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&&& 8月2日，住建部住房保障司副司长张学勤透露，迄今为止受惠于保障房建设的总人数有将近1亿人，约3000万户。这样的数据让很多人吃惊，1亿人受益于保障房，如果以13亿总人口为分母的话，那就意味着身边每13个人，就有一个人住的是保障房；如果以7亿城镇人口为分母的话，那就意味着身边每7个人，就有一个人住的是保障房。可左看右看上看下看，怎么看比例都没有这么高。看来，相关方面应该具体公布一下，这些保障房都在哪里，受益的人群到底是谁。
　　此外，还有一个数据值得关注，那就是：1亿人受益，多少人满意？
　　关于保障房，我们看到的多新闻，一个说的是位置偏、配套差，还有一个说的是质量劣。再结合媒体报道过的开宝马的住保障房，真正有需要的群体却住不起——这讲的是不公平问题。这些情形，并不只是一地发生，也不只有一家媒体报道。位置偏、配套差、质量劣、不公平，四种情形叠加到一块，这样的保障房，能够让人满意吗？或者说，能够让广泛的人满意吗？
　　虽然没有人统计过1亿人受益，到底有多少人满意，甚至还可能没法统计。但就我们看到的听到的以及逻辑推断的，终数据估计不会太乐观。相对于1亿人受益，多少人满意，应该是保障房建设所关注和追求的。如果花了大量资金建起的保障房，结果因为位置偏、配套差、质量劣、不公平，而让很多人不满意，那就说明保障房建设出了问题。
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http://3g.xffcol.com/青岛市保障性住房发展中的问题与对策研究
随着城市的发展,住宅也成为一个炙手可热的话题。住房是人类生存的基本条件,是一个人的基本权利。面对着居高不下的房价,人人有住宅,是每一个家庭的梦想。在任何一个国家和地区,除了高收入和部分中等收入家庭外,大部分的中低收入家庭主要依赖于政府的资助,来解决严峻的住房问题或改善其居住条件。上世纪90年代,中国安居工程起步。为了满足中低收入居民的住房需求,保障性住房应运而生。在保障性住房发展的近二十年,经济适用房占有重要地位,在改善部分居民的居住条件、抑制房价方面发挥了巨大的作用,但是它有着不可避免的局限性。经济适用的数量难以满足居民的需求,供求难以平衡；影响了社会资源的公平分配,不利于房地产市场健康发展；在分配中产生的权力寻租、国有资产的流失,政府投入与受益者的不匹配……这些问题都在制约着经济适用房的发展。为了提高保障性住房的覆盖范围,针对不同收入层次和群体的廉租房、公租房和限价商品房渐渐出现,从不同的侧面改善着居民的居住条件。保障性住房&
(本文共50页)
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从原始社会的以穴为居到氏族社会后发展的庐与寓,宫与室，殿与堂，堂与房，在居住空间设计上都有了长足的进步。拥有适当的居住空间，是人类生存发展所必要的基本条件，也是人类不可被剥夺的基本权利。保障性住房建设是国家为改善城市低收入人群居住条件而推出的重大举措，随着经济发展与时代进步，人们对居住空间品质有了更高的要求，如何更加精细化、合理化的对保障性住房居住空间进行设计，最大限度的满足我国低收入人群的居住需求，是我国保障性住房建设迫切需要研究解决的问题。本文以保障性住房居住空间设计为研究对象，借鉴国内外保障性住房居住空间设计经验，重点研究香港与日本的保障性住房居住空间设计方法与特点。本文主要以空间低限尺寸下追求居住空间舒适性与适应性最大化为设计准则，从套内空间设计、套型空间设计、套型拼接设计等方面探究保障性住房居住空间精细化、合理化的设计方法及路径。现阶段我国保障性住房建设有序发展，本文的研究旨在使保障性住房居住空间设计向着精细化、合理化...&
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近年来,随着土地资源的日益紧缺,房价丌始不断上涨,城市中低收入群体面临着住房难的问题。在此背景下,深圳市丌始逐步完善住房保障政策,并对保障性住房建设进行积极探索和实践。在取得初步成效的同时也发现在保障性住房建设过程中存在一些问题。本文主要是从深圳市保障性住房建设的现状入手,对其实施情况进行总结,通过实际案例及利用详实数据,分析保障性住房建设中存在的各种问题,对比其它先进国家和地区保障性住房建设的实施情况,概括出先进国家及地区成功经验对深圳市的启示,最后对如何促进深圳市保障性住房的健康有序发展提出建议。&
(本文共45页)
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进入21世纪以来中国经济飞速发展,人民生活水平不断提高,住房问题作为反映生活水平的一项重要内容正日益受到政府关注。当前中国面临着巨大的人口压力,人民对住房的需求和住房无法保障广大群体居住的矛盾已逐渐凸显。针对保障性住房建设现状,我国“十二五”规划明确指出要继续加大建设保障性安居工程,力争尽快还清历史旧账。现今各地保障性住房建设工作正在如火如荼地进行,但是作为这项改善民生的庞大工程,其建设的效果究竟如何,是否满足了住房需求者的切实需要,是否实现了可持续发展等问题都需要经过项目后评价才能了解清楚。将项目后评价相关理论应用与保障性住房的建设管理之中,既具有很强的理论指导意义,又具有深刻的实践意义。本文对保障性住房项目后评价的理论和方法进行了深入系统的研究。在后评价理论上,从控制论和系统论的角度指出项目后评价是一项系统工程,从项目的决策质量开始,通过对实施效果、运行状态和项目发展方向的监测,经过控制系统的反馈调节,对项目的运行状态进行科...&
(本文共76页)
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近三十年，是我国改革开放以来经济最为繁荣、物质极大丰富的年代，尤其是二十一世纪的头十年，我国经济得到了前所未有的巨大增长。但随着人们物质财富的不断增加，房屋价格的不断攀升，让越来越多的人望“屋”兴叹。为了保障人民的居住权，使得更多的中低收入家庭可以住上舒适的房屋，我国推出了多项保障性住房制度，如经济适用房、廉租房、公共租赁住房等，但是相关方面的法律制度不完善，使得政府出台这些政策的初衷并未完全实现。保障性住房制度，直接关系到千家万户的生活居住，只有建立具有我国特色的保障性住房法律制度，才能从根本上解决我国的住房问题。保障性住房法律制度是我国一项非常重要的制度，该制度对于保障低收入者的住房需求，促进社会公平具有十分重大的意义。该制度，是国家通过法律对各类保障性住房的规划、构建、分配和监管等进行详细规定，通过规范有效措施来保障住房困难群体实现居住权的一项法律制度。我国目前的住房制度情形大致如下：首先，率先富起来的一部分人通过自有资金...&
(本文共56页)
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当前，我国大力推进保障性安居工程建设，计划“十二五”期间建设保障性住房3600万套，解决1亿人的住房问题。天津市积极响应国家号召，加快改善中低收入家庭住房条件，不断加大政府投入力度，扩大保障性住房建设规模，在先行先试探索新型建设投融资模式方面取得重要进展。本文立足上述实际，围绕天津市保障性住房建设投融资的背景、目标、重点、经验借鉴、创新实践及发展方向进行全面、系统的研究，具有较强的理论和现实意义。研究内容从国内外行业发展成就出发，归纳梳理保障性住房建设投融资切实可行的操作模式；回顾我市在销售型和租赁型保障性住房建设投融资工作实践中所取得的主要进展，总结领先经验；结合未来发展趋势，提出推广运用新型金融工具支持建设、创新完善商业银行信贷激励政策、发挥国有大企业建设主力军作用、吸引民间资本进入建设融资领域等建议，旨在结合工作实际有的放矢做好理论积累和政策探索，将保障性住房建设投融资创新向多层次、全方位延伸，不断深化、完善现有运作模式。...&
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传真：010-保障房遭“空城”尴尬:有人没房住&有房没人住
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原标题：保障房遭“空城”尴尬:有人没房住 有房没人住
保障房频演“空城计”
一边是有人没房住，一边是有房没人住；一边是资金捉襟见肘，一边又是房屋资源闲置――保障房“晒太阳”现象再次引发社会关注。日前，多省2012年审计工作报告密集公布，仅山东、海南、广东和云南四省保障房项目初期供盘后，有5.64万套房屋空置。
“谁愿住离单位40公里远的地方？”
――地址偏僻环境差，申请人“宁要城里一张床”
在北京南六环马驹桥的一片荒草地里，宏仁家园小区作为唯一的高层建筑十分显眼。这个两限房项目距离北京市中心30多公里，去年10月底开始入住。小区居民称，小区北边的1至4号楼，主要是西城区定向分配的房源，目前空置率超过一半，而且入住的多数也并非房主自己，而是转租给附近村民。
记者在早高峰体验了从宏仁小区到西城区上班的路途。小区唯一的公交车723路发车间隔在15分钟以上，从小区到亦庄地铁昌荣东街站车程约15分钟，下车后还要步行20分钟左右才能完成换乘。换言之，在不提重物的情况下，乘公交车从小区到地铁站需耗时近1小时。而如果从小区抵达西城区半径内，无论坐公共汽车还是地铁，都需要两至三小时。
“谁愿意住在离单位40公里远的地方？”家住南六环张各庄的李大爷，目前租住在宏仁小区，房东就是西城人。“这地方是西城区定向分配的两限房。人家要是住西城，在海淀上班，那搬到这，一天要花五六个小时上下班，一个人一天醒着的时间才几个小时啊？”
地址偏远又定向分配，成为保障房空置的首要原因。由于财政投入有限，不少地方把保障房建设任务安排在市郊，甚至县里。在北京，2012年投入市场的各类保障房项目中约77%选址在五环及以外，且这其中一半尚未开通地铁。在南京，今年初投入市场的岱山与龙潭保障房项目分别在城区20公里、35公里外，导致6000多套保障房只有几百人提出申请。
选址偏远，保障房所在地的交通等配套设施常常不健全，医院、学校等公共服务也多有缺失，很多申请人“宁要城里一张床，不要城郊一套房”。去年云南空置的2.3万套保障性住房，主要就是房子建好了，道路却没有完全修通，电、气等配套设施也没有全部完成。一些地方的保障房项目，周边一两公里范围内都找不到超市、菜市、药店和公交车站。
城市郊区多建有城市垃圾处理厂、废水处理厂、工业园区，以及高压输变电站等城市配套服务设施，而不少保障房项目恰好处于这些设施周边。例如，宏仁家园北边紧邻大型收割机生产厂，加工生产以及倒车检验的噪音很大，金属撞击声不绝于耳。广州的归龙城、深圳龙岗以及北京常营的保障房都因毗邻垃圾焚烧厂而一度颇受争议。
(责编：郝帅、乔雪峰)
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