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商业特许经营备案号：0005萧山、余杭并入杭州已经有三四年了，但实际上还是处于各自为政的状态，百姓也多有怨言。许多有关杭州百姓的政策到了萧山、余杭州就往往在后面加入萧山、余杭州除外这样的后缀。让人感到憋气。像户口迁移，萧山区迁杭州很难，同样杭州的各区迁往萧山也不易。而杭州的其他各区之间迁移就方便多了（当然
萧山、余杭并入杭州已经有三四年了，但实际上还是处于各自为政的状态，百姓也多有怨言。许多有关杭州百姓的政策到了萧山、余杭州就往往在后面加入萧山、余杭州除外这样的后缀。让人感到憋气。像户口迁移，萧山区迁杭州很难，同样杭州的各区迁往萧山也不易。而杭州的其他各区之间迁移就方便多了（当然不包括余杭区），我想知道究竟是什么原因阻碍了大杭州的进程？什么时候才能成为百姓心中的真正一个城市，享有同样的待遇。
全部答案（共6个回答）
只为政绩。到现在为止，萧山余杭的打杭州电话还是区间话费。为什么，既然这么麻烦，当初就不要合并？当时问过老百姓的意思了吗？
应该是日经国务院批准，杭州市扩大行政区域，撤消余杭、萧山两个县级市设立萧山区和余杭区。
要观赏苏州和杭州"一枝杨柳一枝桃"的美景,只有在桃花盛开的时节才好.
其他山水景色,一年四季都是差不多的,当然春夏季节绿色更多些.
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答: 人口城镇化是什么意思
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海鸟的种类约350种，其中大洋性海鸟约150种。比较著名的海鸟有信天翁、海燕、海鸥、鹈鹕、鸬鹚、鲣鸟、军舰鸟等。海鸟终日生活在海洋上，饥餐鱼虾，渴饮海水。海鸟食量大，一只海鸥一天要吃6000只磷虾，一只鹈鹕一天能吃(2～2.5)kg鱼。在秘鲁海域，上千万只海鸟每年要消耗?鱼400×104t，它们对渔业有一定的危害，但鸟粪是极好的天然肥料。中国南海著名的金丝燕，用唾液等作成的巢被称为燕窝，是上等的营养补品。
销售额：指企业在销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中所形成的经济利益的总流入。税法上这一概念是不含任何税金的收入。销售额适用于制造业、商业等。
营业额会计上指的是营业收入，税法指的是应税营业收入。营业额属于含税收入，适用于饮食业、运输业、广告业、娱乐业、建筑安装业等 。
一般都是对着电视墙，这样的感觉有一些对私密的保护..
因为一般人在自己家里是比较随便的，有时来了客人也来不及收敛，但是如果正对的是电视墙，就给了主人一个准备的时间，就不至于显得很尴尬..
手机密码被锁住了，那么只有拿到客服去解锁了。
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考虑是由于天气比较干燥和身体上火导致的，建议不要吃香辣和煎炸的食物，多喝水，多吃点水果，不能吃牛肉和海鱼。可以服用（穿心莲片，维生素b2和b6）。也可以服用一些中药，如清热解毒的。
确实没有偿还能力的，应当与贷款机构进行协商，宽展还款期间或者分期归还； 如果贷款机构起诉到法院胜诉之后，在履行期未履行法院判决，会申请法院强制执行； 法院在受理强制执行时，会依法查询贷款人名下的房产、车辆、证券和存款；贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。
第一步：教育引导
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为了数字，为了排名，政府只为政绩。到现在为止，萧山余杭的打杭州电话还是区间话费。为什么，既然这么麻烦，当初就不要合并？当时问过老百姓的意思了吗？
如果你肯游泳横渡钱塘江很近的。
应该是日经国务院批准，杭州市扩大行政区域，撤消余杭、萧山两个县级市设立萧山区和余杭区。
,义桥不到一点的地方,从萧山出发,走蜀山路,到亚太路右转,走3公里,在左边有一条叫做大弯路(山里人家)再左转问一下就到.
东方文化园也有的
是的，杭州南在萧山，杭州东站跟城站都在杭州
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萧山美女坝，看钱塘回头潮。。。
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楼主劝你不要养蚂蚁就算养只能将整个蚂蚁窝中的所有蚂蚁都转移出来才能饲养成功，因为蚂蚁是以一个族群而存在的，蚂蚁家族是作为一个整体共同生活，包括专业的研究蚂蚁的人都只以整体作为研究对象，这也从侧面体现了单独几只蚂蚁是绝对不可能存活的，所以楼主千万别抓蚂蚁养了！
原来是5点几平方公里。西湖西进后，现在是6.5平方公里。
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解读:杭州为何要推进萧山余杭一体化
杭州网-杭州日报
记者 吴静 郑丽娜
　　昨日，杭州市通报了《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》。从今年起，萧山、余杭两地的户籍、就业和社保、社会救助、教育、公共卫生、市民卡服务、公积金制度、保障性安居工程、公共交通等9个领域的公共服务政策将率先&破题&，并逐步实现与杭州并轨。
　　书记市长当组长，领导小组很强大
　　统筹协调和推进一体化发展各项工作
　　2001年，萧山和余杭&撤市设区&，与原有六城区一起构成了一个新的杭州主城区。
　　13年来，两区的户籍、教育、社保、卫生等公共服务政策始终没有很好地与杭州主城区并轨。稍加留意就会发现，杭州发布政策时，往往都会后缀一个括弧&&&萧山区、余杭区除外&。这个括弧也成为两区百姓心中的一个疙瘩，加快融杭发展已成为他们越来越强烈的呼声。
　　如今，市委、市政府专门成立了萧山余杭与主城区一体化发展工作领导小组，由省委常委、市委书记龚正和市长张鸿铭担任组长，常务副市长、两区区委书记及相关分管副市长担任副组长，市有关职能部门和两区政府负责人为成员，统筹协调和推进一体化发展各项工作。
　　每一条政策意见均由一位市领导联系
　　每年公布一体化进展情况接受监督
　　去年10月中旬，省委常委会专题研究杭州工作时明确要求杭州统一思想、加大力度，使萧山余杭真正融入主城区。
　　市政府有关负责人说，加快两区与主城区一体化发展，不仅是省委、省政府对杭州工作的新要求，也是杭州&杭改十条&的重要内容、群众路线教育实践活动的十大整改问题之一。
　　&两区兴、则杭州兴；两区强，则杭州强。杭州将着力打破体制壁垒、加快体制调整，进一步促进市域内资源的优化整合、要素的自由流动、产业的合理布局，加快两区由县域经济向都市经济转变。&而最为重要的是，加快两区与主城区一体化发展将消除两区与主城区空间上的距离、心理上的隔阂。
　　为有效保障两区与主城区一体化发展工作，每一条政策意见均由一位市政府分管领导联系，一个部门牵头负责；领导小组办公室牵头每半个月召开一次工作例会，了解进展情况，研究协调解决问题；每年通过媒体向社会公布两区与主城区公共服务一体化进展情况，接受社会监督。
　　市里还将组建联合督查组，对两区与主城区一体化工作推进情况进行督察，督察结果纳入年度考评。
　　九条政策实打实，全是干货
　　不再是并轨，是融为一体
　　统一户籍管理
　　1月1日起，夫妻投靠、老年投靠、未成年子女投靠、人才引进、购房落户、投资落户等八城区外户口迁入两区政策统一执行主城区政策。其中，两区购房落户政策中除建筑面积80㎡的标准不变外，付款方式、上市交易、审批程序等标准按主城区政策执行。
　　1月1日起，以迁入地&有合法固定住所，实际居住且人户一致&为原则，实现两区与主城区户口双向迁移。两区的单位集体户的出生申报、三代以内直系亲属相互迁移(迁入地为集体土地、军产、公共租赁住房、廉租房、承租的直管公房等及有产权纠纷的房产除外)、婚嫁、住房搬迁等城区内户口迁移管理政策统一执行主城区政策。
　　萧山、余杭两区集体土地上的区内户口迁移、分户政策暂时维持不变，待全市户籍制度改革方案确定后，按新政策执行。
　　统一就业和社会保障政策及体系
　　今年起，逐步实现两区与主城区之间社会保险缴费权益(缴费年限、记录和个人账户)和医保定点单位互认。两区要按照市本级标准及时将就业政策以及社会保险参保的范围和对象、缴费和待遇标准，企业退休人员社会化管理服务经费和待遇标准，财政补助标准等调整到位。
　　2018年前，两区按规定完成社保基金清算工作。日起，两区养老、医疗、失业、工商、生育保险纳入市本级统筹。
　　统一主城区、萧山区、余杭区的社保制度框架，三地职工基本养老保险单位缴费比例统一调整为14%，城乡居民基础养老金标准统一调整为每月150元；统一全市医保机构管理标准；改造升级两区医保两定机构信息网络，公布911家三地互认机构名单，本月起三地医保消费实时互认。
　　采取&分步实施，稳步推进&的办法，分3年推进两区社保一体化工作逐步到位。
　　加快社会优抚、社会福利和社会救助一体化
　　今年起，萧山区、余杭区企业复退军人和企业退伍军人春节慰问金执行市本级标准，其中企业复退军人为每人1800元，企业退伍军人为每人200元。两区退伍转业安置金、进藏义务兵安置金均执行杭州市人民政府、杭州警备区文件精神，具体标准三季度确定。
　　两区养老机构建设和运营、照料中心建设、老年食堂运营等补助执行市本级标准。
　　两区低保、残保、水电煤补贴、物价临时价格补贴、高龄津贴、散居孤儿基本生活费等执行市本级标准。
　　扩大优质教育资源覆盖面
　　加快两区与主城区名校(园)集团化办学和学校(幼儿园)互助共同体建设，支持主城区优质中小学(幼儿园)到两区举办、承办和领办新校(园)。
　　加快推进高中段(含中等职业学校，下同)学校招生一体化。在现有办学管理体制不变的情况下，完善城区高中段学校布局规划，加快寄宿制优质高中段学校建设。今年起，逐步实施主城区和两区省一级重点普通高中和特色示范普通高中的双向定额招生，到2018年，统一八城区学前教育，义务教育段学校招生政策，并创造条件加快高中段学校招生一体化。
　　目前，主城区4所省一级重点普通高中、共计4个班面将向萧山、余杭两区招生，其中杭二中滨江校区和学军中学将在原来面向主城区招生12个班之外各增加一个班，面向萧山、余杭两区招生，杭高地区班和长河高中1个宏志班停止招生，调整为全部面向萧山、余杭两区招收普通高一新生。
　　促进产业提升发展
　　加大对两区产业的扶持力度，重点产业项目安排要向两区倾斜。市财政支持符合国家产业政策导向和市委、市政府确定的重点产业项目建设，促进两区产业转型升级。
　　优化公共交通组织管理
　　加快地铁建设，完善两区地铁各站点周边公交配套设施，加强公交站点、公共自行车服务点与地铁站点的对接。
　　完善八城区公共汽车客运专项规划，两区年度区域公交客运线网优化调整方案(含新增线路)由市交通运输管理部门审核。继续执行市与两区公交一体化政策，市财政按出资比例承担两区公交一体化政策性亏损补助。目前，地面公交已基本实行与主城区公交线路编码、车辆配置、标志标识、站点站牌、营运规范的&五统一&，线路审批严格按照行业规定执行，票价及公交IC卡购置和使用与主城区统一，免费、优惠人群待遇与主城区同步。
　　加快出租车营运统一管理，今年起，由市交通运输主管部门统筹主城区和两区出租车运力投放。主城区与两区新增全市域(八城区范围)出租车原则上实行&同城同待遇&，存量及新增的区域性出租车仍维持区域经营政策。
　　实现市民卡应用和服务一体化
　　年内完成两区市民卡中心公司化整合工作，实现八城区市民卡统一管理、统一运营，可继续保留与原银行的合作、市民卡银行账户开卡和存款等功能。同时，将市民卡公司在社会保障、城市交通、公共服务和便民支付等四个方面的成熟应用延伸到两区。
　　此外，将保留两区市民卡现有的特色民生服务，并根据两区百姓的需求和地方特色，推出适合本地情况的差异化服务，提升百姓生活品质。
　　统一住房公积金、保障性安居工程等有关政策
　　今年起，杭州公积金中心对两区公积金业务实行统一制度、统一核算、统一管理；分中心资金实行统一运行、统一审批标准、统一服务流程，并实现八城区住房公积金通存、通兑、通贷，进一步方便八城区直供公积金提取和贷款，提高公积金使用效益。两区公积金增值收益留归两区。两区归集的公积金资金管理办法另行制定。
　　5月底前，完成业务制度和审批、服务流程的标准统一，并改进目前的异地贷款做法，取消存贷证明。
　　11月底前，完成系统平台的升级改造，实现系统运行平台和业务数据的大集中，全面落实公积金服务的&通存&、&通兑&、&通贷&，建立更加规范有效的公积金运行新体制。
　　两区政府继续负责公租房(含廉租房)、经济适用房等保障性住房和人才房建设，其建设、申请、补助标准与市本级政策统一。
　　加强公共卫生和计生服务
　　统一编制市区卫生规划，统筹主城区与萧山区、余杭区的医疗资源布局。引导省、市优质医疗机构与两区医院合作办医，促进优质医疗资源下沉到两区；鼓励社会资本在两区举办上规模、上水平的综合型、专科型医院和高端特需医疗服务机构。
　　今年起，两区城乡公共卫生、免费婚检、免费孕检、免费产前筛查和新生儿疾病筛查、中小学生窝沟封闭、计划生育服务等补助执行市本级政策。
　　为什么要推进
　　萧山余杭一体化？
　　1、杭州经济长远发展的需要
　　2001年萧山、余杭&撤市建区&后，实现了与市区的&双赢&发展，两区GDP和财政总收入在市区(八城区)占比从2002年的36.3%、22.6%，提高到2013年的39.1%、28.3%。
　　2、政府更好履行职能的需要
　　&撤市建区&后的萧山、余杭仍保留了原县级政府所拥有的权力，政府领域重构存在滞后现象，低成本扩张、要素规模驱动特征明显，负面影响逐步加大。
　　3、公共服务政策统一的需要
　　涉及与广大市民息息相关的教育、医疗、卫生、户籍迁移等方面公共服务政策始终没有统一，成为体制机制上的诟病，成为广大人民群众反映最强烈的现实问题。
　　去掉有形括弧
　　还要去掉无形括弧
　　老百姓既&点赞&又提希望
　　9大公共服务政策将在3年内逐步实现并轨，萧山和余杭&去括弧&消息一传开，便在老百姓中引发热议。
　　&萧山余杭再也不是括弧里的&小伙伴&了&
　　家住余杭闲林的浙江工业大学老师曾晰：
　　以前有形的括弧，让萧山余杭百姓总觉得没有得到同等对待。如今，看得到的括弧去掉了，从9大领域来看变化很大，希望在民生一体化的道路上速度越来越快。
　　网友&塘栖好地方&：
　　萧山和余杭，终于快要不是括弧里&除外&的&小伙伴&了，为一体化鼓掌！
　　市民虞国敏：
　　萧山、余杭如能将户口、房产、社保、医保、住房公积金等政策与杭州主城区实现一体化，才算得上真正融入了杭州主城区，有形的括弧没有了，无形的括弧也要去掉，这样才会有更多人的迁移、流动，既利于城市管理，也利于经济发展。
　　&可以借一辆公共自行车从西湖骑到湘湖&
　　今后，萧山、余杭将会加快地铁建设，完善两区地铁各站点周边公交配套设施，加强公交站点、公共自行车服务点与地铁站点的对接。
　　家住萧山的王欢是个户外运动爱好者，他说：
　　杭州和萧山的公共自行车只能互借但不能互还，所以在萧山滨康路地铁站有两个借车点，一个管萧山的，一个管杭州的。还车很困难。实现一体化后，就可以借一辆公共自行车从西湖骑到湘湖，再也不用担心还车难了。
　　&还应加强文化、心理等方面的融合&
　　肖波是杭州一家物流公司的文员，每天从城西闲林坐车去城东上班，路上要花一个多小时。但她并不愿意去离家半小时的余杭工作。她说：
　　除非有比杭州市区高三分之一的薪水，我才愿意去余杭上班。
　　对于这种因没有实现同城待遇造成的&后遗症&，浙江大学区域城市规划系教授周复多认为：
　　除了地域上的融合外，萧山、余杭和杭州主城区还应加强文化、心理等方面的融合。
　　&什么时候教育完全开放了，那才叫融入&
　　也有人开始了冷思考。家住萧山的陈女士说：
　　萧山余杭与主城区一体化发展，最难融入的是教育，主城区优质普通高中对两个区开放的名额还太少，什么时候教育完全开放了，那才叫融入。
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此次《措施》贷款方面趋严，名下已拥有一套住房或无住房但有...…
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根据国家统计局浙江调查总队提供的数据，2月份浙江新建商品住宅销售价格同比上涨18.5%。11个设区市价格全部上涨，其中杭州、嘉兴和宁波价格分别上涨25.6%、18.4%和10.8%，涨幅比上月分别回落2.0、0和0.4个百分点。
现在游客来一趟宁波，到底能买点什么样的伴手礼适合送人或者留作纪念？宁波发展伴手礼经济，还可以发展什么？　　萧山、余杭已划并入杭州已N年了，但还有很多地方没与主城区所谓的接轨，如考重点高中，为何这两个区的学生不能考其主城区的重点高中，这是一种不公的待遇，难道因为这两个区的学生智力方面、学习能力方面比主城区的那些学生弱而不能考，好像有低人一等感觉，为何杭州市ZF部门只关心这两个地方的税收而不去解决这两个区老百姓所关注的一些民生问题。
主帖获得的天涯分：0
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　　不能太天真了，有些东西不是我们老百姓所能享受的。　　
　　钱的问题，萧山余杭到现在都是自己挣钱自己花，税收一分钱不给杭州的，包括本地各种卖地的费用统统都是自家的小金库放着，所以不存在杭州主城区剥削的问题，而是萧山余杭一方面一分钱不肯给杭州市，一方面却不停的向杭州市要好处的问题，相比之下，杭州已经开放了不少同城待遇了，但是在财政各自独立的条件下，要求把杭州主城区的所有待遇通吃，是有点不现实的。
　　强烈要求萧山余杭与主城区同样待遇！！！
　　@hanhang-4 10:54:00　　钱的问题，萧山余杭到现在都是自己挣钱自己花，税收一分钱不给杭州的，包括本地各种卖地的费用统统都是自家的小金库放着，所以不存在杭州主城区剥削的问题，而是萧山余杭一方面一分钱不肯给杭州市，一方面却不停的向杭州市要好处的问题，相比之下，杭州已经开放了不少同城待遇了，但是在财政各自独立的条件下，要求把杭州主城区的所有待遇通吃，是有点不现实的。　　-----------------------------　　你怎么知道这两个区的税收没上缴上去，如果这两个区收上来的税放在自家的小金库里那我想杭州市ZF会放过这么大块肥肉，会让这两个区的领导位置坐的稳吗，只有不停的向上面奉贡才有高升的机会，我想每个当领导的都明白这个道理，更何这两个地方的经济比较富足，当初撤市并区无非就是看中这两个区的土地和税收，把不好的污染严重的企业往这两个区搬，把这两个区的税收猛的往主城区送，而当地老百姓又不能享受同城待遇。何乐而不为
　　看来你对浙江的很多制度不是很了解，萧山余杭财政独立本身就是一直存在的事情，财政独立的问题不仅牵扯到杭州市，还牵扯到省里，不知道你知不知道在浙江一直以来实行的是省管县的制度，一直以来浙江的各个县是无需向市里交税，税收只需直接交给省里，对县里来说，减少了一道负担，也增加了县一级政府的权力。　　所以萧山和余杭在作为杭州的两个县的时候，税收一直是直接上缴省里，不用交杭州市，在撤市为区的时候，考虑到财政问题比较敏感和复杂，如果从此直接交杭州市，对省里的财政影响也比较大，所以当时还是继续按原先的制度来，设定一个过渡期，只是这个过渡期都过渡了11年了，还在过渡中，没有看到任何财政统筹的迹象，估计两边都不急吧。
　　尊敬的楼主，既然您知道“萧山、余杭已划并入杭州已N年了，但还有很多地方没与主城区所谓的接轨，”，那么就不能说是“这是一种不公的待遇”；楼主个人的主观臆断和猜测“难道因为这两个区的学生智力方面、学习能力方面比主城区的那些学生弱而不能考，好像有低人一等感觉。”不能作为一种现实的描述；楼主何以见得“为何杭州市ZF部门只关心这两个地方的税收而不去解决这两个区老百姓所关注的一些民生问题。”？请举证说明。　　尽管我感慨楼主的诉求，但对于您这样不负责任、不利安定的姑妄言论，深表抗议；对于您不选择萧中等属地重点高中、舍近求远的想法，深感遗憾。
　　@mumman
12:24:00　　尊敬的楼主，既然您知道“萧山、余杭已划并入杭州已N年了，但还有很多地方没与主城区所谓的接轨，”，那么就不能说是“这是一种不公的待遇”;楼主个人的主观臆断和猜测“难道因为这两个区的学生智力方面、学习能力方面比主城区的那些学生弱而不能考，好像有低人一等感觉。”不能作为一种现实的描述;楼主何以见得“为何杭州市ZF部门只关心这两个地方的税收而不去解决这两个区老百姓所关注的一些民生问题。”？请举证说明。.....　　-----------------------------　　那你举证这两个区的税收不是上缴杭州市政府而是直接上缴省政府的，按你的意思如果这两个区的学生考外省的大学难道这也是舍近求远呀，真有点笑话，而且杭州市主城区常住人口为180万有8所重点分数线为483分而萧山区常住人口为114万人只有4所重点高中，这明量的看出教育资源分配不公
　　好吧，我给你举证吧，　　中共杭州市委　杭州市人民政府　　关于萧山余杭撤市设区后管理权限等问题的通知　　市委〔2001〕8号　　各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：　　为认真贯彻执行国务院《关于同意撤销浙江省萧山市余杭市设立杭州市萧山区余杭区的批复》（国函〔2001〕13号）、省委《关于撤销中共萧山、余杭市委、市纪委，建立中共杭州市萧山、余杭区委、区纪委的通知》（浙委发〔2001〕11号）和省政府《关于撤销萧山市余杭市设立杭州市萧山区余杭区的通知》（浙政发〔2001〕12号）精神，切实做好萧山、余杭撤市设区工作，确保行政区划调整的顺利进行，现就有关问题通知如下。　　一、有关机构变更问题　　按照有关法律法规和文件规定，撤销中共萧山、余杭市委，建立中共杭州市萧山、余杭区委；原萧山、余杭市人民代表大会及其常务委员会改为杭州市萧山、余杭区人民代表大会及其常务委员会；原萧山、余杭市人民政府改为杭州市萧山、余杭区人民政府；原政协萧山、余杭市委员会改为政协杭州市萧山、余杭区委员会；撤销中共萧山、余杭市纪律检查委员会，建立中共杭州市萧山、余杭区纪律检查委员会；原萧山、余杭市人民法院改为杭州市萧山、余杭区人民法院；原萧山、余杭市人民检察院改为杭州市萧山、余杭区人民检察院。原萧山、余杭市上述领导班子成员的职务名称随行政区划名称的改变而相应改变。　　二、有关机构级别和干部待遇问题　　（一）机构级别。萧山、余杭市撤销县级市设立萧山、余杭区后，区的级别为副厅级；区直属工作部门为处级，其内设机构为科级。　　（二）干部职务改任。萧山、余杭设区后的干部职务与原职务相对应，按设区后的机关名称改任并确定相应级别。干部级别确定的时间以国务院国函〔2001〕13号文件的签发日期（日）为界，此前已退（离）休的干部不再按设区后的规格确定级别，日后在职干部的级别确定按干部管理权限和规定程序办理。区属镇（乡）干部的级别参照区属街道办事处级别确定。　　（三）机构设置与人员编制。区属各级工作部门的职能、机构和人员编制，先按现状过渡，待今年我市机构改革时，再根据实际情况予以完善。　　三、区人民政府的主要职责和主要事权　　（一）区人民政府的主要职责。区人民政府是辖区的管理主体，在市委、市政府的领导下，履行经济社会发展中的“统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，依法行政，提供服务和监督检查”的职责，发展区域经济和社会各项事业，领导辖区内的社区建设和管理、社会治安综合治理、精神文明建设等。　　（二）区人民政府的主要事权。按照辖区管理原则，行使城乡建设和管理、经济发展、社会事务管理的统筹、协调、综合、监督和检查职权，依法制定和公布辖区行政管理各项规定，搞好辖区的建设和管理。　　四、区人民政府的有关管理权限　　（一）根据浙政函〔2001〕38号文件精神，继续执行浙政发〔1997〕53号和浙政办发〔号文件，保留萧山、余杭两区享有地市一级部分经济管理权限。　　（二）萧山、余杭原有的管理权限和原享有的其他地市级管理权限基本不变，凡省“戴帽”下达两区的各项计划指标切块下达。　　（三）有关财政体制。按现行省对县（市）的分税制财政体制结算标准，由市对萧山、余杭两区实行具体结算。政府性基金和各项预算外收入按设区前分成政策结算。两区争取到的省专项补助资金全额返补。经济发展的增量收入，全额留给两区。　　（四）有关土地管理。两区的建设用地指标由省“戴帽”下达。土地整理项目由两区立项，折抵指标由两区政府自行筹措，耕地占补也由两区政府自求平衡。土地登记发证和出让合同签订授权两区办理。土地出让金由两区直接收取和使用，但与原市区接壤地区的土地出让金，原则上应全额用于该地区的市政基础设施建设。有关两区直接审批和直报省的审批事项，抄报市政府土地主管部门备案。除原市区接壤地区、已编制的杭州城市总体规划和重要基础设施项目有矛盾之处外，两区已批准的项目继续实施。　　（五）有关城市规划编制及管理。萧山、余杭两区政府参与杭州新一轮城市总体规划的修编工作。在杭州城市总体规划指导下，萧山、余杭的分区规划由市政府职能部门与两区政府负责编制，报市政府审批。萧山、余杭区域内重要地段的控制性详规，钱塘江沿岸以及与原市区接壤地区的控制性详规、修建性详规和城市设计，由两区政府负责编制，报市政府审批后由两区政府组织实施。根据两区政府原管理权限基本不变的原则，除重大基础设施项目之外，一般性建设项目规划审批及规划监督检查授权两区政府组织实施。　　五、萧山余杭两地政策、法规的连续性问题　　撤市设区后，按照杭州市人民代表大会常务委员会关于萧山、余杭市撤市设区有关政权机构名称等问题的决定，杭州市人民代表大会常务委员会颁布实施适用城区的地方性法规和决定、决议，仍按行政区划调整前的规定执行。　　撤市设区前两地制定的优惠政策继续有效。　　计划生育、户籍管理、土地征用、房屋拆迁、社会保障、房改政策、出租车营运等政策目前维持现状。　　六、加强领导，改进作风，促进新区加快发展　　（一）各级各单位要进一步增强大局意识、责任意识，把思想认识统一到中央、省、市的决策上来，统一到加快发展上来，统一到“构筑大都市、建设新天堂”上来，扎扎实实地做好支持新区发展的各项工作。萧山、余杭两区各级党委、政府要继续保持良好的精神状态，顾大局、识大体，抓住撤市设区的机遇，深化改革，加快发展，进一步扩大对外开放，保持社会稳定，切实做好当前的各项工作，为全市、全省的经济和社会发展作出更大的贡献。　　（二）市直各单位要以推动杭州市和萧山、余杭两区的共同发展、快速发展为出发点和落脚点，主动研究和实施支持两区发展的优惠政策、具体措施，在人才、资金、重点项目和政策等方面向两区倾斜，多为两区办实事，推动新区经济和社会各项事业持续快速发展，努力提高人民群众的生活水平和生活质量。　　（三）市直各单位要切实改进工作作风，提高服务水平，积极营造合力推进新一轮发展的良好环境。要按照有利改革，促进发展，维护稳定，依法办事和责、权、利一致的方针，进一步简政放权，提高办事效率。要把市直各单位为萧山、余杭两区的服务工作列为满意单位不满意单位评选活动的重要考核内容，以促进机关作风的转变和办事效率的提高，为新区更快发展服务。
　　有关财政体制。按现行省对县（市）的分税制财政体制结算标准，由市对萧山、余杭两区实行具体结算。政府性基金和各项预算外收入按设区前分成政策结算。两区争取到的省专项补助资金全额返补。经济发展的增量收入，全额留给两区。　　---------------------　　看到没有，财政问题上，对萧山余杭依然采取老标准，还是按设区前的省管县模式进行，萧山余杭所获得的税收依然采取省对县的分税制，而两区所获得的各种补助，杭州也一分不拿，全部留给两区。至于经济发展的增量收入，说明白点主要就是卖地收入，杭州也一分不拿，统统你们自己用，明白了吧
　　你看是什么时候的文件了呀 市委〔2001〕8号 十多年前的政策了了，现在还在提及，难道这政策这么多年还没改过呀不可能的事，老是用这老政策来压人，难怪在享受政策上都是（不含萧山余杭）那当时为何还要把萧山余杭并入主城区去 如果这两个区当初像其它那些贫困地区靠国家吃财政饭的，杭州主城区会把这两个区并入过去吗，虽外说现在我们名义说是杭州人，但还算是编外人，还不能算是真正义意上的杭州人。
　　呵呵，这是萧山余杭撤市并区时的政府文件，不管过去多少年，只要没有新的政策出台，取代旧的政策，那肯定是依然按老的政策执行，这是常识。至于什么时候真正统筹，财政合并，资源共享，从目前的情况，应该说遥遥无期。
　　不管怎说只听说过一国两策，谁知道一个市里面还有两种管理机制，而且还延续了那么多年，真是天大的笑话。也许不仅是中国特色而且是杭州特色吧
　　萧山余杭财政是独立的
　　你说这两个区的财政是独立的，这两个区企不是成了杭州的独立王国了，那不就任何政策福利都应该比杭州在优越，是实是这样吗，对于老百姓来说，税缴给哪个政府部门都一样的无论是缴给杭州也好省城也好甚至中央，只要老百姓能真正享受到实惠。在政策上公平，合理，这些财政独不独立这些都不会去管的。
　　回复第2楼(作者:@hanhang2010 于
10:54)　　钱的问题，萧山余杭到现在都是自己挣钱自己花，税收一分钱不给杭州的，包括本地各种卖地的费用统统都是……　　==========　　
　　富阳的学生可以考吗？　　我认识一个人的孩子就是在杭州读书的的呀，据说那时候就是考过去的。
　　看帖子的都发表一下看法
　　连社保都不统一。城中之城
　　祝福每个人都可以好好学习，天天向上，请动一动鼠标多多支持淘宝店铺：美斯达箱包 http://shop.taobao.com/?spm=0.0.0.0.40s4qS 、 CKUPAI箱包 http://shop.taobao.com/?spm=0.0.0.0.Y3O6eT 希望能看到小伙伴们喜欢的，不用等到双十一就能享受的折扣，谢谢您的支持，祝您生活愉快！
　　我是外地人，但我知道有个叫萧山和余杭的发达区不服杭州。比个卵蛋
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