粤港澳大湾区整体规划会成为全球第一大湾区经济体吗?

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粤港澳大湾区将成全球第一大湾区经济体 广深制造业加速外迁
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  近日发布《2018中国投资市场报告之城市无界篇》,报告认为,随着经济发展,中国地域与行业间的相互联系逐渐深入,行政区划边际正不断模糊乃至消散。  报告指出,京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三大中国先发城市群之外,随着产业梯度转移、区域发展扶持政策和基建投资的共同作用,成渝、武汉等中西部城市群正迅速崛起。虽然,成都、重庆、武汉、长沙等核心城市的各类地产板块在短期内面临不同程度的供过于求风险,但中长期存在系统性投资机会。报告还预计,粤港澳大湾区到2020年将成为全球第一大湾区经济体,其中,香港对于大陆企业和资本的吸引力未来也将大幅提升。  成渝、武汉等中西部城市群迅速崛起  报告分析,依据城市间彼此的经济联系程度,目前国内共有28个城市群。由于地域广大且区域发展不平衡,各城市群发展处于不同阶段。  其中,京津冀、长三角、粤港澳大湾区是中国三大先发城市群,占四成国民经济总量。  相对于一体化进程缓慢的京津冀地区,长三角和大湾区将延续一体化进程,已确立崛起趋势的次增长极(南京、杭州)物业价值将持续受益。  同时,基建改善和同城化预期下,长三角的南通、粤港澳大湾区的佛山、东莞、惠州、中山等城市与核心城市联通度有望显著提升,人口和产业导入直接受益的住宅,商业、工业物流等领域将存在投资机遇。  除了上述三大城市群之外,近年来随着产业梯度转移、区域发展扶持政策和基建投资的共同作用令成渝、武汉等中西部城市群迅速崛起。  世邦魏理仕的统计数据显示,在强劲的经济增长势头带动下,年间,中西部城市群的写字楼、零售和物流仓储物业的出租面积占比由12.3%提升至23.9%。核心城市(成都、重庆、武汉、长沙等)的各类地产板块在短期内面临不同程度的供过于求风险,但中长期存在系统性投资机会。  鉴于此,报告建议,以无界的视角,从城市群角度看待商业地产投资,更具有战略意义。  粤港澳大湾区预计到2020年将成为全球第一大湾区经济体  报告中重点介绍了粤港澳大湾区的投资机遇。报告认为,粤港澳大湾区拥有在科创、贸易物流、金融和服务领域各具优势的深圳、广州、香港三个增长极,并包括制造业基础雄厚的珠三角其余各城市。  2017年,粤港澳大湾区总体经济规模已达11.7万亿人民币,预计到2020年将成为全球第一大湾区经济体。  而随着政府发展规划纲的出台,持续的人口流入、科技创新和产业升级、高强度基建投资以及同城化趋势都将在更为一体化的制度框架下,加速推动大湾区城市群的发展与融合,催生新的投资机遇。  世邦魏理仕大中华区投资及资本市场部董事总经理李凌表示:“与国际湾区相比,大湾区地产发展仍存在一定差距。以写字楼为例,2017年底大湾区优质写字楼总量约3200万平方米, 较经济规模相近的东京湾区和纽约湾区分别低40%和55%。未来随着经济增结构转型,写字楼需求存在巨大提升空间。此外,群内珠三角区域优质物流设施的人均面积也有较大增长空间。”  香港将吸引更多大陆企业和资本  在大湾区商业地产投资策略方面,报告指出,高端商务继续向核心城市集聚,带来广深港写字楼投资利好。  报告称,作为当前全国最活跃的写字楼租赁市场,广州和深圳均已进入第二轮的写字楼新区建设,琶洲、国际金融城及前海等商务区正吸引大量租户和投资者目光。  而香港市场内,中资企业尤其是大型国企在中环等核心板块的空间需求持续上升,大湾区规划的出台预计将为香港吸引更多大陆企业和资本。  同时,重大基建推进有助于推动珠江西岸区域经济,提升物流地产价值。  报告分析,跨海大桥和铁路的相继开通,将有助于推动珠江西岸相对欠发达区域的经济发展,惠及珠海、江门、中山和广州的南沙副中心等地;珠江西岸的中山翠亨新区、珠海洪湾港区和江门鹤山预计将形成新的物流枢纽。  此外,由于大湾区物流仓储需求充沛但仓库面积相对缺乏,高标仓库具备良好的投资价值。  报告还认为,产业和人口的无界流动将促成大湾区核心周边城市的产业地产及购物中心投资机会。  随着高铁、城际轨道交通网络等重要基建项目的铺开,广佛、深莞惠等多个一小时同城生活圈将逐步成型。由此带来的同城化将进一步加速广深制造业外迁与人口转移趋势,大湾区内东莞、佛山、惠州、中山等二线城市中的工业、科技园区物业机遇,以及与之配套的住宅和商业设施成为值得关注的投资机会。
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  世邦魏理仕近日发布《2018中国投资市场报告之城市无界篇》,报告认为,随着经济发展,中国地域与行业间的相互联系逐渐深入,行政区划边际正不断模糊乃至消散。
  报告指出,京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三大中国先发城市群之外,随着产业梯度转移、区域发展扶持政策和基建投资的共同作用,成渝、武汉等中西部正迅速崛起。虽然,成都、重庆、武汉、长沙等核心城市的各类地产板块在短期内面临不同程度的供过于求风险,但中长期存在系统性投资机会。报告还预计,到2020年将成为全球第一大湾区经济体,其中,香港对于大陆企业和资本的吸引力未来也将大幅提升。
  成渝、武汉等中西部城市群迅速崛起
  报告分析,依据城市间彼此的经济联系程度,目前国内共有28个城市群。由于地域广大且区域发展不平衡,各城市群发展处于不同阶段。
  其中,京津冀、、粤港澳大湾区是中国三大先发城市群,占四成国民经济总量。
  相对于一体化进程缓慢的京津冀地区,长三角和大湾区将延续一体化进程,已确立崛起趋势的次增长极(南京、杭州)物业价值将持续受益。
  同时,改善和同城化预期下,长三角的南通、粤港澳大湾区的佛山、东莞、惠州、中山等城市与核心城市联通度有望显著提升,人口和产业导入直接受益的住宅,商业、工业物流等领域将存在投资机遇。
  除了上述三大城市群之外,近年来随着产业梯度转移、区域发展扶持政策和基建投资的共同作用令成渝、武汉等中西部城市群迅速崛起。
  世邦魏理仕的统计数据显示,在强劲的经济增长势头带动下,年间,中西部城市群的写字楼、零售和仓储物业的出租面积占比由12.3%提升至23.9%。核心城市(成都、重庆、武汉、长沙等)的各类地产板块在短期内面临不同程度的供过于求风险,但中长期存在系统性。
  鉴于此,报告建议,以无界的视角,从城市群角度看待商业地产投资,更具有战略意义。
  粤港澳大湾区预计到2020年将成为全球第一大湾区经济体
  报告中重点介绍了粤港澳大湾区的投资机遇。报告认为,粤港澳大湾区拥有在科创、贸易物流、金融和服务领域各具优势的深圳、广州、香港三个增长极,并包括制造业基础雄厚的珠三角其余各城市。
  2017年,总体经济规模已达11.7万亿人民币,预计到2020年将成为全球第一大湾区经济体。
  而随着政府发展规划纲的出台,持续的人口流入、科技创新和产业升级、高强度基建投资以及同城化趋势都将在更为一体化的制度框架下,加速推动大湾区的发展与融合,催生新的房地产投资机遇。
  世邦魏理仕大中华区投资及资本市场部董事总经理李凌表示:&与国际湾区相比,大湾区地产发展仍存在一定差距。以写字楼为例,2017年底大湾区优质写字楼总量约3200万平方米, 较经济规模相近的东京湾区和纽约湾区分别低40%和55%。未来随着经济增长和结构转型,写字楼需求存在巨大提升空间。此外,群内珠三角区域优质物流设施的人均面积也有较大增长空间。&
  香港将吸引更多大陆企业和资本
  在大湾区商业地产投资策略方面,报告指出,高端商务继续向核心城市集聚,带来广深港写字楼投资利好。
  报告称,作为当前全国最活跃的写字楼租赁市场,广州和深圳均已进入第二轮的写字楼新区建设,琶洲、国际城及前海等商务区正吸引大量租户和投资者目光。
  而香港市场内,中资企业尤其是大型国企在中环等核心板块的空间需求持续上升,大湾区规划的出台预计将为香港吸引更多大陆企业和资本。
  同时,重大基建推进有助于推动珠江西岸区域经济,提升物流地产价值。
  报告分析,跨海大桥和铁路的相继开通,将有助于推动珠江西岸相对欠发达区域的经济发展,惠及珠海、江门、和广州的南沙副中心等地;珠江西岸的中山翠亨新区、珠海洪湾港区和鹤山预计将形成新的物流枢纽。
  此外,由于大湾区仓储需求充沛但仓库面积相对缺乏,高标仓库具备良好的投资价值。
  报告还认为,产业和人口的无界流动将促成大湾区核心周边城市的产业地产及购物中心投资机会。
  随着高铁、城际轨道交通网络等重要项目的铺开,广佛、深莞惠等多个一小时同城生活圈将逐步成型。由此带来的同城化将进一步加速广深制造业外迁与人口转移趋势,大湾区内东莞、佛山、、等二线城市中的工业、科技园区物业机遇,以及与之配套的住宅和商业设施成为值得关注的。
关键词:粤港澳大湾区 国民经济
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粤港澳大湾区未来将成为世界第五大经济体
美亨Bree陈淑颖
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粤港澳大湾区未来将成为世界第五大经济体
近日在&“大湾区经济与发展论坛上,香港中文大学原校长刘遵义发表意见,目前粤港澳大湾区东边的地区更加繁荣,但未来将会发生改变,因为随着港珠澳大桥完工以及其他基础设施完工,东西之间可以相互连接,西边可以给东边提供需求,大湾区会发展得更快。刘遵义表示,粤港澳大湾区人口接近7000万,GDP是1.5万亿美元,如果大湾区的经济继续保持增长,可能很快就超过英国的体量,成为世界第五大经济体。&刘遵义建议,打造大湾区试点的自由贸易区,让整个地区成为一个保税区。此外,大湾区城市服务供应商可以在另外一个城市当中注册,就像顺丰一样,它应该可以在所有城市运营,可以在不同的地区都使用一样的服务。&从远期来看,随着粤港澳大湾区各城市的经济联系越来越紧密,链接互通需求也将增加,双Y方案更是迫在眉睫。而一旦落实,将有望使得港珠澳大桥得以最大化盘活,发挥更大效用,更有效地打通了粤港澳大湾区核心城市之间的紧密联系。作为是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区,粤港澳大湾区是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。如今,新的力量正在这里汇聚,开放的大棋在这里全面布局,广州、深圳、香港、澳门、珠海、中山、江门、东莞、佛山、惠州、肇庆,正面临着历史性的改革,打开更多精彩可能……
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(家在广告业务)粤港澳大湾区将成为全球第一湾区!未来发展不可估量!
粤港澳大湾区将成为全球第一湾区!未来发展不可估量!
善云资讯11月19日,国际金融论坛第14届全球年会在广州举行,国外相关部门嘉宾及代表、全国各地金融机构、行业协会、相关专家学者等1000多名政要、商界、学者精英悉数到场。  2017年,IFF年会主题紧扣大湾区建设。IFF主席、澳大利亚前总理陆克文,IFF联合主席、顾问委员会主席等嘉宾们发言,围绕为大湾区构建全球增长新动力展开头脑风暴,并纷纷表示粤港澳大湾区将成全球最大湾区!  “粤港澳大湾区”覆盖了11个城市,深圳、香港、澳门、广州、东莞、珠海、佛山、中山、惠州、江门、肇庆!  有相关数据显示:粤港澳大湾区只需要6年即可超越东京!成为全球经济总量最大的湾区!厉害了,我的粤港澳!  粤港澳大湾区发展上升为国家战略后,其规划编制就备受关注,据说,粤港澳大湾区规划已基本定稿,准备报国务院审批,争取年底公布。  我们一起来看一下,究竟有什么机遇和优势?  一、交通枢纽即将建  01.港珠澳大桥  经过二十多天的荷载试验,今年11月14日,港珠澳大桥进入全面交付验收阶段,预计今年年底正式建成通车!通车后,从香港到珠海将减至30分钟,真正实现港珠澳30分钟交通圈。  02.深中通道  深中通道岛隧工程将于今年年底全面开工,预计2024年12月建成通车。通车后,珠江东西两岸一桥直通,深圳至中山行车时间压缩到半个小时。  03.广汕铁路  今年,广汕铁路在广州、惠州、汕尾三地同步正式开工建设!建成后,从广州到汕尾只要40分钟!而广汕铁路延伸段建成后,广州到汕头的时间将缩短至1小时30分!  04.虎门二桥  虎门二桥全长12.89公里,起于广州南沙东涌镇,经海鸥岛,止于东莞沙田。虎门二桥包含两座超千米的世界级跨江特大桥,其中一座将是世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥。  虎门二桥将南沙至东莞的距离至少拉近10公里,同时对疏解虎门大桥交通压力具有重要意义。虎门二桥的建成后,从南沙半小时便可抵达前海。  05.三核三辅的空港群  ?空港体系  香港国际机场、广州白云机场、深圳宝安机场(三核)  澳门机场、惠州机场、莲溪机场(三辅)  ?港口集群化  港口码头泊位2811个,其中万吨级及以上泊位304个;集装箱年通过能力达到5948.1万标箱,位居全国第一。二、聚集越来越多牛逼企业  粤港澳大湾区的前景吸引着重量级企业和重大项目密集进驻。今年入围的中国500强企业当中,广东一共有51家!  深圳、广州、东莞等产业结构日趋优化,持续迈向中高端!仅2016年上半年,世界500强落户或签约广州的项目已达16个,投资总额超270亿元。  深圳目前已经形成了优势产业集群,聚集了大批充满活力的创新型企业!华为、中兴、大疆、顺丰...三、各城市优势互补  各城市功能和定位各有分工,广州被定位为岭南文化中心及华南重工中心,深圳北定位为国际创新服务中心,珠海被定位为国家级大装备制造中心,香港定位为全球金融中心及物流中心,澳门则定位全球最大赌业中心等等。  将珠江两岸、粤东西北乃至泛珠三角地区的制造、资源、土地、金融等优势充分整合,形成强而有力的区域经济竞争体。  珠三角可以引入港澳地区先进的管理经验,学习其产业结构模式,优化自身的产业结构;香港金融业也为大湾区提供全球融资平台。推动内地和香港两地资本市场融合发展,是国内资本走出去投资的机会。而港澳地区则可以吸收珠三角地区的人口红利,发展自己所匮乏的产业。四、经济活力强  粤港澳大湾区GDP总额逐年增加的,并且增速连年第一,远超三大湾区。现在的GDP总量已经达到1.24万亿美元,超过了旧金山湾区!五、创新能力突出  近2万家国家级高新技术产业,121个院士工作站,4所世界一百强大学,36家国家级重点实验室,华为、广汽、美的等“智能化创新化”企业,超算中心天河二号计算机等,高精尖科技统领全球,创新能力突出!  六、开放程度高  粤港澳大湾区内的9个内地城市2015年的利用外资额约为256亿美元,占全国利用外资总额的五分之一,是国家对外贸易的重要门户。  七、现代服务崛起,旅游迅速  广东位于沿海,同时与港澳接壤。香港是亚洲重要的金融、服务和航运中心,而澳门是国际自由港,其著名的博彩业、轻工业、旅游业、酒店业和娱乐场使澳门长盛不衰。  地理优势与城市文化  为打造粤港澳大湾区世界级旅游区提供了得天独厚的先发优势。在消费升级、产业融合及粤港澳三地资源整合的大趋势下,整个大湾区旅游产业必将迎来历史发展机遇。  金砖国家新开发银行副行长祝宪表示,“粤港澳大湾区建设的条件已经基本成熟,并且其战略意义具有全球性,将粤港澳大湾区打造成为了世界级水平的大湾区,潜力不可限量~”  相信在此机遇下,未来的粤港澳大湾区将让所有人惊艳!大湾区的各大城市都越变越好!
城市写字楼:
区域写字楼:
商圈写字楼:
400-138-9996
周一至周六(8:30—21:00)
深圳市南山区南山大道1175新绿岛大厦14B
友情链接:对标世界三大著名湾区,粤港澳大湾区成全球新的经济增长极?
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  以纽约湾、旧金山湾、东京湾为代表,“湾区经济”已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。作为湾区中的新军,粤港澳大湾区也开始成为世界经济版图中的一个亮点,还被视为除上述三大湾区以外,未来全球经济的第四个增长极。
  实际上,从2008年开始,有关粤港澳地区合作发展的政策就陆续出台,直到2015年,“粤港澳大湾区”的概念首次被提出。此后数年,在政府的多份规划文件中均多次提出要携手港澳地区共同打造粤港澳大湾区。
  2017年,粤港澳大湾区建设迎来标志性的进展,此概念正式被写入政府工作报告。此后,《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》签署,一批重大基础设施项目加快推进。
  今年两会期间,国务院总理李克强表示,粤港澳大湾区规划正在制定当中,很快会出台。这个由“9+2”个城市组成,以逾6000万人口,用中国不到1%的土地创造出全国10%GDP的城市群,即将把梦想照进现实。
  对标世界三大湾区,粤港澳大湾区的建设存在怎样的优势和现实难题?如何破题?乘此东风,接下来的几个月,证券时报将推出“聚焦粤港澳大湾区”栏目,每月一期,从粤港澳大湾区建设中的交通网络建设、金融功能定位、产业协同互补、制度协调机制等方面出发,实地调研探究这四大问题,为粤港澳大湾区的建设提供决策参考信息。
  对于东京湾、纽约湾和旧金山湾这世界三大湾区的成功要素,经济界普遍认为离不开发达的国际交往网络、开放的经济结构、高效的资源配置能力、庞大的经济体量和强大的产业集群效应。从世界经济版图来看,全球六成的经济总量集中在入海口,在距离海岸100公里的沿海地区,集中了全球超七成的大城市、人口和资本,“湾区经济”已被视为全球经济发展的重要增长极。
  今年两会期间,国务院总理李克强在做政府工作报告时表示,目前粤港澳大湾区规划已在制定当中,很快会公布。这预示着,把粤港澳大湾区打造成世界一流湾区的政策靴子即将落地。
  实际上,粤港澳大湾区在多个经济指标上已经超过或者接近世界三大湾区,其2016年的经济增速更是其他三个湾区的2~3倍。对标世界三大湾区,粤港澳大湾区有哪些优势和短板?离世界一流湾区还有多远?
  对标交通网络:
  具备国际一流湾区条件
  400多年前,被分封到日本关东的德川家康不曾想到,自己踏上的这片为山海所禁的江户土地,却因拥有良好的岸湾条件,迎合了日后世界经济全球化和自由贸易的大趋势,而成为世界三大湾区之一——东京湾。
  如今的东京湾区,拥有横滨港、东京港、千叶港、川崎港、横须贺港和木更津港等六大港口。这六大港口与羽田、成田两大国际机场和东海道、北陆、东北等新干线以及数条高速公路一起,构成了东京湾区与日本国内和全球主要城市之间的海陆空立体交通网。此外,东京湾还拥有大量产业专用码头,有力支撑了湾区两侧延伸的京滨和京叶两大工业带的人流、物流的大进大出。
  在大西洋的西岸,有一个世界天然的深水港——纽约港,依托这个港口,由纽约州、新泽西州、康涅狄格州等31个县联合组成的纽约湾区能够顺利地发展海洋贸易,使纽约的制造业产值在19世纪中期成为全美第一。而在后期的制造业转型服务业过程中,港口也给纽约及辐射范围输送大量的物产、人才、财富等。
  纽约与其周边城市间的便捷交通,使区域内的经济效应更加明显。在曼哈顿工作的小周告诉记者,自己以及身边的不少同事和朋友一般不会选择居住在曼哈顿,而会选择周边,如新泽西州、长岛等地,“在周边城市可选择的居住环境会比曼哈顿好很多,去纽约上班的交通也很方便,我大概花1个小时。”小周介绍。据介绍,在曼哈顿中城的东西两侧有两大轨道交通枢纽,西部的纽约宾夕法尼亚车站和东部的中央车站,这两个车站每十分钟就有开往新泽西州、长岛和康涅狄格州等地的列车。
  回到粤港澳大湾区,在旧金山湾生活多年的IDG资本创始合伙人熊晓鸽第一次俯瞰港珠澳大桥时,不禁感叹“旧金山湾区的5座大桥长度加起来还不到港珠澳大桥的一半。”作为世界级跨海大桥,港珠澳大桥于去年年底落成,连接香港、珠海、澳门三地,大桥通车后,珠海至香港的时间将缩短至半小时以内。
  此外,虎门二桥、深中通道、穗莞深城际快速轨道、广深港高铁等交通工程,均在密集推进中。根据广东省综合交通运输“十三五”规划,到2020年将进一步实现“12312”交通圈,即广州与珠三角各市1小时通达,珠三角与粤东西北各市陆路2小时左右通达、与周边省会城市陆路3小时左右通达,广东与全球主要城市12小时通达。“旧金山湾区的公共交通已经算是美国最好的了,但是便捷度还是不及国内。”在旧金山留学的小曾说。
  值得一提的是,粤港澳大湾区还拥有全球吞吐量排名第三的深圳港、排名第五的香港港和排名第七的广州港等世界级港口,2016年这三大港的总吞吐量6247万标箱。从基础设施来看,粤港澳大湾区已具备建设成国际一流湾区的基础条件。
  对标科技创新:
  提升科研比例和专利质量
  东京湾区的京滨工业区内,聚集了佳能、三菱电机、三菱重工、索尼、东芝、富士通等耳熟能详的大企业及其研究所,这些具有产业创新能力的机构使得京滨工业区具有很强的管理和科技研发能力。广东社科院国际经济研究所课题组研究发现,这是东京湾能创造经济奇迹背后的重要原因。
  此外,京滨工业区还建立了产学研协作平台,促进大学和企业开展科研合作。日本还将原来隶属于多个省厅的大学和研究所调整为独立法人机构,从而赋予大学和科研单位更大的行政权力。同时,日本把科研的主体放在企业,每年企业研发经费的投入占日本研究与试验发展经费的80%左右。
  而在旧金山湾区的硅谷,则云集了如斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州大学旧金山分校等世界一流的研究型大学,以及劳伦斯伯克利国家实验室、劳伦斯利弗莫尔国家实验室、斯坦福大学直线加速器中心国家加速器实验室等国家实验室,还有硅谷大企业先进的研究机构。
  这些高校培养了大量高素质人才,成为硅谷源源不断的人才库。调查显示,从2009年至今,斯坦福和伯克利两所高校毕业的学生分别有数百人创办了自己的公司,并获得风险资本的支持,人数远超列入调查的美国和其他国家的大学。
  以市场为主导的风险投资对推动这些初创公司的成长起到关键作用。这也是硅谷的优势之一,聚集了大批风投公司,包括美国的顶级天使投资人、大企业的风投机构等。高校、研究机构、人才、风险资本,以及其他的创新创业要素有机结合,营造了硅谷特有的科技创新生态系统。
  发明专利是衡量一个国家或地区科技创新能力的重要指标。有统计数据显示,2012年~2016年,粤港澳大湾区发明专利总量整体呈现逐年递增趋势,只在2016年稍有回落。与旧金山湾区7座城市的发明专利总量对比发现,近5年粤港澳大湾区的专利数量已经超越旧金山湾区,且差距有扩大趋势。
  值得注意的是,尽管粤港澳大湾区近5年发明专利数量超过了旧金山湾区,但在施引专利数量上却远不及旧金山湾区。数据显示,2012年~2016年粤港澳大湾区的发明专利施引数量低于旧金山湾区,该现象在2013年和2014年尤为明显。
  郎咸平曾指出,湾区内规模以上的企业设立研究机构的比例还是不够,建议政府应该在政策上鼓励企业建立科研机构,而不是仅仅给予税收和土地的优惠。
  对标产业集群:
  多元产业要科学布局
  强大的产业集群是湾区经济成功的重要因素之一。上述旧金山湾自不必说,光是硅谷片区的名企、名校、人才、资金形成的强大科技产业生态系统足以让其以“科技湾区”著称。
  纽约湾区则被誉为“金融湾区”。二战之后,纽约逐渐从制造业经济转型至服务业经济,第三产业特别是服务业迅速崛起,吸收了大量就业人口,尤其是商业服务、银行业、证券业的就业人口急剧增长。如今的曼哈顿金融集群就是在纽约产业结构调整的背景下逐渐发展起来的。
  在华尔街,2900多家世界金融、证券、期货及保险和外贸机构聚于此,还有支持这些机构发展的纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所。
  而东京湾则有“产业湾区”之称。过去上百年时间里,东京向西发展出京滨工业带,向东发展出京叶工业带。形成了包括钢铁、有色冶金、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业的工业产业带,以及集金融、研发、文化和大型商业娱乐设施等为一体的金融消费中心。这两个工业带同时又与东京腹地的金融、总部、研发等功能紧密互动。
  粤港澳大湾区内部区域的发展水平和产业布局却不太一致,在毕马威中国首席经济学家康勇看来,差异化的发展水平和产业布局恰恰为粤港澳大湾区的发展提供广阔的空间和多元化的优势。具体而言,深圳、广州的科研和科技实力,香港、澳门的高端服务业和金融业,佛山、东莞、中山、珠海、江门及肇庆的制造业,三组不同的优势可以进行优势互补、科学布局。
  中国(深圳)综合开发研究院发布的报告提出,粤港澳大湾区是我国制造业门类最全、产业链最完整、市场最活跃的地区,初步具备引领全球科技革命的产业资源、科技资源、市场空间及企业主体,有望成为第四次工业革命的全球策源地之一。但是,郎咸平也指出,目前粤港澳大湾区面临制造业成本过高问题,建议以大湾区作为试点,逐步降低企业的生产成本。
  对标区域协同:建立
  中央层面的协调统筹小组
  纵观三大湾区,每个湾区都有数个城市组成,城市之间如何分工配合,如何携手共建实现经济效益最大化,都考验各地之间的默契和政府的规划协调能力。
  比如,东京湾内包含了一都三县,包括若干个大城市和中小城市。东京经济大学教授周牧之介绍,这些城市相互之间有着多种形式的沟通机制,对城市发展中的问题会采取会议协调协商的方式。而保持区域建设的长期性和协同性,又主要依靠规划。
  具体而言,国土部门、交通部门、产业部门等对区域发展都有各自角度的布局和规划,各都县和城市也有自己的布局和规划,而所有的这些规划衔接都由智库居中去协调。
  纽约湾区的发展则是四次规划的结果。成立于1921年的纽约区域规划协会,从上世纪20年代开始研究区域发展的长期计划,协调大纽约都市圈发展,协会分别于1929年、1968年、1996年和2013年发表了对纽约大都市地区的规划研究报告,成为纽约湾区近百年取得长足发展的最重要因素。这个跨行政区的协调组织,极大地强化了规划的科学性、民主性和权威性。
  而旧金山湾区的发展定位、包括硅谷的形成和发展,政府都很少干预,但是,湾区内建立了一些区域治理机制,包括旧金山湾区政府协会、大都市交通委员会、湾区空气质量管理区、湾区保护和开发委员会等等,推动湾区在基础设施、生态保护等方面协同管理和发展。值得一提的是,湾区委员会除了帮助进行区域内协调,也会开展区域与外界协调。
  相比世界其他湾区,粤港澳大湾区具有独一无二的“一个国家、两种制度、三个法律体系”的特点。如何破除体制障碍,推进三地开展更深层次的交流合作、实施更高层面的协调发展、形成更大的发展合力,是事关粤港澳大湾区长远发展的关键。
  今年两会上,全国人大代表马化腾在《关于加快粤港澳大湾区建设推动区域融合发展率先突破的建议》中也提出,要促进大湾区“决策共商”,建议在中央层面设立发展协调领导小组,由三地政府具体落实决策;区域和民间层面,则可以成立由知名企业、智库、社会组织组成的粤港澳大湾区发展委员会,定期提出具体诉求、提供研究支持,形成大湾区发展决策和咨询的双轨机制。
  而在中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强看来,粤港澳大湾区的发展需要在体制机制上有大胆的突破创新,即便在现有行政区划不变的情况下,也要通过飞地经济等方式,借产业链布局打破既有行政区划的束缚。
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