2017年美国的税收财政收入占gdp比重的比重

2017年美国军费预算及GDP、财政支出统计【图】_中国产业信息网
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2017年美国军费预算及GDP、财政支出统计【图】
& & 根据统计,全球2016年军费支出总额已达到1.68万亿美元。全球军费在经过年的下降后重回上行轨道,增长趋势较好。全球军费增速同样经过几年的下降,并在2013年达到近10年的最低点,目前已触底回升且增速保持为正,并主要受美国军费增长带动。在全球局势不确定增强的情况下,看好全球军费未来增速的进一步回升。& & 数据显示,2016年美国军费支出已达到6110亿美元,俄罗斯军费支出为692亿美元,沙特阿拉伯军费支出为637亿美元,该统计口径下的中国军费支出也仅为2150亿美元,美国军费已超过中国等其他8国军费之和。此外,美国军费占世界军费支出比接近于40%。无论是从相对规模还是绝对规模上,美国军费远远领先于其他国家。& & 美国军费总量一直处于较高的位置,近几年波折上升趋势明显。根据美国2018财年国防预算法案,美国2018财年国防军费预算接近7000亿美元,而2017年中国军费支出仅约1517亿美元,是美国军费总量的1/5。美国军费虽然经历年及2015年军费增速的负增长,但总体不断攀升,2018年已至14%左右,而2017年中国军费预计增速仅7%。财年美国军费预算及其比重 数据来源:公开资料整理& & 美国军费预算按照地域划分为基本预算和海外应急行动/其他预算(即作战行动预算);按照功能划分为运行维护费、军事人员费及装备采购费等。目前,美国基本预算保持较高水平,且有增长趋势。而受美国伊拉克全面撤军等影响,美国作战行动预算起伏较大,总体呈下降趋势。此外,2018财年军费将近50%应用装备维护等费用。财年美国基本预算、海外应急行动/其他预算及比重 数据来源:公开资料整理2018财年美国军费预算支出结构 数据来源:公开资料整理& & 年美国军费占财政支出比重和GDP比重呈下降趋势,截至2010年分别下降至14%和3%,而军费、财政支出及GDP都整体保持上升趋势。此外,洛克希德马丁、雷神公司、诺斯洛普格拉曼3家美国重要军工企业年营业收入增速也整体保持增长,与军费预算增速基本一致。我们认为,美国军费的增长带动了军工产业链发展,拉动了军工企业稳定成长。财年美国军费预算占财政支出比重及占GDP比重 数据来源:公开资料整理年美国军费预算及GDP、财政支出 数据来源:公开资料整理年美国3大军工企业营业收入增速走势情况 数据来源:公开资料整理& & 相关报告:智研咨询发布的《》
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在产能利用率大幅回升的背景下,考虑到政府去产能目标依…
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chyxx.com, All Rights Reserved 产业信息网 版权所有 运营公司:智研咨询集团2017年地方税收占财政收入比重的探析(600字)
日14:39 &佚名&
JE范文为您整理、编辑《2017年地方税收占财政收入比重的探析(600字)》一文,为了您更好完成一篇精彩的范文,JE范文还为你准备与《2017年地方税收占财政收入比重的探析(600字)》的范文《2017年地方税收占财政收入比重的探析(600字)》、《2017年地方税收占财政收入比重的探析(1600字)》、《2017年地方税收占财政收入比重的探析(1800字)范文二》、《2017年如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考(4000字)》、《2017年如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考(4000字)》、《2017年西双版纳州财政收入占gdp比重研究报告_调研报告(5000字)》等几篇其它用户喜欢的最新范文【本文后面】。
关于地方税收占财政收入比重的探析
税收占财政收入的比重是表明税收占财政收入中地位的指标。科学和准确地掌握分析税收收入与财政收入的关系,对于进一步优化财政结构和产业结构、强化税源建设具有十分重要的意义。基于此,我们于近日对*县地税部门自1994年机构组建以来,地税收入占财政收入比重情况进行了深入细致的调查,以期从中找出有借鉴意义的启示。
一、 基本情况
#县位于山西省南部,运城东北部。全县共有十个乡镇,27万人。近十年来,县委、县政府立足当地实际,确立“工业立县、农业富民、科教兴绛、优化环境促发展”的战略,县域经济迅猛发展。工业上形成了焦油化工、机械制造、精密铸造、冶炼冶金、食品加工、建筑材料六大支柱产业;农业上,以建设农业特色县为目标,着力培育以牛鹿为主的畜牧业,以山楂为主的林果业,以中药村为主的种植业三大特色产业。全县gdp以年均 %的速度增长,2004年国民生产总值达**** 万元。
*县地税局成立于1994年9月,2002年,随着县域内省级开发区――华信经济技术开发区的成立,又分设了市地税局直属机构华信分局。按照现有的财政管理体制,华信分局税收收入也一并归入当地财政收入中。因此,本文所说地税收入,指绛县地税局和华信分局的税收收入之和。
二、 近十年地税税收收入绛县财政收入相比的几个特点
1994年以来,随着gdp的不断增长,*县财政收入和税收收入也同步增长。具体情况如表一。
1994年以来*县财政、国税、地税、财政部门收入情况表(表一) 单位:万元
财政总收入
国税部门收入
地税部门收入
财政部门收入
占总收入比%
占总收入比%
占总收入比%
从表一中可以看出,十年来,*县财政总收入达107886万元,其中国税部门收入占68%,地税部门占24%。地税收入约占同期财政总收入的四分之一。与其它收入相比,地税收入呈以下几个特点:
(一) 地税收入占财政总收入的比重呈逐年下降趋势
1994年*县地税收入1231万元,占同期财政总收入2571万元的48%,地税收入几乎占到县财政总收入的“半壁江山”。但是,随后,地税收入逐年下降,到2004年降至18%,不足五分之一,今年前11个月只占17%。
(二) 地税收入呈逐年增长态势,但增幅小于同期财政总收入和国税收入
经济决定税收。1994年以来,随着经济的发展,*县地税收入的绝对额由1994年的1231万元增至2004年的3012万元,年均增幅9.7 %,对财政的贡献逐年增加,为地方经济的发展和社会进步提供了有力的财力支持,但是地税收入却没有与财政收入同步协调增长。这期间财政总收入年均增幅达21.7%,比地税收入增幅高12个百分点。而同期国税收入也是“高歌猛进”,增幅高达27.1,比地税高17.4个百分点。,
(三) 地税收入占县级收入的主导地位削弱
在现行的分税制财政管理体制下,一般预算收入是最能体现县域经济实力的重要指标,也是衡量征收管理部门聚财职能的重要因素。从表二中,我们可以看出,地税部门县级收入有以下的特点:
一是地税部门组织回的县级收入占县财政一般性预算收入中的比重,远远高于国税部门,占据主导地位。1994年以来,县财政一般预算收入共9650万元,其中地税部门组织回的县级收入20596万元,占同期一般预算收入的51.64%,远远高于同期国税部门县级收入。但随着经济形势和财税制度的变化,地税收入占县财政预算中的比重也在发生相应变化。主要有以下几个方面:
二是地税部门县级收入在县财政预算收入中的比重呈下降趋势。1994年,地税部门组织回的县级收占县一般预算收入 高达78.4%,而国税部门只占22%,到了2001年,地税部门县级收入下降到了49.93%,下降了18.73个百分点;与此同时,国税部门县级收入由1994年占一般预算的22%上升为31.72%,增长了9.72个百分点。2002年,财政体制发生新的变化,对部分税种实行中央、省、市、县四级分成,地税和国税部门县级收入占一般预算的比重总体上都有所下降,但在随后的几年中,国税部门县级收入由2002年的23.52%上升到去年的29.30%,增长了5.78个百分点,地税部门由54.59下降为44.47%,下降了10.12个百分点,今年1―11月份又下降为42.93,下降趋势更为明显。
国税、地税县级收入
占财政总收入、一般预算收入情况表(表二)单位:万元
财政总收入
一般预算收入
国税县级收入
地税县级收入
占财政总收入%
占一般预算收入%
占财政总收入%
占一般预算收入%
2017年地方税收占财政收入比重的探析(600字)
关于地方税收占财政收入比重的探析 税收占财政收入的比重是表明税收占财政收入中地位的指标。科学和准确地掌握分析税收收入与财政收入的关系,对于进一步优化财政结构和产业结构、强化税源建设具有十分重要的意义。基于此,我们于近日对*县地税部门自1994年机构组建以来,地税收入占财政收入比重情况进行了深入细致的调查,以期从中找出有借鉴意义的启示。 一、 基本情况 #县位于山西省南部,运城东北部。全县共有十个乡镇,27万人。近十年来,县委、县政府立足当地实际,确立“工业立县、农业富民、科教兴绛、优化环境促发展”的战略,县域经济迅猛发展。工业上形成了焦油化工、机械制造、精密铸造、冶炼冶金、食品加工、建筑材料六大支柱产业;农业上,以建设农业特色县为目标,着力培育以牛鹿为主的畜牧业,以山楂为主的林果业,以中药村为主的种植业三大特色产业。全县gdp以年均 %的速度增长,2...
2017年地方税收占财政收入比重的探析(1600字)
华文关于地方税收占财政收入比重的探析 华文 华文税收占财政收入的比重是表明税收占财政收入中地位的指标。科学和地分析税收收入与财政收入的关系优化财政结构和产业结构、强化税源建设的意义。基于此,于近日对县地税自年机构组建,地税收入占财政收入比重情况了细致的调查,以期从中找出有借鉴意义的启示。 华文一、华文情况 华文县位于山西省南部,运城东北部。全县共有十个乡镇,万人。近十年来,县委、县当地,确立“工业立县、农业富民、科教兴绛、优化环境促发展”的战略,县域经济迅猛发展。工业上了焦油化工、机械制造、精密铸造、冶炼冶金、食品加工、建筑材料六大支柱产业;农业上,以建设农业县为,着力培育以牛鹿为主的畜牧业,以山楂为主的林果业,以中药村为主的种植业三大产业。全县以年均的速度增长,年国民生产总值达万元。 华文县地税局成立于年月,年,县域内省级开发区――华信经济技术开发...
2017年地方税收占财政收入比重的探析(1800字)范文二
地方税收占财政收入比重的探析 地方税收占财政收入比重的探析 &华文关于地方税收占财政收入比重的探析 华文 &华文税收占财政收入的比重是表明税收占财政收入中地位的指标。科学和准确地掌握分析税收收入与财政收入的关系对于进一步优化财政结构和产业结构、强化税源建设具有十分重要的意义。基于此,我们于近日对县地税部门自年机构组建以来,地税收入占财政收入比重情况进行了深入细致的调查,以期从中找出有借鉴意义的启示。 &华文一、华文基本情况 &华文县位于山西省南部,运城东北部。全县共有十个乡镇,万人。近十年来,县委、县政府立足当地实际,确立“工业立县、农业富民、科教兴绛、优化环境促发展”的战略,县域经济迅猛发展。工业上形成了焦油化工、机械制造、精密铸造、冶炼冶金、食品加工、建筑材料六大支柱产业;农业上,以建设农业特色县为...
2017年如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考(4000字)
gdp和财政收入是众多经济指标中两个关键性的指标,而税收收入又是财政收入的重要组成部分,是一个地区综合经济实力的“晴雨表”和“显示器”,这三者已列入各级政府的重要考核内容,认真研究这三者的关系,正确把握三者的比例结构,对于全面贯彻落实科学发展观,促进我县县域经济可持续、协调发展有着十分重要意义。 一、 我县财 政、税收收入占gdp比重情况 笔者搜集了年全县财政、税收收入占gdp比重的统计资料如下: 表一: 年文秘杂烩网县财政税收收入占gdp比重对照表 指标名称 计算单位 03 06 2007 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 gdp 亿元 41.2 12.9 46.84 14.8 55.32 16.1 6...
2017年如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考(4000字)
如何提高我县财政税收收入占gdp比重的思考 gdp和财政收入是众多经济指标中两个关键性的指标,而税收收入又是财政收入的重要组成部分,是一个地区综合经济实力的“晴雨表”和“显示器”,这三者已列入各级政府的重要考核内容,认真研究这三者的关系,正确把握三者的比例结构,对于全面贯彻落实科学发展观,促进我县县域经济可持续、协调发展有着十分重要意义。 一、 我县财政、税收收入占gdp比重情况 笔者搜集了20xx-20xx年全县财政、税收收入占gdp比重的统计资料如下: 表一: 20xx-20xx年杂烩网县财政税收收入占gdp比重对照表 指标名称 计算单位 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 绝对数 增幅 gdp 亿元 41.2 12.9 46.8...
2017年西双版纳州财政收入占gdp比重研究报告_调研报告(5000字)
财政收入占gdp比重研究报告 一、“十五”期间我州财政收入占gdp比重现状 财政平均收益率是财政收入占国内生产总值的比率(即财政收入占gdp比重)。地方财政收入占地方gdp的比重是一个非常重要的经济指标,它能粗略反映一个地区经济发展质量和gdp的真实性。 gdp是20世纪最伟大的发明之一,中文叫国内生产总值。它代表一国(或一个地区)所有常住单位在一定时期内生产活动(包括产品和劳务)的最终成果。它是国民经济各行业在核算期内增加值的总和(各行业新创造价值与固定资产转移价值之和)。它具有一定的综合性,所以经常用来衡量一个地区的经济发展规模、产业结构和增长速度。gdp衡量的是一个国家或地区的经济总量,人均gdp评价的是一个国家或地区的程度。 财政收入作为国内生产总值的重要组成部分,从实证经济学角度分析,在一个长时期内,财政收入会随着经济的发展而增长,也就是说...
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楼主发言:3次 发图:0张 | 更多
  五点多还不睡,你主子给你发了带兴奋剂的骨头啊。辛苦辛苦。
  楼主傻逼,你还没算2万亿美元的联邦税。美国总税收达5万亿,占GDP32%!还多!
  说错是州税
  非税收入27325亿元,增长28.9%,同口径增长10.6%。其中,中央非税收入6997亿元,增长57%,同口径增长50.3%,主要是部分金融机构及中央企业上缴利润增加;地方非税收入20328亿元,增长21.5%,同口径增长1.3%。
  楼主解释一下财政收入与税收有何区别吧  
  你忘了中国有很多国企  
  楼主,中国的财政收入都是税收么?
  2015年美国人向政府缴纳的个人收入所得税和薪资税差不多【4.8万亿美元】,其中3.3万亿美元由联邦政府获得,州和地方政府的个人所得税收入为1.5万亿美元。所交的税占GDP30%左右!
  @弓长氏存之 呵呵!  你用财政收入说税?
  美国还收铸币税呢,楼主没统计进去。
  @弓长氏存之 你漏算了美国的州税和地方税:  州税各州不同,大约是收入的8-20%,平均值是11%。  地税大约是房产+地产价格的4%。
  傻逼!中国国企央企的税一家就抵多少家民营企业,知道吗?
  这脸打的?我看着都疼,楼主不哭  
  我是来看楼猪被骂的,瓜子花生矿泉水,。
  @弓长氏存之
中国的财政收入,国企上缴的利润占很大部分的  
  网络时代不好忽悠了。  
  美国那边几点啦?  
  @无为风气
08:06:28  楼主傻逼,你还没算2万亿美元的联邦税。美国总税收达5万亿,占GDP32%!还多!  -----------------------------  还有地税,美国三级财政2015年财政总收入合计7.9万亿美元,占GDP42.41%
  我是来看楼主被打脸的  
  挺欢乐的帖子,呵呵
  美利坚
人类的希望!  
  @渔猫-08 08:25:57  @弓长氏存之
你漏算了美国的州税和地方税:  州税各州不同,大约是收入的8-20%,平均值是11%。  地税大约是房产+地产价格的4%。  -----------------------------  这货说的就跟自己在美国生活过似得。反正美国税高这事,我没算过,数学不好也算不清,都是听移民的同学和亲戚说的,怎么着,人在美国过的,也比他在中国过的明白吧。
  草你吗的楼猪中国多少人美国多少人你妈的  
  1、你算的是美国中央政府收入,漏了地方政府收入,在美国这两个分开算。  2、你计算的中国政府收入里,哪些是税哪些是国企收入?
  传说GZ、JY思想觉悟多高,智商多高,于是楼猪开此贴打脸  
  美国税收的都是个人的,个税房产税,资本家基本不缴税。中国现在被猪瘟团伙弄的也在往盘剥工薪上走。最近一面给资本减税一边给职工养老延退,还煽风要取消功绩金  
  我老是觉得像楼主这种人,实在是功德无量的。你们别骂他啊!
  @shengkepan
13:29:00  我老是觉得像楼主这种人,实在是功德无量的。你们别骂他啊!  —————————————————  附议,活生生的自己跑出来求骂的例子。  应拍照留念,以儆效尤。  
  @弓长氏存之   你搞清美国三级税制了再来黑中国,行不?  美国人税负,大体是GDP的35%。其中,  联邦税,大体占6成。州税、郡税,要占4成。  ……  带路党,一代不如一代。
  @肛正菊紧 25楼
11:50  草你吗的楼猪中国多少人美国多少人你妈的  -----------------------------  用户投诉版—恶意id注销专贴  陈赫书生
18:33  申请注销ID:肛正菊紧  申请注销理由: 猥琐低俗id,恶意性id  是否阅读本贴所有规则及注意事项,并接受本规定:是  
  中国财政收入全是税?呵呵,卖地也是财政收入知道么  
  中国有多少人缴税?  
  @无为风气
08:06:28  楼主傻逼,你还没算2万亿美元的联邦税。美国总税收达5万亿,占GDP32%!还多!  -----------------------------  中国还没算土地拍卖费呢,那才是地方财政的支柱!也是一种税,还是预收70年的。
  美国政府的财政收入基本等同于税收但不绝对,比如你去政府机关办事有些要交费(最简单的签证费,这个不是税收但是属于联邦政府收入)。  中国政府的财政收入除了和美国接近的内容以外,还有很大一部分是国企收入。  所以中国的税负率是低于美国的。  但是老百姓的负担并非只有税收,在美国还有一个保险,所以美国普通人的负担是高于中国人的。  比如中国一个退休老人,如果没有大毛病,每个月除了吃和水电费几乎没有任何支出,出门靠走,公交免费,住在自己的房子,大多也没有物业费,也不需要买衣服,电器一次性能用很多年。  但是你一个美国人就不是这样的了,你租房每个月得有房租,买房有贷款,没有贷款你有房产税,医疗保险也得年年出,没病也得出,出门不管公交还是开车都是一笔费用,吃穿倒是和中国差不多。
  兰州烧饼
  唉,现在吃瓜群众也不好忽悠了!美爹这狗粮得涨才行……
  @无辜色狼
11:23:34  美利坚
人类的希望!  -----------------------------  梅丽健 类人的家园
  实在不明白,为啥非要和五脚狗讲真话实话?  选错对象了,在天涯任何一个论坛,中国赋税重都是一个事实,连政府都不否认,否则也不会有这么多政府的智囊和专家呼吁建水。  走出这个论坛,中国人是承认这个事实的,只有五脚狗是例外。
  五脚狗已经完全把这个坛子淹没了,为了五角,为了减刑,为了稳定。  在天涯的其他论坛,任何一个五脚一冒头就被别人乱棍打出去,最后五脚们全集中在这里了。中国世界第一,美国崩溃,日本完蛋。。。
  楼主是自黑。。。我们还是好战友
  Total tax percentage potentially paid by the well above average US citizen, 2005 - 53.2% *  Total tax percentage potentially paid by the well above average US citizen, 2013 est. - 58.5% *  ------------------  data from   http://www.nowandfutures.com/taxes.html
  @neworleans-31 14:47:48  五脚狗已经完全把这个坛子淹没了,为了五角,为了减刑,为了稳定。  在天涯的其他论坛,任何一个五脚一冒头就被别人乱棍打出去,最后五脚们全集中在这里了。中国世界第一,美国崩溃,日本完蛋。。。  -----------------------------  你中间那个脚长在哪儿?
  @neworleans2016
14:47:48  五脚狗已经完全把这个坛子淹没了,为了五角,为了减刑,为了稳定。  在天涯的其他论坛,任何一个五脚一冒头就被别人乱棍打出去,最后五脚们全集中在这里了。中国世界第一,美国崩溃,日本完蛋。。。  -----------------------------  @天天早起2
16:42:21  你中间那个脚长在哪儿?  -----------------------------  你和人家比,人家三只脚,零只眼,,,他米爹数据打他脸打多少年,都没用,,,有些生物和爱国一样,,都是坚定不移的,
  啪啪啪,楼猪碧莲呢
  这么低的税收养福利搞建设?抱歉,不是很相信  
  怪不得中国资本家要去美国剥削美国人民呢
<span class="count" title="万
请遵守言论规则,不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)美国通过史上最大规模减税!中国面临严峻考验
毕马威快讯
日,美国众议院以227票赞成,205票反对通过了其《减税与就业法案》。
该法案的通过具有里程碑意义,是1986年以来美国税收制度最为重大的一次变化,将彻底重塑美国现行税收制度。当然,该法案的通过并不意味着税改进程的结束。接下来,美国参议院还将通过参议院版税改法案。此后,参众两院的法案将不断协调以形成并通过一个相同版本的法案,最终递交总统签署,将法案上升为法律。虽然这条税改立法道路充满挑战,但特朗普政府仍希望在2017年圣诞节前完成这一过程。
对中国来说,美国税改与中国最相关之处在于美国公司税中跨境条款的变化,这些变化将深刻影响赴美投资的中国投资者,以及中国跨国企业相比美国跨国企业的竞争力。美国公司税改革作为全球正在广泛讨论的未来国际税收规则的一部分,也将间接影响中国的税收政策选择。本文接下来主要讨论本次税改法案中国际税收规则的变化要点。
众议院税改法案要点
美国众议院税改法案可以分为个人税改革、商业税改革和国际税改革三部分,我们主要关注那些对中国有潜在影响的内容。
个人税及商业税改革要点
联邦企业所得税税率从35%降至20%,低于经合组织(OECD)国家的平均水平。20%的企业所得税税率将自2018年1月起生效。
引入新的复杂的“穿透”企业(即:个体经营者、S型公司、有限责任公司及合伙企业)税收规则。根据该规则,“穿透”企业“合格经营所得”的适用税率将从现行最高达39.6%的个人所得税税率降至极具竞争力的25%。
对这五年内发生的资产投资成本100%费用化,但不包括房地产。
利息费用的限额为利息、税项、折旧和摊销前利润(DBITDA)的30%。此规则源自OECD税基侵蚀及利润转移(BEPS)第4项行动计划。目前的收益剥离规则被废除,但房地产和小型企业可免于适用。
每年的净经营亏损结转限额为年度应纳税所得额的90%,并可向后无限期结转,基本废除向前结转。
对附带权益的优惠待遇引入一个三年持有期的要求。
修改个人所得税税率及档次,废除了许多个人所得税/企业所得税特殊扣除/抵免项目,个人替代最低税和遗产税也被废除。
国际税收规则改革要点
美国跨国公司海外业务以及外国公司在美活动的征税规则都发生了变化。
美国公司取得的来自其境外子公司的股息可享受100%的所得税豁免(有10%的持股比例要求)。境外子公司的历史累积境外收益将被视同汇回一次性进行征税,现金及现金等价物适用14%的税率,非流动资产适用7%的税率。
扩大受控外国公司(CFC)规则至美国跨国企业海外子公司囤积的利润(所谓的“境外高额回报”)按当年税率10%进行征税,子公司利润缴纳的外国税收的80%可抵免该美国税款。这也就意味着,只要外国有效税率达到12.5%,就无需再缴纳美国税。
税改法案提出了一项非常新颖的规定:美国国内公司向境外关联方支付的款项需要缴纳20%的执行税。该规定适用于编制合并财务报表、年度向境外关联方支付超过1亿美元的集团,且向境外关联方支付的款项需为可计入货物销售成本或者资产折旧或摊销基础的款项,按成本(无加成)支付的集团内部服务费、利息以及需全额缴纳30%预提税的款项不适用执行税。然而,外国公司可以选择在美国认定常设机构来避免缴纳执行税。在这种情况下,纳税额将根据集团合并财务报表中相关产品线的利润率来确定。境外已缴纳税款的80%可适用境外税收抵免。
借鉴BEPS第4项行动计划,引入了全球范围债务上限利息限制规则。当美国公司占跨国集团全球净利息支出的份额超过美国公司在集团DBITDA中所占份额的110%时,超过部分的净利息支出的扣除将会被限制。
毕马威观察
众议院税改法案包含许多突破以往美国税收实践的创新之处。股息参股豁免规则的引入使美国转向属地税制,而对“境外高额回报”征税又使美国转向“实质上”的全球税制。对外支付规则引入了“以目的地为基础”的征税权,这可能在全球范围内影响OECD的数字经济税收工作。利息规则将和上述规则一起,对中国企业在美业务产生影响,并引发税收协定的兼容性问题。中国税收政策制定者也将密切关注美国税改动向,并可能考虑调整相关政策以保持中国企业的竞争力。而参议院税改法案在很多方面又与众议院通过的税改法案有所不同,如税基侵蚀规则和特殊的知识产权所得规则等,因此密切关注参众两院税改法案如何协调更显得尤为必要。
点击这里阅读毕马威美国关于众议院税改法案的详细分析:
https://home.kpmg.com/us/en/home/insights/2017/11/tnf-kpmg-analysis-house-tax-reform-bill.html
如此减税会对世界造成什么影响
影响之一是引发市场经济国家展开大规模的减税竞赛,这是确定无疑的。因为税收决定企业成本,也决定商品竞争力,同时还决定了国家吸引资本、技术、人才以及由这些要素组成的企业投资的能力。
影响之二是可能要了一些非市场经济国家的经济的命。非市场经济国家多数都不是征收企业所得税,而是征收流转税。
在经济学的术语中,流转税本就是一种流氓税,对企业尤其是中小企业和创业企业是致命的硬伤。之所以征收流转税,本质上是税收管理水平跟不上时代,所得税根本没有能力征收起来。在国际市场上的竞争,不是靠企业实力,而是靠政府对企业的反哺政策,用全民的税收来补贴出口企业。
面对美国如此减税,不管对那些出口企业怎么补贴,恐怕再也无能与之竞争了。企业没有自身的创造力和竞争力,靠政策输血终归不是长久之计。今天,这不可长久之计恐怕只能到此为止了。美国大规模减税,在客观上对非市场经济体而言一定会造成致命打击,事实上就是在用市场的手段来关闭美国市场的大门,把世界上最好的企业吸引到美国,把一切没有真实竞争力的企业挡在美国的市场大门之外。
特朗普减税方案对中国的启示
中美比较显示我国税费负担较重
美国和中国分别是全球第一和第二大经济体,各自的税费负担对双方产业竞争力的影响很大,开展中美税负比较具有重要意义。中国以间接税为主的税收体制注定企业部门税费负担本来就较重,特朗普执政后力求推出大规模减税措施,可能进一步推升中国企业部门相对生产成本。
1.中国减税力度不及美国
近几年我国采取了很多减税降费措施。4月19日国务院常务会议公布了6项减税举措,预计2017年将减轻各类市场主体税负3800多亿元,加上一季度已经出台的多项降费措施减负2000亿元,今年合计就可以实现全年减税降费5800亿元。减税降费取得一定成效,全国公共财政收入增速逐渐下降,2015年财政收入增长5.8%,低于GDP增速1.1个百分点,是上世纪90年初以来首次低于GDP增速。2016年全国公共财政收入15.96万亿元,同比增速进一步下降至4.5%,连续2年低于GDP增速。2016年财政收入占GDP的比重为21.44%,是1995年以来首次下降。年初以来经济明显回暖、企业活力增强,与近几年大力度的减税降费为企业减负不无关系。
虽然近几年我国减税降费取得一定成效,但相较于美国的减税计划,我们目前的税改力度和幅度仍显不足。除了营改增以外,其余的税改措施进展非常缓慢,从具体内容来看,今年2月企业所得税法10年来首次修正,提供了更多税收优惠,但最为核心的企业所得税率并未下降,仍然是25%。各界期待已久的个税改革未列入2017年立法计划,财产税、遗产税等调节能力更强的个税更是遥遥无期。当前是经济增长动能转换的关键期,消费税改革迎来窗口期,但消费税改革缓慢,已经成为制约消费增长、导致消费外流的原因之一。从最近的改革动向来看,下一步消费税改革不但不会减税,可能还会加税。
2.中国宏观税负高于美国
宏观税负有不同的衡量口径,如果只算税收收入占GDP的比重,中国为18.5%左右,似乎并不算高。由于我国财政收入很大一部分是非税收入,实际数值将远超于此。中国税收没有社保税,社保是以缴费的形式。美国宏观税负包含社保税,如果剔除社保税计算,美国税收收入占GDP比重在19%左右,与中国不相上下。
按照IMF数据公布特殊标准(SDDS),财政部公布了广义财政收入口径下财政收入总额,包括了一般公共预算收入、除国有土地使用权出让收入之外的政府性基金收入、国有资本经营收入、以及社会保险基金收入。2015年中国广义财政收入口径下财政收入总额为198480亿元,占GDP的比重为29.33%。2016年美国相同口径下的财政收入占GDP的比重为26.36%,中国略高于美国。
2015年全国实际缴入国库的土地出让收入为33657.73亿元,如果考虑国有土地使用权出让收入的扩大广义财政口径,2015年总的广义财政收入为23.21万亿,占GDP的比重为34.3%。按照此口径,中国宏观税负不但高于美国,也高于OECD平均宏观税负。
3.中国企业税费名目繁杂、负担重
虽然从宏观角度看中国总体税负与其他国家相比并不算重,比美国搞不了多少,但中国以间接税为主的税制决定了绝大部分的税收都来源于企业,总税收收入中企业缴纳部分达到90%左右,这是造成企业税费负担偏重的重要原因。
从主要税种来看,中国涉及企业税费目录超过10种,其中企业所得税、增值税、营业税3种占比较大。根据2016年的税收数据,企业所得税、增值税、营业税分别占总税收的比重为22.1%、31.2%、8.8%,合计占比达到62.2%。美国税制体系中间接税所占的比例很小,企业税负主要是公司税(类似于企业所得税)1种,占税收总额的比重为16%。
从企业税费来看,除了缴纳所得税、增值税、消费税等税收之外,中国的企业还要在此基础上缴纳约13%的附加税费,包括约7%的城市维护建设费、5%的教育附加费和1%的防洪费等。根据世界银行测算,中国企业的总税率(企业纳税总额与政府收费占企业利润的比例)远远高于美国的总税率。2016年中国企业总税率为68%,在全球190个经济体里税负排第12位;美国企业的总税率是44%。
除了税费负担以外,国内制造业还面临劳动力、土地价格上涨,产能、资源约束。企业成本不断上涨,投资效率持续降低,固定资产投资总额已经超过形成真实资本总额的47%,也就是接近一半的投资支出难以形成资本。2016年民间投资出现断崖式下滑,民间投资中接近45%是制造业投资,表明制造业增长压力很大。
4.中国个税结构简单粗放
由于税制的差异,美国个人税在财政收入中所占比重很大,大部分年份占比在45%-50%。中国个人税贡献很小,占比在6%-8%。虽然从税收总量上来看美国的个税负担高于中国,但是美国居民享受的社会福利远远好于中国,意味着个税的返还力度很大。美国在确定应税所得时规定了许多详细的所得扣除项目,主要包括商业扣除和个人扣除,例如纳税人的子女抚养、65岁以上老年人赡养、伤残人员抵免等等都可列为抵扣项目。综合考虑社会福利效应,中国的个税负担未必低于美国。
除了社会福利效应以外,美国个税结构很丰富,具有很强的“均贫富”作用,而中国的个税结构过于单一。美国开征的个人税种主要包括个人所得税、财产税、遗产税、财产赠与税等。中国开征的个人税种主要是个人所得税,没有资本利得税,也没有开征财产税、遗产税、财产赠与税等税种。相较而言,中国的个人所得税主要针对工薪阶层的工薪所得进行严格征税,针对富人的投资所得税、房产税、遗产税、财产赠与税等缺失,制度漏损比较大。对于广大工薪阶层而言,中国的个税负担显著高于美国。
5.中国非税收入远超美国
虽然近几年加大清理各类收费的力度,由于收费主体多元化严重现象,难以有效约束,非税收性收入快速增长。即便经济增速逐渐下降,各年度的非税收入增速都在2位数,非税收入占财政收入比重逐年上涨,2016年达到18.3%。非税收入主要包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入和其他收入,名目繁多的收费项目是中国企业和个人感觉税负较重的重要原因。
美国的非税收入主要是各类收费,包括行政性收费、机场、公园等公共设施使用费等,并且非税收入都要纳入预算管理。非税收入在美国财政收入中的占比较低,各年度较为平稳,在略低于5%的水平,比重比中国的1/3还低。
美国税改,谁是赢家
美国联邦政府16日获得众议院通过的税改方案,号称力度史无前例,对美国的全球竞争力将产生重要影响。
税改的好处不言而喻。一则吸引美企扎根美国。仅企业所得税率从35%左右降至20%,就将使美企税负大大低于经合组织国家约25%的平均水平,而降低的部分可转换为企业的利润。据美国布鲁金斯学会与城市研究所联办的税收政策中心测算,今年美国企业盈利预期将增加1080亿美元,明年将增2150亿美元。此外,20%的税率,加上美国经济体量庞大带来的规模效应,有望使实体经济步入良性循环。美国税收基金会测算,在最佳状态,税改将整体使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点,新增就业岗位200万个。
二则牵动企业流入或回流美国。虽然美国政府表示会对在海外留置利润不归的美企征税,但已有透露表示,方案中的税率将是带有优惠性质的低税率。据估计,美国企业离岸利润留存约2.6万亿美元。如此一来,苹果等海外存利、持现企业,面临着诸如欧盟等地的额外征税重压和美国的优惠低税率该何去何从,可想而知。
三则笼络民众。美个税约占国税总额的70%,若各项税改方案均能落实,自然使税基缩小、税款降低。美民众对联邦政府支持率也会随之上升,有利特朗普续推新政。
美国税改,纳税人赚了,谁亏了呢?显然是美国联邦政府,以及可能被波及的其他国家。
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