如何打通部门数据壁垒_中华文本库
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用内控打破企业内部的‘小壁垒’
来源：　 9:18:25　【】　
用内控打破企业内部的‘小壁垒’，更多MBA考试资讯，复习指导，经验技巧等信息，敬请关注网！
　　“内控是一种沟通方式，关键是要打破企业内部的各个小壁垒。”沈机集团昆明机床股份有限公司(下称“昆明机床”)财务总监皮建国这样谈起他的内控心得。
　　那时的内控叫“纪律”
　　“计划经济时代的内控制度与现在有很大区别。那时是从纪律出发来要求的，但也是一种控制制度。”皮建国这样告诉《中国会计报》记者。
　　昆明机床前身是始建于1936年******的中央机器厂，1939年正式建厂，建国后更名昆明机床厂。
　　日正式注册成立昆明机床股份有限公司，成为我国首批9家到香港上市的股份制规范化试点企业，也成为云南省和国内装备行业唯一在境内外上市的A+H股上市公司。
　　“内控是建立在法人治理结构基础之上的。从这个意义上说，传统的昆明机床厂实际上不是企业，只是一个计划经济的工厂。那时候的内控是叫纪律，也有一套控制体系，甚至在原理和原则上和现在的内控都是非常相似的。”皮建国向记者谈起昆明机床的内控起源。
　　会计的控制职能是天生的
　　“中国的会计在计划经济时代，已经把它的功能弱化了，只剩下了记账功能，确认功能也被严重弱化，当时的会计只相当于一个记账员的角色。现在的内控制度应该努力恢复会计的基本职能。”皮建国如是说。
　　“搞内控建设实际上是在恢复会计工作的基本职能。”皮建国告诉记者，“会计最基础的职能是确认与记录，以前的会计只有记录，而确认就需要讲一个规则。”“会计的控制职能也是天生的，我们的内控文件有规定什么由谁做、谁有权做这项事情，公司要按照流程管理，而不是按照人来管理。”皮建国表示，评估和预测也是会计的基本职能，实施内控实际上是把这四大职能恢复，尤其要把确认职能和控制职能恢复。
　　内控PK文化意识
　　“内控实施其实面临着很大的压力。内控建设要求‘全员内控’，没有任何一个人能置身内控之外。”皮建国说。
　　“如果企业都按照规则和流程去办事，就会在很大程度上改变了企业最高层只按个人意志办事的状况。若想改变一个民族长期的行为习惯，不仅仅是靠会计、内控就能做到的，这需要整个社会形成共识。”皮建国认为。
　　内控还有一个问题，那就不仅仅是和管理习惯发生冲突，也是和文化领域发生冲突。民营企业、小企业可能很快地就能转变过来，但是在一些老企业，这个问题很难一下子转变过来。
　　“内控是强调权利和义务的法治文化，是一个简单、整体和系统的文化体系，让整个企业真正围绕中央决策者的意志有序做事。”皮建国总结道。
　　内控是一种沟通方式
　　“企业内控建设其实是一种自发的需要。实质上，每个企业都天然存在一些内控制度，但可能因为只是根据自己的需要在内部关起门来做，而并不考虑别人。”皮建国给记者描述了这样一个现象。
　　“内控也是一种沟通方式。有些部门与部门之间的接口存在严重的问题，我们要通过内控，把公司内部各个‘小壁垒’全部打开，形成一个整体，否则一个企业内部就有无数个小王国。内控真正的问题就在于怎么打破壁垒，形成大家共同认可的管理体系，这才是我们根本的任务。”皮建国认为内控就是要把所有的体系全都链接起来。
　　“我们做内控时，不能追求完美，盲目追求个别和局部的最优可能会导致整体或系统变坏的情况。对于内控，我们要追求一种对整体或系统而言的稳定持续可控的一种控制，这才是整体和系统的胜利。”皮建国说。1&&&　　相关推荐：
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来源：永嘉传媒集团（县广播电视台）
　　11月17日，县委召开全县中层干部跨部门跨区域交流工作动员部署会。县委书记姜景峰强调，中层干部作为干部队伍中承上启下的中坚力量，既是单位决策制订的参与者、又是决策执行的实施者，要深刻理解开展干部交流的重要意义，准确把握基本原则，确保交流工作取得实效。县委副书记何莉平主持会议。县领导项光夫、戴春光参加会议。　　会上，县委常委、组织部长项光夫作动员部署。为进一步激发干部队伍的活力，提高干部队伍整体素质，提升工作效能和执行力，我县将开展中层干部(不含副科长级高配干部)跨部门跨区域交流工作。交流对象为全县功能区、乡镇(街道)、县直单位公务员、参照公务员的管理人员和全额拨款事业编制人员，男的年龄一般在50周岁以下、女的年龄一般在45周岁以下的中层(股级)正副职，交流形式分单位内部交流、跨部门交流、跨区域交流、跨条块交流等。交流工作结合交流人员的特点、专长、表现等情况，通盘考虑组织调配意见、交流人选个人意愿、交流岗位需求和单位对人选需求意见等实际进行，交流工作要在12月15日前全部完成。　　姜景峰指出，开展中层干部交流有利于促进干部加快成长、激发干部整体活力、提高干部整体战斗力、全面提升行政效能。长期以来，受干部管理权限及体制限制，中层干部特别是县直机关中层干部普遍存在“线性成长”现象，开展中层干部交流就是打破中层干部“一个单位定终身、一个岗位干到老”的困局，让更多的优秀年轻干部脱颖而出、茁壮成才。同时，开展中层干部交流可以强化全县“一盘棋”理念，打破部门、区域壁垒，变“体内循环”为“内外循环”，变“内部竞争”为“开放竞争”，通过“鲶鱼入池”，推动干部队伍不断强化危机意识、责任意识，加快观念更新、能力提升，并为中层干部提供多岗位实践、多工作磨练、多环境适应的途径，让他们在新的岗位上、新的工作中开阔视野、增加才干、丰富经验，也能切实解决干部“能进不能出、能上不能下”的问题，坚决打破“小圈子”，消除“中梗阻”，以此提升干部执行力和行政效能，优化营商环境和政治生态。　　姜景峰要求，中层干部交流要按照“提升行政效能、改善营商环境、促进干部健康成长、打造永嘉铁军”的目标，以改革精神推进深层次、多形式、宽领域的干部交流，进一步拓宽选人用人视野，盘活干部资源，激发干部活力，为“聚力‘一二五’，助力‘铁三角’”提供强有力的干部队伍支撑。要树立正确导向，坚持“党管干部、组织把关”，必须严格落实到每个程序、每个环节、每个部位，体现“正向激励、逆向严管”，做到“因岗择人、人岗相适”，杜绝出现干部交流轰轰烈烈、工作推进“涛声依旧”的不良现象。要突出交流重点，重点部门要争取通过较大范围的内部轮岗和跨部门交流，让单位焕发生机和活力，重点岗位要按照打破“干部部门所有制”和防止“公共政策部门化”的要求，促进优秀干部竞争比选，重点对象要抓紧梳理确定交流对象。要严明人事纪律，做到操作程序严密、组织纪律严肃、责任追究严格。要把握时间节点，围绕时间节点迅速推开、全面覆盖，一鼓作气、一气呵成。要完善长效机制，认真总结经验，推动干部交流走上规范化、制度化的轨道，重点抓好专项考核机制和跟踪管理机制。　　姜景峰强调，各地各部门要扛起主体责任，把干部交流工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，作为抓班子带队伍的应尽职责，严格按照规定，精心组织实施。要营造良好氛围，把加强思想政治工作贯穿始终，把重要意义向大家讲清楚，把交流的工作目标、范围条件、具体步骤向大家讲清楚，把组织纪律和工作要求向大家讲清楚，并及时做好交流人员的情绪疏导，主动开展谈心交心，让交流人员端正态度、消除顾虑、放下包袱，使干部交流的过程成为增进团结、激发干劲、推动工作的过程。要发挥联动效应，强化系统思维、整体观念，把干部交流工作与推进中心工作结合起来，与重大改革结合起来，打好“组合拳”，形成整体效应，努力实现永嘉干部队伍战斗力、政府执行力、营商环境吸引力同步大提升。记者 汪雪琼