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标：桐乡市茅盾中学保安服务项目
茅盾中学|发布于：|分类：通知公告|浏览量：
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&桐乡市茅盾中学保安服务项目
公开招标采购文件
&&& 项目名称：桐乡市茅盾中学保安服务项目
&&& 采购单位：桐乡市茅盾中学
& & & & & & 2018年8月 22 日
第一章&&&& 公开招标采购公告
第二章&&&& 招标需求
第三章&&&& 投标人须知
第四章&&&& 评标办法及评分标准
第五章&&&& 合同主要条款
第六章&&&& 投标文件格式
第一章& 公开招标采购公告
为了进一步加强学校安保工作，建设一支具有高素质、高水平的保安队伍，保证学校各项工作的正常运行。现就桐乡市茅盾中学保安服务项目进行公开招标采购，欢迎合格的投标人参加投标。
一、项目编号：
二、采购组织类型：分散采购
三、采购方式：公开招标
四、招标项目：桐乡市茅盾中学保安服务项目
五、招标采购内容：保安服务一项（预算金额： 4.2 万元/人）详见第二章
六、合格投标人的资格要求
1．具有独立法人资格的并在公安部门备案登记的专业保安服务公司；
2、具有省级公安行政机关颁发的保安服务许可证；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
七、招标文件的发售时间及地点：
1、时间：2018年8月27日下午1:30-4:30
2、地点：茅盾中学行政楼一楼后勤服务中心（1）
八、领取招标文件时应提供以下资料：
1、拟投标单位介绍信，经有关部门年检通过的工商营业执照副本及复印件
2、税务登记证副本及复印件；
3、投标单位的省级公安行政机关颁发的保安服务许可证原件与复印件；
4、投标单位在公安部门备案登记的证明原件与复印件；
5、法定代表证明书或授权委托书
以上资料需提供原件和复印件，复印件加盖公章，原件审查后返还。
九、投标保证金：
投标保证金：人民币 1 万元整。
十、投标截止时间和地点：
投标人应于2018年8月31日14时00分前将投标文件密封送交到桐乡市茅盾中学（桐乡市振兴东路288号茅盾中学行政楼3楼）开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。
十一、开标时间及地点：
本次招标将于2018年8月31日14时00分在桐乡市茅盾中学（桐乡市振兴东路288号茅盾中学行政楼3楼）开标室开标，投标人可派授权代表出席开标会议（请授权代表携带授权书、有效身份证件等出席）。
十二、招标公告发布于：
浙江省桐乡市教育网(http://www.zjtxedu.org/)；
十三、业务咨询：
采购单位：桐乡市茅盾中学&&& &联系电话： 5
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 桐乡市茅盾中学
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&2018 年 8月22日
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 第二章& 招标需求
采购单位名称： 桐乡市茅盾中学
招标项目要求
桐乡市茅盾中学是一所以文学巨匠茅盾先生名字冠名的股份制、寄宿制高中，浙江省一级重点中学，创办于1999年10月。学校占地220亩，投资9100万元，建筑面积52500平方米。现有高中教学班67个，其中6个是“中国 加拿大高中实验班”，在校学生3293人，全校教职工有288余人。其中特级教师2人，中、高级教师158人，获硕士学位18人，在读硕士研究生10人，研究生主干课程班结业7人，省、市各类名师62人。3名校级领导参加过教育部全国省级重点中学校长研修班进修。他们师德高尚、业务精良、经验丰富，为茅盾中学取得一流的教育质量及可持续发展奠定了基础。
学校内部设施全部按照国家级重点中学标准配置。现代化的教学楼、图书馆、实验楼等教学用房错落有致；多媒体报告厅、多媒体教室、电子阅览室、网络教室等现代化专用教室分布其间；高标准的学生公寓、餐厅等生活设施应有尽有；400米塑胶跑道田径场、网球场、体育馆等高档活动场所齐全；电脑配到每个教师，电脑、网络、多媒体设施进入每一间教室；闭路电视系统、校园广播系统、校园网构成了先进的信息网络系统。这些学校硬件设施的建设为取得良好的教育质量提供了物质保障。
2、投标报价
（1）、本项目投标报价为期限一年的承包费用报价（本次合同服务期限暂定1年，中标单位符合采购人要求同时经批准可延长服务1年，每年的承包费不得增加费用）。
（2）、承包总价必须包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保安合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。
（3）、投标价中标明的价格应为履行合同的固定价格，未经招标人认可，不得以任何理由予以变更。
（4）、投标人认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。
（5）、投标人每月支付保安人员的工资不低于嘉兴市最低保障工资。在合同期内，若嘉兴市最低保障工资上调，甲方不承担上调费用。
3、服务内容及商务要求
一、总体要求
投标人应根据学校教学区和寝室区楼层的特点，对校内所有大楼及周围环境提供24小时的室内外保安服务，使其拥有安全的教学和生活环境。
二、委托管理事项
　　（一）负责学校内外治安管理、消防安全管理、消（监）控管理和教学秩序维护工作，做好防火、防盗、防爆、防破坏、防毒,处置突发事件和协助处理家校纠纷等工作。
（二）在学校政教处和总务处组织和领导下，做好治安巡逻，消防检查、维持秩序，及时发现和消除安全隐患，维护稳定；
（三）学校突发事件的处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校园暴力事件，配合学校管理部门受理各类纠纷和治安案件；
（四）做好学校停车管理工作，负责校园道路与广场车辆的指挥与停放；
（五）做好内部安全防范，24小时定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护，提供安全力量支援；
　& （六）做好学校重大活动的安全保卫工作；
　　（七）配合公安机关，打击学校内部与周边的违法犯罪活动。
三、项目管理要求
　　（一）质量目标要求
1. 服务标准：按照学校的管理要求，参照《浙江省桐乡市平安校园考核标准》和《桐乡市茅盾中学保安考核细则》，结合学校实际，不断持续改进。
&&& 2．依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的学校保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；
　　3．依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和工作人员人身不受侵害，维护正常的教学秩序；
　　4．保证所管区域内正常的教学及工作秩序,校内车辆停放有序，全年无责任事故和责任案件发生。
　　（二）服务要求
　　1．树立“服务第一，业主至上”的思想，切实维护学校的人身和财产安全；
　　2．管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；
　　3．上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；
　　4．依法办事，文明执勤，不发生争吵，杜绝保安与学校教职工和学生发生冲突，不与服务对象发生冲突，做到打不还手、骂不还口；
（三）队伍建设与管理要求
　　1．投标人负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等；
　　2．从学校安全实际出发，建立一支快速应急处置特勤队，人数不少于6人，并每月开展一次在岗人员业务培训和应急预案演练；
　　3．内部管理体制健全，设立保安服务队（队）长一名，全面负责日常保安队伍的规范化管理；
　　4．投标人必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的50%，并在投标书中作出承诺；保安队伍主要管理人员的更换，应提前一个月以书面形式通知招标人,其他队员更换要提前三天告知招标人；并经招标人同意方可调整，并确保服务质量不因人员变动而受影响；
5．保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须报学校政教处和总务处备案。
6.中标人必须信守承包承诺，认真落实具有相应的固定服务人员，服务人员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度，在合同管理期内不得任意减少人员编制。
7.在服务期内承包人遇到学校各类检查（如上级部门来校检查等）及突发事件时，中标人应无条件加班，服从招标人安排。
8.中标人必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在校内做出不良行为给学校造成影响承担责任。
9.公司的办公各类设施及费用、人员食宿、安全等均由中标人自行负责解决。
　　（四）人员素质要求
　　1．保安从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守学校安全管理规定，持证上岗；
　　2．保安服务队（队）长应具备有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。须加强对保安业务的管理，确保保安在校内无违规事件发生；
3．保安人员个人素质条件：保安人员年龄20～50周岁，其中45周岁以下人员占比不少于总人数的50%；初中（含职高）及以上文化程度，退伍军人为佳，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有犯罪记录。同时，应具备相关法律法规知识、安保消防知识及技能，有一定的语言和文字表达能力。消控中心值班人员必须具有相关上岗证。
　　4．所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门岗前培训，须取得相应的上岗证，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
（五）工作衔接要求
　　1．保安队归口学校政教处管理和监督，根据行业服务标准与学校规定要求，独立运作，落实学校安全保卫整体方案，并结合学校实际在实践中不断完善；
　　2．保安队长须与学校政教处保持必要的工作交流，每月一次向学校政教处书面汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；
　　3．做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查；
　　4．协同学校治安协防组织，形成群防群治体系；
　　5．与当地派出所、综治办加强合作与交流。
（六）岗位工作职责要求
　　1、保安服务队（队）长：代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，严格保安队伍纪律管理，奖优罚劣；承担保安违规违纪的连带责任；实行人性化管理，关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实学校的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善学校安全保卫整体方案；结合学校的发展实际情况，适时作出岗位调整，完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和提示；定期向学校保卫科汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合院方对院内违规事件的处理；组织开展保安业务培训和预案演练，制订院内重大活动的安全保卫方案；建立健全录用保安人员档案资料。
　　2、保安班长：以身作则、吃苦在先、讲求奉献；贯彻落实学校任务要求与保安服务站站（队）长的工作安排，组织实施学校安全保卫整体方案；负责安排保安的日常工作，参与保安值勤，增援重点岗位；督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；坚持讲评，不流于形式，形成良好的队风；处理各岗位的突发事件，重大情况及时报告；妥善保管好学校提供的设备器材，严格设备交接班制度；组织指挥保安队员做好学校重大活动的安全保卫与秩序保障工作；将各岗位的执勤情况汇总记录。
3、门卫管理：严格人员、车辆、物资进出管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对携物出门实行验审制度，防止财物流失；与各岗卫互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持室内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成学校交办的其他事项。
4、车辆管理：加强学校大门的管理，控制好车辆进出，对外来车辆实行严格的登记制度；安全有序的指挥车辆的停放，严禁车辆停在教学区，确保教学区通道和校内道路畅通。
　　5、区域守护：熟悉守护区域的情况特点，定点守卫与区域巡查相结合；掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；听从保安队长工作安排与指挥调度，及时处置突发事件；维护责任区域公共秩序，发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为。
6、机动巡逻：发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；听从队长工作安排与指挥调度，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，并与监控室保持联动；协助各岗位开展学校秩序维护和交通秩序管理工作；开展安全防范；如实记录汇报巡逻记录。
7、消防管理：每周检查记录校内公共部位的消防设施，确保完好。协助学校做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练，使每一个保安人员能胜任学校义务消防员的角色；发现有人擅自动用消防设施的，应及时制止并报告；发现火灾隐患，立即报告学校政教处和总务处并设法消除；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。消控岗位管理人员必须具备《消防控制室人员培训合格证》。
8.通过门卫管理、车辆管理、区域守护及机动巡逻，形成维护学校正常秩序；加强学校内部交通秩序管理，无交通事故发生，无车辆乱停乱放现象。自觉维护学校和自身形象，具有团队合作精神，服从工作安排和指挥调度，能发现和排除各种不安全因素，主动大胆干预，及时有效处置各种突发事件，确保学校教职工的人身安全；根据学校实际安全需要，做好定点守卫与区域巡查相结合，熟悉守护区域的环境和情况特点，执行相应的巡逻方案，有效震慑违法犯罪分子；知晓学校消防应知应会，能熟练操作消防灭火设备设施，掌握消防四个能力，及时处置消防报警事件；经常性开展业务培训，制定完善的预案并开展演练。
（七）学校保安岗位设置
学校暂定岗位配置：门卫室、教学区、学校内各停车区域管理及校内外安全巡逻。（保安队进驻运行后将根据学校实际需要做相应的调整）
（八）保安总体人数要求：
投标人必须按上述岗位配置保安人员。投标人在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。保安人员总人数按7人配置（包括保安队长），投标人应认真分析研究本项目招标的全部有关情况，对各区域配备合理人员。
五、合同服务年限
1．暂定一年，自2018年9月1日至2019年8月31日止。其中：前三个月为试用期，试用期满经招标人考核合格后，合同方为有效。
2．在第一年合同期满前一个月，业主方将对承包方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约。如乙方达到甲方各项考核标准，双方协商，经批准后，合同承包期限可顺延1年，否则甲方将另行选择其他承包方。甲方对本条款具有最终决定权。
六、招标人对保安服务的考核
　　（一）学校将对保安服务质量进行全过程监控，中标人日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。
（二）学校每月对保安服务质量每月进行考评，以计分形式评定考核得分。
（三）学校管理人员将定期或不定期检查保安出勤人数及持证上岗情况，如发现中标人员工缺位的或发现未持证上岗者，按保安服务细则执行扣罚。
（四）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，招标人不承担任何责任。
　　（五）中标人违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，招标人不承担责任。
　　（六）中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，招标人不承担任何责任。
（七）具体考核标准详见附件一、附件二。
附件一： 桐乡市茅盾中学保安服务工作质量检查评分标准（每分10元）
保安服务工作质量检查评分表
考核内容和评分标准
准时上下班，不离岗，不脱岗，不睡岗，认真做好交接班。实地查看，一处不符扣2分。
统一着装，仪表端正，佩证上岗，按规定携带装备。实地查看，一处不符扣1分
上班前或工作时间不喝酒，上班时间不吸烟，不闲聊，不做与工作无关的事情。发现一次扣5分。
配置人员按合同要求到位。不符合要求扣10分。
加强治安管理，按时认真巡逻，及时发现处理可疑现象，报警装置及时设防，如发出警报声应立刻赶到现场查明情况，并适当处理，预防治安案件发生。未按要求设防扣3分，未按要求巡逻或可疑情况不查处扣2分，发生一般治安案件酌情扣分，发生直接责任导致的重大治安或刑事案件本项不得分。
加强车辆进出管理，引导车辆有序停放，门前三包落实。乱停乱放每次扣1分，出入口有小贩设摊每次扣2分，主要道路和路口发生交通事故，每发生一起扣1分。
工作责任心强，工作方式方法正确，服务热情主动。发生投诉经查属实每次扣5分。
建立突发事件应急处置预案，认真管理消控设备、消防器材，能熟练操作消防设备、监控及报警设备，及时检查消防栓、灭火器。实地查看，随机抽考2人，根据考核情况得分，漏检查一次扣2分。
及时完成学校临时性任务。拒绝完成每次扣5分
按要求及时做好工作记录、交接班记录。记录不完整、不及时或提前记录每次扣2分。
岗位人员未持证上岗，一人扣2分
检查者：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 检查日期：& 年 月& 日
附件二：桐乡市茅盾中学保安服务工作考核细则
桐乡市茅盾中学保安工作考核细则
为切实加强校园保安的日常管理工作，强化服务意识，确保师生安全，提高和调动保安的工作积极性和责任性，特制订本考核细则。
一、考核方式
本考核方式分为月考核、年度考核及综合责任考核。
二、考核内容及扣分标准
（一）服从管理（15分）
保安应服从保安公司和校方的双重领导，如不服从学校安排或与教职员工和学生发生矛盾负有责任的扣2分，情节严重的扣4分。情节特别严重的要求保安公司调离。有其他不服从管理情况的酌情扣分。
（二）仪容仪表卫生（20分）
保安在上岗时应按规定着装，佩戴保安标志和防护装备，如未着装执勤，制服、便服混穿、仪容仪表不整洁、不按规定携带装备每次扣1分。做好保安室及周边环境卫生工作，每次上下班交接前后要对值班室及周边环境进行清理、打扫，违者扣1分，每个星期天上午须对值班室（包括电动门、挡车杆、不锈钢门、邮筒、窗、桌子、地面等）进行大扫除，违者每次扣队长1分。有其他影响保安形象行为的酌情扣分。
（三）遵守规章制度（30分）
保安应严格按校方规定的作息时间上下班，如迟到、早迟的每次扣1分、脱岗、离岗、睡岗每次扣4分。不遵守学校的规章制度、执勤无记录每次扣1分，立岗或在保安室抽烟的每次扣1分。当班期间将朋友带入值勤区域内会客、聊天的每次扣1分。有其他违反规章制度的根据严重程度进行扣分。
（四）履行职责（35分）
保安应严格履行保安职责，严格执行门岗准入制度，按时巡逻，进行安全检查和处置突发事件，如对外来人员进出不阻止、不登记每次扣1分。不按规定关闭和开启教学区、行政楼、体育馆、艺术中心大门的每次扣1分；晚上20：00－22：30巡视宿舍、食堂、教学楼不少于两次，23：00－次日5：00巡视校园特别是宿舍周边不少于5次，违者每次扣1分。校外车辆原则上不得进入校内，教育行政部门及上级领导车辆视情况放行，有私自放行的每次扣1分。学生放学及上学时应站在校门外两侧管理，违者每次扣1分。当班时如有失窃现象发生的（指校外人员来校盗窃），视情况扣5－20分。当班时有学生翻墙外出的，视情节扣1－10分。有其他失职情形的酌情扣分。
对处置突发事件不及时，导致事态扩大危险发生的，视情扣除5-20分。
有重大贡献的按贡献程度加1－10分。
三、考核办法
月考核和年度考核分保安人员自评和学校考核组考核两部分，各次考核在自评基础上，学校考核组根据该保安人员履行职责情况进行考核并确定最后考核得分。
四、考核小组成员
组长：史云其& 成员：曹冬林、朱晓农、徐林松、顾国平、梁浩
本考核细则从日试行，一年后根据情况进行修订。细则解释权属校长室。
桐乡市茅盾中学
姓名&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&月份&&&&&&&&&&&&&&&&&
具 体 规 范
保安应服从保安公司和校方的双重领导，要服从学校安排，不得与教职员工和学生发生冲突。
保安在上岗时应按规定着装，佩戴保安标志和防护装备。做好保安室及周边环境卫生工作，每次上下班交接前后要对值班室及周边环境进行清理、打扫，每个星期天上午须对值班室（包括电动门、挡车杆、不锈钢门、邮筒、窗、桌子、地面等）及周边环境进行大扫除。
遵守规章制度
保安应严格按校方规定的作息时间上下班，不得迟到、早迟、脱岗、离岗、睡岗。遵守学校的规章制度、执勤要有记录，立岗或在保安室内不得抽烟。当班期间不得将朋友带入值勤区域内会客、聊天。
保安应严格履行保安职责，严格执行门岗准入制度，按时巡逻，进行安全检查和处置突发事件，外来人员进出须登记。按规定关闭和开启教学区、行政楼、体育馆、艺术中心大门。晚上20：00－22：30巡视宿舍、食堂、教学楼不少于两次，23：00－次日5：00巡视校园特别是宿舍周边不少于5次。不得私自放行校外车辆进入校内。学生放学及上学时应站在校门外两侧管理。
有重大贡献的加分。
桐乡市茅盾中学保安一日常规
（2018年8月31日起实施）
6：30 开启教学楼、行政楼、体育馆、体育场大门；
6：50－7：30 校门口1人（立岗），门卫室内1人，礼仪迎接进校师生，劝阻违规进校人员和送货车辆（送货车辆准入时间另行规定）；
7：15 将剩余早餐券收进；
7：15－7：25 负责登记迟到学生；
7：30－16：40 门卫室1人（8：00后2人），大门关闭，按要求负责进出人员的登记，另1人巡视校园；
7：30 将剩余早餐券、迟到学生名单及教师签到单分别送总务处、政教处和校办；
7：30 换班，日班人员上班；
16：40－17：30 校门口2人（立岗，17：00后1人），门卫室内1人，礼送出校师生；
17：00日班人员下班；
18：00 换班；
18：00 锁体育馆、二号教学楼大门；
18：00－21：20 门卫室1人，大门关闭，另1人巡视宿舍、食堂、体育馆、体育场、篮球场及行政楼西侧小树林、教学楼不少于2次；
22：00 锁除二号教学楼外的其他教学楼；
22：00－次日5：00 巡视校园特别是宿舍周边不少于5次；
5：00－6：30 门卫室管理。
（大型考试或节假日加班另行安排）
桐乡市茅盾中学
&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&第三章& 投标人须知
一&& 总& 则
（一） 适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的：在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、临时事件突发费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保安合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。
4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。
5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
6.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权证书（正本用原件，副本用复印件，格式见后）。
（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包
（八）特别说明：
▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。
▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（九）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、集中采购机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二& 招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位澄清。集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.集中采购机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本集中采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信及技术文件、投标报价二部份组成。
1.资信及技术文件：
（1）基本情况表
（2）投标人资质要求表
（3）授权证书
（4）桐乡市茅盾中学保安岗位配置
（5）招标要求偏离表
（6）合同条款偏项目组织实施方案离表
（7）拟投入设备及工具一览表
（8）拟派项目负责人资格情况表
（9）主要从业人员及其技术资格一览表
（10）投标人2014年1月1日年以来项目业绩一览表
（11）其它文件
（12）投标人合理化建议及投标人需要说明的其他文件和说明
2.报价文件：
（1）投标书；
（2）投标报价表
（2）投标报价分析明细表；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注：（1）投标报价表和（2）投标报价分析明细表这两项内容只能放在报价文件里，如出现在资信及技术文件里，作无效标书处理
（二）投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
▲1、1本项目投标报价为期限一年的承包费用报价（本次合同服务期限暂定1年，中标单位符合采购人要求同时经批准可延长服务1年，每年的承包费不得增加费用）。▲1.2承包总价必须包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保安合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。
1.3投标价中标明的价格应为履行合同的固定价格，未经招标人认可，不得以任何理由予以变更。
1.4投标人认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。
▲1.5投标人每月支付保安人员的工资不低于嘉兴市最低保障工资。在合同期内，若嘉兴市最低保障工资上调，甲方不承担上调费用。
2.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲2.2投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
▲1.自投标截止日起&& 120& 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标保证金
▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
2.保证金形式： &银行汇票、或现金&&&&
3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
4.中标人应在中标通知书发出后& 7&& &日内与采购人签订合同并按规定交纳履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。
5.保证金不计息。
6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）其他严重扰乱招投标程序的；
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2投标人应按资信及技术文件和投标报价文件的分别装订成册，正本各 1份，副本各5份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未按要求装订成册的投标文件将被拒绝。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标人应将资信及技术文件、投标报价文件密封封装，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。资信商务及技术文件和报价文件封面格式（详见第六章投标文件格式）
2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
1. 在详细评标之前，招标人要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。凡实质上没有响应招标文件要求的投标书将视作无效标书不再进入详评，下列情况属于实质上没有响应招标文件：
（1）投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；
（2）没有按照招标文件的要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵；
（3）投标文件未按招标文件要求签字或盖章的；
（4）明显不符合国家有关规范、标准的要求；
（5）对招标文件注明“▲”号条款有负偏离的；
（6）投标报价超过招标文件规定最高限价的；
（7）不响应招标文件实质性要求或附有招标人不能接受的条件的；
（8）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。
2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价的；
（2）报价超出最高限价；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3.被拒绝的投标文件为无效。
（一）开标准备
采购方将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。
（二） 开标程序：
1.开标会由集中采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信商务及技术文件、投标报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、并由法定代表人或其授权代表签字确认。符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人法定代表人或其授权代表签字确认；
6.记录人做开标记录, 同时由记录人、监督人当场签字确认。
7.开标会议结束。
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由学校组织相关职能部门的负责人参加，共有5－6人组成。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
& 评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。
（4）工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有桐乡市财政局督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。
1.在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。
2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3.中标公告发布七个工作日后由桐乡市茅盾中学以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，集中采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（二）履约保证金及质量保金
1.签订合同前，中标人应按集中采购机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，将没收中标人的全部投标保证金。
2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
3.履约保证金在合同履行完毕后退还（不计息）。
第四章&&& 评标办法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于桐乡市茅盾中学保安服务项目政府采购的评标。
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、资信及业绩分20分、技术分50分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+资信分)
二、评标内容及标准
（一）投标报价30分：
1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×100
2.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。
（二）资信及业绩等：20分
1、投标人注册资金在200万元以下不得分，200万元（含）以上300万元以下得1分，300万元（含）以上每增加100万元加1分，最高得3分。（此项评分以投标人在投标时递交营业执照副本原件为准）（0－3分）
2、投标人自2014年1月1日以来承担过保安服务或安全秩序维护工作的，每一单位得1分，最高4分。（此项评分以投标人在投标时递交合同原件为准）&&&
3、投标人自2014年1月1日以来承担过省一级重点中学保安服务或安全秩序维护工作的，1个得2分，不得重复计算，最高得4分（此项评分以投标人在投标时递交合同原件为准）&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （0-4分）
4、投标人取得质量管理体系认证、职业健康安全认证和环境管理体系认证，每一项得1分，最高3分（此项评分以投标人在投标时递交证书原件为准）（0-3分）
5、投标人在本行业内应具有一定影响力，市级协会会员单位得1分、理事单位的2分、会长单位得3分。（此项评分以投标人在投标时递交原件为准）（0-3分）
6、投标人的注册地在桐乡市行政区域范围内或者在桐乡市行政区域范围内设有分支机构得2分，注册地在嘉兴市范围内或者在嘉兴市范围内设有分支机构得1分，其余得0分。（以提供的营业执照或房屋产权证明或租赁合同原件为准）
（三）服务内容（技术）评分：50分）
1、 各投标人的企业综合实力（要求提供本企业所有职工投标日期近三个月内任何一月的社保费用缴纳情况证明原件）。（0-3分）
2、 服务项目组织实施方案及配套措施描述（1-5分）
3、 保安服务质量管理保证措施及服务承诺（1-5分）
4、 服务内容的标准及程序（1-3分）
5、 项目负责人、管理人员的业务素质、工作能力（1-4分）
6、 各项内部管理规章制度及考核办法（1-4分）
7、 从业人员的配备及素质情况（1-4分）
8、 从业人员培训计划方案（1-4分）
9、 稳定员工队伍的措施（0-3分）
10、 拟投入设备器材包括专业护卫设施设备的情况（0-7分）
11、&&& 对本项目的合理化建议、服务优惠承诺及本地化服务能力（1-8分）
第五章& 合同主要条款
甲方：桐乡市茅盾中学&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
乙方：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
甲乙双方经协商，一致同意订立如下条款：
甲方（发包方）：
乙方（承包方）：
甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规和本合同的招标文件、投标文件及承诺，经双方友好协商，同意签订本合同，共同遵守。
1.&&&&&&&& 承包内容和承包期限
1.1&&&&& 根据招标文件第三部分的内容；提供桐乡市茅盾中学保安服务。
1.2&&&&& 本次合同承包期为 1 年，即2018年8月 日至2019年8月 日。
2.&&&&&&&& 合同价格
2.1&&&&& 本合同承包价为人民币&&&&&&&&&&& 万元/人，项目负责人为：&&&&&&&&&& 。
2.2&&&&& 项目承包总价必须包括乙方在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、钱款押运（含车辆、司乘人员、保安人员费用）、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。
（1）& 发包方提出的承包区域面积或承包内容变更，根据原中标综合单价计算变更费用。但属承包方投标漏项少算的费用不得追补。
（2）& 发生不可抗力的因素造成乙方直接损失的费用，经鉴定核准，甲方酌情予以一定补偿。但属乙方可以预见、预防，而乙方预防不力所造成的损失，不予补偿。其经济损失由乙方承担。
2.3&&&&& 投标人认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所需发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、机械进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价；凡未列入的，将被认为均已包含在投标总报价中，今后不得以任何理由追加或调整。
3.&&&&&&&& 甲方责任条款
3.1&&&&& 提供学校保安服务质量标准、作业规范及考核办法。
3.2&&&&& 组织对乙方提供服务的考核。
3.3&&&&& 按合同约定支付合同款项。
3.4&&&&& 如遇突发事件，协调乙方在作业过程中与其他部门的关系。
4.&&&&&&&& 乙方责任条款
4.1&&&&& 按招标文件、投标文件及学校的有关要求提供学校保安服务。
4.2&&&&& 遇到突发事件或自然灾害，必须服从甲方指挥与安排。
4.3&&&&& 协助甲方调查、处理有关投诉，并根据甲方要求及时处理。
4.4&&&&& 完成甲方交办的临时性任务。
4.5&&&&& 未经甲方同意，乙方无权在承包区域内从事任何经营活动或类似宣传，甲方有权依照法律法规和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚。
4.6&&&&& 未经甲方同意，乙方不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域及承包合同内容，在承包区域内只从事甲方认可的承包工作；否则甲方有权单方面终止合同，并保留进一步追究乙方责任的权利。在承包期间，乙方任何重大变动或法律事宜均应通知甲方。
5.&&&&&&&& 承包职责
5.1&&&&& 乙方必须信守承包承诺，认真落实具有相应的固定服务人员，服务人员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度。
5.2&&&&& 乙方必须按甲方制订的服务标准，严格履行承包义务，为甲方提供专业、优质、高效的服务。并根据甲方要求改变不满意的状况，接受甲方的监督和检查。
5.3&&&&& 因工作需要，甲方临时向乙方提出服务的要求，乙方应全力配合，按照甲方提出标准及要求完成任务，不得无故拖延。
5.4&&&&& 在服务期内承包人遇到学校各类检查（如上级部门来校检查等），承包人要无条件加班，学校不另支付加班费，即此项造成的费用由承包方承担。
5.5&&&&& 乙方必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在校内做出不良行为给学校造成影响承担责任。
5.6&&&&& 乙方员工发生被媒体曝光或影响甲方公众形象或违反学校规章制度造成不良影响，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由乙方全部承担。
5.7&&&&& 承包期间，乙方应保证承包区域内的其他有关设施、设备不受损坏，否则由此引起的责任和损失由乙方承担。
5.8&&&&& 公司的办公各类设施及费用、人员食宿、安全等均由乙方自行负责解决。
5.9&&&&& 中标方须缴纳员工必要的社会保险，员工福利方面按社保缴纳清单支付。
5.10&&& 乙方须为乙方的每位员工交纳各种社会保险及保证每位员工的必要休息时间，乙方每月支付乙方员工的工资不低于嘉兴市最低保障工资。
6.&&&&&&&& 考核标准
6.1&&&&& 甲方对乙方按考核制度每月进行考核。
7.&&&&&&&& 付款方式
7.1&&&&& 乙方在签定合同前7天内，向甲方提供合同总价10%的履约保证金。
7.2&&&&& 合同签定后内，甲方按考核得分每月15日前支付费用，乙方开始投入营运起计费，每满营运一个月后付款；乙方在服务期内有下列行为，造成的不当损失而产生费用，要从当月支付给乙方的费用中扣除：A、乙方要爱护与保管学校财产，如损坏学校设施等，按实际损失价值赔偿；B、没有达到考核标准的，按考核标准中规定的扣除；C、其它因乙方不作为或管理不严等，造成学校不良影响或损失。D、部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的承诺。
8.&&&&&&&& 违约中止合同及赔偿
8.1&&&&& 甲方在乙方存在如下违约情况时，有权单方面终止全部或部分合同，并保留进一步追究乙方责任的权利（包括经济赔偿）。
（1）&& 乙方未能履行合同规定的义务；
（2）&& 连续四个月或一年累计达6次月度考核不合格；
（3）&& 有严重影响学校有关科室的正常工作及学校形象；
（4）&& 与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的承诺。
8.2&&&&& 乙方如要提前中止合同，需提前3个月，并征得甲方同意，否则按合同执行。
8.3&&&&& 除不可抗力以外，如发生乙方不能履行合同义务，或甲方发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定计算并支付违约金：
（1）乙方不能履行合同义务，应按未履行部分合同价格的10%向甲方偿付违约金，同时履约保证金不予退还。
（2）如乙方未能履行合同规定的任何一项义务，甲方均有权从履约保证金中得到补偿。
（3）甲方发生中途终止合同（8.1条原因除外），应向乙方偿付违约金，违约金按未履行部分合同价格的2%计算。
（4）经双方协商可终止部分或全部合同的，无须承担违约责任。
9.&&&&&&&& 破产终止合同
9.1&&&&& 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
10.&&&&& 仲裁
10.1&&& 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向甲方法定地址所在仲裁机构提交仲裁，也可直接向甲方法定地址所在人民法院起诉。
10.2&&& 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部份外，本合同其他部份应继续执行。
10.3&&& 仲裁费用除仲裁机构另行有裁决外，由败诉方承担。
11.&&&&& 合同生效及其他
11.1&&& 合同经双方签字并加盖公章后生效。
11.2&&& 合同签定地点：合同执行地。
11.3&&& 合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。
12.&&&&& 其它
12.1&&& 招标文件、补充文件、投标文件及询标答疑纪要、中标通知书等作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
12.2&&& 本合同一式四份，双方各执二份，双方签字盖章后生效，违约及其处罚按经济合同法及本合同有关条款执行。
12.3&&& 以上协议未尽之处，双方协商解决。
甲方（公章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &乙方（公章）：
法定代表人或受委托人（签字或盖章）：&&&&&&& 法定代表人或受委托人（签字或盖章）：地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 地址：
电话：&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&电话：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
签约地点：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 签约时间：&&&&&& 年& &月 &&日
注：本合同作为示范文本，具体以中标人与业主单位所签定正式合同为准。
特别说明：
1、投标人应对本《招标内容》中的条款作一对一应答，应答必须有具体内容，不得仅以“符合”、“满足”等词语作简单回答，否则将视作不响应。
2、标注“▲”号条款为实质性条款，如果偏离将导致废标。
3、在投标文件中若发现有虚假信息，将导致废标。
第六章　投标文件格式
资信及技术文件封面格式：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 正本/或副本
资信及技术文件
项目名称：桐乡市茅盾中学保安服务项目
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
格式1& 基本情况表
单位简历及机构
单位优势及特长
特种作业人员
维修维护人员
公司自有设备
公司自有车辆
2017年度盈利情况
说明：1、投标人资历简介是指投标人的成立、改名、改制等演变和法定代表人变更、人员增减以及单位资质变化等情况，该内容可填入表内，也可单独撰写附于表后。
2、本表后应附上加盖公章的营业执照副本和资质类证书的清晰复印件。
&格式2& 强制性资格条件—投标人资质要求表
投标人达到的程度（投标人填写）
要求提供的证明文件
具有独立法人资格的并在公安部门备案登记的专业保安服务公司；
营业执照副本及备案证明
具有省级公安行政机关发放的保安服务许可证；
保安服务许可证
注：1、本表投标人必须填写并提供上述证明文件原件。（以上述要求提供的原件为准，投标时提供原件，复印件加盖公章后放入投标文件）
2、若投标人提供虚假资料，一经查实，如若中标，取消其中标资格，并报主管部&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 门予以通报。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年& 月& 日
授 权 证 书
桐乡市茅盾中学：
我以&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （公司名称）法定代表人的身份授权____________（姓名）、身份证号&&&&&&&&&&&&&&&&&& ，为本公司的全权代表，以我公司的名义签署 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&的投标文件及其它文件，参加开标、询标、商签合同以及处理与之有关的一切其它事务，我公司均予以承认。
投标人（盖章）：
&& &法定代表（签字或盖章）：
&& &联系电话：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日
桐乡市茅盾中学保安岗位配置
注：保安人员总人数按& 7 人配置，投标人应认真分析研究本项目招标的全部有关情况，对各区域合理配备人员。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
招标要求偏离表
投标人名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 招标编号：
注：没有填写此表视为完全响应招标文件要求。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
合同条款偏离表
投标人名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 招标编号：
注：没有填写此表视为完全响应招标文件要求。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& 日
项目组织实施方案
投标人应对下述条款逐条进行详细描述：
1、& 项目组织机构描述（需附组织机构图）。
2、& 项目管理人员配备（包括项目负责人、部门负责人、部门管理人员、项目部其他人员等），必须是真实的与长期配备。
3、& 项目服务人员投入分析及配备、岗位功能描述。
4、& 保安服务方案的详细叙述（包括工作思路、人员配备、学校布防安排、工作措施、处置预案等）。
5、& 各项管理规章制度及岗位职责。
6、& 员工配备及管理方案（包括员工配备、招聘、考核、培训等）。
7、& 质量管理保证措施及服务保障承诺。
8、& 员工的流动比率、稳定员工队伍的措施。
9、& 对投标人的考核及其他投标人认为有必要提供的资料。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
拟投入设备及工具一览表
项目名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 招标编号：
设备/工具名称
价格（元）
1. 本表所列为投标人拟投入的设备及工具。
2. 投标人应在投标价格中考虑设备损耗及有关费用。
3. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
拟派项目负责人资格情况表
项目名称：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 招标编号：
近年来主要工作业绩
注：业绩证明应提供旁证材料
（合同或中标通知书）
最近一年工作状况
拟在本项目中担任主要工作
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
主要从业人员及其技术资格一览表
从事本工作时&&&&& 间
1．本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书复印件（加盖公章）。
2．列入本表人员如要更换，需经投标人同意；擅自更换或不到位属违约行为。
3．填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格格式自行划表填写。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
投标人2014年1月1日年以来项目业绩一览表
投标人名称： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&招标编号：
合同起止时间
项目联系人
备注：业绩证明应提供旁证材料（合同复印件加盖公章，原件备查）。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：2018年&& 月& &日&
1、税务登记证复印件；
2、组织机构代码证复印件；
3、投标截止日前三个月内任一月份的社会保险缴纳记录原件及复印件；
4、ISO9000系列质量体系认证等相关的认证证书复印件；
5、荣誉证书原件及复印件；
6、投标人企业情况介绍；
7、投标人认为需要提供的其他资料。
投标人合理化建议及投标人需要说明的其他文件和说明
（格式自拟）
报价文件封面格式：
&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&正本/或副本
报& 价 文 件
项目名称：桐乡市茅盾中学保安服务项目
项目编号： &
投标人名称：
投标人地址：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年& 月& 日
投& 标& 书
桐乡市茅盾中学：
根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人&&&&&&&&&& （姓名，单位，职务）代表投标人&&& &&&&&&&&&&&&&&&&（单位，地址）提交下述文件正本壹份，副本肆份，电子文件一份。
1．投标文件
2．由投标人出具的金额为&&&&&& 元的投标保证金
3．投标报价表
4．投标人资格证明文件（企业营业执照、法人代表授权书等）
5．招标文件要求投标人提交的其它文件及资料
据此书，签字人兹宣布同意如下：
①& 保安服务的投标总价为人民币：&&&& （大写）￥& &&元；服务期限：& &&&&；项目负责人：&&&&& 。
② 根据招标文件的规定，投标人承诺标书规定的责任和义务。
③ 投标人已详细审核全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，放弃提出含糊不清或误解的权利。
④ 本投标自投标截止之日起90天内有效。
⑤ 如果在投标有效期内撤回投标、修改或拒绝接受已经确认的条款，同意招标人没收投标保证金。
⑥ 同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的任何数据或资料。完全理解招标人不一定授标给最低报价的投标人以及接受或拒绝某一投标。
⑦ 与投标有关的正式通讯地址为：
投标单位：(盖章)&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 法定代表或授权代表(签字或盖章)：
联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系地址：
电&&& 话：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 邮&&& 编：
开户银行：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 银行帐号：
日&&& 期： &&&&&年& 月& 日
投 标 报 价 表
招标编号：&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&（价格单位：人民币元）
（人民币元/年）
项目负责人
服务承包期
投标总价（大写）：
（小写）￥
说明：1、投标总价为承包期壹年的价格。
2、承包总价必须包括在承包区域内提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险）、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在保安合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。
3、投标人每月支付乙方员工的工资不低于嘉兴市最低保障工资。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：20&&& 年&& 月& &日&
投标报价分析明细表
招标编号：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&（价格单位：人民币元）
服务项目名称
每人每月服务
其他相关费用
合计总价（应与开标一览表中投标每人总价相一致）
1．不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。
2．此表的1、2项合价应与前页“投标报价表”投标总价相一致。
3．第二项应包括人、车的费用。
4. 填写报价表格时，各项费用应如实填写，如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在投标价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（盖章或签字）：
日期：20&&&& 年&& 月& &日
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