救灾资金发放评议转报，如何阳光发放 浙江日报

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-07-05 02:51 标签： 救灾资金发放评议转报
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浙江部署救灾资金监督工作 公布举报电话
日11:11 　
浙江日报　
来自全省的各类捐赠物资仍在源源不断地运往灾区。日前，省纪委、省监察厅进一步部署了对抗震救灾资金物资的监督管理工作，确保救灾款物专款专用。
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为进一步做好抗震救灾资金物资的监督管理，前一阶段，省纪委、省监察厅会同有关单位已下发了有关通知，对规范捐赠款项的募集、坚持专款专用和加强监督检查作出了明确规定。同时，省抗震救灾领导小组设立救灾资金管理组，建立监督机制，开展专项审计，加强监督检查，保证了我省抗震救灾资金物资监管工作的有序进行。
为确保“廉洁救灾”，省纪委、省监察厅将会同省民政、财政、审计等部门，进一步加强对抗震救灾资金物资的监督管理。一是抗震救灾款物的管理使用坚持公开透明。严格按照中央的要求，做好救灾资金的募集、分配、拨付、发放、使用等工作，主动接受社会监督，确保我省的救灾款物真正用于四川地震灾区、用于受灾群众。二是强化监督管理。各抗震救灾资金募集单位要做好内部监督，同时自觉接受人大、政协、民主党派、新闻媒体和社会各界的监督。审计部门要加大专项审计力度，及时公布阶段审计情况。纪检监察机关将组织开展专项检查。三是严格实行责任制，抗震救灾款物谁管理谁负责，谁出问题追究谁的责任，对玩忽职守、贻误工作的，要严肃追究相关人员责任。
省纪委、省监察厅有关负责人表示，对贪污、截留、挪用救灾款物等案件，将依据中央有关规定从快、从严、从重查处，并公开曝光。举报电话：;057242。作者：余勤 季伟宣 廖小清
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救灾资金，如何阳光发放
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省民政厅有关负责人答问记者
记者 张丽 通讯员 余刚
台风“海葵”上个月登陆我省后，造成652.9万人受灾，我省将于近期发放救灾资金。近日，一些读者打电话询问，自然灾害救助资金怎么发放，能否及时送到受灾群众手里，如何保证资金不被贪污、截留、挤占、挪用？为此，记者专访了省民政厅副厅长俞志壮。
资金用于6个方面
记者：哪些人可以享受自然灾害救助资金？
俞志壮：今年出台的《浙江省自然灾害生活救助资金阳光运作实施方案》中明确规定，中央和地方财政安排的自然灾害生活补助资金主要用于6个方面：一是灾害应急救助，用于紧急抢救和转移安置受灾群众；二是用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金；三是用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众，解决其灾后过渡期的基本生活困难；四是用于倒塌、损坏住房恢复重建补助；五是用于旱灾临时生活困难救助；六是用于冬春临时生活困难救助。
记者：受灾群众怎么才能拿到救助资金？
俞志壮：因灾倒损房恢复重建补助资金、冬春灾民生活困难救助资金，采取社会化发放，通过银行“一卡通”等形式，直补到户，加强资金的末端监管，提高资金发放效率。
资金分配张榜公布
记者：现在，不少人提出救灾款是不是真的发到了最需要帮助的灾民手中。请问救灾资金如何做到阳光透明？
俞志壮：自然灾害生活救助资金的使用管理接受社会监督，在资金发放过程中实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，确保公平、公正、公开发放救灾资金。
自然灾害生活救助资金的分配采取“户报、村评、乡审、县定”4个步骤确定救助对象，即由受灾户提出补助申请，村委会集体讨论评议，乡（镇）政府审查，县级民政部门核定。对救助对象、救助金额、救助时段在村务公开栏张榜公布3至5天，做到公开内容、资金台账、实际发放情况相符，并接受社会和群众的监督。
记者：救灾资金具体如何分配？
俞志壮：各级民政部门在分配自然灾害生活救助资金时，要根据核查后的灾情，结合地方经济社会发展水平、生产自救能力和核定的资金额度，制定自然灾害生活补助资金分配方案；各级财政部门负责审核自然灾害生活补助资金分配方案；双方会商一致并经审批后联合下发通知，同时及时拨付资金，保障受灾群众的基本生活。
杜绝资金乱用现象
记者：如何杜绝资金贪污、截留等现象发生？
俞志壮：中央和地方财政安排的自然灾害生活补助资金，明确规定要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难，不能用于与生活安排无关的其他任何项目。所以，对自然灾害生活救助资金实行专账核算、专款专用，手续完备，账目清楚，便于随时核查。省民政厅定期对各地的资金管理使用等情况进行监督检查。对贪污、截留、挤占救灾资金的单位和个人，依法依纪严肃处理。
本文来源：浙江在线-浙江日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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山东省出台救灾资金和物资发放工作规程
来源： 山东省民政厅 时间： 15:10:52.0 　
&&&&为进一步加强救灾资金和物资管理使用的监管，规范基层救灾资金和物资发放工作，确保救灾资金和物资发放公平、公正、公开，近日，山东省民政厅在对全省救灾资金和物资发放情况进行专题调研的基础上，根据相关文件精神，制定出台了《山东省救灾资金和物资发放工作规程》，对全省救灾资金和物资发放工作进行全面规范。《规程》共分4个部分，对救灾资金和物资的使用范围、发放方式、发放程序（包括确定救助对象、制定救助标准、登记建档、公告公示、发放到户）、监督检查（包括绩效评估、监督检查、责任追究）等各个工作环节进行了明确规定，特别明确了救灾资金社会化发放、救灾资金和物资发放的“阳光操作”以及救灾资金和物资申请、审核、审批的网上办理机制。通过完善制度、规范管理、强化监督，从制度上严格规范、完善程序、堵塞漏洞、消除隐患，从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决救灾资金和物资管理使用上存在的问题，促使救灾资金和物资的发放使用在阳光下运行。
国内减灾机构
国际减灾机构
版权所有、主办：
国家减灾委员会办公室
技术支持：
国家减灾中心（卫星减灾应用中心）
北京市朝阳区广百东路6号院
ICP备案编号：
京公网安备 22号德清县“阳光救灾”工程实施方案
来源：县民政局
&&&& 为进一步加强自然灾害生活救助资金管理，规范资金使用行为，根据《浙江省自然灾害生活救助资金阳光运作实施方案》（浙民救[2012]41号）、《德清县深化政务公开推进“阳光工程”建设的实施方案》（德纪发[2012]12号）和《德清县民政局推进“阳光民政”建设实施方案》（德民[2012]42号）等文件精神，现就我县自然灾害生活救助资金阳光运作提出如下实施方案。& &&一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委十二届八次全会精神，不断深化民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，进一步促进自然灾害生活救助资金管理制度的规范、透明和使用绩效，切实保障自然灾害受灾群众基本生活。二、基本原则（一）专款专用原则。自然灾害生活救助资金实行专账核算、专款专用，做到手续完备，账目清楚，不得挤占、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围。（二）公平、公正、公开原则。自然灾害生活救助资金的使用管理应接受社会监督，在资金发放过程中实行民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，确保救灾资金落实到位。（三）社会化发放原则。因灾倒损房恢复重建资金，冬春灾民生活困难救助资金的发放，要采取社会化发放，通过银行“一卡通”等形式，直补到户，提高资金的发放效率。三、实施内容&& &&（一）公开资金使用范围。中央和地方财政安排的自然灾害生活补助资金，主要用于解决遭受自然灾害地区的居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难，紧急转移安置和抢救受灾群众，抚慰因灾遇难人员家属，恢复重建倒损房等项支出。主要包括以下几方面：2345期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。（二）公开资金分配程序。在分配自然灾害生活救助资金时，要根据核查后的灾情，结合地方经济社会发展水平、生产自救能力和核定的资金额度，制定自然灾害生活补助资金分配方案，经审核及审批后及时发放救灾资金，保障受灾群众的基本生活。（三）公开资金救助对象、救助程序、救助时段、救助金额。自然灾害生活救助资金的分配采取“户报、村评、乡（镇）审、县定”四个步骤确定救助对象，即由受灾户提出补助申请，村委会集体讨论评议，乡（镇）政府审查，县级民政部门核定。对救助对象、救助金额、救助时段在村务公开栏张榜公布3一5天，做到公开内容、资金台帐、实际发放情况相符，并接受社会监督。& &&&四、实施要求（一）提高认识，加强领导。自然灾害生活救助资金是受灾群众基本生活的最基础性保障，已列入政府政务公开“阳光工程”阳光监管的内容之一，要高度重视，充分认识开展自然灾害生活救助资金阳光运作的重要意义。要切实加强领导，明确责任，并结合本地实际，制定切实可行的操作办法，确保自然灾害生活救助资金阳光运作顺利实施。（二）规范使用，阳光运行。要严格按照法律法规来管理使用自然灾害生活救助资金，依法行政，专款专用。要建立健全灾民救助卡制度，载明灾种、救助时段、救助标准、救助金额，由灾民签收保管，杜绝虚报冒领等现象。对资金的发放做到手续完备，账目清楚。同时主动接受社会监督，确保救灾资金阳光运行。（三）健全制度，强化监督。要进一步完善自然灾害生活救助资金的管理、使用制度，强化申报、审批、使用等方面的制度建设，从制度上严格规范、完善程序、堵塞漏洞、消除隐患，从制度上保障救灾资金在阳光下运行。要切实加强对救灾资金的监督检查，县有关部门每年将组织不定期的联合检查，对贪污、截留、挤占、挪用救灾资金的单位和个人，要依法依纪严肃处理。浙江日报“改革开放40周年”主题系列宣传单一来源采购公示_建设招标网
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