况，会上，领导班子成员、党员开展了批评和自我批评，会议要求档案局党员针对自己查摆的问题和同志们提出的批评意见，认真反思，列出整改清单，落实整改措施，切实抓好整改。4月20日召开落实巡察整改专题民主生活会，会上，领导班子成员开展批评和自我批评，特别是联系自身思想、分管工作、生活和作风等进行深刻剖析、查摆自身存在问题，并相互提出批评意见。会议要求档案局党员针对自己查摆的问题和同志们提出的批评意见，认真反思，列出整改清单，落实整改措施，切实抓好整改。

2、关于部分“三重一大”事项决策不规范的问题

加强对权力的民主监督与制约，针对“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用），4月10日研究出台了《徽州区档案局“三重一大”事项决策制度》，进一步规范重大事项决策事项、决策程序,凡属“三重一大”事项，必须由领导班子集体研究作出决定。会前，各科室提出需要决策的事项及事由交办公室汇总，领导班子集体研究时，由办公室工作人员提出决策事项，班子成员先行发表意见和看法，表明观点，“一把手”最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，经表决作出决策后执行。为实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设提供制度支撑。5月11日档案局研究项目事项，通知了派驻纪检组长参加了会议。

（二）党的建设方面的问题

1、关于组织生活不规范的问题

加强基层党组织标准化建设，健全完善支部制度，根据存在的问题，通过广泛征求意见，完善了区档案局党支部《组织生活制度》《“三会一课”制度》《谈心谈话制度》《民主评议党员制度》和《党员活动日制度》等规章制度，并严格执行，3月10日，支部书记上了《爱岗敬业  弘扬务实作风》党课，6月、9月、12月均作了党课安排计划。针对支部退休党员参加活动不及时现象，动员他们转移组织关系就近就便参加所在地党组织活动，已有2名退休党员顺利转出，确保了局支部党建活动的高效开展。

2、关于党建资料缺失不全、管理不规范问题

加强痕迹管理，健全党建工作资料，4-5月支部书记与班子成员、党员干部谈心谈话10人次，加强沟通，听取群众意见。严格按照《党章》规定，组织在职党员和退休党员开展党员学习、开展支部活动，组织民主评议党员；认真履行区直机关工委年度基层党建工作目标管理，规范党建档案归档,形成主要领导督导,业务人员主办的档案归档工作格局。建立机关事业单位基层党组织标准化建设台账目录，按照组织部门要求进一步明确党建档案的归档范围:1、综合类、2、党的组织设置、3、班子队伍建设、4、党员教育管理、5、党内组织生活、6、组织作用发挥、7、工作运行机制、8、基本保障、9、创新项目。顺利通过全区党建第一季度督查。

3、关于个别领导干部未如实报告个人有关事项问题

落实领导干部个人重大事项请示报告制度，组织党员干部学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，要求领导干部必须强化组织观念，对党忠诚，及时、如实报告个人有关事项。

（三）全面从严治党方面的问题

1、关于落实“两个责任”不到位问题

（1）关于党风廉政建设责任制落实不到位问题

领导班子带头落实主体责任，强化履职担当。切实担负起党风廉政建设责任，认真签署党风廉政建设主体责任责任书，党支部书记、局长与分管领导及科室签订党风廉政建设责任书，开展“一岗双责”谈话，并进行全面整改落实，严格履职，把党风廉政建设与部门工作同安排、同部署、同落实。4月10日出台了《档案局2018年度党风廉政建设责任清单》，规范了党支部、局长,分管领导党风廉政建设责任任务清单。

（2）关于档案法宣传不到位，执法力度偏软问题

加强档案法宣传、档案工作指导、监管。3月16日举办了全区文书档案、会计档案业务培训班,200 余人参加；安排6月份开展全区扶贫档案培训班。开展了棚改档案、企业档案、民政民生档案指导，深入岩寺镇、杨村乡、富溪乡、社区等基层开展档案指导。5月上旬，与教育局联合对全区中小学开展档案执法检查；6月将会同市局对民政系统民生档案专项执法检查。全区第一批扶贫档案移交进馆1023件；20个单位完成了2017年决策档案的整理移交进馆；与区发改委联合发文《关于做好2018年建设项目档案工作的通知》，丰乐河三期综合整治项目、教育局系统的呈坎镇中心学校、岩寺镇中心学校综合楼改建、西溪南镇中心学校扩建等三个项目顺利通过档案专项验收进馆。首次启动馆藏到期档案开放鉴定；加大干部培训力度，提高干部工作能力，4月24日至26日，局长等3名干部参加了全省档案行政执法资格培训、考试，3人均通过了专门法律知识考试，已报名参加通用法律知识考试。将进一步加大档案执法力度，提升档案管理水平。

（3）关于干部队伍管理不够严格问题

强化干部的教育管理，深入开展“干部作风建设年”活动，教育引导党员干部牢记党的宗旨，强化服务意识，制定了《档案局机关考勤制度》、《档案局综合楼管理规定》，与干部开展了谈心谈话活动，根据区纪委《关于做好形式主义、官僚主义问题大排查大调研活动有关工作的通知》（徽纪[2018]12号）文件精神，区档案局深入开展形式主义、官僚主义问题的大排查、大整改活动，领导班子成员消除“不想管、不敢管”的畏难情绪，进一步深化机关效能建设。

2、关于贯彻中央八项规定精神不到位问题

（1）关于公务接待不够严格问题

认真严肃执行中央八项规定精神和修订后的实施细则精神及省市区实施细则，全面开展自查自纠工作，密切关注“四风”新动向，驰而不息纠正“四风”，制定出台了《档案局公务接待制度》。

（2）关于存在用公款购买土特产和开支景区景点门票现象问题

2018年减少办公用茶数量和档次，只购买了十斤共490元；2015年付旅游门票费用，起因是为促进区旅游文化事业发展，但存在执行中央八项规定精神不到位，杜绝今后此类现象发生，让中央八项规定精神真正入心入脑。

3、关于廉政风险防控不到位问题

（1）关于财务管理不够规范问题

加强财务管理，库存现金在规定限额内，资金通过国库支付平台打卡支付，对2016年4月9号凭证支付古籍修复纸款4930元进行整改，附了会议录和纸张采购清单；多报的差旅费已退还局财务。

（2）关于工程项目管理不够规范问题

加强项目管理，严格按照政府投资项目管理办法执行，实行招投标制、合同管理制。

（3）关于执行辞职职工补偿制度不严格问题

组织全局干部学习了《劳动法》，对辞职职工补偿制度不严格问题说明，找到了当事人，当事拒绝退还错发的补助款，还提出了档案局1年未给予办理保险待遇，综合考虑，局长办公会研定，2015年已发的补助款作为未为其办理保险的补偿。

区档案局坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉提高政治站位。一要强化政治过硬。筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守政治纪律和政治规矩，贯彻落实“条例”“准则”，加强党员、干部党性锻炼，积极引导党员干部走正道、务正业、树正气，增强各项工作规范化、法治化。二要强化工作推进。坚持党建引领，提振干事创业激情，充分运用好巡察整改工作成果，营造和保持风清气正的政治生态和齐心协力干事环境。抓好全区档案基础业务工作指导和档案执法检查与督查，全面提高全区档案管理水平；围绕中心，服务大局，分步推进“三重一创”建设领域重点档案工作，着重抓好重大项目、重大活动、重大决策、企业创新、民生档案和精准扶贫等重要领域档案监管；加强档案信息化建设，加大馆藏档案的扫描力度，2018年扫描100万页，确保扫描质量和使用效率，对已实现数字化的档案原件妥善保管和进行异地备份；丰富馆藏资源，做好档案接收和利用服务工作，应进馆的档案全部依法接收进馆，提升档案服务能力和水平；加强档案划控与鉴定开放，及时做好到期档案开放鉴定工作。全局上下，振奋精神，撸起袖子加油干，努力促使全区的档案、方志工作再上新台阶。

中共黄山市徽州区档案局支部

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