天眼查logo
国家中小企业发展基金旗下我们将持续追踪该企业，并及时自动完成信息更新什邡市城浏览：42更新时间：电话：暂无信息邮箱：暂无信息网址：暂无信息地址：什邡市方亭镇外南街128号简介：暂无信息编辑该信息模块监控关注下载报告编辑该模块信息浏览企业的用户会大幅提升编辑信息主要人员对外投资实际控制权变更记录公司年报分支机构开庭公告法律诉讼法院公告失信人信息被执行人司法协助经营异常行政处罚严重违法股权出质动产抵押欠税公告司法拍卖清算信息知识产权出质融资历史核心团队企业业务投资事件竞品信息招聘信息行政许可税务评级抽查检查资质证书招投标信息产品信息微信公众号进出口信用债券信息购地信息商标信息专利信息软件著作权作品著作权网站备案他有&2&家公司，分布如下四川（共2家）什邡市城南供销合作社等注册资本注册资本：注册资本，又称额面资本，是指公司成立时注册登记的资本总额。注册资本一语，在各国公司法中并不...172比人民币登录查看注册时间注册时间：一般指公司注册日期，即公司是向工商局申请营业执照登记的时间。依法设立的营利法人，由登记机关...公司状态吊销工商注册号注册号：工商注册号指各类市场主体在向工商行政管理机关申请登记注册时，工商行政管理机关为其分配的统一标...2组织机构代码组织机构代码：组织机构代码是指根据代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的...-统一信用代码统一社会信用代码：社会信用代码是指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码...-公司类型集体所有制纳税人识别号-行业行业：行业（或产业）是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。批发业营业期限至核准日期纳税人资质-人员规模-实缴资本-登记机关登记机关：工商行政管理机关是公司登记机关。公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执照》，方取...德阳市什邡市工商行政管理局参保人数-英文名称-注册地址注册地址：公司注册地址是在公司营业执照上登记的“住址”，一般情况下，公司以其主要办事机构所在地为住所...什邡市方亭镇外南街128号附近公司经营范围经营范围：经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。申请人应当参照《...主营：化肥、农药、农膜、农具。兼营：日指章货、针纺织兴、、日指化答兴、日指杂兴、字张指兴、烟表糖、罐头、饮料、而味兴、油漆、放酒交电（不含彩电）、废旧黄兴收购。自身风险0条周边风险0条预警提醒0条查看样例股东：股东是组成公司并在其中享有权利的人。凡是基于对公司的投资或基于其他的合法原因而持有公司资本的一...序号股东（发起人）查看实际控股人 >出资比例认缴出资1什大股东100%102万 元人民币-登录后查看更多信息
全屏查看&暂无相关信息，看看该公司的其他信息&暂无相关信息，看看该公司的其他信息&暂无相关信息，看看该公司的其他信息&暂无相关信息，看看该公司的其他信息&暂无相关信息，看看该公司的其他信息&暂无相关信息，看看该公司的其他信息我想联系这家企业，因为我要合作我要投资我要投诉这家企业是我的，我要查看合作意向1个投资意向0个投诉意见0个认证该家企业后，可查看所有的信息-->收到的赞共个赞点赞
收到的评论
风险评测中置顶反馈APP微信客服活动电&&&&&&&话 : 400-871-6266工作时间 :&周一至周五 9:00-18:30在线客服 :&商务合作 :&官方论坛 :&官方微信 :&官方QQ群 :&全国企业信用信息公示系统中国裁判文书网中国执行信息公开网国家知识产权局商标局版权局&&&京公网安备 95号&违法和不良信息举报电话：400-871-6266举报邮箱：德阳简介目录市委领导 ........................................................................................................ 1李向志 市委书记 ............................................................................................................... 1 陈新有 市委副书记、市长 ............................................................................................... 2 刘宏葆 市委副书记 ........................................................................................................... 3 朱家德 市委常委 ............................................................................................................... 5 张述芬 市委常委 ............................................................................................................... 7 易杰 市委常委 ................................................................................................................... 8 冯发贵 市委常委 ............................................................................................................... 9 江兆兵 市委常委 ............................................................................................................. 10 陈行祝 市委常委 ............................................................................................................. 11 陈彬 市委常委 ................................................................................................................. 13 杨恩林 市委常委 ............................................................................................................. 14 杨建明 市委常委 ............................................................................................................. 16 何明俊 市委常委 ............................................................................................................. 17市政府领导 ..................................................................................................19陈新有 市委副书记、市长 ............................................................................................. 19 朱家德 副市长 ................................................................................................................. 19 杨恩林 副市长 ................................................................................................................. 19 钱书模 副市长 ................................................................................................................. 19 梁晓军 副市长 ................................................................................................................. 20 杨震 副市长 ..................................................................................................................... 21 卢也 副市长 ..................................................................................................................... 23 王箭 副市长 ..................................................................................................................... 24市情简介 .....................................................................................................261社会事业 .....................................................................................................28 历史溯源 .....................................................................................................30 基础建设 .....................................................................................................33 名优特产 .....................................................................................................34 民俗风情 .....................................................................................................39 政 府 工 作 报 告 .....................................................................................412市委领导李向志个人简历李向志，男，汉族，1956 年 10 月出生，重庆人，1984 年 10 月加入中 国共 产党，1971 年 11 月参加工作，四川省委党校地厅级班现代管理专业毕业，省委 党校在职研究生。 第十七次全国党代会代表， 十届全国人大代表， 四川省第八次、 第九次党代会代表，九届四川省委委员，四川省十届、十一届人大代表。 现任七届德阳市委书记。 5.09 四川天然气化工厂工人 8.09 四川大学化学系高分子化学专业学习 9.02 四川省化工厅生产技术一处工作 9.08 四川省化肥工业公司工作 7.09 四川省化工橡胶公司工作，先后任技贸部主任、经 营部主任、公司经营承包人、助理工程师 1.12 四 川 省 化 工 厅 规 划 建 设 处 主 任 科 员 、 工 程 师 ( 其 间 ： 1.09 省级机关党校中青班学习) 4.08 四川省化工厅规划建设处副处长、工程师 (其间： 3.03 下派四川省奉节县锻炼任副县长，4.08 主持四 川省化工厅规划建设处工作) 5.12 四川省化工厅规划建设处处长 0.05 四川省化工厅副厅长、党组成员(其间：9.03 四 川联合大学管理学系管理科学与工程专业研究生课程进修班学习) 2.11 四川省经济贸易委员会化工行业管理办公室主任、党组书 记，四川省禁止化学武器公约办公室主任(其间: 2001.04 兼任四川省整顿和规范 市场经济秩序领导小组办公室常务副主任) 3.04 达州市委副书记、市政府代理市长市委书记15.07 达州市委副书记、市政府市长(其间:05.07 主持 达州市委工作；5.07 四川省委党校地厅级在职研究生班现代管理专 业学习) 8.03 达州市委书记 1.02 达州市委书记、市人大常委会主任 1.09 德阳市委书记 2011.09-七届德阳市委书记主管工作主持市委全面工作。陈新有个人简历市委副书记、市长陈新有，男，汉族，1961 年 10 月出生，陕西渭南人，1985 年 7 月加入中国 共产党，1982 年 8 月参加工作，电子科技大学经济与管理学院毕业，在职博士 研究生，企业管理博士，研究员级高级工程师，享受国务院政府特殊津贴，四川 省学术和技术带头人。四川省第九次党代会代表。 现任七届德阳市委副书记，市政府市长、党组书记。 2.08 西安交通大学动力机械工程一系涡轮机专业学习 4.02 东方汽轮机厂设计处叶片组工程师、组长 0.01 东方汽轮机厂质量保证处、设计处副处长，厂副总设计师 兼产品开发处处长 0.10 东方汽轮机厂厂长助理兼副总工程师 5.12 东 方 汽 轮 机 厂 副 厂 长 、 研 究 员 级 高 工 （ 其 间 ： 3.10 新疆巴音郭楞蒙古自治州挂职任州委常委、州政府副州长） (3.05 电子科技大学学习，获工商管理硕士学位) 6.07 东方汽轮机厂厂长、中国东方电气集团公司董事 6.12 东方汽轮机厂厂长、党委书记，中国东方电气集团公司董2事 7.09 东汽党委书记、东方汽轮机有限公司董事长、投资发展有 限公司董事长，中国东方电气集团公司董事 7.10 中国东方电气集团公司董事、副总经理兼东汽董事长、党 委书记、投资发展有限公司董事长 8.01 中国东方电气集团公司董事、副总经理，东方电气股份有 限公司董事、高级副总裁兼东汽董事长、党委书记、投资发展有限公司董事长 （8.01 中央党校一年制中青年干部培训班学习） 8.05 中国东方电气集团公司董事、党组成员,东方电气股份有限 公司董事、高级副总裁 9.01 德阳市委副书记，市政府代理市长、党组书记 1.09 德阳市委副书记， 市政府市长、 党组书记 （9.05 电子科技大学经济与管理学院读博士研究生,获企业管理博士学位） 2011.09-七届德阳市委副书记，市政府市长、党组书记主管工作主持市政府全面工作。刘宏葆个人简历市委副书记刘宏葆，男，汉族，1964 年 7 月出生，河南光山人，1992 年 11 月加入中国 共产党， 1986 年 7 月参加工作， 上海大学材料科学与工程学院材料学专业毕业， 在职博士研究生，工学博士。德阳市第七届人大代表。 现任德阳市委常委，德阳市委副书记、市政府党组副书记。 6.07 河南大学物理系理论物理专业学习 1.08 河南省光山县第二高中教师 4.03 浙江大学哲学社会学系硕士研究生班科技哲学专业学习 5.06 华南理工大学社会科学系讲师38.05 华南理工大学社会科学系讲师、广东香江集团有限公司香 江广场 总经理 0.01 广州市政府研究室综合处副主任科员 1.03 广州市政府研究室综合处主任科员 3.04 广州市白云区科技局副局长 （其间：3.02 兼任广州市委办公厅综合督查处 副处长） 7.03 广州市白云区科技局局长（正处级） 8.01 广东省佛山国家高新技术产业开发区党委书记、管委会主 任兼 佛山市禅城区委常委、常务副区长 8.08 广东省佛山市发展与改革局局长、党组书记 0.06 广东省佛山市政府市长助理、党组成员（副厅级） 、市对口 支援 四川省汶川县水磨镇恢复重建工作组组长 （8.10 上海大学材料科学与工程学院在职博士 研究生班材料学专业学习，获工学博士学位） 1.08 广东省佛山市政府市长助理、党组成员（副厅级）兼禅城 区委 书记、区人大常委会主任 1.09 德阳市委常委 2.11 德阳市委常委，市政府副市长、党组副书记 2012.11德阳市委副书记、市政府党组副书记主管工作协助李向志同志处理市委日常工作，担任市信访联席会议总召集人。4牵头“两化”互动、城乡统筹及有关重点工作。 分管统战、对台、关心下一代、工商联、工业经济、国土资源管理、金融、 招商引资、旅游、科技、知识产权、防震减灾、质量技术监督管理、食品药品监 督管理、工商行政管理等工作。 联系市人大常委会党组、市政协党组及部队工作。朱家德个人简历市委常委朱家德，男，汉族，1965 年 1 月出生，四川泸县人，1985 年 5 月加入中国 共产党，1986 年 7 月参加工作，西南财经大学产业经济学专业毕业，在职研究 生，经济学博士。 现任七届德阳市委常委，市政府常务副市长。 6.07 华中工学院光学仪器专业学习 0.09 北京总参炮兵装备技术研究所研究人员、助理工程师（其 间：86.12 炮兵指挥学院学习；87.08 解放军外语学院英 语系学习；8.02 美国国防语言学院英语中心学习） 4.12 泸州市经委科技处干部 7.03 泸州市经委技改处副处长（其间：6.06 泸州市 委党校第九期青干班学习） 7.11 泸州市经委技改外事外经处处长 9.07 泸州市经委工业生产综合处处长 1.06 泸 州 市 经 委 副 主 任 、 经 委 政 治 部 副 主 任 （ 其 间 ： 0.06 西南财经大学工商管理学院在职硕士研究生班工商管理专业学 习） 5.03 泸州市经贸委主任、 党组书记、 政治部主任 （其间： 2003.05 兼任泸州经济开发区管委会主任、党组书记；4.01 参加省委组织部 组织的四川省第五期中青班赴美国中长期培训班学习）55.06 泸州市经济委员会主任、党组书记，泸州经济开发区管委 会主任、党组书记 6.05 泸州市民政局局长、党组书记，泸州经济开发区管委会主 任、党组书记 6.09 古蔺县委副书记 6.12 古蔺县委书记 0.06 古蔺县委书记、县人大常委会主任（8.12 西南 财经大学产业经济学专业学习，2009.01 获经济学博士学位；8.12 中 央党校县委书记进修班学习） 0.09 泸州市委常委、秘书长，古蔺县委书记 1.08 泸州市委常委、秘书长，市总工会主席、市直机关工委书 记 2.10 德阳市委常委、组织部部长2012.10- 德阳市委常委、市政府副市长（分管市政府常务工作）主管工作负责市政府常务工作。 协助市长分管监察、财政、审计和外事侨务工作。 负责发改、 人力资源和社会保障、 税务、 统计、 民族宗教事务、 保密、 档案、 行政效能建设、政务公开、政策研究、目标管理、应急管理、地方志等工作。 分管市政府办公室、发改委、人力资源和社会保障局、统计局、民族宗教事 务局、保密局、档案局、政府法制办、政务服务中心、公共资源交易中心、政府 采购中心、地方志办公室、铁建办等单位。 联系市人大、市政协、市委统战、民主党派、部队、经济技术开发区、国税 局、地税局、国调队、侨联、对外友协等工作。6张述芬个人简历市委常委张述芬，女，汉族，1957 年 12 月出生，四川罗江人，1984 年 10 月加入中 国共产党，1975 年 8 月参加工作，绵阳农业专科学校农机专业毕业，大专。四 川省第八次党代会代表。 现任七届德阳市委常委，市委秘书长。 8.01 德阳县蟠龙公社知青 0.01 绵阳农业专科学校农机专业学习 1.07 德阳县文星公社团委书记 3.08 德阳县经委工作 4.07 德阳市经委工作 6.03 德阳市人事局知工科副科长、 科长， 人才咨询中心副主任、 主任 1.06 德阳市委组织部青干处处长兼德阳市知识分子工作领导小 组办公室主任 2.03 德阳市委组织部青干处处长 2.10 德阳市市中区政府区长助理 6.12 德阳市市中区政府副区长（其间：4.07 四川省 委党校女干部培训班学习） 7.11 德阳市旌阳区委副书记 1.07 德阳市妇联主席、党组书记 1.10 德阳市直属机关工委书记，市妇联主席、党组书记 3.02 德阳市直属机关工委书记 3.03 德阳市委常委、市直属机关工委书记、市总工会主席 7.02 德阳市委常委、市总工会主席 1.09 德阳市委常委、秘书长，市总工会主席 2.02 德阳市委常委，市委秘书长，市总工会主席72011.02-德阳市委常委，市委秘书长主管工作负责市委书记、副书记、市委常委日常政务活动和市委、市人大、市政府、 市政协重大活动的综合协调，协助市委书记、副书记处理市委日常事务。 负责市总工会工作。 分管市委办公室、市直机关工委、政策研究、党史、保密、机要、接待、督 查、共青团、妇联、残联、科协等工作。易杰个人简历易市委常委杰，男，汉族，1964 年 11 月出生，四川射洪人，1984 年 11 月加入中国共产党，1985 年 7 月参加工作，澳门科技大学在职硕士研究生班工商管理专 业毕业，在职研究生，工商管理硕士。四川省九次党代会代表，四川省十届人大 代表。 现任德阳市委常委、组织部部长。 5.07 6.07 9.08 绵阳师范专科学校中文系学习 平武县委组织部、南坪区委工作 绵阳市委组织部经干处工作（其间：1986.08-1986.12 四川省委二党校青干班学习； 1987.08 下派任绵阳市肉联厂生化制药 车间副主任、主任） 0.12 2.12 3.11 绵阳市肉联厂工作 绵阳市委组织部组织处工作 绵阳市委组织部组织处副处长（其间：1993.01 下派任绵阳新华内燃机厂厂长助理） 5.12 8.01 绵阳新华内燃机厂副厂长 绵阳新华内燃机企业集团公司常务副总经理80.01绵阳市政府副秘书长（8.07 四川大学工商系企业管理专业研究生班学习） 0.03 4.05 安县县委副书记、县政府代理县长 安县县委副书记、县政府县长（其间：2003.09 澳门科技大学在职硕士研究生班工商管理专业学习毕业） 4.07 5.09 7.07 7.10 9.06 安县县委书记、县政府县长 安县县委书记、县人大常委会主任 绵阳市委秘书长、办公室主任 绵阳市委常委、秘书长 绵阳市委常委，中国（绵阳）科技城党工委副书记、管委会常务副主任、高新区党工委书记 1.09 绵阳市委常委，中国（绵阳）科技城党工委副书记、管委会常务副主任、市国资委党委书记 2.10 2012.10绵阳市委常委、市政府副市长 德阳市委常委、组织部部长主管工作负责市委组织部工作。 分管党建、组织、干部、人才、机构编制、党校、老干部等工作。冯发贵市委常委冯发贵，男，藏族，1971 年 9 月出生，四川金川人，1991 年 12 月加入中国 共产党，1993 年 7 月参加工作，西南财经大学法学院民商法学专业毕业，在职 研究生，法学硕士。 现任七届德阳市委常委、市纪委书记。 3.07 四川师范大学数学系数学专业学习 3.10 小金县窝底乡干部95.09 小金县新桥乡党委副书记 6.02 小金县委组织部副主任科员 6.10 小金县委办公室副主任 7.06 小金县委办公室主任 8.12 四川省民族事务委员会外联处主任科员 0.08 四川省民族事务委员会办公室行政及保卫工作科科长 2.07 四川省委民族工作委员会办公室副主任 4.02 四川省委常委办副处级秘书 4.05 四川省委政法委副处级秘书 7.09 四 川 省 委 政 法 委 政 治 部 副 主 任 ( 正 处 级 ) （ 其 间 ： 6.07 西南财经大学法学院民商法学专业学习,获法学硕士学位） 9.08 四川省纪委副秘书长 1.09 德阳市委常委、市纪委书记 2011.09-七届德阳市委常委、市纪委书记（2011.03 至今,国家税务总局挂职 任所得税司副司长）主管工作负责市纪委工作。 分管纪检、监察、党风廉政建设等工作。江兆兵个人简历市委常委江兆兵，男，汉族，1958 年 4 月出生，湖北松滋人，1981 年 12 月加入中国 共产党，1978 年 12 月参加工作，中央党校函授学院经济学专业毕业，中央党校 在职大学。四川省十一届人大代表。 现任七届德阳市委常委，德阳军分区政治委员。 1.06 工程兵舟桥第八十五团十连战士 3.05 工程兵舟桥第八十五团政治处报道员104.09 工程兵舟桥第八十五团四营营部书记 5.04 工程兵舟桥第八十五团政治处宣传股干事 6.03 工程兵舟桥第八十五团七连政治指导员 6.11 总政治部群众工作部正连职档案助理员兼保密员 8.06 总政治部群众工作部群众工作处正连职干事 1.06 总政治部群众工作部群众工作处副营职干事 4.06 总政治部群众工作部群众工作处正营职干事 （2.06 中央党校函授学院本科班经济学专业学习） 7.06 总政治部群众工作部双拥工作局副团职干事 8.12 总政治部群众工作部双拥工作局正团职干事 1.11 总政治部办公厅群众工作局正团职干事 4.02 成都军区政治部组织部副部长 5.01 成都军区政治部组织部副部长、14 集团军 31 师代理副政 治委员 6.07 成都军区政治部组织部副部长 7.02 德阳军分区政治部主任 9.10 德阳军分区政治委员 1.09 德阳市委常委、德阳军分区政治委员 2011.09-七届德阳市委常委，德阳军分区政治委员主管工作负责军分区部队、人民武装、国防动员和民兵预备役工作。陈行祝个人简历市委常委陈行祝，男，汉族，1956 年 5 月出生，四川中江人，1985 年 6 月加入中国 共产党，1976 年 10 月参加工作，四川大学工商管理学院工商管理专业毕业，在 职研究生。11现任德阳市委常委、政法委书记、德阳市法学会会长。 6.10 绵阳农业专科学校学习 9.09 绵阳农业专科学校教师（其间：9.08 四川农学 院学习） 4.01 绵阳农业专科学校教师兼团总支书记 4.04 德阳市政府城区办公室工作 4.11 共青团德阳市委工作 7.07 共青团德阳市委学少部部长 (其间:7.07 四川省 委二党校学习) 0.01 共青团德阳市委副书记（其间：8.06 德阳市委 党校中青年干部培训班学习） 3.01 共青团德阳市委书记(其间:1992.11 任中江县政府副县长) 5.03 中江县政府副县长（正县级） （4.12 四川省委 党校函授学院本科班学习） 5.12 中江县委副书记、县政府副县长（正县级）兼县委宣传部 部长（其间：5.06 四川省委党校县委书记培训班学习） 6.07 中江县委副书记（正县级）兼县委宣传部部长 7.11 德阳市工商局局长、党委副书记 0.12 绵竹市委书记（其间：9.06 四川省委党校县委 书记培训班学习） （8.07 中国社科院研究生院商业经济专业研究生 课程班学习） 2.02 绵竹市委书记、市人大常委会主任 ( 其间 :2.01 中央党校县委书记培训班学习） （1.07 四川大学工商管理学院在职研 究生班工商管理专业学习） 0.01 德阳市政府副市长、党组成员 2.01 德阳市委常委，市政府副市长、党组成员 2.02 德阳市委常委 2.12 德阳市委常委、政法委书记122012.12-德阳市委常委、政法委书记、德阳市法学会会长主管工作负责市委政法委工作。 分管政法、维稳、社会管理综合治理、防邪、群众和信访等工作。陈彬个人简历市委常委陈彬，男，汉族，1962 年 7 月出生，四川南充人，1989 年 4 月加入中国共 产党，1981 年 8 月参加工作，四川师范学院中文专业函授毕业，在职大学。四 川省第八次党代会代表，四川省九届人大代表。 现任七届德阳市委常委，绵竹市委书记。 1.08 岳池师范学校学习 3.04 南充县大兴小学教师 7.09 武胜县团堡岭小学、武胜中学教师 0.07 武胜县人大常委会办公室干部 （0.06 四川师范 学院本科班中文专业函授学习） 1.08 武胜县人大常委会办公室副主任（其间： 0.12 南充地委党校人大干部培训班学习） 3.09 南充地区人大工委经济工作室副主任科员 5.12 广安地区人大工委办公室副主任（其间： 5.06 四川省委二党校青年干部培训班学习） 7.01 华蓥市政府副市长 7.12 华蓥市委常委、市政府副市长 8.02 武胜县委副书记 1.06 武胜县委副书记、县政府县长133.01 武胜县委书记、县政府县长 3.02 武胜县委书记、县人大常委会主任 3.09 武胜县委书记、县人大常委会主任，广安市思源 工业园区 管委会主任、党工委书记、城市规划管理委员会办公室主任 3.12 广安市思源工业园区管委会主任、党工委书记、城市规划 管理委员会办公室主任 4.02 广安市邓小平故居保护区党工委副书记、管委会副主任 4.09 邓小平纪念馆常务副馆长、党组书记 5.04 广安市委组织部常务副部长 0.02 广安市发改委主任、党组书记 1.08 广安市政府副市长、党组成员 1.09 德阳市委常委、绵竹市委书记 2011.09-七届德阳市委常委，绵竹市委书记主管工作主持绵竹市委全面工作。杨恩林个人简历市委常委杨恩林，男，汉族，1964 年 3 月出生，四川德阳人，1995 年 9 月加入中国 共产党，1983 年 8 月参加工作，四川省委党校经济学专业毕业,省委党校在职研 究生，高级建筑师、国家二级注册建筑师。 现任德阳市委常委，市政府副市长、党组成员。 3.08 哈尔滨冶金测量学校地图制图专业学习 4.03 冶金工业部成都勘察研究院测绘大队地图制图室技术员 6.12 冶金工业部成都勘察研究院院办秘书(副科级) 7.09 德阳市建设委员会规划管理处工作 0.07 重庆城建职工学院建筑学专业学习141.12 德阳市建设委员会规划设计管理处科员 7.04 德阳市建设委员会规划设计管理处副主任科员 9.04 德阳市建设工程招标办公室主任（其间:8.06 德 阳市委党校中青年干部培训班学习） 0.06 德阳市建设委员会主任助理 1.08 德阳市建设委员会副主任（其间：0.12 上海虹 口区建设委员会挂职锻炼任主任助理） 3.03 德阳市建设局副局长(2.06 四川省委党校在职研 究生班经济学专业学习) 5.03 德阳市建设局局长、党委书记 5.04 德阳市规划和建设局党委书记 7.04 德阳市规划和建设局局长、党委书记 7.09 中江县委书记，德阳市规划和建设局局长、党委书记 7.10 中江县委书记，德阳市规划和建设局局长 8.01 中江县委书记 9.01 中江县委书记、县人大常委会主任 9.02 德阳市政府副市长，中江县委书记、县人大常委会主任 1.09 德阳市政府副市长、党组成员 2.01 德阳市委常委，市政府副市长、党组成员 2.02 德阳市委常委 2.08 德阳市委常委、宣传部部长兼市社会科学界联合会主席 2.11 德阳市委常委、宣传部部长兼市社会科学界联合会主席， 市文联党组成员、书记 3.07 德阳市委常委、宣传部部长兼市社会科学界联合会主席， 市文联党组书记，市政府副市长、党组成员 2013.07德阳市委常委，市政府副市长、党组成员15主管工作负责住房和城乡规划建设、城管执法、交通运输、环保、人民防空等工作。 分管市住房和城乡规划建设局、城管执法局、交通运输局、住房公积金 管理中心、环保局、人防办、公路局、建投公司等单位。 联系邮政管理局、邮政公司等工作。杨建明个人简历市委常委杨建明，男，汉族，1959 年 7 月出生，四川中江人，1979 年 5 月加入中国 共产党，1976 年 12 月参加工作，中央党校函授学院政治法律专业毕业，中央党 校在职大学。 现任德阳市委常委、宣传部部长兼德阳经济技术开发区党委书记。 2.01 中国人民解放军 80305 部队特务营警卫连战士、副班长、 班长、代理排长 3.08 中江县永安丝厂工作 4.04 中江县永安区委纪检干事 0.08 先后任中江县壁山、高店、永安乡党委书记（其间： 8.07 四川省委二党校政治专业学习） 2.02 中江县永安区委副书记 3.12 中江县永安区公所区长 5.01 中江县永安镇党委书记 6.05 中江县龙台工委筹备组组长、工委书记 8.04 中江县委常委、宣传部部长 9.12 中 江 县 委 常 委 ， 德 阳 市 委 副 秘 书 长 、 保 密 办 主 任 (9.12 中央党校函授学院本科班政治法律专业学习) 1.07 德阳市委副秘书长、 保密办主任(1.06 参加援藏 工作,任西藏自治区八宿县委书记）166.03 德阳市林业局局长、党委书记 6.12 德阳市旌阳区委副书记、区政府代理区长 9.02 德阳市旌阳区委副书记、区政府区长 9.07 德阳市旌阳区委书记、区政府区长 1.09 德阳市旌阳区委书记 1.10 德阳市委常委、旌阳区委书记 2.10 德阳市委常委 3.07 德阳市委常委兼德阳经济技术开发区党委书记 2013.07德阳市委常委、宣传部部长兼德阳经济技术开发区党委书记主管工作负责市委宣传部和德阳经济技术开发区工作。 分管宣传、 意识形态、 精神文明建设、教育、文化、卫生、人口计生、体育、 广电、新闻出版、文联、社科联等工作。何明俊个人简历市委常委何明俊，男，汉族，1963 年 5 月出生，重庆人，1984 年 12 月加入中国共产 党，1985 年 7 月参加工作，四川省委党校区域经济学专业毕业，省委党校在职 研究生。四川省第九次党代会代表。 现任德阳市委常委。 5.07 四川大学无线电系电子专业学习 7.04 东方电工机械厂工作 7.11 德阳市委办公室第二秘书处工作 9.12 德阳市市中区旌阳工业公司工作 5.03 德阳市委办公室第二秘书处副处长、处级秘书,秘书长助理 6.07 德阳市市中区黄许镇挂职锻炼任镇党委副书记、副镇长170.10 德阳市委副秘书长（其间:6.12 德阳市委党校中 青年干部培训班学习； 9.12 四川大学经济学研究生课程班学习； 9.11 四川省第二届党政干部出国培训英语强化班学习） 1.07 德阳市委副秘书长兼市委政策研究室主任 2.01 什邡市委副书记、市政府代理市长 5.09 什邡市委副书记、市政府市长（其间:4.01 国家烟草专卖局经济运行司挂职锻炼任司长助理） 6.01 什邡市委书记（5.12 四川省委党校在职研究生 班区域经济学专业学习） 9.01 什邡市委书记、市人大常委会主任 9.02 德阳市政府副市长，什邡市委书记、市人大常委会主任 3.06 德阳市政府副市长、党组成员（其间：2009.10 中国井岗山 干部学院第 7 期副厅级领导干部专题培训班学习） 2013.06德阳市委常委主管工作分管农业农村、水务、畜牧、林业、粮食、供销、扶贫开发、移民、气象、 水文、民政、老龄、商务等工作。18市政府领导市长： 陈新有 副市长： 朱家德 杨恩林 钱书模 何明俊 梁晓军 杨震 卢也陈新有市委副书记、市长 副市长 副市长 副市长朱家德 杨恩林 钱书模个人简历钱书模，女，汉族，1957 年 4 月出生，四川德阳人，民革，1976 年 5 月参 加工作，四川省经济管理干部学院企业管理专业毕业，在职大专。四川省第十一 届人大代表，四川省第九届政协委员，德阳市第六届、七届人大代表。 现任德阳市政府副市长、民革德阳市委主委。 7.12 德阳县城关农机修造厂工作 1.11 德阳县城关东风炼油厂化验员兼会计 3.03 德阳县旌阳生物化学厂副厂长兼会计 4.09 德阳县旌阳生物化学厂厂长 2.09 德阳市市中区旌阳生物化学厂厂长 7.02 德阳生化制药厂厂长 （其间： 4.01 四川省 经济管理干部学院企业管理专业学习） 8.11 德阳市旌阳区政府副区长 3.06 德阳市旌阳区政府副区长、民革德阳市委副主委 5.02 德阳市旌阳区政府副区长、民革德阳市委主委197.01 德阳市政协副主席、民革德阳市委主委、德阳市旌阳 区政府副区长 2.01 德阳市人大常委会副主任、民革德阳市委主委 2012.01德阳市政府副市长、民革德阳市委主委主管工作负责卫生、人口和计划生育、食品药监、科技、知识产权、残疾人、质 监等方面工作。 分管市卫生局、人口计生委、食品药品监管局、科学技术和知识产权局 等单位。 联系市妇联、残联、德阳质监局、科协、红十字会等工作。梁晓军个人简历副市长梁晓军，男，汉族，1962 年 10 月出生，四川自贡人，1986 年 8 月加入 中国共产党，1982 年 7 月参加工作，四川大学网络教育学院法学专业毕业,在职 大学。德阳市第七届人大代表。 现任德阳市政府副市长、 党组成员， 市公安局局长、 党委书记、 督察长。 2.07 四川省人民警察学校学习 5.08 荣县公安局民警 8.12 泸州市公安局研究室、办公室科员 0.03 泸州市公安局法制处副主任科员 1.08 泸州市公安局法制处副处长 3.08 泸州市公安局市中区分局副局长 6.10 泸州市公安局治安处处长 7.07 泸州市公安局江阳分局局长 1.03 泸州市公安局副局长20（9.07 西南政法大学大专班法律专业学习) 2.12 泸州市公安局副局长（正县级） 4.12 泸县县委常务副书记（正县级） （4.06 四川大学网络教育学院本科班法学专业学习） 5.03 泸州市公安局副局长（正县级） 7.01 泸州市公安局局长、党委书记 0.02 资阳市公安局局长、党委书记 1.07 资阳市政府副市长、党组成员，市公安局局长、党委 书记 2.02 德阳市政府副市长、党组成员，市公安局局长、党委 书记（其间：2011.09 晋升为二级警监） 2012.02书记、督察长 德阳市政府副市长、党组成员，市公安局局长、党委主管工作负责公安、司法、稳定、信访等工作。 分管市公安局、司法局、信访局等单位。 联系市中级法院、检察院、国安局等工作。杨震个人简历杨副市长震，男，汉族，1962 年 8 月出生，四川罗江人，1987 年 10 月加入中国共产党，1982 年 8 月参加工作，北京交通大学远程与继续教育学院工商管 理专业毕业，在职大学。德阳市第六届、七届人大代表。 现任德阳市政府副市长、党组成员。213.08 德阳县五交化公司营业员 4.06 德阳市五交化公司统计科副科长 8.12 德阳市五交化公司财会计划科副科长 4.05 旌城商场副经理、经理、党支部书记，四川金源股份 有限公司党委委员 5.03 四川金源股份有限公司副总经理、副董事长 5.05 四川金源股份有限公司党委副书记 5.08 德阳市供销社党委委员，德阳大厦总经理、党总支书 记 7.06 德阳市供销社副主任，德大集团董事长、总经理、党 委书记 （7.06 德阳教育学院大专班财务会计专业函授学习） 8.02 德阳市供销社副主任，德大集团总经理、董事长 8.06 德阳市供销社副主任、德大集团董事长 0.09 德阳市供销社主任、党委书记 2.09 德阳旌湖经济技术开发区管理委员会主任、 党委书记 9.02 德阳经济技术开发区管理委员会主任、党委书记（其 间：6.07 北京交通大学远程与继续教育学院本科班工商管理专业学 习） 0.01 中江县委书记、县人大常委会主任 1.10 中江县委书记 2.01 德阳市政府党组成员 2012.01德阳市政府副市长、党组成员主管工作负责农业、民政、教育、国防动员、扶贫移民等工作。 分管市农业局、民政局、教育局、水务局、林业局、畜牧食品局、粮食22局、供销社、老龄办、征兵办、扶贫移民办等单位。 联系市农办、市气象局、团市委、关工委、慈善总会等工作。卢也个人简历卢副市长也，男，汉族，1962 年 5 月出生，四川营山人，1991 年 12 月加入中国共产党，1984 年 7 月参加工作，四川师范大学中文系毕业，大学。德阳市 第六届、七届人大代表。 现任德阳市政府副市长、党组成员。 4.07 四川师范大学中文系学习 7.04 四川蓬安周口中学教师 （其间： 7.04 借调 省建委《城乡建设报》任一版编辑） 8.10 四川省柑桔办公室工作 8.12 四川省政府办公厅秘书处副主任科员、 文书科代理科 长、督办室主任、办公厅团委副书记、副处级秘书、正处级秘书（其间： 1992 年在乐山井研县挂职锻炼任计委副主任；6.05 借调省纪委任书记秘 书;8.12 什邡市挂职锻炼任市委副书记) 2.03 德阳市委副秘书长、市委（市政府）台办主任(其间： 9.05 德阳市委党校培训； .11-2000.12 中央台办培训） 3.01 任罗江县政府党组书记） 6.06 罗江县委副书记、 县政府县长 （其间:4.09 中国银行总行基金部挂职锻炼任总经理助理） （3.12 四川省委党校在职研究生班经济管理专业学习结业） 6.11 罗江县委书记、县政府县长 6.12 罗江县委书记 罗江县委副书记、县政府代理县长（其间：9.12 四川省委党校培训；230.01 罗江县委书记、县人大常委会主任 1.10 罗江县委书记 2.01 德阳市政府党组成员 2012.01德阳市政府副市长、党组成员主管工作负责商务、文化、体育、招商引资、旅游、金融、保险、工商行政、民 营经济、台办、驻外联络处等工作。 分管市商务局、体育局、文化广播影视新闻出版局、投资促进局、旅游 局、政府金融办、政府新闻办、驻北京联络处、驻上海联络处、驻广州联络处等 单位。 联系市台办、工商局、德阳海关、德阳出入境检验检疫局、市工商联、 人行、银监、银行、保险、社科联、文联和作协等工作。王箭个人简历王副市长箭，男，汉族，1963 年 12 月出生，四川广安人，1984 年 1 月加入中国共产党，1984 年 7 月参加工作，成都电讯工程学院应用数学专业毕业，大 学, 工商管理硕士。 现任德阳市政府副市长。 4.07 7.06 2.04 成都电讯工程学院应用数学专业学习 德阳市信息中心工作 德阳市经济信息中心副主任 ( 其间 :1.08德阳市市中区寿丰区委挂职锻炼任区委副书记；2.02 德阳市委党校 “三基教育”中青年干部培训班学习) 5.05 德阳市计委纪检组副组长 (其间:4.09 德24阳市市中区挂职锻炼任区长助理) 9.07 副局长) 0.06 经济管理研究生课程班学习) 1.09 5.06 德阳市招商局局长、市政府副秘书长 德阳市政府副秘书长（正县级） 、市政府办公室党组 德阳市招商局代理局长 (0.07 四川大学 德阳市计委副主任(其间:1997.09 兼任德阳市地矿局成员（其间：3.07 参加省委组织部和省外国专家局组织的赴香港培 训, 任中华电力公司业务发展部行政经理） 9.07 0.01 1.10 德阳市科学技术局局长、党组书记 德阳市旌阳区委副书记、区政府代理区长 德阳市旌阳区委副书记、区政府区长（10.06 电子科技大学工商管理专业学习,获工商管理硕士学位） 3.06 2013.06德阳市旌阳区委书记 德阳市政府副市长主管工作负责工业、国资、信息产业、国土、安全生产等工作。 分管市经信委、国资委、国土资源局、安监局、防震减灾局等单位。 联系总工会、电业局、烟草公司、通讯、省核工业地质局二八二大队、 省煤田地质局一四一队等工作。25市情简介德阳 1983 年建市。今辖旌阳区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江 县，幅员面积 5911 平方公里，人口 389.2 万。2013 年，全市实现地区生产总值 1395.9 亿元，全年进出口总额 33.9 亿美元，继续保持全省第三。城镇居民人均 可支配收入达到 24701 元，农民人均纯收入达到 10094 元。 自然地理 德阳市位于四川成都平原东北，东跨龙泉山入川中盆地。德阳距省会成 都 58 公里，距双流国际机场 40 分钟车程，宝成、达成铁路，成绵、成南高速公 路、108 国道贯穿境内，六个县均有高等级公路联接，乡乡通公路，市区到各县 形成了半小时经济圈。 德阳市属亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明。年平均气温 16.6～17.9℃,无霜期 308 天，年降水量 882.0～1024.1 毫米，年日照时数 891.8～ 1218.7 小时。德阳工业 德阳是四川重要的工业城市，工业主要指标位居四川省第二；是中国重 大技术装备制造业基地， 拥有中国第二重型机械集团公司、东方电机股份有限公 司、东方汽轮机有限公司、川油宏华公司等一批国内一流、世界知名的重装制造 企业；是全国重要的磷化工基地和化肥生产基地，四川金路、宏达、龙蟒、美丰 等为代表的化工企业荣列四川百强； 食品工业历史悠久， 剑南春集团、 蓝剑集团、 什邡烟厂等骨干企业创造出的 50 多种全国、部、省优质产品成为知名品牌。德阳农业26德阳农业生产条件好，地处都江堰灌区，是国家级苗畜苗禽基地市、省 级优质l肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。 全市建成了蔬菜、 生猪、 家禽、食用菌、药材等十大优质农副产品基地，形成了川粮米业、旌晶食品、明 阳种子等一批知名农业品牌和龙头企业。德阳旅游 德阳旅游资源得天独厚，境内有“长江文明之源”―三星堆古蜀文化遗 址，有西部第一、全国第三的德阳孔庙，有中国“四大年画”之一的绵竹年画。 此外，三国遗址庞统祠、中国德孝城、特级英雄黄继光纪念馆、蓥华山风景区等 一大批人文自然景观也极具开发价值。德阳是省级园林城市，旌湖两岸生态环境 获“中国人居环境范例奖” 。2007 年，德阳被评为全国优秀旅游城市。县域经济 德阳县域经济发展较好，城乡一体化水平较高，是四川省统筹城乡综合 配套改革试点市。 区域综合竞争力， 城镇人均可支配收入， 全社会固定资产投资， 高新技术产业工业增加值均位居四川省第二位。 广汉市、什邡市、中江县被国家科技部批准为科技富民强县试点县； 广汉市、什邡市、绵竹市被国家科技部批准为科技进步先进县；广汉市成为国家 可持续发展实验区。 “农业科技专家大院”模式示范工作已在全市开展。27社会事业医疗卫生 2010 年医疗卫生工程不断推进。 新型农村合作医疗制度覆盖 6 个县 （市、 区） ，新型农村合作医疗参合率 94.83%。建成功能完善的社区卫生服务机构 58 个，社区卫生服务人口覆盖率达 94.83%。全市拥有卫生机构 1144 个。其中：医 院 65 个，卫生院 148 个，妇幼保健院（所、站）6 个，疾病预防控制中心 6 个。 拥有卫生机构人员 16721 人，卫生机构床位 14144 张。其中：医院 7702 张，卫 生院 5799 张，妇幼保健院 318 张。全市急性传染病发病率 287.95/十万，孕产妇 死亡率为 28.91/十万。新闻出版 2010 年新闻出版事业继续繁荣， 全年全市地方报纸出版 2 种， 出版量 6 万份； 期刊出版 4 种， 出版量 4.4 万册。 全市现有市级广播电台和电视台各 1 个； 县级广播电台 4 座，电视台 3 个；已批准或筹建的有线电视台 8 个。全市广播， 电视覆盖率分别达到 95%和 77.5%。体育事业 2010 年体育事业健康发展。全年获国家级奖励 1 项、省级奖励 3 项、 市级奖励 1 项。创建省级训练基地 2 个。建成国家青少年体育俱乐部 2 个。有 5 名运动员输送到省（市）优秀专业队，有 1 人入选国家青年队。体育彩票销售量 继续攀升，全年体育彩票销售额 1.4 亿元。德阳体育设施日益完善，已建成标准 田径场、篮球场、网球场、门球场、游泳池等比赛场地，建有可容纳 4 千人的体 育馆和容纳 3 万人的体育场。28文化生活 文化设施建设成效显著。全市共建文化信息资源共享工程市级支中心 1 个，县级支中心 5 个。全市一级图书馆 2 个，一级文化馆 3 个，三级文化馆 1 个。文化品牌活动蓬勃开展，成功举办了绵竹年画节、梨花节、保保节、德孝城 孝文化活动等。在第九届中国艺术节“群星奖”大赛中， “绵竹年画节”获全国 “群星奖”项目类金奖。群众性广场文艺表演多姿多彩，文化市场健康发展。开 展了网吧专项整治、歌舞娱乐市场、音像市场整治。2010 年全市有艺术表演团 体 19 个，文化馆 7 个， 公共图书馆 6 个，总藏量 66 万册（件） ，文化站 122 个， 博物馆 6 个。教育事业 教育事业持续发展。2010 年全市有高等教育学校 6 所，中等职业学校 22 所，普通中学 170 所，小学 389 所。普通高校本专科招生 1.8 万人，在校 5.9 万人，毕业 1.5 万人；中等职业学校招生 2.5 万人，在校 5.7 万人；普通中学招 生 5.6 万人，在校 17.5 万人；小学招生 2.7 万人，在校 17.6 万人。29历史溯源【三星堆都邑兴废】 今德阳地区为古蜀国地，现代考古发掘证明，公元前 21 世纪后的夏商 时期，今广汉三星堆为古蜀国重要都邑。可能因洪灾或兵燹被毁于商末周初。 【周秦政区】 周慎靓王五年（公元前 316 年） ，即秦惠文王更元九年，秦灭巴蜀二国 建巴蜀二郡，今德阳地区属蜀郡。郡下设县，县下有乡亭。 【李冰治水绵雒 】 公元前 276-251 年，李冰任蜀郡太守，治水雒、绵（地 名，今德阳石亭江、绵远河一带） ，除患兴利，自流灌溉，受益至今。古今什邡 有李冰祠墓承祀。1994 年江泽民总书记为重建李冰陵题词立碑纪念。 【姜氏一门三孝子】 东汉初期，雒县汛乡（今旌阳区孝泉镇）有姜氏一门三孝子（姜诗、庞 三春、姜石泉） ，汉明帝永平二年（公元 59 年）姜诗举孝廉，授江阳县令。时& 赤眉&乱军至此皆敬畏孝子地。 【庞统攻雒阵亡】 建安十八年（213）刘备进围雒县（今广汉） ，军师庞统&中流矢&死亡， 后封靖侯，葬今白马关，有祠墓历代承祀。 【秦宓谏阻下狱】 汉末蜀中学士绵竹人秦宓谏阻刘备兴兵伐吴，被下狱幽闭。备死后，放 出，受诸葛亮重用，官至蜀国大司农，助亮治蜀有政绩。 【德阳建县】 唐武德三年（620） ，析雒绵建置德阳县，为德阳县名之始，至今历时 1300 余年，唐时德阳县上属益、汉州。 【玄宗驻跸万安驿】 唐玄宗天宝十五年 （756） ， 避&安史乱&奔蜀， 宿万安驿 （今德阳罗江县） ， 反感&万安&地名，曰&一安且不可，况万安乎&？乃移宿县城东外玉京山宝明寺。 【王建袭鹿关据蜀】30唐僖宗光启三年（887） ，西川节度使陈敬u书召曾任利州（今广元） ， 壁州（今通江）刺史的王建议事。王建亦谋不轨，率全军进逼鹿头关，u悔，力 止之。 王建大怒， 破关而入， 据德阳， 进杀陈敬u据成都， 后取东川， 称王号帝， 建国前蜀。 【德阳赵铎起义】 明英宗天顺八年 （1464） 德阳赵铎于孝泉乡起义， 聚众数千人， 称赵王， 设置将军、评事等官，联络川中多处义军，流动作战，成为著名首领，后被明军 和绵竹地方武装杀死。 【德阳王的兴亡】 明洪武十一年（1378） ，朱元璋封第十一子朱椿为蜀王，蜀王之下陆续 封郡王 16 人，华阳王已传九代，德阳王仅传三代，有 8 个郡王仅传一代。崇祯 十七年（1644） ，张献忠占成都称王时，德阳郡王朱至璇逃奔夔州（今重庆） ，部 属幕僚 7 人死守德阳藩王城，被义军杀死，藩楼被毁。 【李调元藏书楼被毁】 嘉庆时（公元 1800 年前后） ，白莲教起义活动在德阳、罗江、中江一带 盛行。罗江李调元的川西第一家万卷藏书楼毁于此次兵火之中。 【德阳工业区】 1958 年 10 月 25 日 中共中央总书记邓小平视察德阳工业区东电和二重 的建设工地。邓小平说：&德阳的工业是国家的大工业，拿制造冶金设备、电站 设备的大工厂来说，是目前全国最大的，是机械工业之母，这里将成为一个新兴 的工业城市。& 【德阳建市】 1983 年 8 月 18 日 国务院函安（ 号文批复：&同意设立德阳 市。德阳市驻德阳城关，辖城区街道办事处、汉旺镇和旌阳、城区、八角三个公 社。将绵阳地区的德阳、中江、绵竹三县和成都市的广汉、什邡两县划归德阳市 管辖。& 【德阳县撤销】 1984 年 9 月 12 日 国务院批复四川省人民政府《关于设德阳市市中区31的请示》 ：&同意撤销德阳县建制，将德阳县的行政区域划归德阳市；德阳市设立 市中区。& 1996 年 8 月 3 日撤销市中区建旌阳区、复置罗江县。32基础建设德阳市距成都双流国际机场 50 余公里。宝成铁路、达成铁路、G5 京昆 （成绵）高速公路、G42 沪蓉（成南）高速公路、108 国道和境内四通八达的市 县快速通道构成了德阳发达的铁路、公路、航空立体交通体系，还有成绵乐城际 铁路客运专线、成德绵高速公路、成德南高速公路在建。 交通设施建设完善。年末全市公路总里程 7568 公里。在总里程中，等 级公路占公路里程总数的 88%。其中，高等级公路（含一级公路）334 公里，高 速公路 100 公里。全年新铺油路（水泥路）401 公里。全市实现乡乡、村村通公 路。新建县、乡级汽车站 30 个。全年完成公路货物周转量 45.1 亿吨公里，增长 13.2%；旅客周转量 23.4 亿人公里，增长 35.0%。全市交通重建项目累计开工 40 个；累计完成投资 67.2 亿元，占总投资的 89.0%。全市民用汽车保有量达到 19 万辆,比上年增长 26.5%。邮电通信持续快速发展，全年完成邮电业务总量 67.4 亿元，增长 23.4%，国际互联网用户 30.6 万户，增长 39.9%。年末移动电话用户 268.6 万户，增长 15.9%。 城市规划标准高，城市功能完善。秀美的旌湖、典雅的文庙广场装点城市 更加靓丽，一环路建设工程速度加快，德什、德绵快速通道工程和德中公路改造 工程全面提升德阳城市形象。 “一中心三片区”组合城市圈规划将把德阳打造成 为一座美丽的现代化工业山水园林城市。33名优特产天府花生 天府花生是采用民间传统与现代科学技术相结合的工艺流程， 精选四川省 优质原料而生产的&长江大桥牌&、 &天府牌&天府花生， 以其颗粒均匀、 咸淡适中、 酥脆可口、香味浓郁、不油不腻等特色而取信于民，是人们旅游、佐酒、馈赠亲 友的最佳食品之一。 早在七十年代初，即被港澳地区誉为&一枝独秀&，至今仍受国内外青睐。 1983 年该产品获外贸部&品质优良&荣誉证书；1988 年获&首届中国食品博 览会&银奖；1985 年和 1990 年两次被评为&四川省优质产品&；1990 年获经贸部& 首届部优产品&；1992 年获&四川省巴蜀食品节金奖产品&，并同时被消费者协会 评为&消费者最喜爱产品&。 德阳市外贸天府花生厂位于罗江上南街魁星阁左侧，占地 6 万平方米，现 有固定资产 1200 万元，自有资金 300 万元，职工 430 人，年销售收入额 3000 万元，税利 200 余万元。年产花生制品 5000 吨；产品远销东南亚、欧、美等 10 多个国家和港澳地区，年出口创汇额 100 万美元以上。红白豆腐 民国时期，在章山深处万山环抱的一片平坳处，散落居住着几十户人家， 一头天齐宫，称为白庙场，一头太阳神庙，叫作红庙场。石亭江、通溪河交汇于 此， 以殷家沟为界， 二场相距约二百米。 这山中， 习惯于种黄豆， 由于山高谷深， 蔬菜缺乏，最初有一人家，用石磨手工磨豆腐出售。 当年，逢六月六日开始的蓥华山香会期，从这里入山的人流络绎不绝，红 白庙场也骤然繁荣起来，人们驻足休息时，在场上幺店里一坐，总会叫一份“白 牛滚水”的嫩豆腐，蘸以食盐、辣椒面，伴两杯山酿烧春，别具风味。34又经历一代复一代，原先以磨豆腐为业的也由一家，发展成了六家，其 中一户但姓和一户张姓的豆腐坊很有名。它们一般生产水豆腐、干豆腐、五香卤 豆腐。 据豆腐作坊主人谈：红白豆腐纯用胆水点浆，点法上有其奥妙，使水豆 腐外形老，吃起嫩；凡作豆腐菜肴时，先下锅打毛，绝不会翻砂。也就是说，切 块的豆腐下锅后依然棱角分明，保持原状，既不会散烂，也不会变老，因此入口 香融细润， 较之猪脑更别具风味， 博得食客交相赞誉。 其为麻竦烫或清汤、 白油， 各臻其妙。至于豆腐干分本味与五香味，其制作过程讲究干净卫生。作法是，把 煮浆过滤和点浆后所得的半成品装入木屉，用千斤顶挤压，力度适宜，烘干设备 采用一座烧本山无烟煤的炉灶， 上边加一块铁板和一层铁丝网作间隔，以防止直 接烧烤。在烘烤前，用精盐先抹平面，入味；采用汉源大红袍对口椒增添香味烘 烤后，若要加工成“五香豆腐干”时，再入卤锅、收煮。由于在磨浆、煮浆、过 滤、 点卤、 压制成型， 烘烤、 卤制等过程中， 严守质量要求， 按照家传密法操作， 因之，不管水豆腐与干豆腐，都能保持红白豆腐的特色风味，优于其它地方的产 品，每天都供不应求，尤其是干豆腐，每天都是登门预约和守候提货。 目前，红白豆腐已远销成渝、黑龙江、辽宁、深圳等地，博得众口赞誉。 红白豆腐堪称什邡一佳，且其尚可开发的品种不下十余种，其前景是 广阔的。人们说： “全凭巧手点琼浆，众品齐夸胜硕羊，章山佳味存红白，玉碗 呈君任品尝。 ”什邡板鸭 板鸭是著名的传统产品。以城关李武师（华国） 、姜烧腊（天聪）两家产品 为最。1891 年，李五师板鸭已畅销省内外。 年销生、熟板鸭达三万余只：姜天聪在清光绪年间即从事腌卤业务， 历经三代，一百余年，年销生、熟板鸭二万余只。他们生产的板鸭工艺独特，吃 味爽口，深受欢迎。解放后，什邡板鸭继承了以前的工艺特点，生产经营至尽不35衰。红白茶 红白茶采用红白地区高山云雾间早春细嫩采尖配以茉莉鲜花精工制成。 该茶品质上乘， 生产工艺考究色泽嫩， 绿油润， 汤色黄绿明亮， 香气长流， 回味悠长，经久耐泡，味道鲜爽。罗江豆鸡 德阳名小吃罗江豆鸡，在川菜菜谱和众多食品行业中享有很高的声誉，深 受广大消费者的喜爱。 罗江豆鸡的创始人袁通儒，号崇大，自幼礼佛。民国 17 年在什邡罗汉 寺昌龄法师门下剃度为僧，三年后还俗闯荡江湖。一个偶然的机会，袁通儒在一 家鸡毛饭店吃饭，没有下酒菜，店家给他弄了一碟麻油豆皮，他吃后顿受启发， 回家后以黄豆试制成了要比鸡毛饭店豆皮更美味可口的&豆鸡&来维持生计。袁通 儒反复总结制作豆鸡的工艺，于民国 25 年制作了首批豆鸡送往成都花会佛教食 品展览会展销，获专利权，并取得了金质招牌一面，从此豆鸡扬名。 罗江食品饮料厂采用民间传统工艺与现代科学技术相结合生产的&罗江 牌&罗江豆鸡，无任何添加剂，属纯正的绿色食品。其营养成份通过现代科学测 试，富含人类不可缺少的植物蛋白、铁及 20 多种氨基酸，其中含钙是猪肉的 33 倍，含磷是猪肉的 3 倍。食用能强化人体心脏造血功能，调剂大脑神经系统，增 强食欲。罗江豆鸡不仅是食素者、佛教徒的高级菜肴，而且是人们旅游、佐酒、 馈赠亲友的方便食品。 该产品 1991 年荣获&四川省优质产品&称号； 1994 年荣获&四川省名、 优、 特、新产品博览会&银质奖。36中江挂面 在中江众多的土特产品中，的&银丝挂面&是驰名省内外的名牌食品，由于 独特的工艺，极佳的口感和风味，符合营养科学的原料搭配，自问世以来，数百 年间，深受食者的欢迎，声名远播，销势不衰，可称得上是中江食品中的奇葩。 中江挂面为手工制作， 历史悠久， 传统工艺独特。 它的特点是味甘色白， 柔嫩可口，面体因经多次发酵而有微孔，故有&茎直中通&之说，其特别柔嫩易消 化也缘于此。现在为增加其营养成份，在制作过程中又分别加以韭汁、菠菜汁、 鸡蛋精、鸡蛋黄、朱神砂等制成蛋清面、蛋黄面、朱砂面、翡翠面等，以满足不 同消费者的需求。 中江挂面曾先后数次被省、地、市、县评为地方优质特色食品，深受广 大消费者青睐。是探亲访友、馈赠亲朋的最佳食品之一。黄许松花皮蛋 黄许松花皮蛋是旌阳区黄许镇禽蛋厂生产的拳头产品。该厂始建于 1980 年，现有职工 21 人，固定资产 800 余万元，年产松花皮蛋 800 余万只。 该厂采用以锌元素取代铅元素的新工艺， 经科学配料加工制成无铅松花 皮蛋。这种皮蛋其蛋白胶凝，透明，蛋黄聚集，层次清晰，色泽艳亮，花纹清透 逼真， 味道鲜美， 营养丰富， 男女老幼喜爱。 硬心松花皮蛋能开丝、 切片、 雕花， 是制作工艺佳肴的好原料。 黄许禽蛋厂奉行&质量第一，用户至上&的经营宗旨，生产的无铅松花皮 蛋，曾荣获省、市政府及有关部门的&优秀质量奖&和&科学进步二等奖&。1984 年 荣获农牧渔业部优质产品奖和奖盘。产品畅销香港、美国、日本、东南亚等 10 多个国家和地区，年出口量达 30 万只，年创外汇收入在 6 万美元以上，职工人 均年创汇近 3000 美元，深受国外客商和消费者欢迎。37剑南春酒 中国名酒剑南春是四川剑南春集团有限责任公司的主营产品,曾 59 次荣获 国家级、部省级和国际质量金奖。 四川剑南春集团有限责任公司以酒类生产经营为主业，主营业务具有年产 4 万吨名优白酒能力。 四川名酒绵竹大曲、绵竹特曲、剑南春、剑南贡酒等系列产品，也多次荣 获国家税省优质产品称号，产品实现了全优。 剑南春及其系列产品以其过硬的产品内在质量和良好的市场信誉赢得了消 费者的喜爱。产品知名度不断上升，市场占有份额不断扩大，保持了畅销的良好 势头，并远销美国、德国、西班牙新加坡、马来西亚等 30 多个国家和地区。 1995 年公司取得经营出口权，为拓展国际市场和经营领域创造了有利条件。 1996 年，自营出口达 57 万美元。1997 年将达 150 万美元。自 1991 年以来，企 业的年产量、 销售收入、 税利均以 30~40%的速度递增， 1996 年实现销售收入 7.226 亿元，创税利 2.338 亿元，人均创税利 8.44 万元。1997 年 1~5 月实现销售收入 4 亿元，税利 1.88 亿元，预计划内 997 年销售收入达 10 亿元以上，税利 3 亿元以 上。38民俗风情广汉桃花节 广汉市桃花节历史悠久，内涵丰富，具有较高的人文价值。按照政府主 导，市场运作的指导思想，经过几年的成功举办，其规模、档次得以提升，影响 不断扩大。为将“广汉桃花节”打造成为区域性民俗文化旅游节日，广汉将通过 3 至 5 年的全方位打造，实现桃花节的规模、档次、内涵、形象的整体提升。绵竹梨花节 具有“梨花之乡”美称的四川省绵竹市，自古就有“小成都”之芳名， 又是我国著名的“名酒之乡” 、 “年画之乡” ，是四川省经济发展“一条线”上的 重点市。 绵竹市委、 市政府充分利用平坝与山地交汇处沿山地区十余万亩梨花资 源和旅游资源优势，加速资源资本化转变进程，以花为媒，打造旅游品牌。自 2000 年起，每年三月至四月按期举办一届梨花节，吸引省内外众多游客前来踏 青，赏花、旅游。双东民俗文化节 位于旌阳区的通江镇、双东镇自 1998 年以来，已经成功举办了 8 届赏 花节。 双东民俗文化节源于 “德阳李花民俗文化节” 、 “双东梨花会” 。 2005 年起， 两节合并为“双东民俗文化赏花节” 。民俗文化赏花节的举办，是双东镇立足本 地资源优势，加大旅游投入，进一步开放双东、开发双东的良好契机。绵竹年画 绵竹年画是中国四大年画之一，是一种民间绘画艺术，其纸取材于绵竹 之竹，绵竹所产竹品种繁多，质纤柔长。杜甫有诗称赞： “华纤~~他年到，绵竹39亭亭出县高。江上舍前无此物，幸分苍翠拂波涛。 ”明清绵竹造纸业蓬勃发展， 为年画制作提供了有利条件。广汉保保节 农历正月十六日一早， 成都平原上的广汉市，还沉浸在十五闹元宵的鞭 炮硝烟和阵阵春寒中，而通往市区的大道小路，却车流滚滚，人流滚滚，像解冻 的春水，笑笑闹闹，朝这座文化古城涌来。市内大街小巷涨潮般漫满了热闹的人 流。最终，这波澜壮阔的春潮，都轮番汇合在市内东南隅的房湖公园内。德阳祭孔 位于市中心的德阳孔庙始建于南宋宁宗开禧二年（1026） ，后经多次修 缮，现在建筑为清道光二十八年至咸丰五年间的基本格局。它仅次于曲 阜、北 京的我国第三大孔庙。仓山大乐 仓山，德阳市最南端的一个边远镇，是古代飞鸟县所在地。民间文化艺 术源远流长， 系中江县第一个被省文化厅命名的先进文化镇，著名的音乐活化石 &仓山大乐&就是从这块文化活土上发掘出来的瑰宝。40政 府 工 作 报 告2014 年 1 月 8 日在德阳市第七届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查。 2013 年工作回顾 过去的一年，面对外部经济环境的严峻挑战和“7?9”特大暴雨洪灾的严重影响， 全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工 作指导思想，全面实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略，深化“四个 年”活动，攻坚克难、扎实工作，全市呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐 稳定的良好局面。 一、全力以赴稳增长调结构，经济保持平稳较快发展 积极应对经济增长下行压力，出台工业、投资、消费稳增长的政策措施，加大 结构调整力度，努力实现经济转型发展。全市实现地区生产总值 1395.9 亿元，增长 10%；地方公共财政预算收入 80.5 亿元，同口径增长 14.7%。 产业结构不断优化。 工业经济稳中有进。 实现规模以上工业增加值 705.6 亿元， 增长 11.2%；规模以上工业企业达 1190 户，净增 113 户。大力实施国家老工业基地 调整改造规划，支柱产业转型步伐加快，预计高新技术产业实现总产值 770 亿元， 增长 15%，我市获得中国重大技术装备制造业基地授牌。新增 2 个省级高新技术产 业园区， 工业集中度达 75%。 服务业发展加快。 实现增加值 362.9 亿元， 增长 9.9%， 我市被列为省级现代服务业综合改革试点市。现代农业稳步发展。粮食总产量 188 万吨，同口径增产 1.8 万吨；肉类总产量 37.3 万吨，同口径增长 3%。建成现代农业 产业基地 15 个，面积超过 29 万亩。新增农民合作组织 206 个。 投资保持较快增长。完成固定资产投资 807.4 亿元，增长 10.5%,137 个重点项 目全部完成年度投资目标。 产业投资持续增加， 完成工业投资 404.9 亿元， 增长 24.1%， 天成不锈钢、 博力迅电池等 117 个重大项目竣工投产； 完成服务业投资 383.1 亿元， 凯旋国际上美广场等项目建成开业。制定加快民营经济发展的措施，支持民间资本 扩大投资领域，民间投资对投资增长贡献率达 70.9%。金融运行平稳，金融机构本 市长 陈新有41外币各项存款余额 1800 亿元，比年初增加 110.8 亿元；各项贷款余额 999.7 亿元， 比年初增加 137.6 亿元。 银政企合作不断深化， 14 家省级银行与我市企业签署了 3290 亿元的战略合作协议。组建交通建设投资有限公司。成立全市首家农业政策性担保 公司。 消费拉动明显增强。推进农村市场体系建设和便利消费进社区、便民服务进家 庭工程，组织开展端午龙舟美食节、国际文化美食节等促销活动，城乡市场繁荣活 跃，实现社会消费品零售总额 467.7 亿元，增长 14.6%。居民消费不断升级，餐饮业 转型步伐加快， 文化休闲、 网络购物等新型消费业态逐步升温。 旅游消费快速增长， 新增国家 3Ａ级景区 1 处，成功举办全市第三届旅发大会和第二届全球网络旅游营 运商大会，实现旅游总收入 92.4 亿元，增长 35%。 创新能力不断提升。新增国家级企业技术中心 1 户、省级企业技术中心 3 户、 国家高新技术企业 23 户， 建成省级质检中心 1 个， 12 项科技成果获省科技进步奖， 新增专利实施项目 256 项，我市荣获全国科技进步先进市称号。产学研合作不断深 化，与中科院成都分院签署院市科技合作协议。“双百”工程扎实推进，引进培育力 度不断加大。品牌战略取得新进展，新增中国驰名商标 1 件、国家地理标志保护产 品 1 个、四川省著名商标 8 件、四川省名牌产品 24 个。 二、大力推进城乡统筹，城乡环境持续改善 围绕构建现代城镇体系，加快城乡基础设施建设，提升城镇功能，全市城镇化 率达 45.9%，提高 1.1 个百分点。 基础设施建设全面提速。加快构建现代综合交通体系，国道 108 线示范工程、 旌江干线完工通车，中金快速通道中江段主体工程完工，天星干线、绵茂公路一期 工程加快建设，配合做好成绵乐城际铁路、成兰铁路、成都二绕等工程建设。完成 通乡公路 72.1 公里、通村公路 90.1 公里。农田水利建设力度加大，完成重点水利项 目投资 9.8 亿元，八角水库完成施工招标，华强沟水库前期工作有力推进，建成高 标准农田 12.9 万亩，新增有效灌面 9.9 万亩，治理水土流失面积 122 平方公里。投 运国内首座 110 千伏移动变电站。 城乡建设力度加大。强化规划引领，完成城市总体规划修编评估报告、新区核 心区控制性详规、城市慢行交通等专项规划。中心城区建设步伐加快，实施 54 个市 政基础设施项目，总投资 34.14 亿元，站前广场、旌南大厦等 25 个项目竣工，南北 汽车站投入运营，东一环路加快建设。创新新区开发建设体制机制，旌东新区起步 区、亭江新区中央创新区建设全面启动，37 个基础设施项目开工建设。县域城镇建42设步伐加快，5 个镇被纳入全省百镇试点行动。新农村建设扎实推进，新建 182 个 新村聚居点和 19 个新农村综合体，建成一批“幸福美丽新村”示范点，广汉兴隆镇被 命名为全国一村一品示范村镇。启动智慧城市建设。 生态环境不断改善。强化节能减排，狠抓重点行业污染整治、清洁生产和淘汰 落后产能，关停 7 户小煤矿，预计万元 GDP 能耗下降 4%，主要污染物减排任务全 面完成。秸秆禁烧和综合利用工作成效明显，环境质量持续改善。生态修复扎实推 进，新增森林面积 2.67 万亩，完成营造林 6.7 万亩。生态宜居城市建设成效显著， 成功创建国家园林城市和省级文明城市、森林城市、环保模范城市。广汉、旌阳成 功创建省级生态县，罗江成功创建省级绿化模范县。 三、深入推进改革开放，发展活力不断增强 适应经济社会发展的新形势，创新体制机制，实施充分开放合作，发展活力和 发展动力不断增强。 重点领域改革不断深化。编制完成统筹城乡规划和产业发展总体规划，一体化 的梯次规划体系逐步建立。农村综合改革稳步推进，农村土地确权登记工作基本完 成，各项配套制度改革步伐加快。户籍制度改革取得突破，城镇落户限制条件全面 放开。深化国库集中收付制度改革，全面实现预算单位和资金支付全覆盖。营业税 改征增值税试点工作稳步推进。组建政府公共资源交易中心。完成食品药品监督管 理体制改革。妥善处理历史遗留问题，市属国企改革稳妥推进。 招商引资成果丰硕。创新投资促进服务方式，积极参与“民企入川”、“央企入 川”、 “港澳企业四川行”、 第十二届世界华商大会和第十四届西博会等投资促进活动， 成功引进工业云制造基地、九为蓝谷总部基地等一批重大项目，到位内资 638.3 亿 元、增长 23.6%，到位外资 2.03 亿美元、增长 4.9%。 外向型经济发展加快。 完成进出口总额 33.9 亿美元、 增长 9.7%， 其中出口 23.5 亿美元、 增长 29%。 口岸建设取得突破， 海关、 出入境商品检验检疫即将开关开检。 对外交流合作不断扩大，我市与韩国江陵市缔结为友好城市。对台工作不断加强。 区域合作开启新篇。签订成德同城化框架协议，建立两地联席会议协调机制， 全面启动规划、交通、产业等方面的合作，与成都、绵阳合作完成《成德绵区域合 作总体规划》，在中江与成都共建成德工业园。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深 入推进， 已开工 40 个援建项目， 完工 14 个。 推动在绵竹与阿坝州共建德阿产业园。 对口支援芦山县灾后重建工作扎实开展。43四、全面推进社会建设，人民生活持续改善 以保障和改善民生为重点，加快社会事业发展，不断提高人民群众生活水平。 城镇居民人均可支配收入 24701 元，增长 10.4%；农民人均纯收入 10094 元，增长 12.7%。 “十大民生工程”全面完成。 各级财政投入民生工程资金 48.9 亿元， 增长 11.4%。 创业带动就业成效明显，新增城镇就业 3.5 万人，城镇登记失业率控制在 4%以内， 藏区“9+3”毕业生初次就业率达 100%。义务教育“两免一补”实现城乡全覆盖，资助 高中、中职学校家庭困难学生 2.62 万人，中职学校学生免学费 2.89 万人，资助普惠 性幼儿园家庭经济困难儿童、 孤儿、 残疾儿童 8532 人。 设立市级财政专项扶贫资金， 扶持 6.03 万农村贫困人口改善生产生活条件。开工保障性安居工程 6210 套，完成 农村危房改造 3360 户。搬迁安置 400 户农户地质灾害防灾避险。解决 9 万农村人口 饮水安全问题。 社会保障水平不断提高。社会保险扩面提标，新增城镇职工养老保险参保 5.64 万人、城乡居民养老保险参保 3.18 万人、城镇基本医疗保险参保 6.86 万人，新农合 人均筹资标准提高到 340 元。 建立疾病应急救助制度， 启动城乡居民大病保险试点。 上调全市最低工资标准，企业退休职工养老金、城乡低保标准和农村“五保”供养标 准进一步提高。 公共文化覆盖城乡。免费开放图书馆、文化馆、乡镇文化站，建成示范乡镇综 合文化站 24 个。农村广播电视村村通工程、广播电视无线覆盖工程和电影放映工程 有序推进。培育具有时代特征的城市精神，确定“古蜀之源、重装之都”为德阳城市 主标识。群众文化活动遍布城乡，举办德阳灯会、广汉保保节、绵竹年画节等民俗 文化品牌活动。全民健身运动蓬勃开展，第四届环中国国际公路自行车德阳赛段比 赛成功举行，新建全民健身苑 16 个、全民健身路 10 条。 教育卫生事业加快发展。 新建、 改建幼儿园 46 所， 学前三年幼儿入园率 92.3%。 义务教育均衡发展取得新进展，绵竹和广汉义务教育均衡发展通过省级验收，改造 农村义务教育薄弱学校 262 所。普通高中教育、职业教育质量全面提高，建成 2 所 国家级示范性高职学院，3 所中职学校成为国家示范建设单位，四川师范大学广汉 科技园建成省级大学科技园。医疗卫生体制改革深入推进，政府办基层医疗卫生机 构实现基本药物制度全覆盖，全面取消县级公立医院药品加成。基层中医药服务能 力明显提高。重大传染病得到有效控制，绵竹、什邡实现血吸虫病传播阻断达标。 持续保持低生育水平，人口自然增长率 2.15‰。44社会保持和谐稳定。 社会治安综合治理整体联动防控体系不断健全， 流动人口、 特殊人群和虚拟社会管理取得明显成效， 群众安全感稳步提高。 社区建设扎实推进， 完成 220 个城乡社区规范化、标准化建设，建成社会组织孵化培育基地。加强群众 和信访工作，及时预防和化解社会矛盾。强化危化品等重点行业治理，开展食品安 全专项整治，安全生产形势持续好转。强化防灾减灾和应急处置，积极参与“4?20” 芦山地震抢险救援，成功抗击“7?9”洪灾。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续 加强。 统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、老龄、妇女儿童、残疾人、人防、 保密、地方志、气象、红十字会等各项工作取得新进展。 各位代表，过去的一年，政府自觉接受市人大及其常委会和市政协的监督，广 泛听取各民主党派、工商联及社会各界的意见建议，办理人大代表建议 87 件，政协 委员提案 234 件。扎实开展法治政府创建工作和“行政执法规范年”活动，建成行政 权力依法规范公开运行平台。第九届村（居）委会换届工作有序推进。深化行政审 批制度改革，取消、调整 164 项行政审批项目。创新服务方式，推行“一窗式”投资 项目全程代办服务和企业零成本注册等新举措，开通“12345”为民服务热线，行政效 能进一步提升。 严格落实“八项规定”， 狠刹公款消费等不正之风， 加强对重点领域、 关键环节廉政风险监管，严厉查处违法违纪案件，廉政建设得到加强。深化“作风转 变年”工作，深入开展“走基层、建台账、惠民生”活动，加大效能投诉处理力度，行 政作风进一步改进。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，凝聚着全市人民的智慧和汗水，饱含着 社会各界的关心和支持。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政协委员和离 退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民，向驻地 人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友，表 示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：受宏观经济持续下 行和自身经济结构性问题的影响，经济增速有所回落，地区生产总值等指标未实现 预期目标；传统产业转型升级任务较重，服务业比重偏低，战略性新兴产业支撑作 用不强；统筹城乡发展体制机制不够完善，城乡基础设施和生态环境有待进一步提 升；城乡居民持续增收难度加大，保障和改善民生的任务较重；群众利益诉求日趋 多样， 社会稳定压力依然较重； 个别部门和少数公职人员作风不实、 服务意识不强， 政府公共服务和依法治理能力还需提升。对于这些问题，我们高度重视并下大力气 加以解决。452014 年工作安排 今年是贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，也是完成“十二五”规划任务的 关键之年。当前，我们正处于转型发展的关键时期，既面临发展环境深刻变化的严 峻挑战，更面临全面深化改革的重大机遇。我们要认清形势，增强忧患意识，抢抓 发展机遇，以更大的决心和更大的力度推动德阳改革发展。 今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十 届三次全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，用改革统领经济社会发 展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，深入实施全省“三大发展战略” 和全市“一三五八”发展战略，深化“四个年”活动，加快推进经济结构调整和发展方 式转变，统筹“五位一体”建设，切实保障和改善民生，打造质量型增长、内涵式发 展新格局，为在全省率先实现次级突破打下坚实基础。 今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长 10%；规模以上工业增加 值增长 11%； 全社会固定资产投资 880 亿元； 地方公共财政预算收入同口径增长 11%； 社会消费品零售总额增长 13%；城镇居民人均可支配收入增长 10%；农民人均纯收 入增长 11%；城镇登记失业率控制在 4%以内；人口自然增长率控制在 3.6‰以内； 全面完成省下达的节能减排任务。 一、加快转型升级，实现更高质量发展 转型升级事关德阳未来。要大力推进产业结构调整，努力提升德阳产业核心竞 争力。 再造工业竞争新优势。坚持改造传统产业与培育新兴产业并重，产业外延增长 与内涵发展并重，培育优质增量与优化存量并重，全力推动产业升级。加快老工业 基地改造，大力促进传统装备制造业升级换代，着力构建现代装备制造体系。通过 行业准入标准、节能减排、环境保护等倒逼机制，促进企业转型发展，推动化工精 细化、清洁化。引导食品行业适应消费需求，开发适销对路的新产品。深入推进战 略性新兴产业“5+2”工程，力争在通用航空、储能电池、节能环保等领域形成产业集 群竞争优势和技术领先优势。狠抓工业项目，完成工业投资 430 亿元。提升园区承 载力，注重节约集约用地和引进项目质量。强力推进广汉建设国家级高新区。加速 信息化与工业化深度融合，积极探索云制造模式，鼓励企业采用物联网、3D 打印等 现代技术手段，提高产品设计开发能力。46加快发展现代服务业。加大对服务业发展的规划和政策引领，扎实开展省级现 代服务业综合改革试点。大力发展现代物流、现代金融、科技信息、创意研发等生 产性服务业，推动制造企业分离发展现代服务业。结合新型城镇化加快发展社区服 务、养老服务、健康医疗等生活性服务业。加快城市商圈、特色商业街发展，抓好 黄许物流园等现代物流园区建设。积极发展电子商务、消费金融、信息消费、通用 航空服务等新型业态，培育新的消费热点。精心打造六大特色文化旅游品牌，搞好 旅游产品开发和营销，提升德阳旅游吸引力。 优化发展现代农业。稳定发展农业生产，抓好现代粮食产业示范基地和现代畜 牧业重点县建设，创建一批现代农业万亩亿元示范区、“千斤粮万元钱”基地和畜禽 标准化适度规模养殖小区。调整农业产业结构，加快建设一批高端农业产业基地。 大力发展“粮经复合”、“种养复合”、“林经复合”和“旅经复合”，促进传统农业向质量 效益型、生态观光型农业转变。扶优扶强农业产业化龙头企业，推进农民合作组织 规范建设，培育家庭农场、农民职业经理人等新型农业经营主体。深入实施农民收 入促进计划，推动农民持续稳定增收。 二、狠抓项目建设，保持投资较快增长 稳增长关键是稳投资，要以项目为支撑加大投资力度，调整优化投资结构，进 一步增强投资的拉动作用。 加快重点项目建设。强力推进总投资 1512 亿元的 142 个省市重点项目，确保 完成年度投资 256 亿元。加快绵茂公路、天星快速干线等重点交通项目建设，实现 广青公路三期、中金快速干线通车，开工成都经济区环线高速公路德阳段，配合做 好成都二绕高速公路等工程建设。加强农田水利建设，抓好重点水利工程项目，开 工华强沟水库，力争开工石泉水库，加快推进三渔水库、姜家桥水库前期工作。搞 好“7?9”洪灾损毁道路、桥梁等工程修复重建。狠抓产业项目开工建设、竣工投产和 量产增效。继续抓好电力、通讯等基础设施建设。 强化项目管理。主动对接国家公共投资重点方向和产业政策导向，围绕节能环 保、棚户区改造、信息消费、城市基础设施等重点领域，加强项目对接，谋划和储 备一批支撑经济社会发展的重大项目，确保投资持续较快增长。完善责任落实、目 标倒逼、市场运作等项目推进机制，破解用地、能源、征地拆迁等制约瓶颈，强化 以政务服务中心为平台的投资项目全程代办服务，促进投资项目加快建设。 创新投融资机制。坚决破除各种隐性壁垒，引导更多社会资本进入战略性新兴 产业、公用事业和民生领域。认真落实银政战略合作协议，鼓励金融机构加大信贷47投入， 稳步扩大社会融资总量。 加强投融资平台建设， 综合运用地方政府债券和 BT、 BOT、TOT 等融资方式，支持新型城镇化和基础设施建设。鼓励企业利用债券市场 直接融资，推进中小企业“区域集优”直接债务融资。加强企业上市培育，支持企业 通过多层次资本市场直接融资。加快推进地方法人金融机构的改革与发展。支持农 村信用社、村镇银行、融资性担保公司、融资租赁、风险投资、金融仓储等业务发 展。强化金融生态环境建设，依法打击和处置非法集资，加快推进社会信用体系建 设。 三、坚持城乡统筹，促进新型城镇化加速提质 抓住新型城镇化发展机遇，大力推进以人为核心的城镇化，着力构建城乡一体 化发展新格局。 构建现代城镇体系。加快实施“1+5+X”城镇体系发展规划，大力推进组团城市 群建设，力争城镇化率提高 1.6 个百分点。科学定位县域城市职能，推动县域之间 资源整合和分工协作，强化市级在重大规划、基础设施建设、产业项目布局等方面 的统筹力度。加强基础设施建设，提高县域中心城市综合承载能力。加快建设一批 5 万人口以上的区域中心镇，积极引导产业、人口、资源和公共服务集聚。坚持“五 位一体”整体推进，高标准建设一批产村一体、功能完善的幸福美丽新村。 全面提升中心城市功能。统筹抓好旧城改造和新区建设，营造高品质的城市生 活空间。 打好中心城市升级攻坚战， 结合城市总体规划、 老工业基地调整改造规划， 加快实施中心城区更新改造、旧城危房和棚户区改造，促进城市落后工业区、落后 商业区、城中村向产城新区和现代化新社区转型。加大道路、电力、防洪排涝等基 础设施建设和改造力度，优先发展城市公共交通，实现东一环路建成通车。科学开 展城市新区建设， 做好新区各种业态的详规和设计。 抓好起步区重大基础设施建设， 开工漓江路景观中轴线、漓江路大桥等项目，加快牡丹江路、秀山街等续建项目， 完成绵远河生态整治等项目建设。强化起步区产业支撑，抓紧布局重大产业项目， 努力建成引领区域产业升级的创新核心。 加快打造光网城市、 无线城市和智慧城市。 提高城市管理水平。创新城市管理体制机制，全面推行网格化城管模式，完善 数字化城管系统。深入开展市容市貌整治，深化背街小巷、城乡结合部、农贸市场 等重点区域治理，强化车辆乱停乱放、户外广告乱象、占道经营等突出问题整治。 抓好环卫基础设施建设，大力推广垃圾分类试点和清洁直运，推进城市垃圾无害化 处置。抓住城市文化底蕴、人文特质，布局特色风貌，彰显城市个性，打造一批精 品绿地和特色景观。巩固“五城联创”成果，争创国家卫生、文明、环保模范和森林 城市，实现城市环境、形象、内涵和品质的全面提升。48四、深化改革创新，增创科学发展体制机制新优势 全面深化改革是时代赋予我们的伟大使命。要坚持问题导向，勇于破解难题， 努力释放以改革促发展的强大动力。 创新驱动增强发展活力。围绕创新型城市建设，大力实施“六大科技工程”，加 大创新投入， 培育创新主体， 全方位优化创新环境。 鼓励企业建设高水平研发机构， 深化与科研机构和大专院校的战略合作，促进核心技术研发能力和科技成果产业化 能力双提升。围绕产业需求开展核心关键技术攻关，推动重型燃气轮机、石墨烯、 电动汽车、大功率铝空电池、磷酸铁锂材料等关键技术尽快实现产业化。加强科技 企业孵化器、产业技术研究院、工程技术中心、产业联盟等创新载体建设。深入实 施专利、标准、品牌战略，鼓励企业经营模式创新和品牌营销，着力推动产业向高 端延伸。坚持高水平培养和高质量引进并举，集聚一批科技领军人才和创新团队。 深化改革注入发展动力。认真落实中央和省的改革部署，大力推进重点领域和 关键环节的改革。支持国有企业股份制改造和建立现代企业制度，大力发展混合所 有制经济，积极稳妥推进市属国有企业改革。深化财政体制改革，改进预算管理制 度，扩大国有资本经营预算实施范围，提高财政运行绩效，建立健全政府债务风险 防控机制。深入推进农村产权制度改革，开展农村产权股份量化工作，健全农村产 权流转交易市场，开展农村产权抵押融资。有序推进社会事业、社会治理、生态文 明等领域的改革。 激发民营经济活力和创造力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展， 完善促进民营经济发展的配套政策，让所有企业享有平等权力、平等机会、平等规 则。实施民营企业培育成长行动，着力培育一批竞争力强、带动作用大、发展前景 广阔的大企业大集团。大力扶持中小微企业特别是科技型中小微企业发展，切实帮 助企业解决融资、要素保障等方面的困难。支持民营企业通过股份制改造、技术创 新、品牌培育等方式转型升级。加强行业自律，支持行业协会商会充分发挥作用。 五、加快成德同城，建设内陆开放高地 实行更加积极主动的开放战略，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益 方向转变，培育开放型经济新优势。 推进成德全方位合作。全面落实成德同城化发展框架协议，努力促进两市经济 社会更加紧密融合。抓好规划对接，共同编制《成德同城化空间发展规划》和基础 设施、产业发展等专项规划。建立近、中、远期重点合作项目库，启动一批重点合49作项目和标志性工程。开展产业协作，加快成德合作工业园建设。全面推动旅游共 享、环保联动、金融合作，积极开展教育、就业、文化等社会公共事业领域的合作。 加快高效便捷的战略通道建设，谋划和布局对接成都的轨道通道。 提高招商引资实效。围绕供应链、产业链、价值链的高端领域招大引强，确保 到位内资 650 亿元，利用外资 2.05 亿美元。主动对接世界 500 强和国内优势企业， 全力引进战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业领域的重大项目，加大产业链 薄弱环节以及龙头企业、关键配套企业的招引力度，积极吸引优势企业和机构在德 阳设立地区总部、研发中心和结算中心。强化签约项目跟踪落实，提供最优质的环 境和最高效的服务，促进项目尽快落地。 大力发展外向型经济。推动外资、外贸、外经提质发展，完成进出口总额 35 亿美元。加大出口企业培育力度，创新加工贸易模式，大力发展服务贸易，逐步形 成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。加快“走出去”步伐，支持 企业发挥自身优势到境外开展投资合作，建立营销网络和生产基地。抓好海关、出 入境商品检验检疫局开关开检和综合保税区申报筹建工作。充分发挥外事、侨务、 对台在扩大开放中的积极作用。 深化对口援建和区域合作。着力民生援建、产业援建和智力援建，抓好对口援 建芦山县、阿坝县和若尔盖县工作，强化与受援县在特色农产品、畜牧业、旅游业 等方面的合作。 高标准建设德阿产业园， 支持罗江与绵阳涪城区开展工业园区合作。 继续深化与北京、江苏援建省市的合作，加强与长三角、珠三角、环渤海等区域的 合作，扩大与港澳台地区投资和经贸合作，拓展与友好城市的交流合作，全面提升 城市国际化水平。 六、建设生态文明，打造美丽德阳 良好的生态