&　　供应商参加政府采购需要提供五方面的材料，然而某些代理机构对供应商提供的材料要求&过高&，如要求供应商必须提供三年内的社保证明等等。为此，政府报/网记者特别采访业界专家。在业界专家看来，在政府采购代理活动，代理机构究竟可以要求供应商提供哪些材料呢？
　　（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
　　《政府采购法》规定，供应商具有独立承担民事责任的能力，从材料上来看，主要是营业执照、自然人的身份证明。因为供应商具有独立承担民事责任的能力，基本上是企业法人和自然人。一般企业法人持有的是企业法人营业执照，法人是能独立承担民事责任的。企业的分支机构也有营业执照，但不能独立承担民事责任，由总公司来承担。
　　但不是说分支机构不能参加政府采购。有些全国性的企业，如电力、石油、保险等，在各地都有分支机构，有区域经营授权，可以参加政府采购。全国性的公司，在全国的分支机构不能独立承担民事责任，能够在营业执照规定的范围内进行经营活动。但《政府采购法》规定其必须具备独立承担民事责任的能力，所以可以以总公司名义或经总公司授权参与采购活动。
　　相互之间有控股关系或者管理关系的母子公司，相互是独立的，各自承担独立的民事责任。从法律关系上来看，两者是独立的民事主体，是不能相互借用资质、业绩的。合伙企业、个人独资企业虽然是营业执照，但是具备独立承担民事责任的能力，合伙企业承担无限连带责任，个人独资企业承担无限责任。
　　自然人参加政府采购的，最重要的是身份证。
　　（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
　　有些地方的采购项目，要求潜在供应商提交缴纳社会保障资金前三年的证明，这是不合理的，因为只要供应商本身具备实力，其他方面的资质也过关，不应以缴纳保险资金的时间年限再来设限，因为这跟项目最终的采购效益没有直接和必然的联系。
　　（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
　　公司的设备清单、专用发票等，证明其具有履行合同所必须的设备；工程方面的项目，还需要供应商提交技术人员的证书。
　　（四）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
　　企业证明自己是中小企业及无重大违法行为都需要声明，声明作为评审的重要证据。评审时按照声明评审，但一经举报有重大违法经营并查证属实，该企业属于以虚假证明谋取中标。让供应商到检察部门开具无行贿犯罪证明的做法，不是很全面，因为重大违法不光是行贿，还包括税务、海关、工商等方面的行政处罚。所以《条例》只要求提供声明。
　　（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
　　采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
　　采购项目对供应商有特殊要求的，如业绩要求、其他认证资质要求的，可以要求供应商提供。现在存在一个误区，即认为只要设置资格或者业绩条件就是有倾向和限制性。国家有强制性要求的必须设置，没强制性要求的根据情况设置。关于业绩，可以要求提供，但是尽量避免以某一行政区域或某一行业的业绩作为限制条件。
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关于xxx百货有限公司涉嫌提交虚假证明材料、骗取公司登记一案的调查终结报告
日，我局执法人员根据举报，对位于xx市城关区xxx号的xxx百货有限公司涉嫌提交虚假证明材料、骗取公司登记行为进行检查。
经调查，现已查明：当事人：xxx百货有限公司；注册号：xxxxxxxxx；住所：xx市xx区xx号；法定代表人姓名：邓xx；注册资本：伍拾万元整；实收资本：伍拾万元整；公司类型：有限责任公司；经营范围：百货、五金、针纺织品、日用百货、日用品、家具、计算机及软件、办公设备、珠宝首饰、通讯设备（不含地面卫星接收设施）的批发零售；烟、黄金白银饰品零售；摄影、婚庆服务；专柜租赁；国内各类广告发布、制作，骑艺玩具销售；预包装食品、散装食品、保健食品、冷冻食品、糕点（面包）、图书、报刊、VCD、CD、DVD光碟、磁带、办公用品、文具、眼镜护理产品的零售；眼镜的加工销售。（以上项目国家禁止及取得专项许可的除外）。成立日期：二○○五年八月十七日。
主要违法事实：日，当事人经xx市工商行政管理局核准依法成立了xxx百货有限公司，性质为两名自然人投资的有限责任公司，两名股东为张x钦、张x镇。张x钦为法定代表人，注册资本为伍拾万元整，其中：张x钦以货币方式出资二十五万元，张x镇以货币方式出资二十五万元。当事人在办理公司登记时向登记机关提交的股东身份证明为张子x，男，住所：x省x市x县x乡x村x村民小组，身份证号：xxxxxx，张x镇，男，住所：x省x市x镇x村x区x号，身份证号：xxxxxxxxx。日，当事人向登记机关提交了公司变更登记申请书，将两名股东张x钦、张x镇的股权各50%相应转让给廖x，朱x，并向登记机关提交了日作出的xx百货有限公司股东会决议及变更后的股东身份证明：廖x，男，住所：xxxxx，身份证号：xxxx；朱x，男，住所：xxxx，身份证号：xxxx。日，经xx市工商行政管理局城关分局核准。廖x、朱x成为xx百货有限公司新股东，廖x为公司法定代表人。日，当事人又向登记机关提交了公司变更登记申请书，将廖x与朱x的股权各50%相应转让给邓x、严x，并向登记机关提交了日作出的xx百货有限公司股东会决议，股权转让协议及变更后的股东身份证明：邓x，女，住所：xx，身份证号：xx；严x，男，住所：xx。日，经x市工商行政管理局x分局核准，邓x、严x成为xx百货有限公司新股东，邓x为公司法定代表人。
日，我局对当事人在办理登记时提交虚假证明材料、骗取公司登记的行为展开调查，并于日向x省x市公安局发出协助调查函，要求协助调查当事人的股东张x钦、张x镇真实身份情况。日，x省晋江x市公安局户政管理科回函：“经查：身份证号码：xxxx的人员不存在，身份证号码：xxx的人员为陈x。”日，广东省海丰县公安局给我局出具了人口信息查询资料：“廖x本人于日办理第一次证（第一代身份证），直至今天没有办过证；朱x于日死亡注销。”日，x省x市公安局出具常住人口详细信息表：“严x于日，由湖北省武汉市江汉xxxx号迁入广东省深圳市xxxx，服务处所为xx珠宝金行（深圳）有限公司。”日，广东省x市公安局出具常住人口全项打印表：“邓x现住广东省x市x路围仔村xxxx房。”&&&&&&&&&&&&&&
我局多次向当事人送达询问通知书，并要求现任的法定代表人邓x来我局接受询问调查，但邓x无正当理由拒不到我局接受调查，其授权委托人对公司登记、变更情况不予陈述。经查证：当事人在办理公司登记时向登记机关提交的股东身份证明中张x钦（身份证号：xxx）不存在，张x镇（身份证号码：xxx）的真实身份为陈x。日，当事人申请公司变更登记，在办理变更登记时向登记机关提交的股东身份证明中廖x（身份证号：xxx,日签发）的身份证为伪造的，朱x已于日死亡注销，提交的股东会决议不真实。日，当事人再次办理公司变更登记时向登记机关提交的股东会决议、股权转让协议均不真实。
当事人的上述行为有现场检查笔录、询问笔录、提交的登记材料、公安部门的证明材料、举报材料等证据在卷为证，事实清楚，证据确凿。
我们认为：我国法律明确规定，任何个人或组织从事经营活动，必须办理营业执照。在登记注册时应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。当事人在办理登记时向登记机关提交了虚假、不存在人员的股东身份证明，在办理股东变更时又向登记机关提交了虚假、已死亡人员身份证明及不真实的股东会决议、股权转让协议。当事人在成立近4年时间内，在办理登记、变更时，屡次向登记机关提交了虚假的股东身份证明、股东会决议、股权转让协议等证明材料，骗取公司登记。扰乱了正常的市场准入秩序，属情节严重，依法应当承担相应的法律责任。
综上所述，当事人的行为违法了《中华人民共和国公司法》第一百九十九条“违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。”之规定，属提交虚假证明材料违法行为。依据《中华人民共和国公司法》第一百九十九条“违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。”之规定，现提出处理意见如下：
1、罚款40万元；
2、吊销当事人营业执照。
妥否？请批示&&&&&&&&&
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二○○九年八月十一日
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生活实施家
你好，一般就是这些东西了，具体的话可以咨询下应聘的公司，祝你好运！
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新员工入职前记得带好身份、一寸照片1、填写《员工履历表》。2、发放向新员工介绍公司情况及管理制度的《制度汇编》，使其具备基本公司工作知识，要求其通过公司内部网络了解进一步情况。3、按照《新员工入职手续清单》逐项办理入职手续。4、确认该员工调入人事档案的时间。5、向新员工介绍管理层。6、带新员工到部门，介绍给部门总经理。7、将新员工的情况通过E-mail和公司内部刊物向全公司公告。8、更新员工通讯录。9、签订《劳动合同》。
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