一个外国人为何能管理好中国的海关？一个外国人为何能管理好中国的海关？读家洞见百家号作者：杨津涛近些年，人们对于赫德早已不再陌生，其领导下的中国海关，更被今人誉为是清朝“唯一没由贪污腐败的部门”。赫德从英国来华时只有19岁，后来历经同治、光绪、宣统三朝，在中国海关做了48年“总税务司”，得到从一品的太子太保头衔。我们知道，赫德及其继任者安格联、梅乐和、李度，除为晚清政府、北洋政府、国民政府管理海关外，在近代邮政体系的建立、对外事务的交涉、西洋知识的传播、海军舰船的更新等方面，都曾有过不可替代的贡献。荷兰历史学家方德万的新书《潮来潮去：海关与中国现代性的全面起源》，即对此做了全面研究。 海关是帝国主义侵华工具？毋庸置疑，在相当长的时间里，赫德等外籍总税务司及中国近代海关的形象，在中国人眼中都是负面的。远的不说，上世纪80年代末，中国学界重启海关史研究时，赫德和助手金登干还被看作是“帝国主义在华的代理人，是帝国主义侵华政策的实际执行者”，他们“控制下的海关，名义上市中国的行政机构，实际上是各国共管的侵华据点”（陈霞飞《中国海关密档：赫德、金登干函电汇编》序）。在1987年出版的《赫德与近代中西关系》一书中，作者汪敬虞对赫德进行了全面否定，指责其所作的一切都是为了“服务西方侵略者”。好在随着档案的不断发掘及研究的深入，中国学界对赫德等外国人管理下海关的评价日趋正面，具体可参考傅亮2013年发表的论文《近十年来中国近代海关史研究综述》。方德万的《潮来潮去：海关与中国现代性的全球起源》在这篇文章中也被提及，只是作者将书名主标题Breaking with the past意译为《与过去决裂》，更直接地点出了此书主旨。方德万是一名荷兰人，现在任教于剑桥大学，老师是著有《叫魂》一书的汉学家孔飞力。2007年，大陆曾出版过其代表作《中国的民族主义和战争()》，这本书对战时中国政府持鲜明的同情立场，使用大量原始史料，颠覆了史迪威、白修德等人为西方世界构建的刻板印象——蒋介石及国民政府腐败无能，从不肯真心为抗日出力。方德万对于中国海关的研究，同样建立在丰富的中外档案基础之上——《潮来潮去》每章后的注释都超过200条，其中引用最多的海关总税务司署档案，共5.5万卷，系第一次被学者利用。此外，同大多数海关史著作不同，方德万没有将全部重心都放在赫德身上，他用全书大约一半的篇幅，记叙1911年赫德去世后，安格联、梅乐和、李度三任外籍总税务司对民国政治的影响。由此看，《潮来潮去》称得上是一本短小精悍的近代海关史。 在洋人维护下的中国关税主权中国近代海关建立的契机，是咸丰三年（1853年）刘丽川领导的小刀会攻占上海，导致清政府设立的槯关——江海关为之瘫痪。当时的英国驻上海领事阿礼国认为，“若在等待中国海关重建期间停止所有贸易，这会损害英国的商业利益。另一方面，如果货船不缴关税就离港而去，又是对《南京条约》的违背”。他希望通过和清政府合作，重建江海关。江南地区的督抚急于恢复对关税的征收，于是同意在上海任命外籍税务监督，管理洋商。这一经验后来在全国推广，英国人李泰国成为第一任由皇帝任命的总税务司，管理各地海关及其中外属员。在第二任总税务司赫德手上，海关成为一个“集权并有纪律”的组织。他制定了一系列严格的规章，如《大清国海关管理章程》将懒散、欺诈、酗酒、经商、受贿等都被严厉禁止，一旦违反，就要受到惩罚。海关在一百多年后还能因廉洁闻名，也在于此。海关在外国人管理之下，但并不受外国控制，赫德曾通令属下：“务必一直牢牢谨记，总税务司署是一个中国而非外国的机构，所以每一个海关官员在面对中国人民和中国官员时，应严守分际，这样才能避免引发任何可能的冒犯和厌恶情绪”。当英国商人违反贸易法则，并援引治外法权，拒绝接受海关处罚时，英国外交大臣及驻华公使是不予支持的，因为在他们看来，海关是清政府的下辖机构，在中国领土上行使征税权力，英国领事无权干涉。美、法等国亦对此原则表示主持，使海关独立性得到保障。 得海关者，得天下即使是赫德也不会想到，在他竭力经营之下的海关，后来会成为中国最重要的经济命脉，进而决定政权存亡。按照方德万书中的说法，在清政府存在的最后二十年，海关税收已占到全国总税收的3/1—1/2。甲午战争后，《马关条约》规定的2亿海关两（海关专用的一种记账单位，约合38克）赔款、3000万海关两“还辽费”；八国联军侵华后，《辛丑条约》规定的4.5亿海关两赔款，都不是全年国库收入仅8000万海关两的清政府有能力偿付的。这时除向外国银行借贷外，已别无他法，而能作为担保的也只有关税。辛亥革命爆发后，第三任总税务司安格联指示各地海关：“现在到了要保护关税以偿外债的时候了，不要使之沦为革命党的军费。”利用混乱局势，海关获得清政府同意，在原有征税权力之外，使他们成为关税的管理者和支配者。借用方德万的话说，海关从此“成为了一个为外国债券持有者收债的代理人”。但是，无论是袁世凯，还是革命党，都不敢有侵犯海关的举动，他们清楚地知道，只有掌握关税，才有可能成为获胜的一方。随着“金银比价的改变和一战过后迅速的经济扩张”，以及中国停付德国、奥匈、俄国的庚子赔款，海关税收有了结余——“关余”。当时各省大都拒绝向中央上缴税收，北洋政府想要维持运转，就必须利用关余举借外债或发行内债，以至安格联被称为是中国的“太上财政总长”。伴随海关权势扩张而来的，是中国民族主义情绪的勃兴，人们对于由外国人掌控中国财政命脉的现状，越来越难以忍受，最终导致安格联被北洋政府强行停职。第四任总税务司梅乐和由国民政府任命，他首次用中文宣誓，并向孙中山遗像和青天白日满地红国旗三鞠躬，意在昭示自己作为中国政府官员的身份。梅乐和承诺，海关未来不再雇佣新的外国人，这意味着不久后，海关内部将再也看不到西方面孔。当然，国民政府部分地牺牲“反帝”立场，容忍外国人出任总税务司，也在财政上获得了巨大回报。 新政权营建新海关在近代中国，海关的特殊性不仅在于由外国人掌管，更在于它的统一性，如方德万在导论中说的那样，“海关在近代中国，是唯一一个未有中断且势力几乎可达全中国的机构。从太平天国运动起，到中华人民共和国建立，是唯一或近乎是唯一最有权力的官僚机构”。对于那些不受控制的省份，国民政府也能通过海关遍布全国的网络，对这些独立地区施加影响。然而，日本侵华改变了所有这一切，并导致了海关的最终衰落。先是“满洲国”建立，让海关失去了对东北的控制；紧接着更多领土沦陷，海关被迫一分为二，日本人在沦陷区任命了自己的总税务司，梅乐和的权力被局限在西南一隅。梅乐和要求下属各海关税务司“要义不容辞地尽可能坚守在自己的岗位上，这不仅是出于对国家及我们所效忠的政府的责任感和忠诚，同时也符合海关的利益和它的古老传统。”事实上，梅乐和已经在着手准备落幕，希望海关在历史上留下一个忠于职守的好名声。梅乐和无力维持战时支离破碎的海关，他的继任者美国人李度在战后同样束手无策。海关在历经晚清政府、北洋政府和国民政府的几次鼎革后，在1949年迎来新的人民政权。最后一任总税务司李度在台湾离职，结束了外国人主宰中国海关的历史。残留的海关组织经过和新政权的短暂磨合，在1952年终结。对于此中具体情况，我们不得而知，赫德在《潮起潮落》中，有些遗憾地写道，“想要以任何细节来复原最后一连串的发展都是不可能的。”近代海关研究，或许只剩下这画龙点睛的一笔。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。读家洞见百家号最近更新：简介:读最好的书，分享最前沿的知识见解作者最新文章相关文章7.3到的苏州海关，到现在还在海关，下午在南京海关查询缴税系统中去查到图2状态，请问这是被税了么？如果是被扣了【ems国际快递吧】_百度贴吧
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7.3到的苏州海关，到现在还在
7.3到的苏州，到现在还在海关，下午在查询缴税系统中去查到图2状态，请问这是被税了么？如果是被扣了，现在怎么解决，急着要拿东西[][图片]
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樓主你的怎麼樣了，我也是EK打頭，FR 結尾，現在二次送交蘇州海關了，不知道怎樣了，明明都 二次送交了，可我在微信12360上找不到自己郵件的信息，真是沮喪。你呢，現在怎樣了
苏州海关被税99.99%，呵呵了，绝对是中国海关先进单位，***0.65kg都给我扣下来！丧心病狂啊
我的物流信息也一直在海关那里，可是我查海关，出来的却是这个
你的至少已经送交海关，我的怎么办啊，EMS说在海关，海关说不在他们那里
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日 15:47来源：
9月25日，海关总署副署长孙毅彪在京会见匈牙利税务与海关署副署长伊万·科瓦西斯。 双方就中匈双边经贸关系和各自海关的发展改革情况交换了意见，并就加强中匈海关合作达成5点共识：加强海关与商界的合作，提高贸易便利化水平；加强海关执法，重点开展固体废物监管、双边行政互助等合作，维护国民健康和环境安全，匈牙利将积极参加中国海关在世界海关组织框架下倡导举行的第三期“大地女神”执法行动；加强双边贸易统计合作，开展数据交换和统计技术交流；加强知识产权保护合作，维护企业合法利益；继续深入参与中欧海关合作，以中欧海关合作为总框架推进中匈海关双边合作。
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科技 · 健康穿衣有道｜从顶戴花翎到新式制服——你不知道的中国海关制服变迁史
说起中国海关的穿衣史，
可谓是渊源流长
那么问题来了：
你知道早期的海关制服都长什么样么？
下面，小编就带大家一起去看看吧！
文／天津海关 一鸿
－晚清末期－
从无到有，洋关、洋服、洋打扮
虽然中国是一个注重礼仪和官阶的国度，但千百年来繁复的官制中却没有给海关留下独有的服饰，关服还是出现在洋关时代，也就是中国人在赫德手下当差的时代。而同时期海关道的大清属员们仍然是顶戴花翎的补服。
（摄于1902年天津海关道官员）
自从洋人入主中国海关，也把欧洲风格的服饰带了进来。同治八年（1869年4月），赫德总税务司发布第十号札令：为海关外班人员配发统一制服，并在制服上设置与职级相当的衔级标志。何为外班？这是赫德这个管理天才的一个创举，他将海关征税部门划分为“内班”“外班”和“华属”（华员），明确内班是负责征收关税及办理海关内部管理事务的专门机构。外班则是负责查缉、验估、巡视等外勤工作的人员，如验估员、验货员、扦子手等等，但是领导体制上则是内班领导外班。
（这是拍摄于1900年前后，海关“流星号”巡缉舰上人员的服饰，分别是外籍船员和带宽檐帽的华籍水手杂役）
当时的海关是赫德掌权，所以关服体现了鲜明的欧洲风格，以制服纽扣的数量、领口和袖口的饰带图案、帽檐的配饰体现不同等级人员职衔标志。
同治十二年（1873年），奥匈帝国举办维也纳国际博览会，邀请大清国参展，总理各国事务衙门将筹展、参展事务托总税务司署办理。赫德要求海关出席人员（均为内班人员）需按职务衔级配穿海关礼服隆重出席。并给中国海关驻伦敦办事处主任金登干发出指示，寻找伦敦最好的服装设计师。然而心细如丝的赫德事无巨细地过问并亲自参与了整个设计过程，设计师几乎成了赫德的傀儡。如总税务司的服饰整体以英国海军元帅服饰为蓝本，分内衣、马甲、外衣、大衣。礼服和常服，袖口、肩袢多用金线刺绣竹叶纹饰，象牙炳佩剑护手采用手工雕花镀金，剑鞘用金线丝绦装饰，纳尔逊式海军三角帽也用金线刺绣总税务司职衔标志，配有绿色和黄色的刺绣纹章，镀金扣，并饰以黑色鸵鸟毛。包括普通关员的服装在内，服装面料采用英国产纯毛呢绒高纺面料，就连扣子也是镀24K金的。
税务司级、副税务司级、超等帮办级的服装与衔级标示皆以扣子数量、刺绣花纹纹饰、丝线质地（金银）、衔级纹章的条纹来区别。
下图就是赫德亲自操刀设计的高级关员礼服
同治十二年三月（1873年4月），身着华丽、高贵、金光闪闪的中国海关大礼服的大清政府参展团出现在奥地利维也纳国际博览会时，轰动一时，出尽风头。维也纳国际博览会结束后，奥匈帝国皇帝向德璀琳、杜德维、贺壁礼、哈扪德等人颁发了“弗朗兹o约瑟夫十字勋章”，由此开启洋关时代内班高级职员配发制服的时代。不过由于当时洋关的高级职员与重要岗位均由洋员充任，华员绝无仅有，所以配发这些精美服饰的还是以洋员为主，中国人是替洋人听差的，多充当书办、文牍，是享受不到这般待遇的。
（这是1902年津海关内班华洋关员的服饰，洋员着西装，华员长辩、马褂）
1912年满清倒台后，中国人不用留辫子了，可海关依旧掌握在洋人手里。到了1917年，国民政府下令为华员们配置与洋员同款西式关服。
（这是1917年华洋关员着关服合影）
至自20世纪30年代，国家内忧外患，国库空虚，民国政府关务处指示总税务司署规定海关内班职员不再穿着制服，改穿西装便服，而外班职员则须继续穿着海关制服执行公务。
（这是1934年江汉关外班华洋关员着同款制服合影）
需要说明一点的是，洋关服饰虽精美，但与制服有关的法规也很严苛，我们从当时的一些总税务司署通令和规章中可以略见一斑。如民国18年（1929年）4月总税务司署发布重申海关员工纪律的命令规定的乙类过失中有“制服褴褛者”，需处罚。
在海关税专的新关员养成中，也一再重申了对制服与举止的规定。如第一期上海华员外班训练班讲授课程内容就包括海关“身穿制服时的着装举止”“轮船大厅中用餐时的规矩”“海关关员对公众的态度”等内容。
沧海横流、世事变迁，昔日殖民地色彩的洋关服饰作为历史发展的一个缩影，早已成为一种记忆。
－建国后－
废旧立新，新关、新服、新面貌
1950年4月，建国伊始、百废待兴。财力和物资都匮乏的海关总署，首先给外勤关员配发了统一制服，冬季为黑色斜纹布、夏装为灰色细布，男装是中山式，戴大檐帽。女装为列宁装，被称为五零式制服。当时，新中国刚刚诞生就面临着恢复重建和抗美援朝的重大考验，海关同仁亦奋勇当先，仅海关总署就有十余位同志上前线参战。处在后方的同志亦发起一轮轮的捐献“中国海关号“战机的运动。
（原天津塘沽海关青年团员着五零式关服的合影）
日起起，经政务院批准，由金黄色钥匙与商神手杖交叉组成的著名的中国海关关徽图案正式使用，53年战争结束，经济好转，海关服装在面料上有所改进，冬季为藏青呢面料，夏装为黄咔叽布，女同志则换发了西式的裙装。胸章、帽徽和铜扣上有关徽图案。
（这是解放后到文革时海关制服的变化，模特和服装来自大连海关）
（这是建国后至今海关配发过的部分胸章）
文革开始后，海关关徽和海关制服都被当做“封资修”的产物而被废弃，1967年，海关总署，不！准确地说是对外贸易部海关管理局通知全国海关换装，取消了所有关徽图案，代之以圆形帽徽，上书“海关”二字，俗称“汽水瓶盖”，原来的藏蓝色毛哔叽制服改为深米灰色卡其布面料解放式干部服。
（六七式关服）
但仅仅是通知而已，因为彼时各地海关体制下放，人财物权都归于各地人民委员会也就是文革期间的各级革委会。通知换装，是要各海关各找各的上级要经费。如天津海关当年分配的三十八名学生的制服，经与财委联系多次，财委推给外贸局办理，商业部门不给解决，时隔一年仍不能解决。关里一位老同志告诉我这样一件事，有一次他们外出车辆超速被交警滞留，咱们的同志认识错误的态度非常诚恳，主动自报家门，“我们是海关的……”
交警抬头看看红色的圆形帽徽上确实有“海关”二字，认为此话不假亦宽宏大量，嘱咐道：“噫，你们是山海关汽水厂的？下次注意啦，超速危险！”（注：天津山海关汽水为六七十年代甚至到八九十年代都畅销的著名汽水品牌）
我们的同志愕然，无言以对。原来山海关汽水要比海关的社会知名度大很多。
（第一排第四枚就是被警察误认的帽徽）
粉碎四人帮的1979年，海关体制收归国务院，海关制服也进行了一次微调，从军服改成中山装加软肩袢，冬季为藏青色，夏装为米灰色，冬季还增配呢大衣。
（着七九式关服的天津海关干部）
1980年全国海关体制改革，收归国务院垂直统一领导。85年在恢复使用海关关徽的基础上，进行了一次脱胎换骨式的制服服饰改革，在全国各单位中率先采用了小翻领西服式样的制服，男关员配欧式大檐帽，女关员则是很洋气的短檐平顶帽，黑色第一次成为海关制服的主基调。这就是85式制服的来历，不仅如此，随同制服还配发了有和平鸽、金钥匙、商权杖要素的镂空领花、帽徽，肩章，服装按照每个人量体裁衣，非常合身。那时的85式关服在一片黄灰蓝的制服中，独树一帜，鹤立鸡群，成为了众多机关制服模仿的样本。记得有个和我同届入关的同学，刚发了制服，急急穿上，还戴着大檐帽跑到天津最繁华的和平路去逛街，引得众人侧目。
（八五式关服图样）
日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议二审通过《中华人民共和国海关关衔条例》，从此海关制服上开始增加了金属的衔级标志，沉甸甸地，时刻提醒我们重任在肩。
本期编辑：欧阳高蓉
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