六盘水煤矿物资地址价格谁来把关

煤老板煤矿遭强关向政府索赔4亿 曾把局长举报落马|经济|陕西煤业|煤炭_新浪财经_新浪网
  民营煤矿受事故牵连遭关停 陕煤老板告政府拟索赔四亿
  在一片荒芜的山坡,锈迹斑斑的钢架下,一大堆砂石黄土掩埋着曾经出产百万吨煤炭的洞口。曾经在“关中煤都”叱咤风云的煤老板王振龙,落魄地指着荒草山下埋没的煤矿,发出一声长长的叹息。
  四年前,一场由别的煤矿引发的事故透水冲入王振龙经营几年的煤矿。作为事故“受害者”的他,怎么也想不通,他投资两三亿元建设的韩城市桑树坪镇昌顺煤矿(下称“昌顺煤矿”)此后竟被判“死刑”——当地政府以“昌顺煤矿存在安全隐患”为由对其实施强制关闭——炸毁煤矿矿井出口,推倒附属厂房设施。
  四年之中,自称落魄煤老板的王振龙举报当地政界官员,并发起起诉。尽管当地一煤炭局长因此被查后领刑;煤炭局关闭该煤矿相前文件亦被法院裁定“撤销”,但其煤矿被关后相关许可证也被注销的事实,让他损失惨重。
  12月7日, 《中国经营报》记者获悉,煤老板王振龙日前正式向当地法院提起诉讼,拟向韩城市政府索赔4亿元巨额赔偿。并再次举报当地政府行政关闭其煤矿过程中,部分官员涉嫌违法。近日,本报记者实地调查也显示,看似简单地煤老板索赔案背后,还隐藏着扑朔迷离的官商利益之争。
  矿难“受害者”被强关
  陕西省韩城市是关中地区著名的煤都。在2003年至2013年煤炭黄金十年中,当地各种利益群体都围绕煤炭做文章。
  王振龙曾经是当地的能人。2008年在煤炭价格最为疯狂的时候,王振龙筹资数千万元在当地煤炭富集区的桑树坪兴建昌顺煤矿。此后,其煤矿取得了陕西省煤炭主管部门办矿许可。但在建设中的煤矿,正好赶上陕西省煤矿资源大整合。因此,其兴办的昌顺煤矿直至2010年底,仍处于投入期。原本指望着技改完成后,抓住煤炭黄金十年的尾巴,收回投资的王振龙,却在2011年8月份遭遇了一场“别人的煤矿透水事故”。
  资料显示,上述昌顺煤矿于日,获得陕西煤矿安全监察颁发的《安全生产许可证》;日,陕西省煤炭工业局向煤矿负责人王振龙颁发《矿长安全资格证》;日,该煤矿取得陕西省国土资源厅颁发的年产9万吨的《采矿许可证》;与此同时,该煤矿申领了企业营业执照、税务登记证等证照,成为一家证照齐全的煤矿。
  日,与昌顺煤矿相邻的韩城市禹昌煤矿,发生透水事故,致使昌顺煤矿与陕西省2号国企下属的陕煤集团旗下桑树坪煤矿井下受灾。事故发生后,位于禹昌煤矿和桑树坪煤矿之间的昌顺煤矿也参与了当时的抢险救灾,具体是参与“抢险抽水”任务。这次持续长达半年的抢险救灾后,同样作为受害者的昌顺煤矿等来的不是恢复生产,而是被政府强制关闭。
  本报记者获得的一份由陕西煤矿安全监察局(以下简称“煤监局”)办公室印发的《陕西煤矿安全监察局关于化工集团有限责任公司桑树坪煤矿8.7透水事故有关问题的报告》(陕煤安局发[2012]58号,日发)显示,日0时5分,我省韩城市禹昌煤矿发生一起井下透水事故,致使相邻的陕西煤业化工集团韩城矿业公司桑树坪煤矿透水淹井,造成了较大经济损失。这份文件称,通过初步调查认定:禹昌煤矿违法越界,并违规在11#煤层挖进施工,导致巷道底板发生突水,大量的奥灰水通过昌顺煤矿违法超层越界开采的11#煤层采空区及其他采空区进入桑树坪煤矿北二采区+280探巷,在+280M北二丰提绕道密闭墙处溃入桑树坪煤矿,造成桑树坪矿井透水淹井。该文件称,据陕西煤业化工集团韩城矿业公司报告,该矿周围的昌顺等煤矿现已开始井下作业,严重威胁到了桑树坪煤矿的抢险救灾、恢复生产等工作。特提请省政府责令渭南市政府对禹昌、昌顺煤矿实施关闭。
  日,根据上述“陕煤安局发[2012]58号”文件,韩城市煤炭局下发韩煤发《韩城市煤炭局关于对韩城市禹昌煤矿等两矿井实施关闭的通知》(韩煤发[号),要求彻底关闭禹昌、昌顺两家煤矿。在该文件下发后不久,因王振龙对此持异议,便遭遇了韩城市政府组织的安监、公安、国土、煤炭等部门对昌顺煤矿实施的强行关闭措施。此前的10月8日,以陕煤安局发(号文通知渭南监察分局,注销昌顺煤矿《安全生产许可证》。10月16日,陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发(号文通知渭南市煤炭局注销了昌顺煤矿《煤矿生产许可证》。
  至此,王振龙的昌顺煤矿,被当地政府部门组织强制炸毁。事实上,据王振龙称,从日起,昌顺煤矿因技改一直处于停产状态,但他怎么也想不到会摊上“事故”,并被强制关闭。韩城市煤炭局雷局长称,关闭昌顺煤矿该局也是根据上面的文件实施的,且事情是发生在他来煤炭局之前,具体的情况也不很清楚。
  煤老板曾揭黑举报局长
  事实上,煤矿被强制关闭后,王振龙在多方求援未果,于2012年先后打起“民告官”官司讨要说法。
  日,昌顺煤矿向韩城市人民法院起诉,请求判令撤销韩煤发(号文件。此案经渭南市中级人民法院指定,由潼关县人民法院审理。潼关县人民法院于日作出判决:撤销韩煤发(号文件。此后韩城市煤炭局也未提起上诉。
  对此文件被判撤销,王振龙认为,这意味着韩城市关闭昌顺煤矿的依据不成立,韩城市多部门的强制关闭其煤矿的行为涉嫌“行政违法”。也由此他认为,可以认定昌顺煤矿是一个可以正常经营的合法经营主体。因此,他有权申请恢复生产。
  但现实的情况是,该煤矿已经被强制关闭4年多,且《安全生产许可证》《煤矿生产许可证》两大许可证已经被注销。本报记者也先后从陕西煤监局、陕西煤炭局相关处了解到,昌顺煤矿已于2012年至2013年先后状告两局,要求撤销两局注销该矿证照的行政行为,但未获法院支持。陕西煤监局办公室一位负责人对此表示,该局注销证照行为符合相关法律规定。
  王振龙则表示,临近昌顺煤矿的韩城市桑树坪镇禹昌煤矿发生井下透水事故与韩城市昌顺煤矿没有任何关系,也没有任何事实证明昌顺煤矿与“8·7”透水事故直接相关。所以,昌顺煤矿是“受害者”。但是,陕西煤监局在没有任何证据的情况下,向下级机关下发(号文件,要求关闭申请人的矿井,是一种不负责任的行为,也是违法行为。也正是因为该文件,韩城市煤炭局才出炉了韩煤发(号文件,并对昌顺煤矿实施了行政关闭,导致其企业损失4亿多元。
  在告赢韩城市煤炭局后,王振龙游走在陕西省及韩城市的多个政府部门,要求实施强制关闭其煤矿的韩城市政府对其造成的损失进行补偿,但没有结果。
  在这种背景下,昔日的煤老板王振龙开始举报当地煤炭主管领导,并要求彻查“8·7”透水事故的真相。据本报记者实地调查获知,2014年,韩城市煤炭局原局长陈均良,就是在王振龙的举报之下落马。2014年7月渭南市中级人民法院以受贿罪判处陈均良有期徒刑11年。
  王振龙在一份举报信中言称,昌顺煤矿被关闭,很大原因是在陈均良身上。他称:“2011年,原韩城市煤炭局局长陈均良借煤矿整合名义,强迫我矿以高价收购已被关闭淘汰年产6万吨的煤电联办矿,被我矿婉言拒绝。由于对陈均良以权谋私,借机敛财的行为未能得逞,断了其财路,因而怀恨在心,被他步步挖设陷阱,百般陷害。”
  王振龙认为,陈某陷害其的一个例证是,日,一封匿名发给韩城市领导的举报信称:昌顺煤矿采取欺上瞒下等手段,违法违规生产,其中包括越层越界等违规开采。但对此,8月8日韩城市煤炭局联合多部门就举报调查做出《关于举报韩城市昌顺煤矿违规违法生产调查情况的报告》,报告中指出,举报材料所反映的许多问题除了“涉黑事件”因公安机关调查期间尚未结案外,其他几个方面的问题基本失实。这份举报材料被王振龙认为是陈某背后干的坏事。但举报是否与陈某有关,其扑所迷离的情节也难获证实。
  状告市政府拟索赔4亿元
  本报记者了解到,禹昌煤矿透水后,作为事故“元凶”该煤矿被实施关闭。而作为“受害者”的陕煤桑树坪煤矿与昌顺煤矿却享受了不同的待遇:昌顺煤矿强制关停,而陕煤桑树坪煤矿不但得到了赔偿,且目前已经恢复生产。
  在王振龙看来,昌顺煤矿和陕煤桑树坪煤矿同样都是受害者,按理应该享受一样的待遇,但现实的情况却是“昌顺煤矿被以莫须有的罪名关闭,遭受巨大经济损失”。导致他本人也从曾经的煤老板,变成了倒霉的老板。他认为,其背后是官商利益不平衡所致。
  据王振龙称,从2011年8月停产至今,昌顺煤矿以及他本人损失巨大,仅仅井下壁式面巷道工程及设备就投入3481.8万元,技改时新建主斜井投入4457.32万元,巷道支架和人工工资275万元,新安装的双回路电564.48万元,地面建设以及设备投入1.5亿元,加上“8·7”事故抢险费用,看门人的工资等等,损失达到了4个多亿元。为此,日前他已经委托律师向法院提起索赔诉讼,状告韩城市政府联合关闭其合法煤矿,并要求韩城市相关部门赔偿其4亿元的经济损失。
  西北政法大学王周户教授认为,韩城市煤炭局关闭昌顺煤矿的行为“韩城市煤炭局韩煤发(号文件”已被潼关县人民法院撤销,故昌顺煤矿有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》向作出关闭昌顺煤矿行政行为的相关行政机关申请赔偿。西北政法大学彭涛副教授分析指出,该案中韩城市煤炭局联合其他五部门做出《关于举报韩城市昌顺煤矿违规违法生产调查情况的报告》,曾认定该矿没有超层开采,随后却向上级报告该矿存在超层开采的情况,并且在没有任何现场证据支撑的情况之下认定该矿是“8·7”事故的责任人。因此,最后行政行为的文件又被法院撤销,这就充分说明了相关行政机关行为的违法性。由此,韩城市相关的行政机关应当勇于承担法律责任,以实际行为作出赔偿,为昌顺煤矿恢复生产提供相应的资金保障。
  据本报记者了解的最新信息显示,目前王振龙状告韩城市的案件,已经向渭南中级人民法院申请立案。韩城市政府已委托法律人士应对该案。谁在大同这些煤矿上班?刚刚被国家点名,今后将要…
国家煤矿安监局公示拟命名
第五批一级安全生产标准化煤矿名单
涉及198处煤矿,山西有90处
按照国家煤矿安监局印发的《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》(煤安监行管﹝2017﹞5号)的有关规定,经资料审查和现场检查考核,第五批有198处煤矿达到一级安全生产标准化标准,并按要求对检查考核发现的问题进行整改,提交了整改报告。现予以公示,接受社会监督。
公示期间,如发现申报煤矿存在瞒报事故、弄虚作假等违法违规行为的,将依规定取消其申报资格。
对公示煤矿有异议的,请于公示之日起7日内将有关书面材料寄(或传真)到国家煤矿安监局行管司。单位反映情况要加盖公章,个人反映情况要用真实姓名并提供联系方式,以方便核实。
山西90处煤矿:
按照相关要求
正式入选这些一级安全生产标准化煤矿
可享受八项激励政策
让我们祝贺这90处煤矿入选
望再接再厉
把隐患消除在事故前
确保煤矿长治久安
责任编辑:
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今日搜狐热点黄新东:煤矿整治亏吨须把好“四关”
中国煤炭新闻网
12:03:53 & &
&&&&& 时下,有些煤矿月底煤仓盘库时,常常出现煤炭亏吨现象,不仅造成企业经营潜亏,而且严重阻碍了企业的发展。笔者认为,要解决亏吨问题,必须把住“四个关卡 ”。
&&&&& 一是把住源头关,有些矿井采区或煤掘人员装斗时,只顾眼前利益,忽视装煤吨位,车未装满就拉到地面,既增加了电耗、运输费用,也耽误了时间,耗费了人力。至此,各矿必须加强煤斤煤质管理,发现井口有矿车吨位不足现象,严厉处罚井口验煤工。二是把住清车关。由于煤车装载煤矸次数较多,若遇雨季,常常车斗底部会沉淀部分煤泥或矸浆。如不及时清理,将会造成煤炭亏吨,必须时常检查矿车,增强清车工的责任感。三是把住选矸关。煤质是企业的“生存工程”,假如原煤中混入矸石,必会影响煤质,占领空间,致使矿车盛煤不足,造成亏吨。必须加强装车前的选矸工作,同时对外销售装车时选出的矸石,应从原煤吨位中扣出,减少亏吨。四是把住流失关。从井下刮板机运煤、皮带机运煤、斗口下煤到煤仓进煤、装车外运、筛选机筛煤等环节,必须安装配套的蓄水防尘装置,以防止部分“精煤”飞扬流失;同时要加强煤仓管理,避免煤炭被暴雨冲走或不法分子盗窃。
作者: 湘煤集团湘永矿业公司
&&&&&编 辑:肖平
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Loading...严执法严把关 上好安全“第一课”严执法严把关 上好安全“第一课”谈论一切百家号中国石油成都润滑油分公司两名安全员在包装线上进行安全检查。 (记者 李向雨 摄)安全员在润滑油储罐区检查罐顶设施。——全省安全监管监察系统狠抓安全生产工作观察近日,在经历工人培训、隐患自查整改、专家验收等流程后,宜宾市蜀丰建材有限公司繁荣煤矿终于拿到同意复工复产文书。该煤矿总经理李宗全感慨:“今年的安全‘第一课’上得深刻,收获满满。”严执法严把关的安全“第一课”,也是全省生产经营建设单位的必修课。“将停工停产期间可能松掉的安全生产‘阀’紧一紧。”省安监局(四川煤监局)有关负责人表示。节后复工复产往往是事故高发时段,为此,全省安全监管监察系统坚持“早”字当头、“严”字入手、“实”字为要,狠抓复工复产安全生产工作,坚决遏制各类事故发生。1抓早诊治节后综合征,绷紧安全生产“弦”今年春节刚过,200余封来自甘孜州安监部门的公开信就送到了该州非煤矿山生产经营单位,督促企业认真开展复工复产自查自改工作。眉山市也在3月初组织全市危险化学品、化工和烟花爆竹生产经营单位节后复工复产安全知识培训,270余名参训人员进行了闭卷考试。复工复产前,为啥要上好安全“第一课”?四川煤监局煤矿安全监察一处调研员杨建伟道出必要性。“根据以往的经验和事故教训,企业停工停产后难免有‘节后综合征’,一些安全隐患呈现出复杂的动态变化,企业还容易出现抢时间进度、盲目恢复生产等情况,导致生产安全事故易发、高发。”他强调,“正因为如此,安全生产工作务必要‘抓早’。”确保安全生产,安全意识是第一位的。近期,我省多地安监部门、多家企业组织了不同形式的培训会、工作部署会等,强化安全生产意识。“春节后,一上班我们就开展了‘撰写安全卡、开展安全宣誓、聆听家人叮咛’等安全文化活动,引导员工尽早进入工作状态,避免违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的‘三违’现象发生。”巴中市南江县海螺水泥有限公司负责人说。抓“早”,还要排查隐患,防患于未然。省安监局(四川煤监局)要求,各相关企业主动开展复工复产前的自查自纠,从每项制度、每个工作流程、每台设备设施、每个工作岗位查起,严防出现“盲点”和“死角”,把风险和隐患查全、查实,务必全部整改到位。2抓严强化执法监督,严把复工复产验收关“抓安全生产,仅靠自查不够。”省安监局(四川煤监局)相关负责人说,做好复工复产安全生产工作,我省将“严”字贯穿始终,强化执法监督。煤矿安全历来是安全监管的重点。早在春节放假前夕,省政府安办就下发《关于开展依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》,规定煤矿擅自复工复产的,要责令其停工停产;一个县(市、区)内发现两处煤矿不认真执行复工复产程序和标准的,全县(市、区)煤矿复工复产工作推倒重来。“节前就专题部署,督促各地严把煤矿复工复产关,防范煤矿事故。”杨建伟介绍,按照《四川省煤矿复产验收管理办法》,停产7日以上的煤矿复工复产前必须过“五关”,即企业制定《复产复工排查隐患工作方案》、专家审查方案、企业按方案完成隐患整改、相关部门组织验收、验收合格并签字确认,其中,验收标准就有19项。为确保各项措施的执行不打折扣,全省安全生产监管监察系统迅速行动。3月22日,省安监局组织督查组先后赴乐山市犍为县、五通桥区,对多家煤矿复工复产情况进行现场督查;3月24日,四川煤监局川南监察分局对宜宾市江安县、宜宾县煤矿节后复工复产工作进行检查指导;四川煤监局攀西监察分局先后对5处煤矿的复工复产情况开展了督查……“督查绝不是只查资料,要深入现场突击检查,发现问题。”四川煤监局攀西监察分局相关负责人介绍说,“我们在督查中以随机选取的方式确定煤矿名单,到矿后,对调度室、监测监控系统、人员定位系统等重点部位先行查看,掌握第一手资料,再到矿部对复工复产资料进行查阅,以印证实际情况。”各地严把复工复产验收关,严防“带病”复工。一组数据就能看出其中之“严”——截至3月30日,全省436家煤矿企业,仅97家通过验收,可以复工复产。3抓实为企业“把脉”,推动安全生产工作提质升级从准备复工复产到正式拿到同意文书,繁荣煤矿花了近一个月时间。近年来李宗全越来越认同“安全生产才是最大效益”的观点。在他看来,企业自查、外聘专家验收、相关部门的监督检查等复工复产“前置程序”很有意义。“这一个月,对企业是很难得也很值得的一次安全检验。”他表示。“没有安全就没有发展。”事实上,节后复工复产先抓安全生产,对企业不是“耽误”,而是一种促进。在检查、验收、督查等过程中,我省安全监管监察部门始终坚持问题导向,为企业“把脉”,实实在在推动安全生产工作提质升级。德阳市、县两级安监部门就以节后复工复产为契机,采取购买第三方服务或聘请专家等方式,对该市C、D级危化企业以及涉及“两重点一重大”的企业进行了全方位的安全“体检”。内江市将复工复产与标准化建设相结合,将标准化作为批准煤矿复工复产的重要参考条件,截至目前,该市生产矿井达标率83.33%。繁荣煤矿也是受益者之一。“参与验收的专家对煤矿井下安全生产系统提供了优化方案。四川煤监局川南监察分局检查时,也针对我们公司隐患整改顺序不合理等问题做了指导。”李宗全告诉记者,这样的安全“第一课”为公司拧紧了“安全阀”,也提升了公司的安全生产能力。编后过完春节,许多人还沉浸在节日气氛中,上工后难免开小差。春节长假还可能导致订单积压,为了赶进度抢抓开门红,个别企业如果超能力、超强度、超定员违法生产,极易导致生产安全事故。值得点赞的是,我省安全监管监察系统先知先觉,提前做好了复工复产验收准备。比如,煤矿复产验收标准多达19项,不过关不开工!安全生产主体责任仍在企业自身,不论节前节后还是日常生产,安全警钟应长鸣! (记者 任鸿)本文由百家号作者上传并发布,百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表百度立场。未经作者许可,不得转载。谈论一切百家号最近更新:简介:山穷水复疑无路,柳暗花明又一村!作者最新文章相关文章孔庄煤矿:开好班前会
把好安全关 _企业风采_中国煤炭网
孔庄煤矿:开好班前会
把好安全关
http://www2.ccoalnews.com
 作者:宗慧芹 中国煤炭网
  班前会是安全生产管理的关键环节,班前会质量的好坏决定着当班安全生产。孔庄煤矿本着务实、简捷、有效的原则,把班前会作为安全管理的前沿哨所,切实提高班前会的质量,夯实安全生产基石。
  班班讲防范
  &&&听当时敲帮问顶发出的回声,感觉不对劲,我们就赶紧撤了出来&&&在该矿综采一队班前会上,职工张树军正在讲述发生在他身边的一场未遂事故。为进一步增强职工的安全意识,提高职工防范事故的能力,该矿紧紧抓住班前会宣教关键的&五分钟&时间,让职工讲述自己经历的或发生在自己身边的安全故事,引导职工结合自身工作实际查找安全隐患并做好防范,杜绝类似事故再次发生。
  不仅如此,该矿在班前会上还让职工自己说说工作中存在的薄弱环节,认真分析施工中的现场条件,使大家更加熟知自己的岗位在哪个环节容易发生什么事,以及如何采取有效措施来避免事故的发生。通过危险预知,让大家对安全的重要性有了更加深刻的认识,进一步增强了职工防范事故、判别隐患的能力。
  该矿在强化安全理念的同时,不仅坚持有针对性地开展班前危险预知,增强安全自律意识,规范岗位操作行为,还把人文关怀融入班前会,在班前会上多观察、多提醒、多关心,既进行人员精神、身体状态的排查,又倾听职工心声、注重职工感受,消除职工思想行为上的隐患,筑牢安全生产防线。
  班班讲规范
  10月19日中班,该矿水采队班前会按时召开,队长张庆福开始点名,接着又进行了思想情绪排查、&每日一题&学习、危险预知、布置工作等程序。整个班前会井然有序、紧凑高效。
  为进一步确保班前会召开质量,充分发挥安全思想教育和岗前安全培训等作用,不断推动基层区队基础管理制度化、正规化和程序化建设水平的提高,该矿对全矿基层区队班前会召开流程进行了统一规范。严格按照&点名、排查、学习、分工&&&流程开展好班前会活动,并结合当班生产条件变化的实际进行安排部署,做到有重点、有针对性。在班前会上,对职工坚持&六必讲&,以此筑牢职工的安全思想防线:必讲上班交接时的安全情况;必讲本班接班时对上班现场安全隐患整改措施如何落实情况;必讲本班接班后可能出现的安全隐患的预防及应急处理方法;必讲本班班长工作重点及管理责任制;必讲对当班特殊工种岗位的基本要求和特别强调;必讲本班在安全质量方面交班时应该处理好的事项。
  该矿建立班前会考评机制,奖优罚劣,并不定期抽查班前会质量,对不按规定要求召开班前会的单位进行处罚并通报批评,有效促进了班前会质量和水平的提高。
  班班讲示范
  该矿掘进二队6名职工下井到达III4第二中部车场后,在跟班队长郭念福的监督下,他们神情专注,用通俗易懂的语言,从岗位作业对象、作业流程、危险源、事故案例、工具设备类别以及使用方法等方面,每人用自己的话进行了一段接力描述。
  该矿采掘区队在开好井上班前会的同时,也非常重视井下班前会在现场的召开,对班组安全生产工作逐条逐项交待,对职工讲清工作内容、工作质量要求。不仅根据现场情况合理细化分工,还要求跟班队长监督每名职工按顺序进行岗位描述,提醒他们上标准岗、干标准活。从改变职工思想观念、行为习惯入手,全力培养职工以积极的心态,主动预知生产过程中的危险,逐步实现现场管理由粗放向精细的转变,从根本上杜绝不安全行为,最大限度的消除和减少安全隐患,有效遏制各类事故的发生。
  &每次开井下班前会前,我们都要看现场,这样分工更契合实际,现场隐患排查也更细。&该矿跟班队长和班长每次到达工作地点时,都会巡视全部岗位,进行班前隐患排查,检查各岗位操作人员持证上岗、按章作业等要求的执行情况,还对主要工作或危险作业实施重点监管,及时处理各类问题,为当班安全生产创造良好条件。
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