霍尔果斯注册热退潮：企业在当地注册 一年能减税50%|霍尔果斯_新浪财经_新浪网
霍尔果斯注册热退潮：企业在当地注册 一年能减税50%
霍尔果斯注册热退潮：企业在当地注册 一年能减税50%
　　霍尔果斯“注册热”退潮
　　来源：中国经济周刊
　　《中国经济周刊》 记者 王红茹|北京报道
　　“为什么他们经营活动在北京，公司却要注册到霍尔果斯去？”有人发出这样的疑问。
　　据记者了解，我国于2010年5月决定设立霍尔果斯经济开发区，当地推行企业所得税“五免五减半”的优惠政策，随后引发在霍尔果斯注册公司的热潮。但是，今年1月，霍尔果斯暂停了增值税返还政策、个人所得税优惠政策。此外，霍尔果斯国税局还下发公告，要求霍尔果斯2017年度公司企业利润占营业收入比重超过50%以上的企业，进行税务自查，其中涉及多家上市公司的子公司。
　　霍尔果斯遭遇了什么？今后是否还是人们眼中的“税收洼地”？
　　企业所得税“五免五减半”，引来各路资本
　　霍尔果斯，地处新疆西南，人口仅有10万人，是典型的西部口岸小城，原本知道者寥寥，然而近几年来却声名鹊起。
　　2010年，霍尔果斯成为国家级经济开发区。这是国家在新疆推进“跨越式发展”，实行疆内长治久安的重要举措。
　　一年之后的2011年，《财政部、国家税务总局关于支持新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》出台。同年，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》下发。
　　按照相关政策规定，2010年至2020年期间在霍尔果斯新设且符合《新疆困难地区重点鼓励类发展企业所得税优惠目录》的企业，五年内免征企业所得税，期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分，也就是业内常说的“五免五减半”。2017年6月，这一优惠政策的覆盖范围又扩大为“日前注册的企业”。
　　在增值税方面，规定新设立企业增值税、所得税及附加税的年纳税额留存在地方财政的总额按比例予以奖励。
　　在个人所得税方面，企业员工的个人所得税满1000元开始返还地方留存部分的70%，2000元~4000元返还地方留存部分的80%，4000元以上返还地方留存部分的90%。
　　从上述税收优惠政策看，新注册企业在这里可享受国内最优惠的税收减免政策。有人算过一笔账，相比于内地大多数地方，在霍尔果斯注册的企业一年能减少50%左右的税。
　　在减税的诱惑下，各路资本纷至沓来。其中以影视传媒企业为多，据不完全统计，截至目前，国内已有近1500家影视传媒企业落户霍尔果斯，注册率年均增长50%以上，几乎占据了中国影视文化企业的“半壁江山”。
　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇向《中国经济周刊》记者分析，中央针对新疆出台减税的目标很明确，就是要吸引企业入驻，促进新疆稳定发展，促进当地居民生活水平的提高。霍尔果斯出台了极为优惠的税收政策，可以给相关公司带来低税负，所以能够吸引众多公司在这里注册。
　　霍尔果斯“一址多照”已暂停
　　公开资料显示，霍尔果斯的很多公司是无人在此办公的“空壳公司”：注册在当地、享受税收优惠政策，但并不在当地实际经营。不仅如此，当地曾经允许“一址多照”，有的同一地址上，注册了近千家公司。
　　2018年初，新疆维吾尔自治区工商行政管理局加强了对注册企业的地址要求，霍尔果斯整改、清理“一址多照”，开始实行“一址一照”。
　　4月11日，新疆维吾尔自治区工商行政管理局下发《关于暂停执行“一址多照”政策的通知》。通知要求，鉴于“一址多照”政策在执行中可能出现相关税收政策风险，即日起，暂停霍尔果斯经济开发区、喀什经济开发区内市场主体按照此前的“允许将同一地址作为多家市场主体的住所”的规定办理登记。通知同时要求，及时清理规范不符合条件使用“允许将同一地址作为多家市场主体的住所”政策办理的各类市场主体，要求其限期办理住所变更登记。
　　这种现象引起了业内人士的关注。杨志勇向《中国经济周刊》记者分析，和许多经济开发区比较，霍尔果斯得到国家较大力度的政策支持，国家出台减税政策的本意是要企业真正去那里投资，带动当地经济发展，问题在于很多企业只是在那里挂一个空壳公司，税是在当地交，但是已经交得很少了，“比如有一些公司，经营活动主要在北京，但是公司注册地在霍尔果斯，这就相当于把该在北京交的税都转移到了霍尔果斯，在转移过程中税收收入就流失了。”
　　杨志勇还谈到，2011年出台的《财政部、国家税务总局关于支持新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》，并不只是针对霍尔果斯一个地方，对喀什也同样适用。“一样的政策，为什么公司不去喀什却要蜂拥去霍尔果斯？为什么喀什（存在的空壳公司、一址多照等现象）就不像霍尔果斯那么严重？这个问题值得研究。”杨志勇说。
　　3月6日，财政部、新疆维吾尔自治区财政厅、伊犁哈萨克自治州财政局联合在霍尔果斯召开了“财政部专员办进点见面会”，财政部官员在会上表示，霍尔果斯注册企业存在的问题违背了推出优惠政策的初衷，并导致其他地区利益严重损失，扰乱了地方财政制度。
　　霍尔果斯应声而动。4月3日，霍尔果斯国家税务局下发公告，要求霍尔果斯2017年度公司企业利润占营业收入比重超过50%以上的企业，进行税务自查，其中涉及多家上市公司的子公司。据记者了解，霍尔果斯共有2118家企业因税务存在疑点问题被要求自查，其中影视文化类企业占据多数。
　　随着霍尔果斯调整并收紧优惠政策，据最新消息，已经有企业主动撤离霍尔果斯。5月2日，新三板挂牌公司成翼传媒发布公告称，公司计划注销霍尔果斯成翼文化传媒有限公司。
　　不过，依然有企业看好霍尔果斯未来的发展，霍尔果斯招商的重点也开始转向实体企业。
　　霍尔果斯招商局相关人士在接受媒体采访时表示，现在正在实行“精准招商”，其中实体企业是侧重点，“要找适合在‘一带一路’上发展的企业，现在我们的轻资产企业基本上可以满足霍尔果斯的资金池需求，也在对当地的实体经济进行投资。”
责任编辑：李彦丽
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食盐跨省销售遇“拦路虎”：本地盐务局设限制
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（原标题：食盐跨省销售遇“拦路虎”：本地盐务局设限制 超市难见外地盐）
从今年1月1日开始，我国盐业体质改革进入了落地实施阶段，放开价格管制，允许食盐跨省经营，都将给食盐市场带来竞争，老百姓因此也会买到品种丰富、价格优惠的食盐，但就在近日，有群众反映，在湖北宜昌，超市及零售店里很难见到外省的盐，这是怎么回事呢？根据群众提供的线索，记者在湖北宜昌市随机走访了多个超市。记者：咱们这里有外地盐吗？宜昌大润发营业员：没有，我们这里只卖（宜昌）盐业公司到的盐，它有啥我们卖啥。而在另外一家较大的超市超市，记者找遍了货架上销售的盐，只能看到一个品牌的盐，就是湖北当地的云鹤牌食盐。随后，记者又来到了宜昌的一个小便利店，在这里，也看不到外省盐的踪迹。为什么买不到外地盐呢？记者几经周折，找到了一家存储食盐的仓库，在这里，记者看到，产地来自重庆的食盐成堆的堆放在这里。记者：这个是有多少吨盐？宜昌物流配送商 覃万建：我们的盐，现在仓库里大概有十、十五吨左右，刚到的差不多20吨左右。这个老板告诉记者，1月初，他们把这些盐拉到这里第二天，就被当地扣押了，如今在宜昌市有大概3家运送外省盐的，也都遭遇了类似的情况。宜昌盐务局：第三方物流转包属违规既然国家明文规定食盐可以跨省经营，但为何这些盐只能待在仓库里，当地盐务局扣押这些外省盐的原因又是什么呢？带着这些疑问，记者找到了湖北宜昌盐务局，在这里，一位姓石的副局长告诉记者，物流配送商覃万建并没有跟重庆盐业集团直接签订物流配送合同，所以他不能往超市里运送这些盐。宜昌盐务局副局长 石波：经过我们的调查取证，整个重盐集团在湖北境内的销售，是委托一个金晟通物流的，我目前还没看到重盐集团作为委托主体委托的协议，他（覃万建）还没提供给我们。覃万建，重庆盐业集团，以及金晟通又是一个什么关系呢？在调查中，记者了解到，重庆盐业集团在湖北把他们的盐委托给第三方物流金晟通进行配送，在宜昌，金晟通又委托了覃万建配送，对于这种方式，宜昌市盐务局认为这属于物流转包，是违规行为，于是扣押了他的盐。宜昌盐务局副局长 石波：我通过第三方物流公司把我的货物运到被销售的对象这里，这是合法的，但是如果说你通过第三方物流，或者还转了一道弯，把货物屯到我这个经营地，然后再去开展销售，这实际上就是一种坐地销售行为。但是在覃万建看来，这种配送方式并不违规。在他的办公室，他向记者出示了他的营业执照、跟金晟通的物流配送协议等一系列文件。覃万建：合同就是按国家的政策，物流配送，我们当时是重盐委托金晟通物流，我们相当于跟金晟通物流再配送下去。记者：等于是签了合同之后就可以配送重盐的盐了？覃万建：对，按我了解的国家相关政策也没有明确说。而根据国家去年底下发的《关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》规定，食盐批发企业可以通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户。那么，这句话又该如何理解呢？覃万建的物流配送又有没有问题呢？记者联系了一位长期关注食盐体制改革的律师。上海彭旨平律师事务所律师 邹佳莱：食盐定点生产企业以后的经营，可以通过四种方法，其中一种就是有资质的物流配送公司实行物流，那么这个物流配送它没有说是不是再可以委托，或者禁止再委托物流配送，都没有限定，这个没有限定。多地食盐跨省销售遇“拦路虎”其实，不只是湖北宜昌外省盐被扣，国家盐改从今年推行以来，全国其他地区也发生了多起外省食盐被扣的事情，被扣的理由也多有不同。今年1月2号，山东肥城精制盐厂的30吨盐在进到河南新野县之后，被当地盐业执法人员扣押，扣押的理由就是没有行政许可。新野县这位工作人员表示，外省盐可以在当地卖，但是要取得当地的许可。2月20号，在山东莱阳，来自重庆一家盐厂的盐在进入当地配送商仓库后，就被当地盐务局以涉嫌违规经营为由扣押。重庆索特盐厂销售经理 周恒：他要求我们进入山东省的食盐追溯平台，还有要取得当地莱阳市的，这个就是和211号文件不是一致的。如何理顺法律法规连贯性？当地行政许可证，当地食品流通许可证，等等种类繁多的政策，表明上看也是合情合理，实际上却成为食盐跨省销售的拦路虎，如果不能破除这些拦路虎，那么，国家的盐改政策就很难推行下去，因此，对于各地存在的这些法规如何界定？又该如何理顺从全国性的法律法规到地方的条例的连贯性和可操作性？这也是盐改目前急需解决的问题。盐业体制改革 利益格局如何破？那么，各地对外省盐为何设置了这么多门槛？这背后又有着怎样的动机呢？在调查过程中，记者看到了一份宜昌盐务局在1月5号发布的公告，公告称，从事食盐零售、食品价格和餐饮服务的单位或个人，必须到取得食盐批发许可证的企业购买食盐，截至目前，宜昌市境内仅有湖北盐业集团有限公司宜昌分公司及各县市分公司具备食盐批发资质。而江苏扬州盐务私底下更是明确表示，不允许卖外地盐。《盐业体制改革方案》规定，允许食盐生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，那么，这些盐务局为何要限制外省食盐进入呢？中国人民大学建教授表示，根源就在于他们要保护当地的盐业公司利益，而各地的盐业公司跟盐务局又同属一家。中国人民大学公共管理学院常务副院长 许光建：盐业公司，盐务部门肯定是对改革有想法的，这是可以理解的，因为确实是触及了他的切身利益了，这个就难在这儿，他会找各种理由维护他既得的利益。而根据一名盐厂负责人给记者提供的数据，以一吨普通碘盐为例，改革前后，它的零售价大概都在4000块钱左右，但依靠专营，地方盐业公司可以从中获得将近3000块钱的毛利，而改革后，这些盐业公司不得不参与市场竞争，他们的获利也减少了将近1500块钱。目前全国共有食盐定点生产企业170多家，随着竞争的加剧，市场化淘汰和洗牌将加速，在这个过程中，如果地方盐务局不能和盐业公司分离，不能改变两者一荣俱荣一损俱损的关系，将加剧洗牌过程中的矛盾，延缓盐改的进程。
中国人民大学教授 许光建：某种意义上你是一个企业，但是你又是某种意义上行使了一定的行政垄断权利，如果这个不改的话，那我觉得你那个改革就走不动，为什么？他会利用这个所谓的他的那种行政的权利限制别人进入市场，给别人设置一些障碍，这样你那个竞争就无法展开，所以盐业体制改革归根到底是要加快这个对食盐专营体制的改革。
本文来源：央视
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物流公司异地设点行吗？
我的物流公司是在a地注册的，在b地设点要什么手续
我有更好的答案
当然可以，异地设点是物流公司发展的一个必然趋势，这样可以走“往返”专线，这样有利于在节约成本的同时提升利润空间，你可以根据个人需求在异地挂名或者自己注册。
采纳率：83%
物流公司要发展就是不断开点抢占市场，如果一直保守地只在一个点经营，那这个物流公司是没前途的，所以物流公司要扩大规模就是要不断在异地设点！
当然可以的！
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企业异地经营要另办营业执照吗
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这两年，我公司在邻县、邻市开拓了很多业务，因此派到邻县、邻市的业务员在当地经常需要住上好几天才能完成工作。为此，我公司今年在业务量较大的邻市租了房，并派了几名业务骨干带着公司营业执照副本去设点经营。没想到，当地工商部门找到该营业点，称我们未另办营业执照属于违法经营。请问，企业到异地经营一定要另办营业执照吗？ 读者付琳 付琳读者： 根据国家工商总局《对企业在住所外设点从事经营活动有关问题的答复》的规定，企业法人可以在异地以自己的名义从事经营活动，只要不属于设点经营，就无需另办营业执照。同时，该《答复》也指出，根据《公司登记管理条例》的规定，经工商行政管理机关登记注册的企业法人的住所只能有一个，公司在其住所以外地域用其自有或租、借的固定场所设点从事经营活动的，就应当向该场所所在地公司登记机关申请办理分公司登记 领取分公司营业执照；对未经核准登记擅自设点从事经营活动的，应按国家工商总局《公司登记管理若干问题的规定》第三十二条规定，公司擅自设立分公司的，责令改正；有非法所得的，处以非法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３万元；没有非法所得的，处以１万元以下的罚款。据此，你公司在邻市设点从事经营活动，属于设立分公司的行为，应该另办营业执照。 本网法律组
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