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为什么要“一村一警”？
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为什么要“一村一警”？
关注微信公众号19日下午，滨州市公安局党委副书记、政委樊守林做客"中国·滨州"网，参加“全面深化改革，着力改善民生”主题访谈，围绕“强化打防管控 深化公安改革 提升群众安全感满意度”等工作与网友进行在线交流。樊守林介绍，今年以来，全市共破获各类电信网络诈骗案件61起，抓获犯罪嫌疑人54人，止付涉案资金400余万元。截至9月份，全市共破获各类“盗抢骗”案件1527起，抓获刑事作案成员2387人。全市公安机关为保护人民生命财产安全，打击违法犯罪活动，作出了卓有成效的努力。樊守林表示，为补齐基层基础工作短板，破解社会治安防控难题，保障平安建设工作各项任务打通“最后一公里”滨州市公安局推进“一村一警”工作，目前已经逐步展开，2017年底前实现全市“一村一警”全覆盖。
　　滨州市公安局党委副书记、政委樊守林做客在线访谈
　　樊守林与网友互动交流
　　大众网滨州10月20日讯（记者 王亚明）19日下午，滨州市公安局党委副书记、政委樊守林做客"中国·滨州"网，参加“全面深化改革，着力改善民生”主题访谈，围绕“强化打防管控 深化公安改革 提升群众安全感满意度”等工作与网友进行在线交流。樊守林介绍，今年以来，全市共破获各类电信网络诈骗案件61起，抓获犯罪嫌疑人54人，止付涉案资金400余万元。截至9月份，全市共破获各类“盗抢骗”案件1527起，抓获刑事作案成员2387人。全市公安机关为保护人民生命财产安全，打击违法犯罪活动，作出了卓有成效的努力。樊守林表示，为补齐基层基础工作短板，破解社会治安防控难题，保障平安建设工作各项任务打通“最后一公里”滨州市公安局推进“一村一警”工作，目前已经逐步展开，2017年底前实现全市“一村一警”全覆盖。
　　截至9月份，全市共破获各类“盗抢骗”案件1527起
　　【主持人】 入室盗窃违法犯罪是广大人民群众非常痛恨的一类犯罪，请问樊政委，咱们公安机关在打击这类犯罪方面有什么新的举措吗？
　　【嘉宾 樊守林】市公安局一直高度重视对盗窃、抢夺、诈骗和销赃等犯罪的打击，为积极回应人民群众期待、保障人民合法权益、服务经济社会发展，进一步提升人民群众安全感和满意度，市公安局自今年开始开展为期三年的打击“盗抢骗”犯罪专项行动，针对该类犯罪发案特点，创新工作机制，整合警力资源，实施合成化打击。截至9月份，全市共破获各类“盗抢骗”案件1527起，抓获刑事作案成员2387人。同时，全市公安机关不断加大街面、社区及人员密集场所巡逻防控力度，加强群众安全防范常识宣传，指导相关单位和场所加强人防、物防、技防措施，有效压减了案件发生。
　　【主持人】恩，相信我们公安机关这些严密措施管控下，入室盗窃的违法行为一定会得到有效遏制。我们接来看一下网友的提问。
　　破获各类电信网络诈骗案件61起，止付涉案资金400余万元
　　【网友 张三丰】前几天接到过诈骗电话，现在电信网络诈骗犯罪猖獗，公安机关有啥新举措？
　　【嘉宾 樊守林】为有效打击此类犯罪，时刻保持高压态势，市公安局自去年11月份至今年底，组织开展了打击防范电信网络新型违法犯罪专项行动，采取了各种有力措施，取得了显著成效。今年以来，全市共破获各类电信网络诈骗案件61起，抓获犯罪嫌疑人54人，止付涉案资金400余万元。今年9月18日，我们又成立了滨州市反电信网络诈骗中心，抽调专业警力、接入专业系统、汇集信息数据，实行集中办公，进一步加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度。在进行严厉打击的同时，为从源头上预防电信诈骗犯罪案件，市公安局在广泛调研的基础上，充分利用微信平台，联合全市政府机关、金融、通信、媒体、教育等多个行业、68家单位成立了全国首家“滨州市预防电信诈骗公益宣传微联盟”（简称“微联盟”）。联盟成员单位微信公众号联手向广大市民推送最新的电信网络诈骗预警信息。“微联盟”宣传工作成效明显，月，全市电信诈骗月均发案 99起，较前9个月月均发案数减少20.8%，今年以来发案持续平稳。我们注册了“滨州市预防电信诈骗公益宣传微联盟”的官方微信公众号“滨州队长”，及时发布最新的电信诈骗预警信息，广大网友可通过微信搜索公众号“滨州队长”进行关注。9月6日，我们又召开会议在全市推广这一做法，目前各分县局已在本地相继成立“微联盟”。
　　【主持人】打击防范电信网络诈骗需要多部门齐心协力，也需要咱们广大网友提高自我防范意识。
　　滨州市视频天网工程监控探头已达13万个
　　【网友 睡不醒】我是一名农民，现在村里正在安装视频监控，请问农村需要安装这个吗？安装这个有什么用处？
　　【嘉宾 樊守林】为深入贯彻滨州市委、市政府平安滨州建设的新要求，积极应对当前社会治安形势，全市目前正在开展“科技创安示范城”建设活动，视频监控全覆盖工程是其中的重要组成部分。该项工作由党委政府领导，综治部门协调，公安机关主导，社会参与，将农村作为三类目标纳入视频全覆盖工程之中，分批次、分步骤地推进建设。在村庄主要出入口及村内安装监控探头，可以有效震慑违法犯罪，起到看家护院作用，增强人民群众的安全感；同时，又能固定证据，提高公安机关打击违法犯罪效率，从而更好地维护社会治安秩序，保护群众生命财产安全。目前，我市的视频天网工程监控探头已达13万个。
　　2017年底前实现全市“一村一警”全覆盖
　　【网友 四环五海】我是一名农民，听说现在搞“一村一警”，请问具体干什么事情，与我们老百姓有什么关系？
　　【嘉宾 樊守林】“一村一警”是我市全面贯彻落实全国、全省、全市立体化治安防控体系建设决策部署，补齐基层基础工作短板，破解社会治安防控难题，保障平安建设工作各项任务打通“最后一公里”而采取的措施。具体来说就是，在农村地区，原则上每个村选拔一名村民担任警务助理；在城市社区，按人口、治安复杂程度等因素科学划分网格，每个网格选拔1名警务助理。警务助理既是社会网格化管理员，又是驻村（社区）专职综治服务管理员，在社区民警指导下开展治安防范、矛盾纠纷调解、法律政策宣传、便民利民服务等工作，做到警力下沉、警务前移，补短板、强基础、提能力、保民安。10月9日，全市立体化治安防控体系建设暨 “一村（网格）一警”工作现场会滨城召开，会议要求推广滨城、沾化经验，年底前每个县区有2-3个工作试点，2017年底前实现全覆盖。
　　报警“四点”事项要知道，内容要真实，不能谎报警情
　　【网友 乱弹琴】如果受到了侵害需要报警，要注意哪些事项啊？
　　【嘉宾 樊守林】第一、一定要在就近的地方，抓紧时间报警，越快越好。任何有电话的单位、个人及公用电话都应为报警人提供方便。第二、报警时要保持冷静，不要因为突然发生的事(案)件导致自己紧张而言语不清。报警内容要真实，不准谎报警情。第三、报警时要按接警员的提示讲明所在位置(实在不知具体地址时应提供大致方位，明显标志物等)、简要陈述报警求助的基本情况(事情经过、受伤人数及受伤程度、违法犯罪嫌疑人员的人数、特点和逃跑方向等)。第四、无特殊情况，报警后应在报警地等候，并与民警及时取得联系。有案发现场的，要注意保护，不要随意翻动。除了营救伤员，不要让任何人进入。
　　【主持人】望广大网友一定记清楚了报警求助的一些要素，这样能方便咱们民警尽快到达。有网友提问：孩子户口是不是可以从母亲户口处迁移到父亲户口上，如何操作？
　　【嘉宾 樊守林】根据政策规定，未婚子女可以投靠父母。如果您的孩子未婚且与父亲实际居住生活在一起，可到拟迁入地派出所申请办理。
　　“掌上交警一点通”可实现轻微交通事故快处快赔
　　【网友 看客】听朋友说如果车辆发生轻微刮擦，你们交警不到现场双方就能处理，是真的吗？如果发生类似情况，我该怎么做？
　　【嘉宾 樊守林】对，是这样的。以前，当事人发生轻微事故后，在事故现场既需要等交警又需要等保险公司，耽误时间，而且需要到交警部门和保险公司来回跑，增加成本。为了方便当事人，我局交警部门建立了轻微事故快处快赔机制，当事人事先需要安装“掌上交警一点通”APP，对现场进行拍照，固定证据并上传，成功后双方约定到理赔服务中心办理，可以“一站式”办结拆检、定损、理赔等。“快处快赔”机制极大方便了事故当事人，能够节约时间、节省成本，而且合法权益能够得到保障。
　　19时至次日凌晨6时省内高速公路禁止危险物品运输车辆通行
　　【网友 蓝天】请问营运客车和危化品运输车辆通行高速公路，有什么特殊规定吗？
　　【嘉宾 樊守林】对各类大客车和危化品运输车，我们通常概括为“两客一危”。“两客”指的是营运客车、旅游包车，“一危”指的是危化品运输车。这几类车辆发生交通事故，极易造成群死群伤。对于上述车辆，国家也作出了一些有针对性的特殊规定。其中，长途客运车辆凌晨2时至5时应停止运行或实行接驳运输。同时，日起，山东省高速公路19时至次日凌晨6时禁止危险物品运输车辆通行。19时前已经驶入高速公路的，应就近选择收费站驶离。另外，遇有恶劣天气或重大节日、重要活动时，也禁止危险物品运输车辆通行山东高速公路。
　　凡是缴纳入门费和拉人头的商业运作模式均涉嫌传销
　　【网友 蓦然回首】传销和直销有什么区别？怎么才能区分？
　　【嘉宾 樊守林】从法律上来讲，直销和传销有着本质的区别，《直销管理条例》（国务院令第443号）第三条规定，直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。《禁止传销条例》（国务院令第444号）第二条规定，传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。 如果从相关法律法规规定上难理解，可以简单给大家列几个区别：直销直接从厂家批发拿货，直接销售给消费者或者建立店铺销售给消费者；传销需要交入门费，打着组建团队的幌子通过不断发展下线倍增收入。直销是你用1元钱买一元钱的货物；传销说白了就是你给他1元钱，对方说他教你赚50块钱的办法，结果等你给了他1元钱时，他就告诉你再找十个或更多像你这样的。
　　今年以来，我们坚持重拳出击，依法严厉打击传销违法犯罪活动，强化各项社会综治措施，取得显著成效。目前，市公安局经侦支队共指导办理案件4起，其中，发起集群战役1起。为更好地打击传销犯罪，公安部门与工商部门探索建立了打击整治传销集中行动协作机制，及时掌握传销活动动态，确保第一时间发现，彻底清除辖区内的传销活动。
　　探视在押服刑人员必须是探视对象的直系亲属
　　【网友 察言观色】我有个朋友被抓了，现在关押在滨州市看守所，我想去看他，需要办理什么样的手续？
　　【嘉宾 樊守林】探视在押人员是有特殊规定的。第一，探视对象必须是剩余刑期不满三个月的留所服刑犯。第二，探视人员必须是探视对象的直系亲属，且每次探视不能超过3人。第三，探视时，必须携带能够证明与探视对象直系亲属关系的书面材料。譬如户口本、身份证等。经查证属实并登记后，方可会见被探视人员。第四，在探视的时间问题上也有明确规定，一般来说，符合探视条件的，看守所每个月可安排1—2次会见，每次会见不超过1个小时。第五，探视在押人员是不需要交任何费用的。
　　2016全国公安特警比武活动在滨州举办，滨州队2名队员夺冠
　　【网友 幸福】前几天在电视和网络上看见特警比武报道，场面简直帅爆了，有滨州的吗？
　　【嘉宾 樊守林】为深入推进公安特警针对性训练工作，集中展示多年来各地公安特警练兵成效，按照公安部的部署要求，今年6月19日至30日，在滨州举办了2016全国公安特警实战技能比武活动，来自31个省（自治区、直辖市）和兵团公安机关的32支参赛代表队共224名特警队员参赛，比赛共设置综合体技能、长短枪应用互换射击和狙击枪精度射击三个科目，山东队7名队员有4名出自滨州特巡警支队。经过激烈角逐，山东队取得选拔赛第二名的好成绩，滨州支队的赵海英、杨鹤峰两名同志分获综合体技能、长短枪应用互换射击单项全国第一名，滨州支队李君同志获最佳教练员称号，滨州市公安局获得优秀组织奖，特巡警支队被授予道德风尚奖。
　　边防支队成功参与渤海海域岛链编队巡航任务
　　【主持人】滨州传媒网网友“浅唱幸福”问：“陆地上的治安我们好理解，请问咱们边防支队在海上咋执法？”
　　【嘉宾 樊守林】长期以来，滨州公安边防支队坚决贯彻市委市政府和市公安局党委决策部署，始终坚持从战略和全局的高度谋划推动公安边防沿海治安管控工作，有效服务了沿海社会治安、驻地经济发展和边防中心任务，实现了维护全市沿海安全和稳定的战略目标。特别是2016年，公安边防支队全面加强了港船管理，扎实开展渔民宣传教育，加大对港口、码头、停泊点的巡逻检查密度，联合海事、渔政等涉海部门开展海上联合执法，实现了全市沿海船舶不漏管、不失控的工作目标，维护了海防安全。我市新投入使用的318B型边防巡逻艇顺利归建后，边防支队成功参与渤海海域岛链编队巡航任务，首航历时20天、航程1000余海里。同时，持续推动了“海域视频天网、涉海单位协作网、沿海社会防控网”等“三张网络”建设，不断完善具有滨州特色的“稳边、管岛、控海”立体化防控体系。岔尖边防派出所勤务指挥室接入公安“天网”监控426个，融入信息平台6个，创新推出“N+1”港船管理一体化模式，保障了滨州港开发建设。
　　对涉及食品药品环境违法犯罪行为可直接向公安机关报案
　　【网友 风雨】公安部门食药环方面的职能与工商、质监、药监、环保到底是怎么区分的，似乎有重叠部分，遇到什么样的情况向哪个部门投诉?
　　【嘉宾 樊守林】公安部门主要是打击涉食药环刑事犯罪，工商、质监、药监、环保部门主要是行政监管和违法行为查处。对涉及食品药品环境违法犯罪行为可以向行政监管部门举报，也可以直接向公安机关报案或拨打110举报，市公安局食药环侦支队也已经开通了举报电话和举报邮箱，电话号码为，邮箱地址是。
　　督察部门主要负责监督公安机关和人民警察
　　【网友 等风来】都说督察是管警察的警察，平时督察的主要工作是什么？
　　【嘉宾 樊守林】督察部门主要负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。另外，督察部门还负责维护民警执法权益，保障人民警察依法履行职务、行使职权。对涉及以上内容的，广大群众可以拨打9600110民生警务平台热线或拨打12389举报投诉电话进行电话投诉或提供意见建议，也可登录滨州市公安局网上服务大厅进行网上投诉，还可到警务督察部门进行投诉。
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2018信阳市平桥区招聘“一村一警”公共基础知识公安知识题库资料
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资料介绍：
2018年河南信阳市平桥区招聘&一村一警&97人
　　考试科目为《公共基础知识》一科，满分100分。公共基础知识包括政治、法律、管理、公文写作、时事政治、公安知识等内容。
考试采取统一命题、统一组织、统一评分的方式进行。2018年
4月15日上午9:00-10:30进行笔试，
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点击下载：一村一警总结
作者 红尘语梦 & &
创建于 02:45:26 & &
修改者红尘语梦 & &
修改于 02:45:26
文档摘要：**乡“一村一警”总结
按照县委政法委的安排部署，在**乡党委、政府的大力支持下，由公、检、法、司十九名干警组成的工作队入驻**乡开展“一村一警”工作，经过几个月来的工作，取得一些成绩，也存在一些不足，现将有关工作情况汇报如下：
1、深入村户做好排查摸底工作
按照实施方案要求，我队以“七访”为重点，组织包村干警深入农户，走进田间地头，认真做好排查摸底工作，掌握村情民意的第一手 关 键词:
**乡“一村一警”总结 按照县委政法委的安排部署，在**乡党委、政府的大力支持下，由公、检、法、司十九名干警组成的工作队入驻**乡开展“一村一警”工作，经过几个月来的工作，取得一些成绩，也存在一些不足，现将有关工作情况汇报如下：1、深入村户做好排查摸底工作    按照实施方案要求，我队以“七访”为重点，组织包村干警深入农户，走进田间地头，认真做好排查摸底工作，掌握村情民意的第一手资料，就村情概况、产业发展、矛盾纠纷、信访问题进行了全面而细致的摸排，以入户走访，实地调研，座谈讨论的方式，一方面了解社情民意，掌握一手资料，为工作的开展打下了基础，另一方面提高了政法干警解决群众问题的能力，解决了部分干警不愿做群众工作、不会做群众工作、不敢做群众工作的问题，也增进了干群联系，拉进了政法干警和群众的距离。二、积极协助乡村两级做好矛盾排查调处工作1、找准矛盾根源，搭建和解平台要乐于做“和事佬”，架设平台，让矛盾双方坐下来，协商解决问题。以南渡海村李彦钊等8户居民反映露天矿开采导致房屋损坏事件为例，因村民与矿方沟通渠道不畅，双方诉求无法达成一致，致使8户居民多次赴县上访。我们在了解事情原委后，协助乡政府多次召集村、矿双方进行协商，确定赔偿中间价，并认真细致的做好双方的思想工作，经村、矿多次协商，现已有七户与北坪露天矿签订和解协议，剩余一户因赔偿金额相差过于悬殊，正在积极沟通协调中。2、强化基层建设，整治涣散班子。重拳出击，整治涣散村班子，化解村务矛盾纠纷。
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牟定“一村一警一助理”警务新机制让“空心村”变“暖心村”
来源:澎湃新闻 问政
2016年6月以来，楚雄州牟定县公安局推行“一村一警一助理”农村警务新机制，有效破解了新形势下做好乡村社会治安防控和服务群众面临的难题，为乡村振兴战略的实施提供了有力保障。如今，走在牟定的村村寨寨，随处可见张贴在大街小巷里的警民联系卡，以及坐在田间地头和老百姓话家常的“乡村警官”。7月20日，云南人民广播电台交通频率《云南警方在线》节目主持人海燕和“云南警方”主播走进牟定县，通过“云南警方”一直播、头条直播等网络直播平台，带领大家近距离观看牟定警方“一村一警一助理”工作模式及其成效。农村警务“新机制”打开“新局面”近年来，牟定县21.1万常住人口中有近7万人常年外出务工，初中以下的在校留守儿童比例为43.2%，60岁以上空巢老人占比33%，农村“空心化”现象严重，未成年人违法犯罪案件屡屡发生，乡村社会治安防控形式严峻复杂。牟定县公安局共有民警166名，警力与全县总人口比例为0.787‰，远低于全省和全州的平均水平，警力与任务、传统公安基层警务运行模式与经济社会高速发展不相适应的矛盾日益突出。如何破解警力不足的瓶颈问题，做实“空心村”治安防控工作、服务好空巢老人和留守儿童，是牟定警方近年来一直研究的重要课题。2016年6月以来，牟定警方推行“一村一警一助理”农村警务新机制，划定警务圈，筑牢防控网，实现农村、社区快警务，为全县各族群众脱贫攻坚、全面实现小康营造良好的社会治安环境。“一村一警一助理”，即在每个行政村派驻一名驻村民警，由乡镇党委、政府发文，兼任党组织副书记或村（社区）主任助理，指导开展好本辖区的治安管理、信息采集、矛盾调解、交通管理、消防安全管理和服务群众等工作。并由牟定县公安局牵头负责，在每个行政村聘用一名书记或主任兼任警务助理，协助社区民警做好信息情报收集、简易警情处置、公共安全管理、治安防范、人口管理、服务群众等基础工作。因地制宜，一专多能自从“一村一警一助理”工作开展以来，公安民警在保持现有岗位和职责不变的情况下，最大限度地把警力下沉到村寨、社区，让民警最大限度地“接地气”，把服务延伸到群众家门口。为保证“一村一警一助理”工作的顺利推进，牟定县公安局及时将工作思路和推进情况向县委、县政府和州公安局主要领导汇报，县委、县政府下发了《牟定县加强公安基层基础工作和队伍建设实施意见》，对民警驻村和聘请警务助理提出了具体要求；牟定县公安局也制定了具体的工作方案实施细则，在全县范围内全力推进“一村一警一助理”警务机制建设工作。牟定县下辖4镇3乡，每个地方的社会治安形势均有所不同。对此，牟定县公安局采取了“因地制宜，一专多能”的方针，合理划分警务区，在全局范围内选取政治过硬、作风优良、业务精通的优秀民警，经乡镇党委政府考察后驻村（社区）担任党组织副书记或主任助理，指导开展好本村（社区）的治安管理、服务群众等工作。同时，牟定县公安局从各村（社区）书记或主任中选取1名政治素质过硬、群众基础较好、熟悉本地情况的同志，经县公安局考察后聘为村（社区）警务助理，协助社区民警开展非执法类警务活动。2016年5月，全县7乡镇发文任命社区民警驻村担任（社区）党组织副书记或主任助理，县公安局发文聘请89名村（社区）书记或主任兼任警务助理，在7个乡镇同步推开警务助理聘请仪式和首次培训工作，对警务助理进行了全方位的业务培训，为警务助理提供服装、电筒等装备，使他们掌握开展工作必备的知识、技能和工具。同时，对受伤、住院以及家中发生重大变故的驻村民警或警务助理，局领导、所领导都会上门慰问，以实际行动让驻村民警和警务助理感受到组织和领导的关怀，营造栓心留人的环境。 为确保驻村民警和警务助理高标准履职，解决“兼而不专”的问题，牟定县公安局制定了《牟定县驻村民警考核办法》和《牟定县村（社区）警务助理考评办法及实施细则》。在年度考核中，对不称职的驻村民警进行问责，对不称职的警务助理予以解聘；对优秀的驻村民警和警务助理，由县公安局给予表彰奖励。小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交“要迈开脚步，走进田间地头，走到老百姓每一个需要的地方；要放开膀子，做实暖心警务，做实每一件与老百姓密切相关的小事。”这是牟定县公安局领导对全体驻村民警和警务助理的工作要求。自2016年5月以来，全县89名村（社区）警务助理认真履职，在驻村民警的指导下，充分发挥人熟、事熟、地熟、情况熟的“四熟”优势，积极履行职责，切实当好社情民意的信息员、政策法律的宣讲员、矛盾纠纷的调解员、平安创建的督导员、联系群众的服务员，取得了良好的社会效果。在日常工作中，警务助理可随时随地在村寨里收集信息情报，大大加强了公安机关信息采集工作的力度以及对社会治安问题的排查和管控。针对辖区里出现的治安隐患，警务助理也能依靠人熟地熟的优势，及时发现，并化解在萌芽状态。2016年6月，警务助理杨某某获知村中有人使用枪支打猎的情况后，及时向驻村民警报告，协助派出所民警开展摸排工作，最终协助民警抓获非法持有枪支的犯罪嫌疑人3人，收缴枪支5支。两年来，警务助理共向公安机关提供各类有效情报信息276条。 警务助理在群众中的基础好、威望高，因此，还可以协助驻村民警对辖区矛盾纠纷进行滚动式、拉网式排查，小的矛盾纠纷当场调处化解，大的矛盾纠纷报告党委政府，及时建档归总、化解销账。2017年6月，戌街乡碗厂村委会某村村民发现本村水库中的灌溉用水被某蔬菜水果基地员工大量放走，3多名村民聚集到蔬菜水果基地讨要说法，村民情绪激动。碗厂村警务助理获知该情况后，立即召集村委会干部赶赴现场，并组织双方开展现场调解，经过近两个小时的工作，控制了事态，化解了矛盾。两年来，警务助理共排查化解矛盾纠纷1981起，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，民转治、治转刑、刑转命案件大幅下降。让村村寨寨看得见平安“要让老百姓‘看得见’安全感！”如今在牟定县，村村寨寨的老百姓都知道驻村民警和警务助理的电话号码；平时在街头巷尾，也经常可以遇到他们带着人在村里开展巡逻防控工作。为使警务助理的工作更具权威性、更受老百姓信任，牟定县公安局将警务助理纳入执勤力量进行统筹，为警务助理颁发聘书、配发执勤服装、执勤证和必要的执勤装备，使其名正言顺地协助公安机关开展非执法类勤务活动。同时，警务助理还会适时组织“红袖标”（平安志愿者）参与社会面的巡逻防控，及时发现可疑线索和现行违法犯罪。日，江坡镇高家村委会警务助理在巡逻过程中发现3名男子形迹可疑，正准备进行盘问，3名男子分头逃窜。警务助理立即发动村民在重要路口堵截，并向派出所报告。在民警、警务助理和村民的联合围捕下，3名男子陆续落网，缴获被盗的土鸡58只。两年来，警务助理共组织开展巡逻防控2170余次，协助公安机关破获各类案件176起。为维护辖区治安秩序、打击违法犯罪筑牢了基层根基。警务助理还深入村社开展道路交通、消防安全宣传，遇有婚丧嫁娶等重要活动主动上门提醒，排查、上报并参与治理交通隐患和消防隐患，协助派出所开展交通违法查处和消防安全检查。2018年3月，蟠猫乡警务助理李某某在巡逻过程中发现一起交通事故，李某某立即拨打120抢救伤员、设置警示标识防止二次事故、保护现场并及时向当地派出所报告。派出所民警和交警赶到现场后，李某某在民警的带领下开展交通疏导工作，因处置得当、抢救及时，未造成二次事故和重大人员伤亡。两年来，警务助理共参与交通、消防管理2330余次，排查治理隐患1124次，劝导交通轻微交通违法行为1206起，从源头上有效预防了重大道路交通和消防安全事故的发生。警务助理也是普法教育的宣传员，他们利用微信、短信、小广场大喇叭等等方式对群众进行防火、防盗、防骗等知识宣传；利用群众会、户长会，结合身边案事例对群众进行法律法规宣传；同时主动联系老年协会等群团组织，将国家政策、法律法规等内容融入花灯、小品等文艺节目中，采取群众喜闻乐见的方式进行宣传。2017年10月，安乐乡警务助理姚某某得知村中15岁学生姚某辍学，在社会上与人厮混，精神状态十分颓废。警务助理先后3次到姚某家中宣传法律法规、开展正面引导。一周后，姚某对自己的行为有所悔悟，重新背起书包走进学校。两年来，警务助理共开展防范常识和法律法规宣传1515场次，有效提高了群众的法律意识、安全意识和自我防范意识。打通服务群众的最后一公里如今，在牟定县，群众遇到困难，都会想起村里满腔热情的警务助理；与人闹纠纷时，也都愿相信公正不阿的驻村民警。在实际工作中，驻村民警和警务助理也一直坚持从为群众谋利益的角度出发，关心群众、帮助群众，坚守“做好分内事是职责，做好分外事也是责任”的工作信条。在办理与群众密切相关的户籍业务时，警务助理充分发挥服务群众、联系群众的桥梁和纽带作用，对需要办理出生申报、死亡注销、户口迁移等业务的群众，提前告知需要准备的材料，与户籍民警预约，实现了户籍窗口前移，减少了群众往返派出所的次数。而对于空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，警务助理还会联系户籍民警为其上门办证。办好证件后，警务助理也会利用到派出所参加会议、汇报工作时的机会，帮助群众领取证件并送证上门。两年来，警务助理共开展群众服务24500余人次，群众的获得感和满意度不断提高。在遇有重大紧急警情时，派出所依托警务助理和辖区保安等执勤力量，先期赶赴现场调查情况、控制事态、保护现场、调解纠纷，做到警务前移、警务圈缩小，使警情第一时间得到处置、纠纷第一时间得到调解、求助第一时间得到服务。2016年9月，凤屯镇某村的王某与邻居李某因宅基地纠纷发生争执，案发地距离派出所32公里，民警赶到现场至少需要40余分钟的车程。接到报案后，派出所先后指令辖区的警务助理、附近的驻村民警以及村委会的干部和保安人员迅速赶到现场了解警情、控制事态，防止矛盾激化，让他们利用微信平台通过语音、图片、视频等方式向派出所报告，派出所值班民警同时出发赶赴现场。指令发出3分钟后，警务助理带领村委会干部赶到现场，按照民警的指令和日常培训的警情处置规程开展工作。就在警务助理和保安员将打架双方隔离开来正在做劝解工作时，驻村民警小王也到达现场。由于出警及时、控制有力，没有人员受伤。随后，驻村民警和警务助理对双方的民事纠纷进行调解，从源头上消除了双方的矛盾纠纷。警力有限，民力无穷；与民借力，服务于民。“一村一警一助理”警务机制的推行，使警力不足的问题得到缓解，服务群众更加快捷，治安防控更加严密，治安局势明显好转。与2016年同比，全县刑事案件发案分别下降16．7％、20．2％，破案率分别上16．8％、18．9％。其中，民转治、治转刑、刑转命案件大幅下降。2017年，群众安全感满意度跃居全省12名，比2016年提升了33个位次。供
稿：楚雄州牟定县公安局主办：云南省委依法治省领导小组办公室承办：《法制日报》云南记者站编辑：朱虹投稿邮箱：
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