来自雪球&#xe6关注 深度解读二胎政策——苦逼的80、90后来自 虽然这又是一篇自讨没趣的众人皆醉我独醒的文章，我又要做**新衣中的小孩了，但该说的还是要说，有些神逻辑去A股炒炒也就算了，拿到生活中当做常识就会成笑话（况且现在还去炒二胎概念股的，都是高位接盘侠）。首先，二胎开放对生育率的提升没有多大的影响这是人口学中的常识（全球有哪个国家计划生育的？出生率还不是该多少就多少，这是客观规律，进入后工业化时代后，出生率降低不可逆转），即便在中国这个爱生孩子的国度里也是如此，二胎试点城市和省份数据如下：1985年前后辽宁长海、黑龙江黑河等13个县市成为了推行二胎政策的试点地区，至上世纪90年代初，部分试点因种种原因而被取消。全国范围内保留下来的试点只有承德、酒泉、恩施和翼城。恩施、翼城、承德、酒泉2010年人均GDP分别为10672元、18943元、25595元、36957元1.山西翼城，被选做试点的翼城县位于临汾地区东南端，农业人口占78%，是一个典型的以农业人口为主的县。1985年7月，经国家计划生育委员会和山西省委省政府批准，翼城全县农村开始实行“晚婚晚育加间隔”可生育二胎的政策。当时，翼城县总人口26万，约占山西省总人口的1%。但20多年来，山西翼城人口出生率连续低于10‰，接近零增长。2.承德：总和生育率为1.73，与相比基本持平，与1970年的4.45相比，下降了2.72。在人口出生率方面，2012年人口出生率为11.90‰，与1992年的11.36‰相比基本持平，与1970年相比下降了18.59个千分点。令人感到惊奇，承德的人口出生率并没有因为放开生育政策而急速上升，反而出现了较大幅度的下降。3.酒泉：作为人均GDP高于全国平均水平的较发达城市，开放二胎后其人口出生率和自然增长率持续下降，甚至一直低于甘肃省和全国的平均水平！4.恩施：试点城市中最落后的地区。2000年，湖北省恩施土家族苗族自治州的生育率为1.36，高于湖北省的1.06。2010年恩施的生育率为2.1，高于湖北省的1.34。不过考虑恩施的2010年GDP仅有湖北省的38%，所以作为对比，查看同属武陵山国家扶贫片区的湖南省湘西，经济发展和人口结构与恩施一致（包括人口外流比例），其2010年的生育率为1.72，两者虽有差距，但并不是特别明显。综上，我们可以看到，二胎试点对提升生育率的作用在经济最落后的恩施州最明显，翼城次之，承德又次之，在经济较发达的酒泉已经很难看出作用了，甚至可以说毫无作用。再看全国单独二孩政策外加二胎试点省份：2013年三中全会“单独二孩”政策实施以后，计卫委数据显示，2014年新增出生人口为47万。截至到今年5月，中国1100余万单独夫妻，申请再生育的仅147万，2015年多出生的人数只有41万人（在四年内合计多出生的人数预计只有102万人）。这跟此前国内人口学专家预计的四年合计多出生1000万人相比，差距悬殊。以试点省份福建为例，去年4月1日“单独两孩”政策在福建落地，时隔一年后该省“单独两孩”实际出生人数不到1万人。从之前调查的情况看，有意愿生育二孩的单独夫妇超过七成，但申请再生的仅占四成，而从生育意愿落实到生育实际的，远低于此数。记者采访多位80后群众，纷纷表示养育成本高企、无人帮带孩子、工作压力过大是其放弃二孩的原因。可见除非国家强制二胎（比如不生二胎就罚款，公务员就要下岗等等），不然目前就算取消计划生育，对整体出生率的提升依然不会有明显的改善，更不能达到2.1的世代更替水平之上。其次，很多人说生二胎能带动消费。这样说的人要不就是被股市洗脑洗成神经病的，要不就是没结过婚的单身。问问身边做父母的人，就知道多一个孩子意味着什么了。孩子消费是增加了，但家庭消费减少的更多，多生一个孩子家庭收入并不会增长。现在抚养一个孩子的成本高的吓人，从衣食住行到上学买房，国家又不会补贴和奖励，我们本来的生活成本就已经很高了，医疗、教育、养老、工作、房子、孩子，都是一座座大山。最后，退一步说，即便牺牲个人幸福，日子苦一点，现在多生点孩子，那至少20年内也对劳动力人口的下滑没有任何影响啊。光荣妈妈+计划生育导致人口剧烈波动，加剧了人口断层，即便开放计划生育有效果，其最佳时点也是10年前。更何况养老才是我们这代人面临的最大压力，人口大断层下未来养老金缺口已是常识。中金最近的研报测算，在当前基本养老保险体系之下，不考虑财政补贴，城镇职工基本养老保险的累计结存将于 2019 年消失殆尽，2014 至 2050 年间城镇职工基础养老金累计缺口的现值为 41 万亿，中国城镇职工基本养老保险从2014年开始已经收不抵支，而我国社保费率已经是全世界十个国家之一。所以从这个角度看，养老金必须入市，当然，肯定重点不会是入市直接炒股，而是以国企资产注入后社保参与增发或直接无偿接受国有股划转的形式入市，目标只有一个：收割韭菜，养肥社保。最后的最后，身为80后的我不得不感叹，中国最苦逼的莫过于80-95这代人，虽然我们小时候作为独生子女被家里人视为掌上明珠，但谁能想到，竟然先甜后苦。未来老无所依已成事实，现在更是要面对4个老人、2个孩子、1套房子、工作医疗等巨大的生活压力，还要和国家一起度过经济转型的难关。我个人的建议是趁现在年轻，要多累积点资本，谨慎考虑二胎和创业（不要被国家忽悠），做好理财，做好长远人生规划，毕竟未来的苦日子还长着呢。当然能赚大钱多累计资本的只是少部分，其他的人也只能自求多福，或期待国家改革成功，更民主的政府就可能会帮你养孩子养老了……我和我老婆是非农业户口！第一个孩子是女孩！又生了一个女孩！现在可以给小孩上户口吗?_百度知道
我和我老婆是非农业户口！第一个孩子是女孩！又生了一个女孩！现在可以给小孩上户口吗?
我有更好的答案
夫妻都是农村户口，第一孩子是女儿满岁才可以生第二胎，有一个是非农业户口就不行
采纳率：64%
为什么不可以
现在城市可以生二胎了
去当地派出所要我去计生站开证明！计生站让我交罚款。没有计生站证明派出所不办理
二胎应该可以吧
为什么不可以
去当地派出所要我去计生站开证明！计生站让我交罚款。没有计生站证明派出所不办理
可以，好像三个月之内上不要钱，超过三个月还要钱呢
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公积金政策
2016三种买房人生 看到最后一个有种想哭的感觉
　　刚刚过去的2016年，对于不少买房人来说是有人欢喜有人愁。不同的人有着不同的购房目标、不同的购房经历，也当然有着各自的买房故事。融360君专访了三位买房人，各自述说自己的故事。
　　北漂90后买不起北京房子，辗转到燕郊买房落户
　　阿强今年24岁，不对，应该是25岁，听说他上周刚刚度过25岁生日。见到阿强的时候他刚刚从燕郊回来，这两天北京降温了，进门时裹着一身寒气，脸上堆满了疲惫。这是他为了落户的事情第二次跑到燕郊。&过两天还得再去一趟，我让那边的朋友帮忙盯着呢。&阿强告诉我，由于前段时间河北省户籍系统暂停办理户籍业务，最近恢复办理后着急落户的人挤满了燕郊行政大厅。12月25日的时候，阿强从上地的公司直接奔到燕郊，8点出发到那边已经是半夜，&想着前一天半夜到，第二天九点就能排队办理了，到那发现已经是人山人海了，队头的人说他们已经排了将近40个小时的队。&阿强一脸愁容。
　　要说他才毕业不到两年，就贷款在燕郊买了房子，为的就是能在燕郊落户。&北京房子太贵了，我是不指望能在那落户安家。&这一年来，成为北京城市副中心的通州发展迅速，与通州只有一河之隔的燕郊也&火&了。许多北漂选择在距离北京较近的燕郊买房落户，今年办理燕郊户口的人特别多。不过这燕郊户口不是说办就能办的，今年2月份河北省人民政府正式印发《河北省居住证实施办法（试行）》，部分地区将建立居住证制度，河北省居住证持有人可享受义务教育等八大基本公共服务和在居住地参加高考等八项便利，&以前在燕郊买新房就能落户，现在办理起来没有那么容易了，我得赶在积分落户制度建立之前就办好落户。&阿强强调说，新制度要求申请人在居住地实际居住并办理居住登记已满半年，像我这种在北京工作跑到燕郊买房落户的人肯定不符合条件。
　　大城市房子太贵承受不起，但是又不想回老家，又想有套自己的房子，&燕郊的房子从年初的7、8千一平方米涨到现在的2万多，幸好赶在暴涨之前买了。&阿强声音低沉地说，丝毫没有错过涨价的喜悦，不到一万一平方米的房子对于出生小县城的阿强家来说压力也是相当大的，首付一大半都是管亲戚借的，现在还要背负房贷，以阿强现在的工资已经相当吃力了。他说等忙完落户的事情就考虑跳槽，找个赚得更多的公司，没办法，为了还房贷就得拼命挣钱。
　　80后卖小房换大房，遭遇坐地涨价
　　如果说阿强是广大屌丝一族的缩影，这位小陈算是准中产了。27岁买了第一套房子，32岁要换套大点的房子迎接二胎宝宝。哦，忘了说了，他是要先把第一套房子卖掉再买第二套。今年春节前，小陈坐在中介的电动车上，顶着北京凛冽的寒风去看房，老婆怀孕又要照看大宝，看房的任务只能自己一个人完成。本来已经看中了一套合适的，准备节后就签约付首付，结果市场有点不按套路出牌了，房价开始跳涨，打电话找业主签约一直以各种理由推脱，最后干脆说不卖了，除非加价50万。&50万？开玩笑呢吧？过个春节两年工资就没了！可是房子真的挺好的，要是现在不买，以后估计会更贵呢。&小陈说，当时的心里真不是滋味，300多万就能买下来的房子，一下子涨到了400来万。
　　小陈心里不服啊，就又让中介带着去看房子，结果同地段户型的房子都涨价了，50万、60万，有的甚至是8、90万，他是越看心里越没底，最后决定还是买那个加价50万的吧，回去一问人家早就卖了，还是有人主动加价60万买的。小陈的心凉了一半，好在有中介的斡旋，终于买下了一套，价格跟第一套差不多。
　　&好在有第一套房子，要不然都没有底气买房了。&小陈由衷地说。的确，年后房价的上涨幅度出乎了人们的意料，有一大批改善购房人卖掉房子换大房子，小陈还算幸运买到了房子，有的人卖了房子买房时出了问题，最后都没房子住了。
　　70后坐拥3套房产成人生赢家
　　接下来这位李哥是位70后，37岁，年轻有为的大学副教授，在帝都拥有四套房产。2006年的时候李哥来北京读研，第一年在家里的支持下贷款买下了南四环的一套两居室学区房，当时总价不到70万，现在已经逼近千万了，光&学区房&这个名头就值这个价钱了。&我家也是普通家庭，买房子花了不少钱，好在之后房价直线上涨，当初花的钱也值了。&李哥满足地说，虽然2008年房地产市场经历了一段小幅度降温但也不影响总体上涨的趋势。2010年，李哥入手了第二套房子，当时单价是2万元。2011年，北京出台了限购政策，非京籍人要缴满5年个税社保才能买房。值得庆幸的是，李哥在那之前买了第三套房子，三套房子加起来2000多万，真是堪称人生赢家。
　　&其实有三套房子生活并不轻松，每月近两万的房贷，亏得有房租接济，要不然肯定吃不消。&李哥说，自己就是爱瞎折腾，恰巧赶上了好时机，利用杠杆买房子才能走到今天。
　　三种人，三种人生，如果说最后那位李哥是靠&杠杆买房&荣升为中产阶级，那么他无疑是幸运的，相比上面那两位80、90后早生了几年，完美地避开了房价上涨，也难怪李哥的学生曾打趣他：在北京的成功指数取决于出生年代，这让80、90后有些欲哭无泪了。不过，现在说什么也没用了，买不到房子生活也要继续，努力赚钱让自己过得更好，祝愿大家在2017年都能升职加薪，买到心仪的房子。
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成都的房子，房产证上只有老婆的名字，老婆的户口不在成都，我的户口能迁到房子上么，我能成为户主么？
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& && & 全面放开二胎最新消息：广东全面二孩已经落地过去半年了，现在生孩子办理生育登记有什么改变呢？现在整理了广州各区生育登记流程与你逐一看看：2016广州二胎生育备案登记（准生证）、生育险办理详细攻略，宝妈分享的各区办证流程。
一、准生证变生育登记
& && & 以前在女方怀孕三个月内需要到所在街道申请办理的准生证，在2016年取消了，取而代之的是办理生育登记。
& && & 《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。只需办理计划生育服务证即可。
宝妈分享的广州各区办理生育登记流程
天河区办理生育登记
& && & 二孩生育登记
& && & 所需材料：无。官方网页上真的写不需要材料哎！好神奇啊！
& && & 办理步骤：直接去天河区审批科办理。
& && & 工作时间：周一至周五8:30-12:00，14:00-17:30（国家法定节假日除外）
& && & 地 址：广州市天河区天府路1号区府大院2号楼4002房
& && & 联系电话： 020-
交通指引：
& && & 公交：可乘坐194路、239路、293路、771路、b11路、b8路到天府路站下车，
& && & 地铁：可乘坐地铁5号线到员村站下车
& && & 有天河区街道办地址，可先去打电话咨询哟
& && & 宝妈分享：天河区的二胎准生证明，我跑几次终于搞好了，跑了很多次才搞定是因为复印件不齐，所以想给点建议吧，起码后面的准妈妈不用跑那多么多次了。
& && & 1、先是你要够12周到医院开个证明，证明上医生会写上什么时候怀孕，什么时候是预产期
& && & 2、准备好复印件，一式两份，因为区委会和街道都要的，具体如下：
& && & 户口簿：户主和爸爸、户主和妈妈、户主和一孩；双方身份证、双方结婚证、一孩的出生证、计划生育服务证第一和第二页，医生证明。
& && & 3、带上以上的原件复印件还有独生证（独生证要收的），到区委会开证明，一定要问他们要免费唐筛证明（我问街道，街道才说给我听需到区委会要，区委会那边都不说的，害我又跑一趟。）免费筛查券使用说明如下：
免费筛查券使用说明.jpg (28.26 KB, 下载次数: 5)
00:37 上传
& && & 4、带上区委会的证明和第2项的原件复印件，他们才会给你的计划生育服务证盖章（对，搞了那么久，就为了盖个章，真是无语了）
& && & 5、最后我是定点在中山大学附属第三医院生育保险的，那医院是要自己跑到医院的医保办办理的，医保办搬到了比较靠后的那个停车场边有指示的。
中山大学附属第三医院的生育保险流程.jpg (98.4 KB, 下载次数: 6)
00:37 上传
& && & 具体我上了张图，中山大学附属第三医院的生育保险流程，反正又是一些资料啦！我是冼村街这边的，其他地方不知道是不是一样的程序，大家参考吧。
越秀区办理生育登记
越秀区户籍生育一孩登记
所需材料：
& && & 1 . 提供广东省《计划生育服务证》；
& && & 2 . 医疗保健机构的怀孕诊断报告；
& && & 3 . 补办生育登记的，提供子女《出生医学证明》。
& && & 办理流程：到街道政务服务中心窗口提交材料，受理后通过审查审批，到证件窗口自取。1个工作日即可办理。
生育备案登记所需证件资料.jpg (54.15 KB, 下载次数: 8)
00:37 上传
& && & 生育备案登记所需证件资料
二孩登记分享
& && & 在越秀区华乐街道。目前正在办理二孩准生证或者登记。首先，我是单独，之前我问过街道是否需要去登记独生子女的信息。他们回答不需要。现在我办证就提出诸多要求，说系统查不到关于我是独生子女的信息，简直天荒夜谈，我父母的独生子女优惠都已经领了，还查不到！
& && & 好吧，我就让我老公说那就办理全面二孩登记，他们说，虽说是登记还是要填写申请表，要有指标，而且二孩登记只有一张证明，不知道孩子入户是否还需要其他信息和补办准生证，如果现在办理单独就可以拿准生证。
& && & 要求出具独生子女证明，最好我只好让父母回去他们街道写一份，但他们回到街道（荔湾），说系统可以查，不出具证明，后来大闹半天才搞定。我带齐所有资料再去办理准生证。
越秀区流动人口一孩生育登记
所需材料：
& && & 1 . 夫妻双方的身份证；
& && & 2 . 夫妻双方结婚证；
& && & 3 . 女方的广东省居住证（原件核对）。
& && & 办理流程：到街道政务服务中心窗口提交材料，受理后通过审查审批，到证件窗口自取。需要15个工作日。
荔湾区办理生育登记
一孩生育登记
& && & 本人是荔湾区南源街户口：准生证就是=计划生育服务证，所需证件：
& && & 1、夫妻双方户口本原件复印件（户口本需复印户主页及本人页）；
& && & 2、夫妻双方身份证原件复印件；
& && & 3、确定怀孕B超单；
& && & 4、结婚证原件复印件；
& && & 准备好以上资料，需要填一些表格（具体居委会教你怎么填，因为这个是我妈代办的），大概1-2周居委就会电话通知你去领证的了，领证也是可以本人或者代领的。
& && & 领证时候签了一堆文件及领取了4张居委派发的检查免费券，包括（1、地贫筛查，最佳检查时间：13-20周，夫妻双方都要去&&2、早期唐氏最佳检查时间：11-13周或中期唐筛最佳检查时间：16-20周，由于我早期唐筛NT已经自费在市妇幼做好了，所以免费券只能做中期的； 3、排畸B超，单子上提示需要预约）
荔湾区办理生育登记.jpg (41.32 KB, 下载次数: 5)
00:37 上传
二孩生育登记
& && & 1 . 再生育申请表 （复印件1份）
& && & 2 . 申请人双方身份证、户口簿、结婚证 （复印件1份）
& && & 办理步骤：到荔湾区卫生和计划生育局上交资料，20个工作日内搞定
& && & 工作时间：星期一至星期五 上午：8：30-12：00 下午：14：00-17：30
& && & 地 址：荔湾区芳村大道西塞坝路3号侧座
& && & 联系电话：
白云区办理生育登记流程
办理一胎生育登记
& && & 我还有一个特殊情况，就是之前户口在我爸妈家的，生完了一宝之后才把户口转到老公家，这使得我的计生证现在不适用（原来的计生证是我原户口居委所发），要到我老公居委（就是现在户口所在地）重新办理一个！为什么要这样啊，都是同一个区，只是不同街道，就要我重新再办一次。
& && & 直奔居委办准生证。之前已在家里填好N张表格，并复印好所需证件。工作人员检查了一下资料和证件，就问一宝之前有没有办独生证，如果有要交回。搞定之后，她说要7个工作日左右来拿准生证，到时再拿免费检查券。
海珠区办理生育登记流程
办理一胎生育登记
准备材料：
& && & 以下证件均须双方原件及复印件并复印两份身份证
& && & 户口本-复印地址页+本人页于同一张A4纸
& && & 结婚证-复印翻开第一面的盖章页+本人页于同一张A4纸
& && & 本人小一寸照片
Part 1: 社区居委提交资料审核
& && & 把所有资料交给居委的经办人之后她就开始登录系统查询我的资料还有录入信息
& && & 然后打印出来几份表格交待我填写，都是一些需要夫妻双方共同填写的资料，抄段保证书，还要按指模；不过这些要回家填，因为刚才提交的资料还需要审核一天左右，审核通过后才能进行下一步。于是拿齐资料我就回去了。
& && & 噢对了，产前筛查券也是这个时候拿的哦~居委会主动给的，包括地贫筛查、早唐or中唐筛查以及大排畸。
Part 2: 街道办事处出证
& && & 交完材料后去街道办事处，把资料拿给工作人员之后，她给我一张计划生育合同书要签，可是这份东西的内容有点out，里面有两条依然涉及独生子女政策，不过并没有写明是现行的单独二孩政策以外的夫妇，感觉还是以前的东西……到这里，我的准生证终于拿到了。
黄埔区办理生育登记
一孩生育登记
& && & 1、携带材料：户口本、身份证、结婚证、围产卡、女方小一寸彩照；除照片外都要复印件；
& && & 2、办理地址：东区街道办（开创大道393号）
& && & 3、联系电话：
& && & 其他：1、有几个新的小区需要到3楼先进行登记才可以在窗口办理（一楼办理窗口处贴有提示）；2、领到准生证后，记得主动询问领取免费的产检筛查券，在电梯旁的一个办公间领取；3、准备多几份证件的复印件，登记、办理、领券均要收复印件。
二孩生育登记
& && & 1、女方是黄埔户口的
& && & 2、男方是黄埔户口，女方是非广东省户口，出示女方户籍所在地街道办异地办理同意书，然后在黄埔办理
& && & Ps：男方是黄埔户口，女方是省内户口，要去女方的户籍地办理哦。
& && & 黄浦区要求：怀孕前先办生育登记
& && & 1 . 广东省计划生育服务证 （原件正本（收取）1份）
& && & 2 . 结婚证 （原件正本（核验）1份）
& && & 3 . 双方身份证 （原件正本（核验）1份）
& && & 4 . 双方户口簿 （原件正本（核验）1份）
& && & 5 . 子女出生医学证明 （原件正本（核验）1份）
& && & 6 . 再生育一胎子女申请表 （原件正本（收取）1份）
& && & 7 . 独生子女父母光荣证 （原件正本（核验）1份）
& && & 8 . 广州市独生子女病残儿医学鉴定结论通知书 （原件正本（核验）1份）
& && & 9 . 连续五年以上，现仍从事矿山井下、海洋深水下工作的单位证明 （原件正本（核验）1份）
& && & 10 . 县（区）级以上医疗、保健机构出具的不孕症诊断书及民政部门发给的《收养证》 （原件正本（核验）1份）
& && & 11 . 离婚证、法院离婚判决书或离婚协议书原件及复印件 （原件正本（核验）1份,复印件1份）
& && & 12 . 前配偶死亡证明书 （原件正本（核验）1份）
& && & 13 . 社会抚养费征收决定书及征收票据等 （原件正本（核验）1份）
办理步骤：
& && & 去街道办，或者村（居）委会提交资料办理，审核完后，再到办理处拿证，需要10个工作日
领取免费筛查券
所需材料：
& && & 1 . 身份证 （原件正本（核验）1份）
& && & 2 . 结婚证 （原件正本（核验）1份）
& && & 3 . 户口簿 （原件正本（核验）1份）
办理步骤：
& && & 去到街道或者居委办，现场可以办好
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& && & 年后返回广州已经差不多12周了，于是计划先去计生办领免费检查券，据说可以省掉一笔费用。
& && & 领券的过程很顺利，工作人员只问了几个问题就给我了，可能是因为夫妻双方户口都在广州吧。
& && & 免费券包括有唐筛，地贫和排畸彩超三个项目。之后又抽时间去社区医院办理围产卡，之前已经咨询过医院，建档不需要围产卡，办理计生证也不需要，在网上查过好像有些医院是要求的。不过既然有这么一个东西，还是办了吧，免得以后需要时匆匆忙忙的。
& && & 社区医院的接待人员态度很和蔼，感觉很亲切，问了好多问题，填了好多资料，然后给我开了几个免费检查项目，主要是验xve常规和尿常规。当时心里很担心这些检查结果省妇幼不承认，因为在网上看了很多人说她们只承认三甲医院的检查，很怕要重复检查。
& && & 办理完这些之后，接下来要办理准生证和生育保险定点了。办理准生证之前要先到居委会登记录入信息，然后到政务中心办理，带齐资料的话也很顺利。番禺区市桥单独准生证办理须知
广州花都区办理生育登记流程
流动人口生育登记
& && & 为了顺利在12周建档的时候顺便帮好生育险，所以做为非广州户口的外地人，10周左右要提前去备案了；
& && & 备案地点：现居住证所在地的居委会
& && & 备案前提条件：已办理了居住证并在有效期内
备案所需要的文件：
& && & 1、《流动人口生育备案申报表》（居委会那里拿）；
& && & 2、本人及配偶的身份证、居住证（我们俩居住地都在广州，如果只有一方在广州不知道怎么弄喔，好像是以女方的为准，不过如果只有男方在广州，可以拿结婚证和男方的居住证办一张女方的居住证）；
& && & 3、广东省计划生育服务证；
& && & 4、户籍所在地出具的计划生育证明（准生证）；
& && & 5、B超单或医院诊断证明（单上要有预产期）；
& && & 居委会审完以上这些资料后会在 广东省计划生育服务证 最后一页盖个章证明你备案了；（搞这么多事就为了要在这个蓝本本上盖个章，这就是外地人和本地人的区别，哈哈）
& && & 至于在外省办的准生证，各省的准生证好像都有点不一样，不过，外省的好像要先办个“流动人口计划生育证明”，回户籍所在地办，好像可代办，办好了让家里人寄过来；
增城区办理生育登记流程
异地户口生育登记网友分享：
& && & 女方是非广东省的，男方是增城的。
& && & 回去女方那边的村委开初婚未育证明村委会盖章然后又拿去计生办盖章，要结婚证还有户口本，然后再回来男方的计生办拿就可以了。要一张小一寸的彩照。
& && & 可以不用本人去弄，寄证件回去让家里人去帮开证明！
从化区办理生育登记流程
办理一胎生育登记
所需材料：
& && & 1 、《申领广东省计划生育服务证信息登记表》 （原件正本（收取）3份）
& && & 2 、 男女双方户口簿、身份证、结婚证 （复印件1份）
& && & 3 、离婚证（离异再婚的）、判决书或协议书（协议书加盖民政公章） （复印件1份）
& && & 4 、 再婚前有子女的，提供子女出生医学证明和子女抚养权归属的证明材料 （复印件1份）
& && & 5 、 有收养子女的提供收养证 （复印件1份）
& && & 6 、死亡证明（丧偶再婚的） （复印件1份）
& && & 7 、孕情检查及产型证明（初婚未育） （复印件1份）
& && & 8 、 违法生育者提交征收社会抚养费票据 （复印件1份）
& && & 9 、 女方小一寸彩照1张，夫妻双人照1张
办理步骤：
& && & 向户籍所在地计生办提交申请材料，街道计生办初审之后，会再次核查。通过之后，办理人到街道计生办办理，拿证。
办理二胎生育登记
所需材料：按照下面的不同情况带资料
& && & 1 . 生育申请表 （原件正本（收取）3份）
& && & 2 . 男女双方户口簿、身份证、结婚证 （复印件1份）
& && & 3 . 《广东省计划生育服务证》 （复印件1份）
& && & 4 . 离婚证（离异再婚的）、判决书或协议书（协议书加盖民政公章） （复印件1份）
& && & 5 . 再婚前有子女的，提供子女出生医学证明和子女抚养权归属的证明材料 （复印件1份）
& && & 6 . 有收养子女的提供收养证 （复印件1份）
& && & 7 . 死亡证明（丧偶再婚的） （复印件1份）
& && & 8 . 违法生育者提交征收社会抚养费票据 （复印件1份）
& && & 9 . 一孩准生证、出生证 （复印件1份）
办理步骤：
& && & 到街道提交资料，马上可以办理
& && & 办理二胎登记，真的好简单啊！
& && & 果然是为二胎大开方便之门
生育备案登记：
& && & 一、要初婚，即双方都不是二婚的才行。
& && & 二、就是一堆的证件啦，双方结婚证，双方户口本，双方身份证，一孩出生证，计划生育服务证，有独生子女父母光荣证的也要带去注销，最后要有医生开的预产期证明（一定要有，b超单子不行）。而且统统要复印一份哦~
& && & 免费筛查券，一胎二胎统统有！如果你是二胎，又着急着想要免费筛查券进行产检，请尽快联系街道进行登记。
生育险办理easy get！
& && & 参保人处于参保状态，且参加生育保险累计缴费满1年以上，符合国家和省人口与计划生育规定的，在怀孕满12周后，进行产前检查、分娩的，前由单位经办人（代理人）到所属医院申请办理《广州市职工生育保险就医确认凭证》，确定就医医院后，原则上不予更改。
办理就医确认需要提供的资料：
& && & 1、《计划生育服务证》，原件+复印件
& && & 2、《广州市孕产妇保健系统管理手册》（即围产卡）
& && & 3、小一寸近期照片1张
& && & 4、《生育保险选择定点医院申请表》（须有单位公章并填写上联系人和电话）
& && & 5、参保人身份证复印件
& && & 6、对符合医疗待遇而没有工作的配偶，还需要另外提供结婚证、有效的本市事业登记证件、未就业配偶向后本市或户籍所在地的城乡医疗保险待遇证明（原件+复印件）
& && & PS.办理异地产检、异地分娩需提供《生育保险选择定点医院申请表》，一式两份。
广州生育保险就医确认及申报生育定点医院须知.jpg (34.79 KB, 下载次数: 5)
00:37 上传
& && & 广州生育保险就医确认及申报生育定点医院须知
二胎生育险需带材料：
& && & 1、双方身份证、户口本、结婚证、大宝出生证、独生子女光荣证、计生证
& && & 2、到居委开个个人生育情况说明，再盖上居委和计生章
& && & 本人在珠江新城妇幼产检的，有了这个说明，再让产检医生开个预产期诊断证明，然后再按照医院前台的要求，如有单位盖章的生育保险就医确认申请表，计生证，小一寸相片这些，就可以办理了。工作人员说两天后可以去拿回执，就算办成了吧。
& && & 1月11日的时候可以办理登记了，拿到了一张计生开出的纸。
& && & 首先确定一下自己的生育险是否连续缴够12个月，期间有断保也没关系，但是一定要满12个月，办理时是在保状态！
准备材料：
& && & 在医保局下载《广州职工生育保险就医确认表》，记得打印两份，一式两份的，盖你所在缴生育险单位的章；怀孕证明(可以让医生开，证明你怀孕周期及预产期，记得盖医院章)；计生证明纸;身份证；小一寸彩照。资料都要复印！可以代办，就带上诉资料去你要办理的医院定点就行啦！
& && & 办理生育保险就医确认和定点医院那些资料的第4项，那个需要单位盖章的申请表是要一式两份的！提醒一下，免得妈妈们拿漏一份又要再跑一次！
网友分享非广州户籍二胎办理生育险流程
非广州户籍（广东省内户籍）二胎办理生育险流程：
& && & 1，男方开具生育证明（此非街道要求，由于我先生是外省户籍，我怕到时候要用就提前开好，本人没有回去，让亲戚帮忙开，然后快递原件过来，内容大概就是：姓名，身份证号，出生年月，何时结婚，生育一小孩，没有违反计划生育政策）；
& && & 2，女方医院妊娠诊断（需要加盖医院疾病诊断章子）；
& && & 3，双方户口本，身份证，结婚证，一孩出生证明，计生服务证（蓝色本子）
& && & 上述资料给到所属的居委会开具一份证明（目前还没有准生证），所以这份证明要写清楚二胎符合计生政策，然后这份证明还要给街道办盖个章子才算生效。
& && & 此份证明相当于准生证，因为医院和社保局都承认。
& && & 由于非广州户籍，所以要享受广州市医保局的生育保险，我就需要办理一份流动人口生育备案表。前提是要有居住证。拿到居住证所有的街道办登机，然后填写一张叫“流动人口生育备案表” ，告诉对方说要过去办生育险，说麻烦在表格上盖个章子。
接着就拿好以下资料直接到你产检/分娩的定点医院办理生育保险登记：
& && & 1、二胎生育证明（街道的章子）
& && & 2、流动人口生育备案表（居住证对应的街道章）
& && & 3、女方身份证原件
& && & 4、广州市职工生育保险就医确认申请表（一式两份）（问人事要，或者直接上广州市医保局下载）
& && & 5、小一寸照片
& && & 6、妊娠证明（医院开具并加盖章子）
& && & 我定点在省人民医院，就在门诊2楼的医保办公室提交资料，然后等一天就可以拿到一张回执了。
& && & 这样就可以享受生育险了。生育险挂账现行标准时三甲医院产检1100，分娩3300。超过部分就要自费了。我办理好的时候都已经是23周了，基本都是自己，最后应该就是报销分娩的费用了。
新增以下五类人可享受生育保险
& && & 日起实施《广州市职工生育保险实施办法》，除原来享受人群外，新增以下五类人群可以享受广州市生育保险医疗待遇：
1、男职工未就业配偶
& && &&&男职工符合生育保险待遇条件，未就业配偶持有效的本市失业登记证件，且未享受户籍地的城乡居民基本医疗保险待遇。
2、失业人员
& && &&&失业前已参保并缴费，在领取失业保险基金期间的女职工。
3、退休职工
法定退休，按月领取本市养老待遇期间的女职工。
4、夫妻双方均为外籍人员
& && & 应提供合法就业证明资料和夫妻双方有效护照或港澳台通行证。
5、参保缴费累计未满一年的女职工
& && &参保缴费累计未满一年需等待满一年，并且在保状态的：待累计缴费满12个月后的1年内申请报销生育费用。
使用男方的生育保险
& && &男方有生育保险，女方没有生育保险但有自行在本市买医保的，不是挂单位的，能不能使用男方生育保险报销？
& && &需要使用男方的生育险必须要停了农合医疗和灵活就业，开具未参社保证明才可以。男方的报销比例只有55%，很少的。
& && &首先要准备个人失业证，双方关系证明，在区级以上机构开具无参广州市社保证明。然后到男方所在的公司办理。
& && &男方有生育保险，女方没有生育保险的，用男方的生育保险只能报销300元的产检费用。医疗费用报销，一级85%，2级70%，3级医院55%，前提要办理失业证，就医凭证等，最好还是打个电话到医保局问下。
& && &～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
& && &全面放开二胎最新消息，生育两孩无需再审批，不用再为准生证跑断腿啦！最新的二孩生育政策解读看这里，2016想生猴子的看过来，中央明确生育两孩无需审批，由家庭自主安排生育。日公布《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，今后，我国实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在准生证制度实施多年后计划生育服务管理的重大变革。来看看广东二孩政策最新消息今天
1、生育两个以内孩子无需审批，实行登记制，不用再为准生证跑断腿啦
& && & 《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如生一孩已经不再需要审批。
2、流动人口两孩可在居住地登记，纳入服务范围
& && & 《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。此前生育第二个孩子需要回到户籍地去审批，目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。
3、计划生育继续享受优惠
& && & 《决定》指出，对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度。实行扶助标准动态调整。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。
4、缓解女性再生育后顾之忧
& && & 《决定》指出，完善计划生育奖励假制度。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。
5、严打胎儿性别鉴定
& && & 《决定》指出，创造有利于女孩成长成才的社会环境。综合治理出生人口性别比偏高问题，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
6、多孩生育依旧要罚
& && & 《决定》指出，依法依规查处政策外多孩生育。
超生人员等黑户将可正常落户 2016年二胎政策最新消息
& && & 超生人员将可正常落户，国务院今天出台文件，称依法登记户口是公民基本权利，要求下大力气解决无户口人员落户问题，包括：不符合计划生育政策的无户口人员、未办理《出生医学证明》的无户口人员、未办理收养手续的事实收养无户口人员、农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员、被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员、我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员、其他无户口人员等8类人口将可正常落户。
& && & 身边嘅朋友、同事，好多都“备战“二胎。最近一段时间，广州各大医院，去拆环的妇女，数字直线飙升。很多年过40的妇女，为生二孩去拆环，不惜做高龄产妇。有个朋友的老婆46岁了，都准备生二胎。有些朋友可能会觉得，甘大年纪咯仲生二胎，到时个细路仔去翻学，你去接，人睇到以为你系距啊婆。而且等到个小孩长大，上大学，自己都老到行都要人扶了。仲有甘长命，睇得到距结婚生仔么？
& && & 其实，正所谓人各有志，每个人的想法和追求的东西不同。
& && & 最近听到身边既一些朋友系度感叹，哎··迟生几日米可以省翻几十万既超生罚款咯。朋友嘅小孩元旦前出生噶，呢次愁死距咯，琴日同距出去饮啤酒，饮左几杯，距同我讲，如果可以识人改到出生证既日期，你话几好呢。甘就可以省翻唔少，大家觉得有可能吗？
& && & 最近睇到报道，一位41岁嘅孕妇熬了五天终于跨年生下二胎，省了五十万超生罚款！关于二孩政策的放开，以上这些最新消息你必须了解啦！
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23:31 上传
全面放开二胎最新消息：全面两孩政策自日起施行
& && &&&广东省产假新规定：延长产假增至178天，腹产假可休208天。广东女性产假增至178天，正休产假的妈妈也可享受，鼓掌！孕产妇心心念念的178天新产假终于定了！日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新条例规定享受80日的奖励假。再婚夫妻生育，按照新规实行。
广东官方确认：正在休产假的也能多休50天
& && & 原条例规定，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受三十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假”。加上98天顺产假后，广东省女职工产假最少为128天，剖腹产等难产的情况可增加30天，即158天。
& && & 而此次新条例，决定将女职工符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。这意味着，广东省女职工产假将由最少128天延长至最少178天。
& && & 也就是说，从今天开始——
& && & 顺产：98天+80天奖励假=178天
& && & 剖腹：98天+80天奖励假+30天破腹产假=208天
最新消息：正在休产假的也能延长50天！
& && & 消息公布后，很多刚生完孩子的妈妈都在问：“我刚好在休产假，也能享受这50天的延长假吗？”
& && & 咩事最新获悉，答案是确定的！广东省卫计委表示，正在休产假的人也能享受。
& && & 也正在休假的产妇是否能享受假期？省卫计委回应。
& && & 问：新条例进一步延长了产假，受益人群有哪些，具体如何实施？
& && & 答：根据新条例的规定，不论胎次，只要是符合法律、法规规定生育子女的产妇，均可享受80日的奖励假。
& && & 问：产假尚未休完的人也能享受假期吗？
& && & 答：日后依法生育，以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的，均可按新条例规定享受80日的奖励假。日前依法生育且法定生育假期已经休完的，不适用新条例。
& && & 真的要打败全国80%的省份了！
& && & 广东官方确认：正在休产假的也能多休50天
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60 秒前 上传
& && &今年1月全国新修计生条例后各地产假排行。人民网7月制表
& && & 注：西藏、新疆暂未公布新计生条例；重庆规定可与单位协商休至子女一周岁，故理论上可休时间最长（排行以实际规定基础产假为准）。
& && & 再婚夫妻生育条件“追溯”至今年1月1日
& && & 新条例还对再婚和子女病残等特殊情况的再生育政策作出规定——
& && & 1.已生育两个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，其中一个或两个子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女；
& && & 2.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育一个子女，再婚后生育一个子女的，可再生育一胎子女；
& && & 3.再婚夫妻，再婚前一方未生育，另一方生育两个或以上子女的，可再生育一胎子女；
& && & 4.再婚夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方生育一个或两个子女的，可再生育一胎子女；
& && & 5.再婚夫妻经批准再生育的子女，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的，可再生育一胎子女。
& && & 6、因子女死亡无子女的，可再生育两个子女；
& && & 7、因子女死亡只有一个子女的，可再生育一胎子女。
& && & 新条例对“日起至决定公布之日”这一时间段进行“追溯”，明确了再婚夫妻和子女病残家庭在这一时间内再生育的，按照本决定的规定执行，即属于“政策内生育”。
& && & 此外，凡已经采取绝育措施的群众，不论是否符合再生育条件，均可自行到医疗机构实施复通手术。
延长假期看起来美好，却有人很担心
& && & 然而面对延长产假的新规，不少女职工却很担忧。近日南都官微、大粤网进行了网络调查，共收到3523份调查问卷。
& && & 咩事注意到，有93 .53%受访者支持“广东省女职工产假延长至最少178天”这个方案。然而，如果表决通过，有54 .98%受访者认为自己所在的企事业单位不会放那么久的产假，难以享受这个福利。
& && & 不少受访者认为，这只有公务员或事业单位才能享受这个福利，一般企业难以享受。王莉在惠州一家4S店从事销售工作，因为人手紧张，自己生完一孩后没有3个月就被叫回上班了，“连正常产假都难享受完，更不要说二孩产假还能再延长”。
& && & “想休这么久的假，失业都有可能！”65.20%的受访者有这样的顾虑。参与此次调查者八成都是普通员工。
& && & 广州全面放开二胎政策，现在广东省一孩政策夫妻退休毎人每月补发多少钱？
& && & 广东拟延长产假，最少可放178天。部分网友问178天的生育津贴社保局发吗？休假的工资是不是不用企业支付全额由社保给？
& && & 生育保险要的预产期诊断证明一定要三甲医院的吗
今晚放宽二胎政策，我认为：
& && & 1、中国人口中长期进入负增长；
& && & 2、真正的老龄化开始了；
& && & 3、中国企业人工工资将中长期上涨，对做生意，办企业的人是个利空；
& && & 4、未来的企业是小而强的更有战斗力，比如科技型，比如私幕投资。
& && & 对于一般实体企业，提高产品核心竞争力才是王道，不赚钱的生意该关的要关闭。～商榷~
& && & 关于独生子女的思考，晚上看到一个挺有趣的评论，80、90后独生子女，不但要照顾四个老人还要养两个孩子。一直觉得人口基数大是很多社会问题的原因，即使现在放开二胎也未必可以解决老龄化问题啊。当然，对于我大广东来说，这没多大影响。
来看看全面两孩政策进程时间表 全面开放二胎发展进程
& && & 计生法修正草案：全面两孩政策自日起施行。好消息来啦，全面两孩政策自2016年起正式施行，生二孩可延长生育假。12月27日下午，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于日起正式实施。这就意味着，2016年元旦后出生的二孩，都是合法的。按修正案中规定，生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭，将继续获得扶助。
& && & 广州单独二胎最新消息 广东省二孩开放的时间表 广州全面放开二胎时间表 广州什么时候落实二胎政策
& && & 广东二胎政策最新消息今天，广州全面二孩元旦落地，晚婚晚育不再奖励。
& && & 广东2016年全面放开二胎时间表，广东目前正加紧修改省计生条例，不影响两孩政策元旦起落地实施。针对全国人大常委会新通过的关于修改人口与计划生育法的决定，广东省卫计委相关负责人介绍，《广东省人口与计划生育条例》正在依修正案修订，力争尽快通过；而无论省条例何时修订通过，都不影响元旦起“全面两孩”政策在粤落地实施。
& && & 为保持与上位法规定相一致，广东省人大常委会加快修订广东省的条例。12月30日，广东省十二届人大常委会第二十二次会议第二次全体会议表决全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。将于日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。
& && & 二胎最新消息今天，这意味着：日，广东的全面二孩将顺利开闸落地！据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例！
& && & 大家关心的婚育假期、避孕方式等等问题，广东省是如何落地规定的？南都君拿到新修《条例》全文，第一时间为你分析——
关注一：全面二孩落地
抢生属违法行为
& && & 有的夫妇（均非独生）在新条例实施前抢生了二孩，是否还要给予处理？广东省卫计委回应称：对于新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变；对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。
关注二：婚育假期
晚婚假取消 爸爸增加5天陪产假
婚假：晚婚假确定取消
& && & 根据新版的《广东省计划生育条例》，南都君（微信公众号：nddaily）抱歉地通知你，晚婚假期是真的取消了。当然，按照政策从日开始实施的设定，如果你能在12月31日前完成婚姻登记（只有一天多时间了），而且结婚对象也符合晚婚政策，你还是可以享受13天的晚婚假的。
产假：爸爸增5天 妈妈最多减少20天
& && & 新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。
& && & 这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待；同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。
与以往有何不同？南都君小结一下：
& && & 1、当爸爸的男同胞们能多获得5天带薪休假时间。
& && & 2、对于妈妈来说，情况不同。此前，女性产假一般为98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天。调整后，则是98天基本产假+30天计生奖励（即二孩以内）假=128天，相比少了20天。但对于此前并不享受独生子女假（比如“超生”）和晚育假（比如“早育”）的妈妈来说，则是新增30天产假。
& && & 3、30天的计生奖励假对于一孩、二孩都是适用的，对生产二孩的妈妈来说，二孩产假也增加了30天！128天的产假可以休双份哦！
关注三：独生优待
原独生优待继续发 生二孩后不再享受
原独生优待政策继续享受
& && & 新条例还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的，继续享受各项奖励扶助和优先优惠政策，比如新条例实施前的独生子女父母，且终生只生一个子女的，退休时可享受奖励待遇。
& && & 若已经享受独生子女父母奖励的夫妻，如果在新条例之后再生育子女，就不再继续给予奖励。但此前已经享受的待遇不用退还。
今后若独生 不享受优待
& && & 对新条例实施之后，即日后生育一个子女且自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励优待。
关注四：避孕方式
& && & 妈妈再也不用担心上环、结扎和查环查孕了
& && & 喜大普奔！以后妈妈再也不用上环、结扎，也不用查环查孕了！此次条例删除此前条例规定的关于上环、结扎和查环查孕的有关规定。修订为育龄夫妻自主选择计划生育避孕、节孕措施，预防和减少非意愿妊娠。
& && & 这就是说，你用什么避孕方法，你自己决定。
& && & 实行计划生育，以避孕为主。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
& && & 为预防和减少非意愿妊娠，各级人口和计划生育行政部门应当创造条件，指导育龄夫妻知情选择避孕节育措施。已生育一个子女的育龄夫妇，女方首选使用宫内节育器；已生育二个以上子女的，一方首选结扎措施。
& && & 以往，生育一胎子女后，往往会被要求上环。如果不上环，你的孩子可能入不了户，上不了学。如果你是家在珠三角农村，可能就被取消分红了。
& && & “首选上环”变“必须上环”？没有了！
& && & 取消上环之后，不用再纠结什么叫首选，你可以自行选择避孕方式，避免非意愿妊娠。
& && & 入户入学与计生证明挂钩？不需要了！
& && & 近年来，南都持续关注上环与入户、入学挂钩。
& && & 去年7月，南都推出了一组追问计生证明与入学挂钩的报道。当时，广东民声热线记者调查了全省各地市、区一级新生入学规定和通知发现，21个地级市中至少还有13个仍然把计生证明作为户籍新生入学的前置条件，包括广州、惠州、珠海、汕头、韶关、阳江、梅州、肇庆、湛江、清远、汕尾、揭阳、云浮等。其中汕头和珠海，市一级明确要求入学不能与计生证明捆绑，但是汕头金平区、龙湖区、珠海金湾区等却仍然要求提供计生证明。
& && & 上环、结扎等取消要求，意味着，日后，你再也没有这种烦恼了！
人口计生法修改
& && & 国家提倡一对夫妻生育两个子女
& && & 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女
& && & 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施
& && & 符合法律、法规生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或其他福利待遇
& && & 明年1月1日独生子女政策终结，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可继续享受独生子女父母奖励、独生子女伤残死亡扶助、老年人奖励扶助
& && & 新法对晚婚晚育不再作出限制，晚婚假或取消
提倡生育两子女、符合条件者可再生育
& && & 计生法修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。
& && & 具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女；符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
删除晚婚晚育、独生子女奖励规定
& && & 修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。
符合政策生育夫妻可获延长生育假等福利
& && & 修正案草案规定，根据实施全面两孩政策的新形势，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
规定夫妻自主选择避孕节育措施
& && & 修正法草案规定，根据生育政策调整，配套推进计划生育服务管理改革，删除夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩的内容，规定夫妻自主选择避孕节育措施。
禁止买卖精子、卵子及代孕
& && & 修正法草案规定，具备相应专业技术人员、设施设备、伦理审查机构以及管理制度的医疗机构，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门审查批注，可以实施人类辅助生殖技术。具体管理办法和技术规范由国务院卫生行政部门制定。
& && & 计划生育法草案同时规定，禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕。
& && & 同时，草案明确，未经批准实施人类辅助生殖技术的；买卖精子、卵子、受精卵和胚胎的；实施代孕的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
& && & 全面两孩政策日在全国统一落地。全面放开二胎最新消息：2016全面放开二孩最新消息、政策、时间表。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
& && & 中共全会公报允许普遍二孩政策：中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，五中全会提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是实施了30多年的计划生育政策的重大调整，预示着计划生育政策改革的大幕正式拉开。
& && & @人民日报 #微观五中全会# 全会公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
& && & 二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。
& && & 曾在日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众关注。
& && & 而日，是第26个世界人口日。国家卫计委在通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，已达13.68亿人。而在全面放开二孩方面，卫计委首次透露，正在抓紧制定相关规定。
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全面放开二胎对中国经济是利好消息
& && & 北京大学国家发展研究院客座研究员梁建章认为，全面放开二胎能缓解投资过剩、利用率不足的问题。“几百万小孩出来，也能刺激对幼儿园、学校等的投资，影响力度会比‘单独二孩’政策大好几倍。”梁建章估计：“未来全面放开政策也指日可待”。
2016全面放开二胎最新消息
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& && & 日，《中央明确五年内不会放开二胎政策》：国家人口计生委针对2009年以来国内外关于放开二胎”的争议和传闻，强调十二五期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。
& && & 日，《国家计生部门正研究二胎政策 或在京沪穗试点》：政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，预计十二五期末有可能放开生二胎。据悉，第一步将为单独子女”放开二胎，第二步才将全面放开二胎，城乡一致。
& && & 日，《广东申请试点夫妻一方为独生子女可生二胎》：广东省人口计生委主任接受采访时称，广东已正式向国家提出夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。
& && & 2012年8月，《广东单独二胎”试点申请一年多未获批复》：广东省从2011年3月开始向国家申请单独子女生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。
& && & 日，《国家计生委：前主任所称放开二胎非官方口径》：国家计生委表示前主任张维庆所称计划生育政策改革正在研究中，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布，也非可靠消息，张维庆的说法不代表官方口径。
& && & 日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
& && & 日，据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目微博消息，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策；放开二胎政策可能不会显著提高生育率；中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
& && & 此消息引发广泛关注和热议。就“国家是否正考虑全面放开二胎”向国家卫计委求证，国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。
& && & 日，在国家卫生计生委例行新闻发布会上，卫计委监督局监察专员赵延配表示，对于普遍放开二胎的问题，目前仍无时间表。发布会上，卫计委透露下一步将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。
& && & 日，中国社科院发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。对于全面放开二胎，从国家层面仍然持谨慎态度。
& && & 日，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题，其表示会和十八届三中全会的决定一致，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。
& && & 国家卫计委日公布的数据显示，截至2014年年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。年，中国劳动人口已经连续2年下降，近期，2014年全年的经济社会发展数据将公布，2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。
& && & 日，承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家，湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示，鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐，并建议先试点。
& && & 与此同时，河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
& && & 日，在北京举办的中国人口形势分析与展望研讨会上，针对“单独二孩”政策实施效果，国家卫计委新闻发言人毛群安表示，因为是2014年才开始实施，不少家庭还在准备阶段，估计2015年会比2014年的数额增加。专家有指出，应该按照年龄段逐步放开二胎生育，建议用五年左右的时间过渡到全面放开二胎生育。
& && & 具体建议全面放开二胎生育分两步走：第一步，在当前实施“单独二孩”的基础上，从2015年开始放开30岁及以上妇女的二胎生育限制，允许其只有选择生育二胎。第二步，在实行年龄限制2-3年后全面放开育龄妇女的二胎生育，允许所有已婚育龄妇女生育二胎。
& && & 日，国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时表示，暂不会全面放开“二胎”。同时，在全国“两会”上，广东的全国人大代表建议“奖一、放二、限三”，广东可做试点。全国人大代表、前广东省人大常委会主任欧广源也力挺放开二胎，认为应该“提倡生一胎，允许生二胎，坚决控制第三胎”。张育彪代表依然建议，应本着积极稳妥的策略，对计划生育基本国策进行优化调整，尽快、最好从2015年起实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。
& && & 日，在十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强针对记者提问的关于全面放开二胎问题，其表示目前正在推进，也正在进行全面的评估。会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊来调整和完善人口政策，并依法调整和完善人口政策。
& && & 日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”同时，卫计委通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，在去年末已达13.68亿人。中国人口政策正在调整，但就如何调整以及调整时间，学界观点并不统一。
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2015全面放开二胎政策
& && & 日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”卫计委一度表示“我国总人口仍然保持增长”，认为全面放开二孩政策，还是存在着生育反弹的风险。全面放开二胎新政策目前还没明确生育二胎的时间表，针对2015全面放开二胎政策是否会实行，目前我国人口情况如下：
& && & 1、由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。
& && & 2、一项受到学界一定认同的测算显示，如果2015年全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。
& && & 3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
& && & 4、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”（即夫妻双方一方是独生子的可生二胎）带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
2015年能全面放开二胎吗
& && & 日，国家人口计生委下发《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》，曾提到要稳妥开展实行夫妻一方为独生子女的家庭可生育第二个孩子的政策试点工作。这项被称为“单独二胎”的政策，时隔3年多，单独二胎政策已经出台，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行。与此同时，关于2015年之后全面放开二胎”的政策也正在拟议中。
& && & 在放开单独二胎政策的同时，相关部门也表示，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。
2015年全面放开二胎
& && & 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
& && & 近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一胎半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
& && & 2015年全面放开二胎吗？日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”同时，卫计委通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，在去年末已达13.68亿人。中国人口政策正在调整，但就如何调整以及调整时间，学界观点并不统一。
& && & 日，中国社科院副院长蔡昉在一论坛上发表中国可能在两年左右全面放开二胎的言论，一石激起千层浪。原国家卫计委专家委员会委员曹景椿表示：“单独二胎”实施后的巨大落差，迫使政府加快全面开放二胎政策的推进。他分析说，“单独二胎”申请人数之所以太少，是因为这些年生育观念的变化，以及养育孩子成本的高昂。“单独二胎”已无法缓解中国面临的人口危机，全面开放已是当务之急。
& && & 如今“单独二胎”放开近一年，申请再生的人数远远低于卫计委预期，这成为鼓吹全面放开二胎政策的直接依据。多名学者对早报记者表示，从“单独二胎”的实践效果来看并不理想，因此全面放开二胎只是时间问题。不过针对2015年全面放开二胎的时间问题，这些学者都无法给出一个具体全面放开二胎时间表。
2015生二胎的条件
& && & 什么条件可以生二胎？日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
& && & 这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
& && & 单独二胎政策将不会分省试点，而是一次性全面放开，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。
& && & 国家计生委表示，2015年生二胎的条件正在拟议中，其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。
2015全面放开二胎时间表
& && & 2015全面放开二胎时间表是否已经公布？全面放开二胎时间是否已经确定了？日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”同时，卫计委通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，在去年末已达13.68亿人。中国人口政策正在调整，但就如何调整以及调整时间，学界观点并不统一。
& && & 全国已有浙江、江西、安徽、北京等省份依法（修订后的地方人口计生条例）启动实施“单独二孩”新政。但与此同时，全面放开二孩的声音也受到空前的关注。卫计委监督局监察专员赵延配表示，全面放开二胎暂无时间表，“单独二孩”政策实施后对生育水平的影响还需要评估。目前，“单独二孩”政策主要涉及城市人口，但因为城市人口的生育观念有了很大转变，且由于各地启动政策的时间不同，从年初到6月陆续放开，时间尚短，所以政策对生育水平的影响可能需要2年到3 年的时间才能显现效果。
什么时候放开二胎
& && & 什么时候放开二胎？全面放开二胎时间是何时？针对日媒体报道“中国可能在两年左右向所有夫妇放开二胎政策”。日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“目前正在抓紧制定相关规定。”目前暂无全面放开生育二胎的时间表。
& && & 据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目17日报道，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。报道还称，放开二胎政策可能不会显著提高生育率，中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
分省放开二胎
& && & 日，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，目前我们国家现状是开始出现了低生育水平，可以将“分类”作为中国二胎放开的调整路径的核心。因此，目前国家放开二胎政策根据人口状况、经济社会发展状况进行调整。比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
& && & 马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是“分类”，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。再比如中国的中部和西部都有差别，因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭还认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。
& && & 其实，优化生育政策和分步放开二胎生育，不意味着是要废除或放弃计生政策。首先，计生政策和独生子女政策不是同义词；而且，回顾起来，独生子女政策是在特定的历史条件下做出的一种权宜政策选择。 日中共中央的《公开信》明确指出：“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”
二胎政策的利与弊
& && & 2013年单独二胎政策正式放开，将于2013年底或2014年试行。关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。由于单独二胎政策的实施，我国生育政策就发生了改变。那么二胎政策是利还是弊呢？
二胎政策的利
& && & 1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如果开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。
& && & 2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。
二胎政策的弊
& && & 1、国家财政支出将增加开放二胎政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。
& && & 2、加重个人家庭负担在如今高物价时代，把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二胎，对于一般的家庭来讲，这是一个不得不考虑的现实问题。
& && & 计生法提倡夫妻生2个子女
卫计委:只生一个孩子不再奖励 将取消二孩审批
1.记者：党的十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这项政策受到社会广泛关注。请您介绍一下，我国是在什么样的情况下推行计划生育的？
& && & 王培安副主任：新中国成立后，经济恢复，社会安定，医疗条件改善，人民生活水平提高，死亡率大幅下降，人口快速增长，从建国初期的5.4亿人迅速增加到1970年的8.3亿人，人民群众在衣食住行等方面的困难日益突出，给经济社会发展带来了沉重压力。为控制人口过快增长，上世纪70年代初,国家全面推行计划生育。1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个子女。1982年，计划生育被确定为基本国策，并写入《宪法》。之后，国家根据人口与经济社会发展的形势，不断调整完善计划生育政策。
2.记者：我国计划生育取得了哪些成就？
& && & 王培安副主任：40多年来，计划生育取得了举世瞩目的伟大成就。一是有效控制了人口过快增长的势头，实现了人口再生产类型的历史性转变。在经济社会发展相对落后的情况下，我国人口发展提前实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的转变，生育水平与发达国家相当。二是有效缓解了人口对资源环境压力，改善了人民群众的生存和发展状况。如果不实行计划生育，人均耕地、粮食、森林、淡水资源等会比目前低20%以上，人民群众生活质量不可能达到今天的水平。三是创造了较长的“人口红利期”，为经济长期快速发展提供了有利的人力资源支撑。研究表明，改革开放以来，我国人口红利对人均收入增长的贡献率超过20%。实践证明，从我国基本国情出发，坚定不移地推行计划生育，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫事业作出了重要贡献，树立了负责任人口大国的良好形象。
3.记者：党的十八届三中全会决定启动实施单独两孩政策，实施效果如何？
& && & 王培安副主任：党的十八届三中全会以来，各地认真贯彻中央的决策部署，科学制定实施方案，依法实施单独两孩政策。充分利用报纸、广播、电视、新媒体等渠道以及基层干部入户随访等方式，广泛宣传、解疑释惑，基本做到了家喻户晓。同时，简化再生育办理，妇幼保健服务及时跟进。到2015年9月底，全国有176万对单独夫妻提出再生育申请，再生育申请数量平稳增加。在育龄妇女持续减少的情况下，2014年出生人口比上一年度增加了47万，二孩出生人数明显增加。单独两孩政策实施以后，生育水平变动符合预期。实施单独两孩政策，迈开了调整完善生育政策的重要一步，释放了部分生育势能，有利于客观把握群众的生育意愿和生育行为，为实施全面两孩政策创造了条件、奠定了基础。
4.记者：全面两孩政策的内涵是什么？为什么要实施全面两孩政策？
& && & 王培安副主任：全面两孩政策，是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面两孩政策，是继单独两孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势作出的重大战略决策。当前，我国人口发展出现转折性变化。一是人口总量增长的势头明显减弱，育龄妇女数量逐步减少，特别是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快。群众生育意愿发生转变，少生优生成为社会生育观念的主流。二是人口结构性问题日益突出，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，出生人口性别比长期持续偏高。三是家庭规模缩小，养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化，给经济社会发展和人口安全带来新的挑战。今后几年，我国劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，是调整完善计划生育政策的有利时机。遵循人口发展规律，顺应人民群众期盼，实施全面两孩政策，有利于优化人口结构、保持经济社会发展活力、促进家庭幸福与社会和谐，有利于中华民族长远发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。
5.记者：实施全面两孩政策的决策过程是怎样的？
& && & 王培安副主任：党中央、国务院高度重视人口和计划生育工作。习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对调整完善生育政策作出了一系列重要指示批示。今年初，国家卫生计生委及相关部门，围绕“十三五”时期人口发展战略和应对老龄化政策进行了专题研究。今年3月以来，国家卫生计生委又组织若干研究团队，就全面实施两孩政策进行了多方案测算和研究论证。先后召开了近百场研讨会，听取了人口、经济社会、资源环境领域专家和各级卫生计生部门、相关部门的意见，到20多个省份开展了深入调研，会同发展改革委等相关部门反复论证，形成了系列研究报告和有关全面两孩政策的建议，为科学决策提供了重要支撑。
6.记者：实施全面两孩政策是否意味着要取消计划生育基本国策？
& && & 王培安副主任：计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。实行全面两孩政策后，预计2030年我国总人口为14.5亿人。未来相当长的时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在。同时，人口与经济社会的发展变化，计划生育政策的调整完善，赋予了计划生育基本国策新的内涵。当前，坚持计划生育基本国策，就是要实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。安徽单独二胎最新消息
7.记者：请问什么时候开始实施全面两孩政策？
& && & 王培安副主任：根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。
8.记者：实施全面两孩政策后，生育还要不要审批？
& && & 王培安副主任：按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。
9.记者：实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待？
& && & 王培安副主任：实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。特别需要指出的是，各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。
10.记者：实施全面两孩政策，短期内会不会导致出生人口大幅增长？
& && & 王培安副主任：现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。
11.记者：实施全面两孩政策，孕产妇特别是高龄孕产妇会增加，如何保障母婴安全？
& && & 王培安副主任：据测算，符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。政策实施后，高龄孕产妇会明显增加，发生孕产期合并症、并发症的风险增大。为此，一要增加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训；二要做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构；三要加强咨询指导，增强孕产妇自我保健能力；四要完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，确保急救通道畅通。总之，要采取一切措施，确保母婴健康安全。
12.记者：实施全面两孩政策，对我国资源环境会带来什么影响？
& && & 王培安副主任：我国在制定资源环境中长期战略规划目标时，已经为生育政策调整完善预留了空间。据有关部门测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。实施全面两孩政策对资源环境压力略有增加，但不会影响国家既定资源环境战略目标的实现。
13.记者：实施全面两孩政策，对我国经济社会发展有什么影响？
& && & 王培安副主任：实施全面两孩政策，短期可以直接拉动对妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。长期看，到2050年，15-59岁劳动年龄人口将增加3000万左右，有利于稳定经济增长预期。实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定的压力。通过加大投入、盘活存量、优化配置，是完全可以应对的。
14.记者：实施全面两孩政策后，为什么还要稳定基层计划生育工作网络和队伍？
& && & 王培安副主任：全面两孩政策关系到亿万家庭的幸福安康。要把这件好事办好，计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更高了。既要帮助群众生好孩子，又要管控可能出现的风险。需要加强宣传引导，加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。必须加强基层基础工作，稳定县乡计划生育行政管理、技术服务和群众工作队伍，保证各项服务管理工作落到实处。
广州单独二胎最新消息，二胎全面放开，广州多养一个孩子要花多少钱？
& && &10月29日晚间，五中全会公报允许普遍二孩政策。全会公报指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
& && &全面开放二胎，预期之中，也是预期之外。原本预期要在2016年甚至更久之后全面为何提前？跟着小编一起来看看现今我国人口现状。
& && &联合国《世界人口前景2010修订本》曾按高、中、低三种生育率方案对中国人口增长率做出预测，按照中方案，中国人口将在2026年转入负增长，此后负增长的速度越来越快，直到2060年才稳定下来。而按照低方案，中国人口在2017年达到13.6亿的峰值后迅速下降。
& && &分析认为，当前我国人口面临三大危机：少子化、增长率低、红利在消失。
想生二胎不容易
二胎成本不低
生不生二胎自测题：
& && &1.丈夫（或妻子）一方收入是否超过居住地月平均工资10倍以上且有房无贷？（如广东地区2014年社会月平均工资4957元，10倍即为49570元）
& && &A。是（恭喜你！有你这样的顶梁柱在，哪怕生完二胎后，你的另一半辞职在家带两个孩子，你们家的经济状况也还能hold得住！）
& && &B。否（请转至第2题）
& && &2.夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的6倍以上且有经济实力在居住地换置三房？（如广东地区2014年社会月平均工资4957元，6倍即为29742元）
A。是（好吧，如果你执意想给你家娃找个小伙伴的话，那就鼓起勇气，生吧!）
B。否（请转至第3题）
3.夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的4倍以上？（如广东地区2014年社会月平均工资4957元，4倍即为19828元）
A。是（好吧，如果你确定想挑战一下自己，那就生二胎吧！）
B。否（亲，对不起！你或许真心不适合养两个孩子啊！还是先琢磨着怎么才能把第一个娃拉扯大吧！）
最后有三点特别提醒：家中无老人可分担育儿压力的家庭慎养二胎！高龄产妇慎养二胎！第一胎为儿子的家庭慎养二胎！
（本测试仅供娱乐）
二胎理财攻坚战
股票投资、其他理财方式
既然二胎成本这么高，有次打算的朋友们不妨来看看，如何才能打好二胎理财攻坚战。
1、全面放开二胎股市投资机会
& && &民生证券认为，在新生儿成长的不同阶段，各消费行业将受到需求支撑。从消费角度看，新生儿的大