夏粮产量再创新高实现十连丰 农民有赚头|夏粮|产量|国家统计局_新浪财经_新浪网
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夏粮产量再创新高实现十连丰 农民有赚头
　　国家统计局的数字显示，今年夏粮总产2638亿斤，比2012年增产39亿斤，实现全年粮食生产“开门红”，也实现了创历史的“十连丰”。今年夏粮在产量基数高、生产成本高、灾害威胁大等不利条件下再创新高，实属不易。在当前国际经济形势错综复杂、我国经济下行压力增大的情况下，夏粮再获丰收，为经济持续稳定发展提供了有力支撑。
　　“俺家的今年平均亩产1200斤，比上年至少增产50斤，由于是订单种植的特种麦，每斤售价还比市场价高1毛钱，今年种粮确实有的赚！”山东省平原县种粮大户杨忠豹说。
　　如何看待“十连丰”
　　面积稳，单产增，为经济持续稳定发展提供有力支撑
　　“粮食生产，要一锤一锤砸”。农业部部长韩长赋在不同场合说道。回头看，今年的夏粮生产在克服极端气候频繁出现的困难条件下稳步推进，呈现出四个特征。
　　面积基本稳定。今年夏粮面积4.14亿亩，比2012年增加1.5万亩，基本持平。
　　单产创历史新高。今年夏粮亩产达到318.7公斤，比2012年增加4.7公斤。
　　黄淮海地区增产贡献大。11个夏粮主产区中，冀鲁豫苏皖、湖北及新疆累计增产65.5亿斤，有效弥补了西南西北夏粮因旱减产的损失，为夏粮增产做出突出贡献。
　　马铃薯等杂粮发展迅速。今年杂粮增产达到9.4亿斤，占夏粮增产量的1/4。特别是南方马铃薯发展迅速，今年西南地区及广西充分发挥光热优势，利用冬闲田扩大马铃薯85.5万亩，增加产量近6.8亿斤。
　　今年夏粮实现增产，具有特殊重要的意义。在当前国际经济形势错综复杂、我国经济下行压力增大的情况下，夏粮再获丰收，为经济持续稳定发展提供了有力支撑。
　　“十连丰”怎么取得的
　　政策持续发力、科技服务到位、防灾应对有效、气候总体有利
　　今年夏粮在产量基数高、生产成本高、灾害威胁大等不利条件下再创新高，实属不易。农业部有关负责人表示，政策持续发力、科技服务到位、防灾应对有效、气候总体有利是夏粮增产的主要支撑因素。
　　今年的夏粮扶持政策力度不断加大，突出表现为“三个最”。去年秋冬播前，中央财政提前拨付农业“四补贴”及高产创建资金1701亿元，比上年增加58亿元，支持农民购买化肥、种子等生产资料，是历年拨付金额最大的一年。同时提高和及早公布小麦最低收购价，每斤涨幅0.1元，是近年来提价幅度最大的一次。今年中央财政还专项安排17亿元小麦“一喷三防”补助资金，对冬小麦实行全覆盖。同时，将农作物病虫害防治补助资金由4亿元增加到8亿元，其中安排1.5亿元专门用于小麦病虫害统防统治，是近年小麦稳产增产技术补贴力度最大的一年。这些政策释放了强烈信号，有效调动了亿万农民进行粮食生产的积极性。
　　今年夏粮面积基本稳定，增产主要靠单产提高，科技成为夏粮单产提高的基础支撑。今年在各级农技人员的指导下，关键技术覆盖率明显扩大。全国小麦高产创建万亩示范片2349个，示范片平均亩产528公斤，比示范片所在地区小麦平均单产高20%以上。
　　夏粮稳产的关键在于科学的防灾减灾。近几年的夏粮生产多伴随着重大灾情，在长期的实践中，农业部门摸索出一套行之有效的防灾减灾路子。由于防治得当，今年小麦病虫害发生面积由上年的9.2亿亩次减少到6.5亿亩次，比上年同期减少30%。危害程度明显轻于常年，实现了“虫口夺粮”。
　　全年粮食能否“十连丰”
　　早稻有望再获丰收，秋粮面积比上年增加800多万亩，苗情长势较好
　　夏粮喜获丰收，为全年粮食丰收打下了基础。粮食生产大头在秋粮，全年粮食能否实现“十连丰”，秋粮是关键。当前的秋粮生产形势如何？全年粮食生产能否实现“十连丰”？
　　农业部有关负责人表示，目前早稻已陆续开镰收获，面积增加，湖南、江西等主产区增产趋势明显，全国早稻有望再获丰收。
　　秋粮生产形势也不错。据农业部农情调度，由于政策信号强，农民积极性高，预计今年秋粮面积达到11.76亿亩，比上年增加800多万亩。东北地区克服罕见低温春涝影响，虽然始播期推迟，但结束期并不晚，加之播后墒情好、积温足，出苗率是近年最好的一年，目前大部分作物长势好于去年。南方水稻主产区中稻长势正常；黄淮海夏主产区玉米面积增加，长势普遍较好。实现全年粮食“十连丰”有较好基础。
　　当前正值主汛期，是灾害多发频发期，也是秋粮生产的关键时期。未来2―3个月，粮食生产还要面临干旱高温、台风洪涝、低温冻害以及病虫害的考验，夺取秋粮丰收任务依然艰巨。
　　农业部有关负责人表示，当前要充分发挥8100个秋粮高产创建万亩示范片和50个整建制推进试点县的辐射带动作用。还要依托全国2万个专业化防治组织，在关键农时和病虫重发期大规模开展统防统治，提高防治效果，争取全年粮食“十连丰”。
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年粮食生产“开门红”,也实现了创历史的“十连丰”
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你可能喜欢主持人 袭艳春:
女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天是国务院新闻办2017年的第一场新闻发布会，我们非常高兴邀请到农业部部长韩长赋先生出席发布会，请他向大家介绍日前中共中央国务院出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》有关情况，出席今天发布会的还有农业部副部长陈晓华先生。
下面先请韩长赋先生做介绍。有请。
新闻界的朋友们，大家上午好。一元复始话农桑，非常感谢国新办新一年第一个工作日第一场新闻发布会安排讲农业问题。今天我们主要是讲农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革，是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事，是新形势下完善农村生产关系的重大举措，是全面深化农村改革的重大任务。日前，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)，对农村集体产权制度改革作了总体部署，这是农村管长远、管根本、深刻的制度创新，是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领，对于深化农村改革、保障农民权益、形成农村经济发展新动能具有重大意义。
目前，我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临&两个适应&问题。一是要适应健全社会主义市场经济体制新要求，通过深化改革，盘活集体资产，增添发展新活力。二是要适应城乡一体化发展新趋势，推进改革，防止农村集体资产流失，切实维护农民合法权益，让广大农民分享改革发展成果。大量的集体资产，如果不盘活整合，就难以发挥应有的作用;如果不尽早确权到户，就存在流失或者被侵占的危险。推进这项改革非常必要、非常紧迫。
党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。党的十八届三中全会提出，赋予农民更多财产权利。2015年部署在全国29个县(市、区)开展积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革试点。2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。中央现在出台《意见》，是对深化集体产权改革系统全面的重大部署。
《意见》是农村集体产权制度改革的顶层设计。一是《意见》明确了改革的目标方向。就是要逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。
二是《意见》明确了改革的重点任务。要求对集体所有的各类资产进行全面清产核资，健全台账管理制度，从2017年开始，力争用3年左右时间基本完成。在此基础上，将经营性资产以股份或份额形式量化到集体成员，有序推进经营性资产股份合作制改革，力争用5年左右时间基本完成改革。
三是《意见》明确了改革的推进原则。主要是改革要尊重农民意愿，积极稳妥有序推进，坚持试点先行、先易后难，不搞齐步走、不搞一刀切。四是《意见》明确了改革的实施要求。要建立省级全面负责、县级组织实施的领导体制和工作机制，加大对农村集体产权制度改革的政策支持和法治保障，营造有利于推进改革的法律政策环境。
农业部门要认真落实《意见》精神，确保改革扎实推进。随着《意见》的贯彻实施，农村集体产权关系将更加清晰，农村集体经济将焕发新的活力，农民财产性收入将稳步增长。
下面，我和陈晓华同志愿意就农村集体产权制度改革有关问题回答各位记者朋友的提问!
主持人 袭艳春:
谢谢韩部长的介绍，下面我们进入答问环节。按照惯例，提问前通报一下所在的新闻机构。
中央电视台记者:
韩部长，您好。大家都知道，我国农村三十年来围绕已经连续实现了多年的农业增产、农民增收，在这种情况下，为什么现在还要部署推进农村集体制度改革，出于怎样的考虑，思路是什么?谢谢。
谢谢你的问题。这个问题确实是大家都关心的。从全面深化农村改革的大布局来讲，农村集体产权制度改革可以说是继农村土地&三权分置&重大制度创新之后，中央部署的又一项管长远、管全局的重大改革。刚才你讲到，我们在土地上已经做了很多改革，前不久我曾经在这里介绍过&三权分置&。为什么现在又要部署推进农村集体产权制度改革，主要有三点考虑：
第一，这项改革有利于增强农村集体经济发展的活力。农村集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分。经过长期的发展积累，目前全国农村集体经济组织拥有土地等资源性资产66.9亿亩，各类账面资产2.86万亿元，大体上全国的村平均每个村是500万，东部地区的村有近千万元。这些资产是农村农业发展的重要物质基础。就像你讲的，30多年前农村实行土地家庭承包，调动了亿万农民的积极性，解决了十几亿人的温饱和吃饭问题。现在随着社会主义市场经济体制的建立，深化农村集体产权制度改革既体现集体经济的优越性，又调动个人积极性。这种农村集体经济运行的新机制，可以更好地发展壮大集体经济，逐步实现共同富裕。
第二，这项改革有利于增加农民的财产性收入。大家都知道，农民的收入分四个方面，一是家庭的经营性收入，二是打工的工资性收入，三是财产性收入，四是各种转移性收入。这项改革有利于增加农民的财产性收入。集体资产是谁的?是归农民集体成员所有，因此农民集体成员是集体经济的主人。可以说维护好、发展好、实现好广大农民的权益是农村一切改革的出发点和落脚点。这项改革一个重要的目标设计和追求就是增加农民收入。现在一方面维护农民的财产权利显得越来越紧迫，另一方面农民的增收或者持续增收越来越困难。所以改革集体产权制度把集体的经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，有利于拓宽农民的增收新渠道，让农民共享农村改革的发展成果。一些先行地区，特别是沿海一些地区已经开展这项改革。到2015年底，全国已经有5.8万个村，4.7万个村民小组实行这项改革，已经累计向农民股金分红近2600亿元，2015年当年就分红了411亿元。
第三，这项改革有利于增添农业农村发展的新动能。改革农村集体产权制度，发展农民股份合作等多种形式的联合和合作，有利于激活农村的各类要素的潜力，完善现代农业的经营体系，增添农业农村发展的新动能。应该说各地的实践也有这方面的经验。比如上海市梅陇镇华二村通过改革，集体年收入从2005年改革时的3300万元增加到2015年的8100万元，年均增长超过9%。再比如广东省的，2015年村组78万名社员股东人均分红是5172元，占人均可支配收入的20%。所以这项改革确实意义重大，而且也被实践所证明。我们相信，改革可以促进农业发展、农民增收和农村稳定。谢谢。
新华社记者:
《意见》提出改革要突出重点，力争用五年左右的时间基本完成经营性资产股份合作制改革，请问为什么要聚焦于集体经营性资产，是不是这类资产存在的问题更为突出?谢谢。
谢谢。农村集体资产主要有三类，第一类是集体所有的土地等资源性资产。第二类是用于集体统一经营的经营性资产。第三类是用于公共服务的非经营性资产。这三类资产都有改革的任务，但是要分类施策。对于资源性的资产改革，中央已经有部署，就是要继续抓好土地承包经营权确权登记颁证工作，完善&三权分置&办法，保持土地承保包关系的长久不变。这方面的改革正在有序推进中。对非经营性资产的改革，主要是结合新农村建设，建立探索集体统一经营的运行管护机制，更好地为集体成员和社区居民提供公益性服务。
你刚才讲改革要突出重点，为什么要聚焦在经营性资产?当前的问题突出反映在经营性资产上，现在有不少的地方集体经济发展了，形成了数额较大的经营性资产，如果不明晰归属、完善权能、盘活整合、创新机制，这些资产难以在市场经济体制下发挥应有的作用。如果不尽早确权到户，在城乡一体化的进程中，这些资产再过若干年就更难说清楚归属，就有流失或被侵占的危险，对此农民反映非常强烈，要求非常迫切。所以经营性资产的改革是这次改革的重点。经营性资产改革重点是在清产核资的基础上，将集体经营性资产确权到户，然后发展多种形式的股份合作制。确权到户不是把集体资产分了，而是要明确谁有这个权利，大家来共同发展股份合作制。所以改革要开展清产核资、确认成员身份、搞好折股量化，构建集体资产运行新机制和收益分配制度，说到底就是落实好农民的集体收益分配权和民主监督权。应该说集体经营性资产的股份合作制改革难度也不小，特别是直接涉及广大农民的切身利益，所以需要高度重视，着力推进，这就是为什么这次文件在全面部署的同时聚焦重点是经营性资产改革的考虑。谢谢。
经济日报记者:
我们到农村采访的时候发现，很多村民都很关心改革后自己的权利问题。请问部长，在农村集体资产产权制度改革中，如何体现和保护农民作为集体经济组织成员的合法权益，如何让农民群众有更多的获得感?谢谢。
我前面讲过，这项改革重要的目标就是要保障农民的集体经济组织成员权利。农民作为集体经济组织的成员，他的权利很多，最重要是两方面：一是财产权利，包括集体土地承包经营权、和集体收益分配权。是农民集体成员才有这个权利。二是民主权利，包括对集体经济活动的民主管理权利。比如说他有知情权、参与权、表决权、监督权。也就是说，这一次改革要使广大农民的物质利益和民主权利两个方面都有获得感。
在集体经营性资产股份合作制改革中，就保护财产权利而言有两个要点：一是完善股份权能。赋予农民对集体资产股份占有、收益、以及抵押、担保和继承的权利，2015年，我们在29个县(市、区)开展了这项改革试点。从一年多的情况来看，应该说试点还比较有效，农民也比较满意，下一步就要总结可复制、可推广的经验，并且将试点成果尽快转化为政策法律。
二是实行严格保护。为防止外来资本的侵占，现阶段开展的农村集体资产股份合作制改革，要严格限制在集体经济组织内部，农民所持有的集体资产股份流转要封闭运行，不能突破本集体经济组织的范围。
就保护农民的民主权利而言，一是要保障农民的选择权。要尊重农民的意愿，发挥农民主体作用，把选择权交给农民，由农民选择，而不是代替农民选择。涉及成员权利的重大事项都要实行民主决策，比如说成员身份确认、资产股权的设置等问题都得由农村群众来民主讨论决定，不是干部决定，是农民自己决定。二是保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。不论是改革方案的制定还是具体组织实施，以及改革之后建立管理制度，都要维护农民集体成员的监督管理权利。总的来说，要真正让农民成为这项改革的参与者和受益者。谢谢。
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夏粮丰收，奠定全年粮食丰收基础
时间： 18:17:20&&&&来源：&&&&浏览次数：&&&&
　　三夏时节，微山湖畔，一片农忙景象。“农谚讲，翻不翻，差距大。今年夏粮丰收，深松耕地功劳不小，秋粮生产还得继续深松。”山东省汶上县次丘镇粮农林凡秀，这几天一直在自家的大田里照顾着农机手深松耕地，为秋粮种植做准备。据农业农村部农情调度，今年夏粮种植面积4.08亿亩，较上年持平略减。从各地实打实收情况看，今年夏粮丰收已成定局。　　粮安天下，我国粮食产量已经连续5年保持在1.2万亿斤以上，成为国民经济平稳健康运行的压舱石，为国家粮食安全进一步夯实了根基。今年是乡村振兴战略实施的开局之年，夏粮喜获丰收，成为乡村振兴战略实施的开局的亮点，同时为全年粮食丰收奠定了深厚基础。　　农业供给侧结构性改革，厚植夏粮生产优势　　夏粮丰收，离不开农业供给侧结构性改革的强大推动力。农业农村部种植业管理司司长曾衍德表示，推进农业供给侧结构性改革，是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措，是促进农业持续稳定发展、加快农业现代化的必然要求。　　结构性改革要求夏粮生产绿色化、生态化，实现绿色兴农。　　今年夏粮生产生态种植加快。华北和新疆塔里木河地下水超采区调减小麦面积200多万亩，西南西北调减条锈病菌源区小麦70多万亩。按照规划，力争到2020年，我国农业基本实现按标生产，绿色生产与循环发展全覆盖，化肥、农药利用率达到40%，使用量实现“负增长”，养殖废弃物综合利用率达到75%。　　河北省在节水品种材料上取得突破，是主产区夏粮绿色生产的一大亮点。河北省常年播种小麦3400多万亩，主要依靠抽取地下水灌溉。河北今年夏粮生产把发展节水小麦作为治理地下水超采的重要举措，加快培育推广节水品种，全面普及集成技术，层层开展示范创建。地下水超采区小麦节水品种基本全覆盖，在保持产量稳定的情况下，年少抽取地下水10亿立方米左右。　　农业供给侧结构性改革要求夏粮生产由增产导向转向提质导向，实现质量兴农。　　今年是农业农村部确定的农业质量年，按照规划，力争到2020年，农产品质量安全监测合格率达到98%以上，群众对农产品质量安全总体满意度大幅提升。　　实现夏粮优质生产，标准化是夏粮主产区河南的特色。2017年秋冬种阶段，河南省以标准化推动优质化，粮食生产示范县实现统一供种和病虫害统防统治。全省种植的优质专用小麦，均种植在豫北强筋适宜区、豫中东强筋次适宜区和豫南弱筋适宜区。　　质量兴农、绿色兴农成为夏粮生产的主基调，农业供给侧结构性改革已经融入夏粮生产全过程，为夏粮生产厚植了生产优势、经营优势和市场优势。　　“三农”政策制度性供给，极大地调动亿万农民夏粮生产积极性　　解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。党的十八大以来，“三农”发展的一系列制度性供给进一步加强，极大地调动了亿万农民种粮积极性。　　土地制度供给，政策信号强烈。　　去年的秋天，正值秋冬种繁忙的季节。党的十九大报告指出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。这是党，在完善农村土地经营制度方面的又一重大举措，对巩固和完善农村基本经营制度，促进现代农业发展，实现农村长治久安，具有重大意义，极大地提升了农民种好地、种好粮的自觉性。　　今年的夏粮生产，就是在这样的土地政策供给中深入推进。农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村改革的重大成果，是党的农村政策的基石。土地延包，有利于形成长期稳定的土地承包关系，激发农民群众增加农业投入、发展生产的积极性;有利于促进土地经营权流转，发挥新型经营主体引领作用，把小农户引入现代农业发展轨道，形成多种形式适度规模经营，推进农业现代化。　　保障性制度供给，精准发力。　　现代农业装备供给是粮食生产的重要平台，保障性制度供给继续推进。今年的，一号文件强调，夯实农业生产能力基础。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。全面落实，基本农田特殊保护制度，加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，完善支持政策。大规模推进农村土地整治和高标准农田建设，稳步提升耕地质量，加强农田水利建设，提高抗旱防洪除涝能力。实施国家农业节水行动，加快灌区续建配套与现代化改造，推进小型农田水利设施达标提质，建设一批重大高效节水灌溉工程。　　收购价格是夏粮生产的杠杆，保障性制度供给继续深化。国家发改委等五部门在去年10月底就下达了2018年小麦的收购价格，成为亿万粮农的“定心丸”。小麦市场价格保持稳定，农民种麦收入预期稳定。国家收购价格明码标价：国标一等麦每斤1.19元，国标二等麦每斤1.17元，国标三等麦每斤1.15元，托市作用明显。　　财政政策配套，保障性制度供给不断强化。，财政去年冬天提前下达农机购置补贴资金和深松作业补助资金，农业农村部和财政部今年2月联合发布《年农机购置补贴实施指导意见》，明确补贴范围内机具全面实行敞开补贴，优先保证主要农产品生产所需机具和农业绿色发展所需机具补贴需要。　　一系列精准的制度供给，有力保障了夏粮丰收。夏粮占全年粮食的四成，夏粮丰收，全年粮食丰收就有了底气。曾衍德表示，坚持不懈重农抓粮，使粮食数量、质量能适应工业化、城镇化带来的消费总量增加和消费结构升级，十分重要。当前，在确保夏粮颗粒归仓的同时，要不遗余力地抓好秋粮生产。　　《 人民日报 》( 日 02 版)
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　　国务院新闻办公室于日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请农业农村部部长韩长赋，农业农村部办公厅主任、新闻发言人潘显政介绍“中国农民丰收节”有关情况，并答记者问。
国新办新闻局副局长、新闻发言人袭艳春（元绍达 摄）　　袭艳春：　　女士们、先生们，上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。经党中央批准、国务院批复，自2018年起将每年农历秋分设立为&中国农民丰收节&。为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到农业农村部部长韩长赋先生，请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有农业农村部办公厅主任、新闻发言人潘显政先生。首先请韩部长作介绍。　　 10:00:49农业农村部部长韩长赋（元绍达 摄）　　韩长赋：　　女士们、先生们，新闻界朋友们大家上午好。很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对&三农&工作的关注和支持。这里我首先向全国亿万农民报告一个好消息，近日经党中央批准、国务院批复，自2018年起，将每年农历秋分设立为&中国农民丰收节&。这个节日的设立，是习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议审议通过，由国务院批复同意的。这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。设立一个节日，由中央政治局常委会专门审议，这是不多见的，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对&三农&工作的高度重视，对广大农民的深切关怀，是一件具有历史意义的大事，是一件蕴涵人民情怀的好事。　　 10:02:18　　韩长赋:　　农民是中国人口的最大多数，是中国共产党执政的基础，广大农民在革命、建设、改革等各个历史时期都做出了重大贡献。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。中央决定，在脱贫攻坚的关键时期、全面建成小康社会的决胜阶段、实施乡村振兴战略的开局之年，设立&中国农民丰收节&，顺应了新时代的新要求、新期待，将极大调动起亿万农民的积极性、主动性、创造性，提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感，汇聚起脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化的磅礴力量。　　 10:04:34　　韩长赋:　　中国是农业大国，中华农耕文化历史悠久、源远流长。&中国农民丰收节&作为一个鲜明的文化符号，赋予新的时代内涵，有助于宣传展示农耕文化的悠久厚重，传承弘扬中华优秀传统文化，推动传统文化和现代文明有机融合，增强文化自信心和民族自豪感。　　今年是中国改革开放40周年，中国的改革是从农村发端，举办&中国农民丰收节&可以展示农村改革发展的巨大成就，展示中国农民的伟大创造，增强加快建设社会主义现代化农业强国的决心和信心。　　 10:05:55　　韩长赋:　　设立&中国农民丰收节&是党中央、国务院作出的一项重大决策。农业农村部将按照习近平总书记重要指示精神和国务院批复要求，会同有关部门，精心组织，加强指导，秉承&庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村&的宗旨，遵循&务实、开放、共享、简约&的原则，坚持农民主体、政府引导，因地制宜、突出特色，开展喜闻乐见的活动，展示科技强农新成果、产业发展新成就、乡村振兴新面貌。希望新闻界的朋友持续关心关注&中国农民丰收节&。　　下面，我和我部新闻发言人潘显政先生，愿意就&中国农民丰收节&有关问题回答大家提问。谢谢。　　 10:10:42　　袭艳春:　　感谢韩长赋先生的介绍，下面开始提问，提问前请通报所在的新闻机构。　　 10:11:52中央广播电视总台央视记者提问（刘健 摄）　　中央广播电视总台央视记者:　　我国目前已经有很多的节日，为什么还要设立&中国农民丰收节&，设立这样的节日有什么样的特殊意义，谢谢。　　 10:12:12　　韩长赋:　　&中国农民丰收节&可不是一般的节日，是亿万农民庆祝丰收、享受丰收的节日，也是五谷丰登、国泰民安的生动体现。在这个过程中，我也有自身体会，我生在农村、长在农村，长期做&三农&工作，现在农民终于有了自己的节日，我和大家一样为亿万农民感到高兴，内心也感到欣慰和自豪。设立&中国农民丰收节&，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我体会：　　一是有利于进一步彰显&三农&工作的重要地位。习近平总书记强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，设立中国农民丰收节能够进一步强化&三农&工作在党和国家工作中的重中之重的地位，引起各个方面对于农业、农村、农民的关注和重视，营造重农强农的浓厚氛围，凝聚爱农支农的强大力量，推动乡村振兴战略实施，促进农业农村加快发展。　　二是有利于提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感。设立&中国农民丰收节&，给农民一个专属的节日，通过举办一系列的具有地方特色、民族特色的农耕文化、民俗文化活动，可以丰富广大农民的物质文化生活、展示新时代新农民的精神风貌，这顺应了亿万农民的期待，满足了对美好生活的需求。　　三是有利于传承弘扬中华农耕文明和优秀文化传统。在工业化、城镇化加快推进的过程中，人们对传统农耕文化的记忆正在淡化，设立中国农民丰收节，树立一个鲜明的文化符号并赋予新的时代内涵，可以让人们以节为媒，释放情感、传承文化、寻找归属，可以汇聚人民对那座山、那片水、那块田的情感寄托，从而享受农耕文化的精神熏陶。　　所以，设立这个节日，无论从政治上、经济上、文化上，还是从社会进步上，都具有重要意义。我想首届&中国农民丰收节&举办之后，大家会对这一点感受更深。　　谢谢。　　 10:12:54中新社记者提问（刘健 摄）　　中新社记者:　　刚刚韩部长提到这个节日的设立意义特别重大，特别是在推动乡村振兴战略实施方面，具有重要意义。能否请您具体谈一下，节日设立在推动乡村振兴战略实施方面将发挥什么样的作用？谢谢。　　 10:18:17　　韩长赋:　　这个问题很有意义，也说明你对这个问题很敏感。实施乡村振兴战略，是党的十九大提出的党和国家的重大战略，也是新时代&三农&工作的总抓手。&中国农民丰收节&确实是在这样一个背景下，也就是在乡村振兴的背景下设立的，它对乡村振兴战略的呼应和促进体现在很多方面：　　首先，可以激发广大农民投身乡村振兴。农民是农业农村发展的主体，也是实施乡村振兴战略的主体。推进乡村振兴，是为了农民，也要依靠农民。举办丰收节可以让广大农民参与进来、投身进来，充分发挥亿万农民的主体作用。办这个节，可以激发农民群众的积极性和创造性。所以&中国农民丰收节&对农民兄弟是莫大鼓舞，在精神层面必将增强亿万农民振兴乡村的热情和信心。　　第二，可以营造实施乡村振兴战略的良好氛围。乡村振兴将为中国农民丰收节提供厚实的经济社会基础，丰收节将为乡村振兴战略的实施营造浓厚氛围。今年是实施乡村振兴战略的开局之年，在开局之年设立中国农民丰收节，有助于把各方面的力量、各方面的资源动员起来、聚集起来，有助于促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动乡村实现全面振兴。　　第三，可以满足农民美好生活的需要。乡村振兴五句话二十个字，生活富裕是根本。生活富裕不仅表现在物质层面，也体现在精神层面。&中国农民丰收节&本身就很美好。办这个节也是农民美好生活的体现。通过这个载体，展示广大农民的劳动成果，为农民群众提供更多的公共文化服务，更丰富的精神文化生活、更多样化的文化产品，可以让全社会都感受到，农业是有奔头的产业，农民是有吸引力的职业，农村是安居乐业的美丽家园。　　谢谢。　　 10:19:17中国日报记者提问（刘健 摄）　　中国日报记者:　　我国南北农时季节差异较大，不同作物收获期各不相同，请问韩部长，为什么把每年秋分设立为&中国农民丰收节&？谢谢。　　 10:28:04　　韩长赋:　　俗话说，&春生夏长秋收冬藏&。丰收节和农事传统密切相关。今天的新闻发布会也是撞了一个很好的日子，今天是夏至，夏至和秋分都是重要的时节，话农桑。把秋分定为中国农民丰收节，是基于这样几点考虑：　　从节气上看，春种秋收，春华秋实，秋分时节硕果累累，最能体现丰收。另外，秋分作为二十四节气之一，昼夜平分，秋高气爽，既是秋收、秋耕、秋种的重要时节，也是稻谷飘香、蟹肥菊黄、踏秋赏景的大好时节。　　从区域上看，我国地域辽阔、物产丰富，各地收获的时节有所不同，但多数地方都在秋季，秋收作物是大头。所以，我们兼顾南北方把秋分定为&中国农民丰收节&，是便于城乡群众、农民群众参与，也利于展示农业的丰收成果，包括科技成果和农民的创造，具有鲜明的农事特点。　　从民俗上看，我们国家有十几个少数民族有庆祝丰收的传统节日，畲族的丰收节，藏族的望果节，彝族的火把节，大多都在下半年。在国家层面设立一个各民族共同参与、共庆丰收的节日，有利于促进中华民族大家庭的和睦团结和发展。　　我们的先人非常智慧、非常了不起，总结的二十四节气，春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连，秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒，上半年逢六廿一，下半年逢八廿三。今年的秋分是9月23日，是星期天，而且连着中秋节，欢迎媒体朋友们、城乡居民，到乡村来望山看水忆乡愁，与农民兄弟一起共度丰收节，共享农家乐。　　谢谢。　　 10:28:37　　袭艳春:　　韩部长对中国农民丰收节的介绍，让我们对今年的秋分和第一个节日充满了期待。下面请继续提问。　　 10:38:09光明日报记者提问（刘健 摄）　　光明日报记者:　　谢谢主持人。据我了解，有很多专家曾经呼吁设立农业或农民方面的节日。现在党中央、国务院批准设立这个节日，请问韩部长，您认为设立这个节日有怎样的基础和条件？谢谢。　　 10:38:59　　韩长赋:　　看来你一直很关心这个问题。确实如你所说，有人多次提出这个建议。2017年全国&两会&期间，有45名人大代表提出设立丰收节的有关建议。所以，这个节日的设立有广泛的民意基础。农业农村部对国内外的情况进行了深入调研，也广泛邀请了农业、文化、传媒等相关领域专家学者以及基层农民代表座谈研讨。大家普遍认为设立中国农民丰收节十分必要，而且实施的基础和条件已经成熟。你刚才讲有哪些基础和条件，我想至少有这么几点。　　一是农事节庆有传统。我国古代就有庆五谷丰登、盼国泰民安的传统。通过举办民俗表演、技能比赛、品尝美食等活动，大家一起分享丰收的喜悦。目前有13个少数民族有庆祝丰收的节日，这为设立&中国农民丰收节&积累了经验。　　二是各地有探索。这些年，很多地方根据节庆特点和假日节点，举办了具有当地特色、主题鲜明、和农事有关的节庆活动，也形成了一批民俗活动、观花赏景、采摘体验、农业嘉年华等知名品牌，很多朋友肯定都参加过，这也为设立中国农民丰收节探索了路子。　　三是市场有需求。现在人均GDP已经接近9000美元，休闲观光大众化正成为常态，广大市民也有回归乡村，参与农事体验、品味农村情调的需求和田园梦想，这为设立&中国农民丰收节&提供了广阔市场空间。　　四是发展有基础。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国农业连年丰收，农民持续增收，粮食生产能力已经连续5年稳定在12000亿斤水平，农业现代化在加快推进，绿色发展、农村改革、结构调整都取得了明显的成效。特别是脱贫攻坚和农民增收，可以说有巨大变化，农村社会保持长期稳定。这些都为举办中国农民丰收节奠定了坚实基础。　　另外，世界上也有很多国家在农产品收获以后，会举办农事节日活动。比如波兰的丰收节、美国的感恩节，葡萄牙的农业节，俄罗斯的农田日，巴西也有这种丰收之后狂欢的节日，这也为我们设立&中国农民丰收节&提供了借鉴。　　当然，我国是农业大国，农民最多、民族众多、地域辽阔，农事品类最全，所以我相信，中国农民丰收节一定会办成世界上最有特色、最有人气、最为丰富、最有影响的农民节日、丰收节日。谢谢。　　 10:40:01中评社记者提问（刘健 摄）　　中评社记者:　　两个问题，今年首次庆祝&中国农民丰收节&，请问这次庆祝有没有计划组织一些新的庆祝活动？第二个问题，现在中美贸易摩擦升温，请问这对我国农产品和农业有什么影响？如何缓解这样的压力？　　 10:48:50　　韩长赋:　　&中国农民丰收节&是一个全国性的广大农民参与的节日。所以，这个节日一定是很隆重的、很丰富的，在全国层面也会举办一些活动，但更多的是在地方，发挥地方的创造性。各个地方有自己的农事特点，无论是农耕生产方式还是农产品品类，都有自己的特点。所以，不会全国统一搞很多的规定动作，主要是让各个地方、让广大农民来创造。中国农民的创造力是非常强的，家庭承包、乡镇企业、进城打工等等，都是农民的创造。你问将来会组织哪些活动，农业农村部会牵头组成一个中国农民丰收节组织指导委员会，进行顶层设计，同时发挥地方创造。相信各地方的活动会各有特色、异彩纷呈。　　关于你说的中美贸易摩擦，我想说两句。关于中美贸易摩擦问题，我国外交部、商务部已经明确表明了中方立场和态度。农业农村部完全赞同，我们不想打贸易战，但也不怕打贸易战。　　 10:50:33农村工作通讯中国农村网全媒体记者提问（刘健 摄）　　农村工作通讯中国农村网全媒体记者:　　听到设立&中国农民丰收节&的消息，我们很振奋，我想这个节日将承载亿万中国农民对新时代美好生活的众多期盼。请问韩部长，如果出现粮食欠收的情况，是否还会举办&中国农民丰收节&？谢谢。　　 10:56:17　　韩长赋:　　你这个问题挺有意思，因为国家大，这种情况肯定会发生，我回答几个问题了，这个问题请我部新闻发言人回答。　　 10:57:20农业农村部办公厅主任、新闻发言人潘显政（元绍达 摄）　　潘显政:　　谢谢你的提问。党的十八大以来，党中央、国务院出台了一系列强农惠农富农政策，尤其是通过持续推进藏粮于地、藏粮于技战略，目前粮食综合生产能力已经稳定在12000亿斤以上的水平，这是农业的基本面。　　当然，我们国家是一个自然灾害多发的国家，在部分地区、在部分时候可能会出现减产或者欠收的情况。俗话说，东方不亮西方亮，我国幅员辽阔，局部减产并不代表全国面上的情况。如果某些地方欠收，更要激发、振奋农民的精神夺丰收，在其他方面以丰补欠。通过举办中国农民丰收节，既可以提振信心，又可以为农民增收搭建一个平台。　　 10:57:50　　韩长赋:　　如果有地方欠收了，那更要振奋精神，抗灾夺丰收。　　 11:00:35新华社记者提问（刘健 摄）　　新华社记者:　　中国农民丰收节设在农历秋分，现在距离秋分还有三个月时间，农业农村部将如何组织筹备这个节日？谢谢。　　 11:00:53　　韩长赋:　　你提的这个问题也是我们现在思考的。我前面说到，这是第一个农民的节日，而且今年又是第一年举办，一定要搞好。最近，农业农村部按照党中央、国务院的要求，在研究这个问题。我们将会同有关部门，做好组织指导工作。总的考虑是，办好这个节要做到&四个坚持&。　　首先，要坚持因地制宜办节日。鼓励各地从实际出发，结合当地的民俗文化、农时农事，组织开展好农民群众喜闻乐见的活动，做到天南地北、精彩纷呈。突出地方特色，不搞千篇一律。我刚才讲，不会搞全国统一的规定动作，而是让地方去创造。　　二是坚持节俭热烈办节日。乡村风情不在奢华，办好&中国农民丰收节&，既要有节日的仪式感，又要避免铺张浪费，要形成上下联动、多地呼应、节俭朴素、欢庆热烈的全国性节日氛围。我相信农民办节，节俭，而且一定会很热闹。　　三是坚持农民主体办节日。农民是丰收节的主体，农民广泛参与是关键，这是亿万农民的节日。所以，我们支持鼓励农民开展与生产生活生态相关的丰富多彩的活动，让农民成为节日的主角，农民的节日农民乐。　　四是坚持开放搞活办节日。&中国农民丰收节&是综合性的节日，既是农民的节日，也向其他社会群体开放。所以，要用开放思维办节日，组织开展亿万农民庆丰收、成果展示晒丰收、社会各界话丰收、全民参与享丰收、电商促销助丰收等各具特色的活动，还要举办各种优秀的农耕文化活动，让全社会、全民都感受到丰收的快乐。　　我们相信，在中央有关部门的指导下，在地方党委政府的指导和支持下，中国农民丰收节一定能够办成农业的嘉年华、农民的欢乐节、丰收的成果展、文化的大舞台。当然，今年是首届，要探索、要创新、要积累经验。我相信，在各方面努力下，尤其是有农民的参与和创造，&中国农民丰收节&一定会越办越好。我相信，中国农民丰收节在全中国、全世界，一定会成为一个节庆的大品牌。谢谢。　　 11:01:40农民日报记者提问（刘健 摄）　　农民日报记者:　　我国幅员辽阔、民族众多，很多地方和民族都有自己庆祝丰收的传统，请问举办&中国农民丰收节&，是否意味着要取消地方的这些活动？　　 11:07:56　　韩长赋:　　你讲全国节日和地方节日的关系，这个问题也请潘显政同志回答。　　 11:08:32　　潘显政:　　谢谢你的提问。在举办&中国农民丰收节&的同时，我们认为各地区、各民族庆祝丰收的这些活动，还是应该继续保留和传承。这些活动对推动农业发展和社会进步都起到了积极作用，是我们国家农耕文化的重要组成部分，不能因为办了统一的国家级节日，就把这些淡化和取消了，不是替代关系。继承和弘扬各地庆丰收的传统，有利于弘扬中华优秀传统文化，增进民族团结和区域交流，这和设立&中国农民丰收节&是一致的，各方面可以互动。概而言之，不会取消，要相得益彰。　　 11:08:51中央人民广播电视总台央广记者提问（刘健 摄）　　中央人民广播电视总台央广记者:　　举办中国农民丰收节的过程中，我国一些龙头企业应该发挥什么样的作用。这样的节日会不会成为龙头企业招商引资合作的舞台。谢谢。　　 11:10:12　　韩长赋:　　举办中国农民丰收节，是开放搞活的一个节日。这些年来，我国农村改革的一个重大成果，就是新型经营主体大量涌现，家庭农场、农民合作社，包括你说的龙头企业，现在全国大概有300万家，国家级和省级龙头企业有上万家。这些企业作为农业产业的龙头，采取&公司+农户&、&公司+合作社&等多种方式，已经深度融入农业产业化、农业产业链和现代农业发展。现在讲农村一二三产业融合，电商是重点，通过电商扶贫、电商助农，既帮助农民销售农产品，增加收入，企业本身也实现了自身利益。所以，这些新型主体，包括你关注的龙头企业，他们是中国农民丰收节的重要参与者，我们欢迎并鼓励他们通过参与中国农民丰收节，与农民形成更广泛的联系，包括在庆祝丰收节的过程中，推动农产品的加工、销售，把新技术、新信息、新管理带进农村，把农产品、农村劳动力带进市场、带进城市，这都是我们支持的。我想这些农业新主体，包括其他方面的企业和有关涉农方面，我们都欢迎他们参与中国农民丰收节。谢谢。　　 11:15:37　　袭艳春:　　大家还有没有感兴趣的问题？如果没有的话，在结束之前，我们再请韩部长给大家讲两句。　　 11:21:27　　韩长赋:　　我再说两句。第一句，还是感谢媒体朋友们对&三农&的关注，感谢大家带着感情支持&三农&。第二句，党中央、国务院高度重视&三农&工作，习近平总书记提出了一系列关于&三农&工作的新理念、新思想、新论断。最近，中央对&三农&工作做出了一系列重大决策部署，包括党的十九大提出的实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，也包括今天我们在这里发布的设立&中国农民丰收节&。当然，还有一系列强农惠农政策，包括在这一轮党和国家机构改革中组建农业农村部，并且把中央农办设在农业农村部，进一步加强党对&三农&工作的集中统一领导，加强农村工作、农村发展，加强农村政策的制定和全面深化农村改革，加强农业转型升级、高质量发展，加强脱贫攻坚、农民增收，补短板、强弱项，使亿万农民尤其是还在贫困中的农民同步进入小康，等等。这些重大决策，为新时代&三农&工作指明了方向，提供了动力。农业农村部将按照党中央、国务院的部署，抓好贯彻落实，开创&三农&工作新局面，为广大农民增加更多的获得感、幸福感、安全感。感谢大家的支持，谢谢！　　 11:22:40　　袭艳春:　　再次感谢韩长赋先生，感谢潘显政先生，也谢谢大家。听了韩部长的介绍，我们可以更多地聚焦农业农村工作，也让我们共同期待首个&中国农民丰收节&的到来。谢谢，今天的发布会到此结束。　　 11:26:36
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