焦点关注！深莞惠共建试验区几时才条件成熟？会选在哪里？焦点关注！深莞惠共建试验区几时才条件成熟？会选在哪里？华创宏观百家号重磅！借鉴深汕特别合作区，深莞惠决定三方出地合建试验区！上述消息传出后，公众不由得关注，这个试验区会建在哪里？这个消息要多久才能落地实施？三地将会如何合作？制图:林福江据惠州市政情观察人士指出，此次提出的“深莞惠试验区”建议，首先肯定再次是深圳主导。这是深圳急切希望拓展发展空间的体现。此前的深汕特别合作区，就是在深圳全面主导后获得加速发展，深圳方面或是希望，尽可能多地拷贝“深汕特别合作区模式”。深圳所缺的土地资源恰好是惠州的优势。但借鉴深汕特别合作区的模式，由深圳主导在惠州某地搞试验区，惠州又有多大的意愿度呢？惠州有政情观察人士分析，当下惠州毗邻深圳的惠阳仲恺，正在承接大量深圳有关产业，这是一种自然的溢出。所以，对于深圳希望的合作共赢，于惠州而言，惠州并无多少动力去搞什么“合作”。仲恺高新区近年来的发展也证明，只要惠州本土引导政策到位，深圳到惠州的产业转移，已经非常良好。中国城市经济专家委员会副主任宋丁则认为，深圳有优势高科技产业，产业有些方面并不完全适合试验区。如何利用好传统制造业的根基，对传统产业改造升级，这方面合作空间大。若该试验区势在必行，惠州会主导将试验区选在哪里？惠州市政府纲要办有关负责人表示，目前暂无公开信息。惠州毗邻深圳的较多区域为惠阳和仲恺，按照“功能协调、产业互补”的产业互补要求，惠阳的新圩镇隆仲恺的潼湖陈江会成为热门备选吗？惠州政情观察人士介绍，以上产业成熟区域深圳或许喜欢。但具体到惠州内部，有较多用地指标未充分发挥的，或更多在博罗惠东龙门等县区。如龙门惠东两县的产业转移园，博罗的罗浮新城平台，都可能是惠州希望的试验区选址所在。“既然要学习深汕合作区，肯定也是拿惠州内部的欠发达区域与深圳来共建，而不是已经不错的临深区域”。深莞惠试验区，目前的文件字面意思，并未阐释“相邻”二字含义。“这和特别合作区不一样，特别合作区是由原来的两地政府共管，转化为深圳单一管理，性质发生很大变化。”宋丁说，试验区中，东莞和惠州把深圳请进来，利用深圳产业优势带动当地发展。在这一模式下，深圳能有多强的积极性推动还要进一步商酌，但基于长远利益考虑，或许会争取试验区升级。在这个基础上，东莞的凤岗、长安、塘厦，惠州的惠阳、大亚湾片区都有可能划入。“这个区域将是深莞惠三地交界或临近深圳处。这个是试验区，所以面积不会很大。”地产评论人士朱罗纪则认为，而且要有丰富的可开发用地，这是深圳东莞现在都面临的问题。距离要适度，不能像深汕合作区的飞地那么远，也不能太近。深莞惠合作试验区，会是几年前的深莞惠三地决定合作建设的“坪新清区域合作示范区”的翻版吗？昨日，有媒体人士指出，自2010年6月之2012年8月，“坪新清区域合作示范区”的夭折在前，新的试验区的关键不是选在哪，而是是否能成。此次深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十一次联席会议,所列的议程多达46项。尽管深莞惠合作试验区被列为46个重要事项之首，但惠州政情观察人士认为，这一合作机制不是某条道路某个项目，实现的程序要求较多。“两家合作就很不容易了，若是三家合作，要协商一致，这是需要时间成本的”。此次联席会议也指出，即便试验区合作机制明确后，也需要“条件成熟后”方才向省政府提出。“这样的跨行政区合作，至少需要省里批准。五市联席会议，很多事项都是要省里才能定调”。因此，这一事项到正式实现，绝非一年半载可成。关于试验区的合作未来，朱罗纪则建议，试验区真正要建成，第一个要打破的、最难打破的，就是行政壁垒，这个不但要破除利益上的纠葛，还要破除思维上的局限。“不要再用深圳扩容来去描述这个试验区，要有共享思维。”朱罗纪认为，都市圈时代下，原有的利益分享机制已经落后了，需要商讨谈判出一个新的利益分享机制。“试验区提出产业互补，我不赞成这一提法，应该是产业协调发展。”综合院公共经济研究所所长阮萌认为，深圳作为核心城市，发展少了东莞、惠州也是不行。比如零配件的采购，珠三角已经形成协同发展的产业链。阮萌建议深圳把产业互补观念淡化。阮萌还建议，整个珠三角都应该是产业协同发展，比如，技术密集型、资金密集型的产业往外走的同时，也需要营造产业生态环境。比如深汕特别区也有云计算、数据中心，这都是高层次人才、专业人才。所以，产业合作也需要交通、民生等配套环境，去营造比较好的产业生态，包括居住环境、配套环境等。在林江看来，换一种角度而言，即在大湾区产业融合的背景下，深莞惠的融合应该要能拿得出“特别的产业”作为突破口。当下，惠州的产业优势并不明显，而粤海银瓶所规划的智能装备产业吸引力并不足，由此还需要进一步的探索。采写:南都记者 祝勇本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。华创宏观百家号最近更新：简介:追踪市场动态、直击全球热点作者最新文章相关文章参照深汕特别合作区，深莞惠准备在这里画一个圈
　　4月21日，深莞惠经济圈(3+2)党政主要领导第十一次联席会议在河源市举行。会议提议推动在东莞、惠州临近深圳地区划出一定区域，规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。消息一出，深莞惠区域协同发展试验区(以下简称“试验区”)顿时成为深圳、东莞、惠州三地市民最关心的热词之一。
1 试验区合作机制可参照深汕特别合作区
提议设立的试验区涉及深莞惠三地，合作机制如何确立成为决定试验区未来发展的关键问题。
联席会议提议，为进一步促进深莞惠三地协同发展，助推珠三角打造世界级城市群，在深莞惠经济圈(3+2)合作机制上，参照深汕特别合作区有关做法，推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域，规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。试验区地区生产总值、税收存量归当地所有，增量部分由三地政府在协商基础上按比例分成，提升中心城市辐射带动作用。联席会议提议，接下来，深圳、东莞、惠州将积极探索创新合作机制、合作模式，明确试验区选址、发展定位、空间布局、主导产业等因素。
可以看到的是，试验区的规划建设尚属起步阶段，未来将如何发展?联席会议提议，试验区的建设可参照深汕特别合作区有关做法。
记者了解到，在深汕特别合作区的合作模式中，深圳市主导经济管理和建设，汕尾市负责征地拆迁和社会事务。目前深汕特别合作区定位为现代产业新城，深圳将主导产业配套，积极参与区域产业分工，着力优化投资环境，引导产业集聚，逐步形成以先进制造业、优势传统产业、现代旅游业、现代服务业、生态农业为重点的产业体系。
2 三座城市早已“你中有我，我中有你”
深圳、东莞、惠州三座城市有着很深的渊源，在1979年以前都属于惠阳地区，1979年深圳成为我国首批特区城市，与惠州分开，1988年东莞独立设市也与惠州分开。
当下，不管是从官方规划，还是实际情况来看，在粤港澳大湾区时代，深圳、东莞、惠州三座城市早已“你中有我，我中有你”。4月22日，在深圳召开的一场“城市共创大会”上，万科董事会名誉主席王石就表示，尽管深圳特区的行政管理范围只有2000平方公里，但是在观念、规划、产城融合等方面应该超越2000平方公里的概念。
但跨区域、一体化发展往往面临行政区划的挑战。中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所副所长胡彩梅认为，在都市圈时代，不同城市的经济活动已经连为一体，但经济指标仍然按照行政区域来统计，导致反映问题并不准确或全面。有必要建立起都市圈一体化的统计体系，并改革地方政府考核和激励的方式，破解区域治理难题。
在自媒体“朱罗纪”创始人朱文策看来，城市化进入都市圈时代，需要的是城市之间事实上的“共融”。参考国外案例，很多都市圈都会通过设立更高级别的联席机制来推动都市圈一体化建设。这个联席机构要把深莞惠三地视作一整个“大城市”，在这个视角下重新跨边界通盘规划安排土地资源。
深莞惠三地将要进行的，正是沿着这种方向的改革探索。此外，深圳正在编制最新一版城市总体规划，参与规划的相关人士曾向媒体表示，很多深圳人居住在东莞、惠州，也有东莞人、惠州人居住在两地与深圳交界地区。公共服务设施要按照适用的标准去配置，达到区域高度协同、共同繁荣发展。
3 交通对接成为深莞惠融合最大热点
提议建设深莞惠区域协同发展试验区的消息一出，即引发多方讨论，其中，试验区选址成为热议话题之一。
朱文策认为，目前公开披露的信息量比较少，从官方消息分析，至少可以得到几点印象：这个区域将是深莞惠三地交界或临近深圳处;因为是试验区，面积应该不会特别大;要有丰富的可开发用地，这是深圳、东莞现在都面临的问题;与深圳的距离要适度，不能是太远的“飞地”，也不能太近而不利于整体规划。
另一位观察人士表示，深莞惠历史渊源颇深，深莞惠经济圈(3+2)联席会议机制也运行多年，在粤港澳大湾区规划即将出炉，共建世界级城市群这一要求的背景下，谋划新一轮一体化发展正是大势所趋。在充分调动积极性和安排好各方利益的前提下，深莞惠提议共建区域协同发展试验区亦在情理之中，期待更详细的规划出台。
记者注意到，除提议共建区域协同发展试验区之外，联席会议还审议通过了深圳、东莞、惠州、汕尾、河源5市近期共同推进的46项重点合作事项，主要涉及机制共建、交通运输、生态环保、产业合作、民生事业等5个领域。
其中，交通对接成为最大热点，46项合作事项中，涉及交通的有24项。例如，东莞方面将加快清平高速二期及高尔夫大道出入口建设，加快恒心路平湖—横岗段建设，加快博深高速沥林出入口连接线工程等项目，强化东莞与深圳交通对接。东莞还提出将凤岗2路公交延伸至龙岗大运地铁接驳站，推进“莞深同城”融合发展。
作者：文海燕
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今日搜狐热点“深莞惠试验区”来了,深圳直辖、扩容梦碎!-惠州搜狐焦点
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“深莞惠试验区”来了,深圳直辖、扩容梦碎!
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在深莞惠经济圈（3+2）合作机制上，将参照深汕特别合作区有关做法参照深汕特别合作区有关做法，推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域，规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。
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深莞惠再次携手
16:25:44来源：智房网
“深莞惠”政府再次携手，深惠地铁12号线全线施工，全程约27.8公里
“深莞惠”政府再次携手，深惠地铁12号线全线施工，全程约27.8公里
陈辉http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA3MjA3NTE5Nw==mid=idx=1sn=a64ac1fea9466scene=5#rd
三地签署4个合作协议　　
　会议审议了三市近期共同推进的13项重点工作事项，并签署了《深圳市东莞市惠州市共建汽车零部件产业合作协议》、《深圳市东莞市惠州市应急管理区域合作协议》、《深圳市东莞市惠州市大气污染防治合作协议》、《深惠合作备忘录（2013年）》等四个合作协议。
　　历史上，深莞惠三市就有很深的渊源，1979年之前，都属于惠阳地区，1979年深圳成为中国首批特区城市，从惠州单列出来；1988年，东莞独立设市，与惠州分开。广东省委常委、深圳市委书记王荣曾用“三个城市本来就是一家，只是因为加快发展而分开”来表示三个城市的渊源关系。
线路由大运新城南至坪山田头，全长约27.8公里，设站24座，其中换乘站5座。除与龙岗线双龙站换乘地段外，其余线路采用高架敷设方式。根据正在编制的深圳市轨道建设规划(年)，坪山线预计2016年开工，2020年以后通车。
深圳地铁12号线(坪山线)站点介绍：
　　大运 龙翔大道 龙城西 田板头 回龙埔 龙岗汽车站 天健花园 龙城中路 龙园路 双龙 龙南 龙东村委 同乐村 深圳东 坪山小学 坪山中学 东纵 新屋 竹坑 园岭子 东联 坑梓 新桥工业区。
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京公海网安备号重磅惊喜！东莞惠将合建试验区！东莞临深、惠阳大亚湾房价要涨了？_深圳新闻网
重磅惊喜！东莞惠将合建试验区！东莞临深、惠阳大亚湾房价要涨了？
13:31 来源：人工智能朗读：
“深莞惠经济圈”规划有了新动作！
在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域
规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补
成果共享的区域协同发展试验区
这不是闹着玩的呦
纸媒已经做出相关报道
深莞惠版“雄安”来了，三市将在相邻区域建试验区！
南方日报也进行了报道
“深莞惠经济圈”（3+2）
在深莞惠经济圈合作机制上
将参照深汕特别合作区有关做法
推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域，规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。
这究竟意味着什么？
又将为三市带来哪些潜在机会？
4月21日，深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十一次联席会议在河源市召开，深圳、东莞、惠州、汕尾、河源五市党政领导及有关部门负责人共聚一堂，在新时代新起点上共同谋划区域一体化新发展，大会透露了上述消息。
会议通过5大领域合作事项
会议审议通过了
五市近期共同推进的46项重点合作事项
主要涉及机制共建、交通运输、生态环保、产业合作、民生事业等5个领域。
包括五市规划建设深莞惠区域协同发展试验区，共建旅游联合宣传推介长效机制、交通部门联席会议机制，开展深莞惠经济圈（3+2）区域路网衔接规划，深莞惠三市共同深化跨界河流污染治理等重点事项。
在46项重点合作事项中
规划建设深莞惠区域协同发展试验区
成为了“重头戏”
会议提出，为进一步促进深莞惠三地协同发展，助推珠三角打造世界级城市群，在深莞惠经济圈（3+2）合作机制上：
参照深汕特别合作区有关做法，推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域，规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。试验区地区生产总值、税收存量归当地所有，增量部分由三地政府在协商基础上按比例分成，提升中心城市辐射带动作用。
接下来深圳、东莞、惠州
将积极探索创新合作机制和模式
明确试验区选址、发展定位、空间布局、主导产业等因素。
深莞惠三市有望再续前缘
日，深莞惠一体化第三次联席会议在惠州召开。
按照《珠江三角州地区改革发展规划纲要》关于“优化珠江口东岸地区功能布局”的要求和广东省省政府《关于加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》，深圳、东莞、惠州三市于2009年先后三次召开三市党政主要领导联席会议，签订《贯彻落实&珠江三角洲地区改革发展规划纲要&推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》、《深圳、东莞、惠州规划一体化合作协议》等一系列合作协议。
深圳、东莞、惠州三市都地处珠江口的东岸，是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》确定的珠三角一体化的重点区域。
深莞惠三市有着很深的渊源，在1979年之前都属于惠阳地区，1979年深圳成为中国首批特区城市与惠州分开，1988年东莞独立设市也与惠州分开。
30年后历史同源的深莞惠三市，因为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，再次携手密切协作。
深莞惠经济圈（3+2）建设
是立足广东发展全局的重大战略部署
省委常委、深圳市委书记王伟中指出，深莞惠经济圈（3+2）建设，是省委、省政府立足广东发展全局作出的重大战略部署。
王伟中要求五市进一步明确目标任务、时间进度、工作责任，拿出逢山开路、遇水架桥的劲头，以钉钉子精神狠抓落实，逐项推动重点合作事项取得实实在在的成效，把深莞惠经济圈（3+2）建设得更加美好。
深圳地铁接驳惠州将提速
会议审议通过了五市近期共同推进的46项重点合作事项。
其中，交通运输领域10项、机制共建领域6项、产业合作领域5项、生态环保领域4项、民生事业领域2项。
交通对接是新一轮
深莞惠经济圈协同发展的最大热点
五市46项重点合作事项中，涉及交通领域的有24项，超过总数一半。
①近期共同推进的重点合作事项包括深惠两市加强轨道交通对接，尽快协商确定深圳地铁14号线、16号线与惠州段接驳等事宜，共同推进深惠城际项目建设。
深惠城际轨道建设对加强两市经济发展、人员往来具有重要作用，惠州希望双方共同与省有关方面加强沟通协调，争取推动项目早日实施。
深圳地铁14号线平面图
②广东省委、省政府将惠州机场确定为珠三角地区5个新干线机场之一，是深圳的第二机场，服务范围覆盖惠州、河源、汕尾和深圳东、东莞东，一共1500万人。
近期共同推进的重点合作事项包括加快开展惠州机场交通网络通达深莞汕河四市有关研究，更好地发挥新干线机场功能；
加快惠州机场在“3+2”区域建设城市候机楼及开通惠州机场专线，促进“3+2”区域交通融合。
③在高速公路方面，河惠汕三市将联合加快推进河惠汕高速公路建设，争取河惠汕高速公路项目在“十三五”期间动工建设；
惠州和汕尾两市将共同加快推进高潭潮惠高速连接线工程建设，促进惠东高潭与汕尾革命老区连片发展等。
高速公路（来源于网络）
④深圳莲塘口岸是建设粤港澳大湾区的重要基础设施，将于2018年建成投入使用。重点合作事项包括加快莲塘口岸与惠州快速通道建设，促进香港—深圳—惠州三地交通融合。
深圳莲塘口岸
⑤涉及机制共建领域的重点合作事项包括共同规划建设深莞惠区域协同发展试验区；
⑥建立深莞惠+汕尾河源（3+2）食品安全综合协调和监管合作机制；
⑦共同加强余泥渣土区域监管工作；
⑧建立深莞惠+汕尾河源交通部门联席会议机制事项；
⑨建立五市旅游联合宣传推介长效机制；
⑩共同组建深莞惠经济圈（3+2）一体化联合发展智库等。
(11)深莞惠经济圈（3+2）五市同顶一片蓝天、同饮一江水、同是一家亲，五市将加强生态环保领域的合作，包括深莞惠三市共同深化跨界河流污染治理；完善东江沿岸各市环境保护联动机制，联合保护东江水质，全力确保东江“母亲河”常年保持一江清水。
(12)深莞惠经济圈（3+2）五市还将深化产业和民生事业领域的合作等，包括研究在深莞惠经济圈（3+2）范围统筹布局国际陆港；
(13)跨行政区域整合创新资源构建孵化育成体系；
(14)开展东江百里长廊旅游带发展专项研究，共同推动东江百里长廊旅游带建设；
(15)提请加强卫生医疗合作等。
推测一下，“深莞惠区域协同发展试验区”会在哪里？
首先，我们需要明晰，这次是深莞惠三地共建一个“深莞惠试验区”，而不是在东莞建一个“深莞试验区”，在惠州建一个“深惠试验区”。
其次：不是在深圳境内，因为明确说了，是在东莞、惠州，邻近深圳地区。是“邻近”深圳，不是“在”深圳。
其三，如果是“深莞惠试验区”的话，就不可能在长安、虎门这些地方，因为距离惠州十万八千里，也不可能在大亚湾，因为距离东莞太远。只可能在深圳北部，东莞和惠州交界处。
其四，东莞惠州同时临近深圳的区域，只有在龙岗北面，深圳东莞惠州三地交界处就在这里。
把视野沿着东莞惠州交界线再往北，越过观音山国家森林公园，那里有一片广阔的土地，惠州博罗、东莞谢岗镇、桥头镇这一片区域
一、不但距离深圳有一定距离，而且距离惠州的惠城区不太远，东侧有惠州西站，西侧有东莞东站。
二、地形地貌相对平坦，有大片未开发土地。
三、土地面积够大，惠州博罗、东莞谢岗镇、桥头镇这一片，这一片之前也是欠发达区域。不属于临深，此前接收不到深圳辐射，而东莞市中心的辐射力也难以抵达这几个镇。
四、有东江，水源问题解决了。
如果把深莞惠试验区放在这里如何？不过也有朋友认为，可能选址坪地。
（观点来源于——文杰淘楼淘哥）
业内观点不一
文杰淘楼：深圳直辖、扩容梦碎！
推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域建设“区域协同发展试验区”，意味着，这段时间又开始YY的深圳直辖、深圳扩容的梦想，破灭了。
很简单的道理，如果要直辖，或者要扩容，建“协同发展试验区”就是多此一举了。
官方报告的用词都是非常严谨的，这次用的动词是“推动”，意味着这事情还早着呢，所以吃瓜群众不用辣么激动。
其实，“区域协同发展试验区”不是一个新东西，2016年、2017年，淘哥就看到过相关报道。
所以，说起来，这次也只是旧话重提。不过，值得注意的是，与去年只提了一句相比，今年有了明确的选址意向：“推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域。”
而且有了具体的下一步工作安排：“下来，深圳、东莞、惠州将积极探索创新合作机制、合作模式，明确试验区选址、发展定位、空间布局、主导产业等因素。”
这些都说明这项工作在提速。
“深莞惠区域协同发展试验区”可能会在惠州博罗、东莞谢岗镇、桥头镇。
黄芳：真正的深圳彩蛋，刚需抓紧布局！
好家伙！这是一个真正的大惊喜啊！是一个真正的大礼包！是真正的深圳彩蛋啊！
估计，DD下次来深圳视察，还会做做更具体的指示吧！
临深区域的正式提法，将可能是未来大都市的一个蓝本。是非常具有想象力的。
对于老百姓来说，深圳全域产业升级、成为工作的天堂.
但是，居住，还可以选择价格更低、青山更绿水的惠州、东莞临深区域，这是能实实在在提升幸福指数的。
趁着限购、限贷政策还未与深圳一体化，该置业的刚需小伙伴们可以抓紧布局啦。
文过是非：深莞惠一体化是大势所趋！
深莞惠历史渊源颇深，深莞惠经济圈（3+2）联席会议机制也运行多年。
在粤港澳大湾区规划即将出炉，共建世界级城市群这一要求的背景下，谋划新一轮一体化发展正是大势所趋。
在充分调动积极性和安排好各方利益的前提下，深莞惠共建协调发展试验区亦在情理之中，期待有关详细消息。
文杰淘楼淘哥：吃瓜群众别过分期待！
1、推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域建设“区域协同发展试验区”，意味着，这段时间又开始YY的深圳直辖、深圳扩容的梦想，破灭了。
很简单的道理，如果要直辖，或者要扩容，建“协同发展试验区”就是多此一举了。
2、官方报告的用词都是非常严谨的，这次用的动词是“推动”，意味着这事情还早着呢，所以吃瓜群众不用辣么激动。
3、其实，“区域协同发展试验区”不是一个新东西，2016年、2017年，淘哥就看到过相关报道。
由深圳特价房独家整理发布，转载请标明来源
来源：南方日报、深圳大事件、深圳壹地产、深圳淘房志
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责任编辑：贺昕
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