如何保护实名举报者_网易新闻
如何保护实名举报者
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实名举报保证了举报的真实性和证据的准确性的同时也增加了举报者信息泄露、遭报复的风险。
实名举报一直被认为是一把“双刃剑”。它一方面保证了举报的真实性和证据的准确性，但同时也增加了举报者信息泄露、遭被举报人报复的风险。
很显然，中国的反腐败部门提倡实名举报，出发点就是要让群众积极参与，形成对腐败的社会压力，提高反腐败案件查办效率。但对普通公民来说，实名制举报有时类似于“捋虎须”。贪腐者往往是掌握公权力的人，拥有各类资源，甚至能动用不可小视的人脉关系对举报者进行打击报复。在实际生活中，一些实名举报者曾遭遇恐吓和威胁，或失去人身自由，或遭受人身伤害，更有甚者家破人亡。这也是中国社会当前实名举报率偏低的原因所在。
在这种情况下，实名举报显然需要胆识、气魄和信念，也需要自我保护，但这些都远远不够的，还必须为他们撑起一把“保护伞”。更为重要的是，反腐败机关亦应增强独立自主性，不受来自任何方面的“干扰”。这样，反腐机关才能树立良好形象，赢得信任，也才能激发民众实名举报的动力，彰显社会反腐的力量。
建议出台《举报法》，“雪藏”重要举报人
我国反腐倡廉工作目前公众参与度还不高，原因之一就是公民举报保护制度未建立。专家提出，国家应尽快出台《举报法》，为保护举报人，必要时，国家应对关键证人进行身份重置。
《走出反腐困境》作者之一、北京航空航天大学廉政研究中心副主任杜治洲提出，政府要创造条件鼓励公众参与反腐倡廉，只有充分实现公众的表达权和监督权，才能提高反腐成效。
杜治洲在接受采访时表示，虽然目前从中纪委到最高检及监察部，都有保护举报人和奖励举报有功人员的规定，有些规定还十分详细。
如最高检在《人民检察院举报工作规定》中明确要求对举报人的身 份加以保护，不得泄露，甚至规定了对匿名举报信不得进行笔迹鉴定等，但这些规定在现实中很难落实。
一些曾举报过贪官的人，有的被开除公职、有的被暴打住院、有的甚至被拘留。由此可见，我国目前对举报人的保护还处于落后阶段，更谈不上对举报人的激励。
政府要为公众积极参与反腐倡廉创造条件，令其消除后顾之忧。
杜治洲提出，国家必须建立并落实科学完备的公民举报权保护制度。
未来要建立举报信息保密制度，所有关于违法犯罪举报材料和记录都应按国家保密法列入密件管理，建立原始举报材料与传阅材料相分离的制度和严格的保密责任追究制度。
其次，建立举报人安全保障制度。举报人的范围应该包括举报人及其三代以内直系亲属、未婚亲友和其他足以影响举报人的关系密切者。保护举报人安全的最好做法是建立举报人身份重置制度。
“身份重置”是指为了使举报人被打击报复的概率降到最低，官方为举报人变更身份信息(姓名、住址等)，有条件的还要异地安置工作。该制度在西方国家以及香港特区的运作已取得了较大成功。
三是应建立保护举报人安全的紧急保护制度，只要举报人发出了需要保护人身和财产安全的求助信息，公安机关就应当立即出警为举报人提供及时的紧急保护。
最后，国家应建立举报人受益制度。国家应该实行举报奖励制度和举报损失补偿制度，对举报有突出贡献的个人给予奖励，包括物质帮助和精神奖励。
同时，对举报人在被打击报复期间遭受的直接经济损失由国家给予补偿。
杜治洲强调，上述所有这些保护举报人权利的制度，都必须在《举报法》里明确规定。
罗昌平：建议效法香港廉政公署的举报人制度
实名举报刘铁男的传媒人罗昌平称，媒体人当举报人，个人行为和职务行为没有明显的界限，这不是职业新闻人应该采取的方式。“事实上，我的个人行为很可能伤害到我服务的机构，对此我很愧疚，我也向我的团队和老板致歉过。”在保护举报人的制度上，他提议称有关部门如公、检、法、纪等应该启动一个评估程序，分两部分，一是大体核实事实的真实性；二是要评估举报人的安全等级，根据不同等级启动不同保护措施。
在保密系统上，罗昌平建议效法香港廉政公署的举报人制度，“香港廉政公署的举报人制度就是非常保密的，每次举报都有一个编码回馈给举报人，举报材料及举报人信息也以编码的方式自动进入系统，实现公检法在某一个层级的互通，提高办案效率。”
此外，罗昌平表示在举报人受到非正常干扰时，应启动保护程序，“比如当天我举报后，能源局说报警，即使真有警察出动，这在以往看来也不罕见，这时有关部门应该出面制止。”
同时，如实名举报遭到干扰，有关部门应被事后追责，“《中国青年报》做了一项针对8000多人的问卷调查，结果八成人不看好实名举报，对举报后果也很担忧。能源局之前辟谣，现在看来就很不妥，如果有事后追责制度就比较好。”
国外怎样保护举报人
美国早在林肯时代起就制定了“反欺诈法”，鼓励个人揭发检举政府的欺诈行为。这部也被称为“林肯法”的代表法律，给美国走向良性政府治理提供了保障。美国检举人分享罚金制度，是“林肯法”的实质化，是美国有力地保护举报人权益的一项重大举措，它的法源来自于美国的1989年的“吹口哨人保护法”。该法案规定，司法部如果在收到举报人投诉、告发并决定作为原告或证人参与起诉，举报人可以分到赔偿额的13%至25%；如果司法部不参与，举报人可以自行调查、起诉，则可分到罚款的25%至30%。
英国证人保护充满人文关怀。英国证人保护立法在许多方面借鉴了美国的经验，但也不无创新，最有特色的当数充满人文关怀的证人服务制度。人在神经紧张的情况下往往会情绪波动，思维混乱，证人服务制度主要是帮助证人调节在法庭上的心理与情绪。英美国家的庭审气氛紧张激烈，双方律师唇枪舌剑、针锋相对，专挑对方证人证言的“要害”下手，追问证人时往往咄咄逼人、尖酸刻薄，这就有可能会进一步刺激证人本来就已经紧张的神经，语言逻辑表达就容易出现问题，尤其是未成年的证人和某些特别容易受到伤害的证人。英国被害人援助组织是一家慈善组织，它经常派出志愿者为证人提供服务，包括与证人促膝谈心，安慰他们，帮助他们解除疑虑；安排证人提前到法庭熟悉环境；给证人讲解庭审程序，使他们了解可能面临的压力与挑战，应对对方“不大厚道”的询问；陪同证人进入法庭，避免证人产生孤立无援的感觉；等等。
德国保护制度体现周密细致。谨慎而执着的德国人为证人提供了全方位的法律保护。首先，证人在被询问时可以拒绝透露诸如住在哪里、在哪里工作等相关的身份信息；可以要求用屏风或者面具等遮挡自己，或者坐在由单向玻璃制成的作证室，里面的证人可以看见外面，而外面看不见里面的证人。其次，在确信证人受到威胁时，可以在排除被告及其律师以及第三人在场的法庭上作证。如果这样还不足以保证证人的安全，证人可以要求在法庭外审理，利用高科技采取视频、音频传送，包括变声、变像处理等特殊方法作证。再不行的话，就可以采用委托询问的方式，制成笔录提交法庭，某些情况下，连法官都不了解证人的身份。这些制度层层递进，环环相扣，充分体现了德国法律文化的周密细致。
本文来源：青年时报
责任编辑：王晓易_NE0011
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第05版：国内新闻
　社长：夏泽民　总编辑：屈胜文　　国内统一刊号 CN61-0058　邮发代号 51-10
最高检首次明确举报人具体权利
实名举报人将被保护
&&据最高人民检察院网站消息，最高人民检察院近日印发新修订的《人民检察院举报工作规定》，首次明确举报人享有的具体权利，包括申请回避、查询结果、申诉复议、请求保护、获得奖励以及法律法规规定的其他权利。&&据了解，新修订的《举报工作规定》对举报线索的受理、管理、审查、答复以及保护举报人、奖励举报有功人员、举报失实澄清、责任追究等内容进行了系统的、较大幅度的修订。&&根据《举报工作规定》，检察院举报中心统一受理举报和犯罪嫌疑人投案自首。检察院依法受理涉嫌贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪的举报。人民群众可以采用信函、走访、传真、全国检察机关统一的举报电话“12309”、最高检举报网站“www.12309.gov.cn”等方式进行举报。&&按照《举报工作规定》，举报线索一般由被举报人工作单位所在地检察院管辖。检察院对于直接受理的要案线索实行分级备案管理制度。县处级干部的要案线索一律报省级检察院举报中心备案，其中涉嫌犯罪数额特别巨大或者犯罪后果特别严重的，层报最高检举报中心备案；厅局级以上干部的要案线索一律报最高检举报中心备案。&&《举报工作规定》要求，举报中心对接收的举报线索，自收到举报线索之日起七日以内作出以下处理：属于本院管辖的，依法受理并移送本院有关部门办理；属于检察院管辖但不属于本院管辖的，移送有管辖权的检察院办理。不属于检察院管辖的，移送有管辖权的机关处理，并通知举报人、自首人。属于性质不明难以归口的，应当进行必要的调查核实，查明情况后三日以内移送有管辖权的机关或者部门办理。&&《举报工作规定》要求，检察院受理实名举报后，应当对举报风险进行评估，必要时应当制定举报人保护预案，预防和处置打击报复实名举报人的行为。实名举报应当逐件答复，除联络方式不详无法联络的以外，应当将处理情况和办理结果及时答复实名举报人。
（据《法制晚报》）
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陕新网审字[号　陕ICP备号向纪委实名举报一直没有处理还还可以向检查院举报吗
全部答案（共3个回答）
，可以随时进行
实名举报有利于我们核查线索，也是对个人、对组织、对国家负责的体现，我们鼓励实名举报。具体来说，对实名举报实行“四个优先”：优先登记、优先送阅、优先办理、优先反馈...
举报是后台才可以看到的
检察院的办案程序
第一节 受理案件的范围和案件来源
第一条 人民检察院直接受理刑事案件的范围，应当按照刑事诉讼法第十三条第二款的规定和最高人民法院、最高人民检察...
你好,这个应该是有点上火了要多喝水多吃点清淡的食物这样才可以的,最好是喝点黄花菜炖冰糖还是很不错的
刑事诉讼法规定，人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。上述审查起诉期限，是指犯罪嫌疑人已被羁押而言，...
答: 中华人民共和国刑法一百九十六条有下列情形之一，进行信用卡诈骗活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重...
答: 如果要判e?q销赃罪是一到七年～（销赃罪的判刑已}?改了）但是以上的要判就是3年以下～～像他?j#的例子一般都是罚款～～
答: 莫名其钞(连莫名其妙都不够格)！
1、无工资？你与什么单位是什么关系？
2、"只有只发放 10个月奖学金每月300元。每年交纳300元上网费和2520元房租。我...
B.20世纪上半叶，人类经历了两次世界大战，大量的青壮年人口死于战争；而20世纪下半叶，世界基本处于和平发展时期。
“癌症的发病率”我认为这句话指的是:癌症患者占总人数口的比例。
而B选项说是死亡人数多，即总体人数下降了，但“癌症的发病率”是根据总体人总来衡量的，所以B项不能削弱上述论证
餐饮业厨房产生的油烟，顾名思义，废气中主要污染物为油烟，一般采用静电除油。
液化气属较清洁能源，废气污染程度不高，主要含二氧化碳一氧化碳吧。
柴油属石油类，废气含二氧化硫和氮氧化物，二氧化硫碱液喷淋即可去除，氮氧化物主要以一氧化氮为主，要催化氧化成二氧化氮才能被碱吸收，造价成本非常高，一般的柴油发电机尾气难以治理，除非大型发电厂。
煤炭废气含二氧化硫多，一般常用的脱硫工艺即可。
嫌麻烦就把你洗衣机的型号或断皮带，拿到维修点去买1个，自己装上就可以了（要有个小扳手把螺丝放松，装上皮带，拉紧再紧固螺丝）。
关于三国武将的排名在玩家中颇有争论，其实真正熟读三国的人应该知道关于三国武将的排名早有定论，头十位依次为：
头吕（吕布）二赵（赵云）三典韦，四关（关羽）五许（许楮）六张飞，七马（马超）八颜（颜良）九文丑，老将黄忠排末位。
关于这个排名大家最具疑问的恐怕是关羽了，这里我给大家细细道来。赵云就不用多说了，魏军中七进七出不说武功，体力也是超强了。而枪法有六和之说，赵云占了个气，也就是枪法的鼻祖了，其武学造诣可见一斑。至于典韦，单凭他和许楮两人就能战住吕布，武功应该比三英中的关羽要强吧。
其实单论武功除吕布外大家都差不多。论战功关羽斩颜良是因为颜良抢军马已经得手正在后撤，并不想与人交手，没想到赤兔马快，被从后背赶上斩之；文丑就更冤了，他是受了委托来招降关羽的，并没想着交手，结果话没说完关羽的刀就到了。只是由于过去封建统治者的需要后来将关羽神话化了，就连日本人也很崇拜他，只不过在日本的关公形象是扎着日式头巾的。
张飞、许楮、马超的排名比较有意思，按理说他们斗得势均力敌都没分出上下，而古人的解释是按照他们谁先脱的衣服谁就厉害！有点搞笑呦。十名以后的排名笔者忘记了，好象第11个是张辽。最后需要说明的是我们现在通常看到的《三国演义》已是多次修改过的版本，笔者看过一套更早的版本，有些细节不太一样。
0~2岁：脑细胞快速增殖期，刚出生的宝宝脑重量为成人的25%。
2~4岁：脑重量达到成人的80%
4~7岁：脑重量达到成人的90%
由以上发展阶段可以看出，聪明宝宝的最佳培养时间集中在0~7岁，除了必要的智力训练及刺激外，更重要的是提供给宝宝充分的必要的大脑营养物质。由于大脑发育具有不可逆转性，所以细心的家长从怀孕开始，就应该注意宝宝脑营养的供给。
由于这个年龄的宝宝好玩好动，而且特别喜欢玩水，经常会把衣服搞湿搞脏。所以不少父母顾虑重重，认为宝宝年龄还小，只不过是喜欢玩水而已，不会学会自己洗手。
其实，宝宝对父母教他洗手是很感兴趣的。只要方法得当，宝宝也能很快学会自己洗手、洗脸。训练时，父母要一边和宝宝玩肥皂泡，一边教洗手的动作，同时也应教宝宝如何开或关水龙头，如何用手巾擦手等。只要坚持一段时间，宝宝就学会自己洗手甚至洗脸了。
随着宝宝一天天的成长，父母们都为宝宝每一天的变化感到兴奋和吃惊！在短短几个月之间，宝宝学会了微笑、抬头、坐、伸手抓东西……在和宝宝一起分享成长的新奇和快乐的同时，我们更要注意到宝宝的大脑在此期具有很大的可塑性，大脑语言中枢逐步发展成熟，此时对宝宝进行科学、恰当的语言刺激对开发宝宝的语言能力具有十分重要的作用。
5个月开始，宝宝已经能够鉴别语言的节奏和语调特性，并开始根据环境修正自己的语音体系。7个月开始，宝宝能够将一定的词语和特定的事物联系起来，比如：当问宝宝“灯呢”，宝宝会转向并看着灯。9个月开始，宝宝已经能够辨别母语中的各种音素，能够经常的模仿和学习新语音。大约l0个月时，宝宝说出第一个与某一事物有特定指代关系的词，标志着宝宝语言的真正发生。宝宝语言真正发生后的头几个月，平均每个月掌握1—3个新词语。
包皮是男性阴茎前端的皮肤呈双层折叠覆盖于龟头及尿道外口，相当于给龟头带了一顶“帽子”。包皮是人类进化的残留器官，有一定的理由和作用。李龙介绍，出生的婴儿，龟头的皮肤尚没有角化，非常娇嫩，就像眼睛一样，非常容易受到伤害；特别是因为龟头表面有丰富的神经末梢，接触到周围的物体或受到摩擦时会产生强烈的刺激感觉，令婴儿感到不舒服，这样包皮相当于给龟头穿了一层衣服，对龟头起到保护作用。
包皮的保护作用如果发挥过度，就会起到不利的副作用。李龙表示，包皮与阴茎头粘连，包皮口狭窄，包皮不能下翻，尿道口和阴茎头不能露出，在医学上称之为包茎；包皮虽然能下翻露出龟头，但是一直保持婴儿状态，覆盖龟头和尿道外口，就称包皮过长。不论是包茎还是包皮过长，对人体都有一定副作用，甚至可以说是弊大于利。
在夏季，宝宝出痱子是最常见的现象。如果孩子出了痱子，相信大多数家长都有自己的小方法来处理。一般来说，首选的方法是给孩子洗澡和涂抹痱子粉。虽然这种方法很有用，但要注意一定要在给孩子洗完后涂抹才能有很好的效果。同时要注意给孩子穿少点、勤换衣、多喝水。
若孩子痱子较严重，甚至有抓烂的现象，或出现脓痱，民间叫“马痱”，用痱子粉就用处不大了。下面介绍一个中药偏方，对于马痱可起到很好的效果。
方子：黄柏30克，生地榆30克，煎后放温，然后清洗局部，没有严格的浓度限制，可用纱布湿敷一会儿，每次5分钟左右，每日三次。
成都武侯区办理新公司营业执照需要什么资料？接着就应该确定好公司的经营范围。在成都办理营业执照还是比较困难的，因此，大多数朋友都会选择工商代理机构进行代理。成都武侯区办理新公司营业执照的流程如下：1.办理企业名称核准第l一步：咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》、《投l资人授权委托意见》，同时准备相关材料； 房屋提供者应根据房屋权属情况，分别出具以下证明：（1）房屋提供者如有房产证应另附房产证复印件并在复印件上加盖产权单位公章或由产权人签字。
成都锦江区注册企业管理公司是怎么样的呢？
3、公司资质要求
一些特殊行业的公司注册是需要获得有关部门的许可才可以设立的，就注册公司新规定，饮食业可以先领取营业执照再办理相关可证书，但是一些行业依然要先办理许可可以领取营业执照。成都锦江区注册企业管理公司的详细流程如下：一、核名
企业名称查询
字号5-10个
行业类别 / 经营范围
注册资本 （四川开头的需要500万+）
股东身份证 原件及复印件/ 持股比例例：成都/四川(区域)+易本账(字号)+创业服务(行业名)+有限公司(类型)。
宁波蚂蚁搬家公司以质量求生存，以技术求发展，以最优惠的价格让客户满意。 搬运过程中，家中最/好有两个人以上的人相互配合。 当车辆抵达新居后，同样亦是一人在车子旁协助卸货，另一人在屋内告知服务人员东西如何定/位。负责承接社会大众搬家、企事业单位迁移、长短途货物运输等业务，提供专业拆装家具专业搬运钢琴，物品包装，提供纸箱，昼夜提供服务。专业配送：为长期需要送货、收货的公司提供固定的大小人货车以及搬运人员的服务，价格面议。
是flex+fms么？用Camera.setQuality()这个方法可以符合你的拒绝，详细信息你查阅下Camera文档信息吧。至于别的技术做视频聊天，就不怎么确切了，我要用过flex + fms
之所以要进行家具拆装，很多的时候都是因为我们要进行搬家的事情，否则我们不会无缘无故的在家里面对家具进行拆装的，那么为何在我们搬家的时候就要进行拆装呢，到底我们这样来做是有哪些好处呢？宁波蚂蚁搬家公司提供拆装家具服务！ 家具拆装对我们整个搬家是有一定的影响的，只有我们充分的重视这些不同的影响，并且在这个时候能够好好的拆卸，那么最终整个家具的搬运过程就会更加的轻松了，否则你会发现整个过程中你会 遇到很多的麻烦了，可能还会造成一定的损失。
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在3月20日，江苏省扬州市纪委监委发布消息称，扬州市政府国有资产监督管理委员会原主任黄道龙涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。过去的几个月里，黄道龙及其子黄宇被举报拥有巨额财产一事，在网上引发广泛关注，举报人王燕茹系黄宇的前女友。
在以往，贪腐官员到龄退休，从而实现软着陆的不在少数。可是，如今已经时过境迁，除非问题官员不被举报，否则，只要证据确凿，且引起公众关注，纪监委介入调查几成必然，黄道龙便是最新的典型案例。
曾几何时，二奶实名举报官员成风，有人将二奶戏称为“反腐利器”。在从上到下反腐风生水起的最近这五年时间里，二奶有再多的委屈，也犯不着冒着自己身败名裂的风险在网上实名举报，而只需要通过正常渠道向纪检部门反映问题即可。
当然，个别地方，官场关系盘根错节，按照正常程序举报也未必有效，所以，我们仍然可以看到不少网络实名举报的案例。黄道龙的落马，显然跟其子的前女友实名举报有直接关系。不过，据《现代快报》报道，王燕茹的实名举报已经持续了几个月时间。可见，相关部门的反应比较迟钝，虽然最终将黄道龙拿下，但让人感觉是不得已而为之。
前些年，李天一、李启铭这“二李”坑爹的故事在坊间传为笑谈，没想到，啃爹的故事远未结束，大有长江后浪推前浪的趋势。黄道龙之子黄宇这回算是把爹坑得更惨，原本可以安度晚年的黄道龙，现如今不得不接受纪监委调查，很可能在不久以后走上被告席，领刑数年甚至十数年。
常言道：“红颜祸水”，在世界日益趋文明的今天，在婚恋方面，同样需要文明，男人更应该懂得尊重女性，一旦认准了就要争取从一而终，而不是朝秦暮楚，见异思迁。倘若是王燕茹主动与黄宇分手，估计她也不至于铁了心地对父子俩实名举报，“大义灭亲”的背后，或许是对爱情的执着和深深的伤痛。
事已至此，王燕茹已经如愿以偿，只是，害苦了前男友黄宇的爹，纪监委的通报当中尚未提到对黄宇的处理结果，按照逻辑推断，估计黄宇的命运也够呛，凭借父亲的关系谋得的一官半职恐怕也难得保全。
在此，奉劝普天之下的青年男子，一定要感情专一，尤其是那些官二代，花心很可能付出沉重的代价，和黄宇一样，再度谱写坑爹传奇。
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