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2015年中国各省市财政收入数据出炉
更新时间： 12:50:35&&&来源：城际产业联盟
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联盟导读：截止号，中国全部36个省市公布2015年度财政收入数据，广东居首，江苏、山东位紧随其后列三甲。西藏同比以31%的增速位列第一，山西、黑龙江出现负增长。
正文：广东以9364.76亿元（数字均以各地一般公共预算收入为依据，下同）居首，江苏、山东为别以8028.59亿元和5529.3亿元紧随其后，位列三甲。东部地区增速普遍保持两位数以上，资源型省份则普遍出现低速增长。从支出看，各项重点支出特别是民生支出保持稳定增长。
本文：2015年中国各省市财政收入数据出炉（图片与本文无关）
一、4省市收入破5000亿元东部地区增速高
从数字看，广东、江苏、山东、上海4省市财政收入均破5000亿元，成为第一集团；浙江、北京、四川、河南、湖北、天津、河北、福建、深圳、湖南等地突破2500亿元，紧随其后。
从增速看，西藏以31%（同比，下同）的增速位列第一，增速在10%以上的还有深圳、北京、天津、上海、江苏、山东、青岛、厦门、江西、贵州、陕西、甘肃等地。值得注意的是，除个别省外，各地财政收入增幅同比2014年均有不同程度的收窄，其中山西、黑龙江、辽宁、大连4个省市的财政收入增速为负。
二、收入整体下行地区分化明显
从已公布的数据看，2015年多数省份财政收入增速继续回落，中低速增长趋势明显。但是，一些发达省份财政收入依然维持高位。
具体看，传统发达省市财政收入多保持10%以上的增速，如深圳、广东、上海、北京、江苏5省市2015年地方一般公共预算收入增速分别为30.9%、16.2%、13.3%、12.3%、11%。
这其中，深圳的表现尤其亮眼。根据深圳市财政委员会公布的数据，其收入规模已经达到中等以上省级规模，在全国36个省市财政中排名第10，比2014年提高6位，在全国大中城市中排名第3，仅次于上海和北京，超过天津、南京、杭州等，每平方公里产出财税收入3.6亿元，居全国大中城市首位。同时，有分析指出，2015年股市大热推动了深圳金融业税收大涨，加之地产火爆，也对其税收有积极影响，所以深圳的税收增长并不具备可持续性。
对此，财政部财政科学研究所副所长白景明接受本报记者采访时表示：&广东、深圳等税收增长较快的地区，收入来源主要是金融保险业、租赁和商务服务业等，现代服务业发展促进了主体税种收入增收。例如深圳，集中了大量的高新技术产业，总部经济优势明显，但这对其他地区来说几乎没有可比性。&
与此同时，更多依靠资源类产品创造税收的省份，财政收入回落明显，如新疆，同比2014年增速收窄近10%，山西、黑龙江甚至出现负增长。
白景明告诉记者：&由于产业结构偏重，在产能过剩，原油、煤炭等资源产品价格持续下跌背景下，能源大省的财政现在确实面临很多困难。&
但白景明同时提醒记者，各个地区在全国经济中的定位要从更广的角度进行考察。他说：&例如东北地区，黑龙江和吉林，从经济构成看，农业、林业占有很大比重，虽然这些行业创造的直接税收不高，但对于全国来说保障意义极其重要。再如辽宁，虽然受产业结构调整影响较大，但作为老工业基地，劳动力素质和技术水平比较高、固定资产储备也比较多，这都是其发展的基础。未来随着经济结构逐步调整完善和全国统一市场的发育，东北将是一个很有潜力的区域。&
对于2016年全国财政收入情况的判断，白景明分析称：&随着投资效应的逐步显现以及产业结构调整的不断完善，2016年全国财政收入超过2015年值得期待。&
三、支出持续优化民生保障有力
在财政收支矛盾十分突出的情况下，2015年各地财政持续优化支出结构,盘活财政存量,用好财政增量,落实中央厉行节约的要求,从严控制&三公&经费等一般性支出。同时，促进当地各项社会事业发展，各地民生得到显著改善。
广东省2015年民生类支出完成8912.66亿元，占一般公共预算支出的69.6%，比上年的67.6%提高2个百分点。如教育支出完成2025.27亿元，同比增长15.8%，社会保障和就业支出完成1050.55亿元，同比增长32.9%。
江苏全省公共财政支出75%以上用于民生，省级财政民生支出比重达80%。
山东亿元投向了教育、扶贫、医疗等民生领域，民生支出占比达78.1%，比上年提高1个百分点。而一般性支出大幅压减，全省以行政管理经费为主的一般公共服务支出仅增长1.7%，比总支出增幅低13.2个百分点。
浙江省2015年将新增财力的三分之二以上用于民生。小学、初中生均公用经费标准已分别提高至650元、850元。城乡居民基本养老保险省定基础养老金从100元增加到120元。城乡居民基本医疗保障财政补助标准提高至年人均400元，省财政转移支付最高标准提高至年人均255元，基本公共卫生服务补助标准提高至年人均40元。
2015年，甘肃省财政部门力求集中财力，保障改善民生。全省农业、教育、文化、医疗卫生、住房保障等10类民生支出2309亿元，比上年增长19.7%，占总支出的77.9%。
贵州财政2015年教育支出770.62亿元，比上年增长21.0%；社会保障和就业支出339.57亿元，增长13.3%；节能环保支出95.87亿元，增长12.3%。
四、税收占比下降结构问题显现
从数据看，部分地区财政收入结构问题突出，主要表现在两个方面：一是税收收入占比下降，二是非税收入占比上升。
税收占比下降主要是由于部分地区财政收入长期结构单一。如新疆，据该区财政厅分析显示，税收占比下降主要有三方面原因：一是投资、消费、进出口增幅趋缓，增值税、企业所得税等主体税种收入增幅放缓；二是市场需求不足，石油、煤电煤化工、钢铁、建材、煤炭等传统支柱产业产能过剩、价格下降企业效益普遍下滑，增值税、资源税负增长；三是受营改增、针对小微企业、清理涉企收费等减税减费政策影响。
非税收入占比上升方面，据记者梳理的公开数据显示，福建税收收入增幅为2.9%，非税收入增幅达到9.3%；内蒙古税收收入增幅为5.6%，非税收入增幅达到8.5%；甘肃税收收入增幅为8.1%，非税收入增幅达到17.4%，其余部分地区非税收入占比也有不同程度上升。
对此，白景明分析：&从当前情况看，非税收入在全部财政收入中仍将占有一定的比重。非税收入中的政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收益、国有资产（资源）有偿使用收入等都有其合理性。但非税收入确实存在稳定性差的问题，未来随着清费减免工作的逐步实施，部分非税收入会减免或转化为固定税收，例如排污费未来就可能纳入到环境税中。长远看，非税收入在财政收入中占比逐步下降是大势所趋。&
在非税收入占比普遍增长的背景下，仍有亮点显现。浙江、广东、山东三地的税收收入占比出现上升，幅度分别达到8.1%、0.8%、0.2%。
公开资料显示，浙江一般公共预算收入中，税收收入4167.74亿元，同口径比重为92.4%，继续位居全国前列。&这一比重，一方面反映出浙江财政收入的税源基础扎实、法治化水平高、可持续发展能力强，另一方面也说明浙江行政事业性收费、罚没收入等与行政权力相关的非税收入占比较低，企业和居民负担较轻。&有财税专家分析说。通过落实营改增等结构性减税和普遍性降费政策，浙江已为企业减负超过150亿元，小微企业税收优惠政策覆盖面已达100%。
广东税收增长较快，主要是金融保险业、租赁和商务服务业等现代服务业快速发展促进了主体税种收入增收。非税收入增幅较低，主要是由于该省各级财政持续加大涉企行政事业性收费清理和减免力度，2015年该省行政事业性收费收入完成407.07亿元，同比下降18.2%、减收90.47亿元，有效降低了企业制度性交易成本。
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来源：中国财经报 &原标题：36省市2015年财政&成绩单&全部出炉2010年个人所得税占税收总额的比重是多少？税收收入占GDP多少？_百度知道哪类税在我国税收收入中所占的比重最高
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流转税在我国税收收入中所占的比重最高.流转税又称流转课税、流通税,指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收.流转税是商品生产和商品交换的产物,各种流转税（如增值税、消费税、营业税、关税等）是政府财政收入的重要来源.
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2015年上半年国税税收收入分析报告
2015年上半年国税税收收入分析报告
导读：　2015年上半年国税税收收入分析报告(共6篇)2015年上半年专卖店经营分析报告2015年上半年度经营分析报告今年上半年，百货体育飞丹旗舰店在公司总经理室的正确领导下，以及公各部室单位密切配合与有力支持下，坚持求真务实以经营业绩为中心，积极推动职工思想观念转变，深入理解公司管理机制，善于发现问题,勇于解决问题,在全体员工的不懈努力下，商店上半实...
本文是中国招生考试网（）报告频道为大家整理的《2015年上半年国税税收收入分析报告》，供大家学习参考。
2015年上半年专卖店经营分析报告2015年上半年国税税收收入分析报告 第一篇
2015年上半年度经营分析报告
今年上半年，百货体育飞丹旗舰店在公司总经理室的正确领导下，以及公各部室单位密切配合与有力支持下，坚持求真务实以经营业绩为中心，积极推动职工思想观念转变，深入理解公司管理机制，善于发现问题,勇于解决问题,在全体员工的不懈努力下，商店上半实现经营收入元，创百货体育飞丹旗舰店销售业绩纪录。现对2015年上半年度经营情况进行分析, 研究市场运行特点及存在问题，对下半年商店运作提供初步参考，为以后发展积累经验。
一、经营收入
2015年度公司下达的目标计划32,000,000元比2014年实际销售额24,988,806元递增了28.06%。今年上半年实现销售收入元，比预算销售计划元增长29.47%;比去年上半年元同比增长62.23%。
预计划下降原因：统计表上看1月份出现负增长
-30.61%。由于15年春节在2月份，预算上考虑欠妥农历年底是市民传统的购物消费之月，所以导至负增长。
附:销售统计表
预销售计划:根据历史月销售额平均数按今年计划比例递增。
二、情况分析
(一)市场情况
1、随着中国成功申办2008年北京奥运会，这使得中国的体育用品市迎来了一个新的高潮，与此同时市场上涌现出大量的体育用品专卖商店。就端州金牛街而言有4家上规模的体育用品专业商店，如:百货金牛体育用品商店、内金生体育用品商店、佳家运动体育店、运动服饰专卖店，体育服饰用品市场达到饱和状态，而后体育服饰市场出现塌缩现象，尤其是卡帕(KAPPA)品牌在端州乃至全中国风靡一时，下降幅度之大实属罕见。
其二2011年端州发生借贷风波后，波及整个市场经济金牛街的体育用品商店也难逃洗打牌命运，佳家运动体育店在端州市门店全部关闭、运动服饰专卖店关闭。而百货体育在困径中求得生存，使得百货体育姊妹店在市场竞争中不断的提高市场占有率，使销售业绩呈上升趋势今人可喜。
2、近年来，中国城市化建设过程所带来的人均收入水平不断提高和闲暇时间普遍增多,以及政府也在大力鼓励民众的体育锻炼活动，人们越来越意识到健康和体育运动的重要性，市民积极参与各类体育活动。为此给体育用品市场带来了强大的需求。
(二)消费观念蜕变
1、由于国民生活水平提高，对物质需求已经变成了一种文化需求。人民对体育用品消费观念发生转变，趋向于产
品使用功能上，以及产品用途专业性方向延伸变化，以及越来越注重品牌文化理念与品牌价值观。
2、而飞丹从产品设计理念
(1)“诠释自我,NIKEiD助你倾力表现自我，定制专属精彩，塑造超凡外观”。
(2)通过体育明星向消费者传递自己的企业文化，使自己的核心价值成为体育精神,征服自然和超越自我的象征。
(三)代理商与商场运营商因素
1、商铺布局方面:金牛店营业面积1600平方米。由于商品,花色品种出样数量无法满足营业面积的货品出样量。故关闭二楼后部以及手扶电梯，前部腾空一区域增设了电视、沙发临时作为休闲区使用，留有少量样品区，此举减少运营费用，在员工奖励上有更多支配。
2、样品展出方面:把新上市商品、名星产品等集结到一楼使得一楼卖场的货品基本做到齐色、齐码，每款每色都有挂装展出，使客流量明显得到增升。
3、货品库存方面: 为了提高销售业绩，把金牛店提升至品牌代理商公司“关注”门店。货品优先予以安排调拨，货品的库存量6月份13500件(约)与去年6月份7500件(约)比增长80%。与此同时在限量版商品方面,从数量上得到了公司支持,先后推出了16次“**系列”限量版运动鞋上市发售活动，以活动为契机来宣传产品使用功能以及品牌企业文化，使得消费者真正了解到飞丹品牌,助他们获得更出色运
动体验。每次限量版发售商店情景是客人爆满人头攒动，排队人数有时达百多人。
4、人力方面:
(1)半年以来深刻理解公司的管理机制，积极推动职工工作思想观念转变。为了进一步提升销售业绩，节假日、活动期间商店根据实际情况，提早或延长营业时间，以以人为本的管理理念，目标一致，相互理解，相互尊重，商店自身作出微调整，使得每个人舒心愉快对待工作。
(2)品牌代理商非常重视百货体育金牛店发展，把金牛店提升为品牌“关注”店从人力方面得到了优先,他们从上海选拔了业绩佳、处理事务能力强的优秀人才常驻百货体育店，为百货金牛销售业绩创新奠定了基础。
三、建议与
(一)联营单位建设维护
金牛店是品牌专卖店,不同於其它多品牌专柜型商店，他的经营收入全部由一个品牌代理商而产生，我们与他是战略性的合作关系，若对方满足不了合同条款要求，金牛就存在着风险，这种风险很可能波及其它门店等。商店需要可持续发展，所以对联营单位的建设、维护以及关注与沟通方面等尤为重要。
(二)倡导爱岗敬业 深化改革收入分配制度，提高了职工收入，同时倡导爱岗敬业增强职业荣誉感，对自己的岗位引以为荣，对自己的XX区2014年一季度国税收入形势分析2015年上半年国税税收收入分析报告 第二篇
XX区国税收入形势分析
一、2014年一季度税收入库总体情况
一季度XX国税局区级税收收入2481万元，为年度预定税收计划20000万元的12.4%,与去年同比增收96万元，增长4.03%。其中：增值税入库2209万元，为年度预定税收计划15400万元的14.34%，比去年同期增收128万元，同比增长6.15%；消费税入库11.7万元，为年度预定税收计划40万元的29.25%，比去年同期增收2.7万元，同比增长30%；企业所得税入库261万元，为年度预定税收计划4560万元的5.72%，同比减收34万元，同比下降11.53%。
一季度区级税收收入计划完成情况表【2015年上半年国税税收收入分析报告】
二、当前国税组织收入存在的困难和问题
（一）一季度总体收入规模与去年一季度相差无几。虽然基本弥补了预缴税款带来的连锁反应，这主要得益于冶炼企业的复产增效，但后期不容乐观。因为2013年预缴税款3020万元，必须在今年消化;经多方努力，冶炼企业复产增效后，一季度完成
税收489万元，比2013年同期增收347万元，但要持续发展依然存在诸多困难。
（二）主体税源税收贡献仍处于低谷，新的税源既无规模又无贡献，甚至只是预期，仍无法弥补主体税源的滑落。
从近三年XX区工业企业入库税收情况来看，XX区国税收入主要在工业企业，尽管工业企业税源在整个税收收入所占比例中每年在以6%的比例下降，但它在整个国税收入的比例依然占到57%以上，对XX经济发展依然起到主导影响。（如图1所示）
图1：XX区年工业税收入库情况
2011年总税收收入20275万元，工业企业税收14285万元，占总收入的70.46%；2012年总税收收入19364万元，工业税收11856万元，占总收入的61.23%；2013年总税收收入19720万元（其中工业企业税收占56.9%），占全区财政总收入8.5亿元的23.2%。工业产业占地方生产总值158.4亿元的44%，而株洲市2013年第二产业对GDP的贡献率为66.4%，相差22个百分点。【2015年上半年国税税收收入分析报告】
2013年，XX工业税收主要集中在电力生产、电力供应、黑色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、其他采矿业等行业（见下表所示）。
2013年全区工业主要行业税收构成情况
上表所列数据清楚地表明，在全区冶炼行业形势不好的情况下，必须突出优化结构，加快锰产业转型升级，引进并抓紧建成一批具有示范性、全国处于领先水平的锰加工业。同时，要积极发展制造业、电力热力行业、食品加工和医药制造业,减少锰产业对经济的制约作用。
（三）收入计划与实际税源差距较大，收“过头税”现象严重。收入计划考核在一定程度上冲减了征管效率。“基数+增幅”的税收计划根本脱离了税源实际，使基层税务机关“骑虎难下”。为收入任务动尽了脑筋、想尽了办法。税源紧缺的年代可能为了完成任务而不得已寅吃卯粮或收过头税。如，2012年完成完成
区政府调整计划1.92亿元的87.33%，其中收过头税1400万元。收入计划与实际税源相差3832.64万元。2013年完成区级收入1.71453亿元，占区政府调整计划1.7亿元的100.85%，其中收过头税3020万元。收入计划与实际税源相差2875.5万元。
（四）区局税收征管手段和措施受限，导致组织收入与税收执法相脱离。一是规范管理与优化服务之间存在一定矛盾。实施征管改革，推进规范管理、规范执法，是为了创造税收的宏观环境。但也要看到，专业化分工管理和权力制约带来的工作效率有所损失，在局部、在一个时期内会对纳税人造成一定程度的影响，特别是实行了专业化体制后增加了一些制约环节、信息化建设还没有完全到位等，客观上给纳税人办税带来一些不便。二是“征管查”职责不够对称。目前，XX区国税局没设稽查科，实行的是由市局大稽查模式。基于“权力集中”的理论，基层税收管理人员既无税收稽查权亦无过硬的控管手段，形成了“只有职责没有职权”的怪圈。经常的情况是：基层管理部门发现了纳税人发票或申报异常，无权查处，经一整套复杂的程序移交给稽查部门。等到稽查部门按手续实施稽查时，却已是人去楼空，无从查起，增加了稽查难度，加大了办税成本，也使得打击型稽查的作用尚未真正发挥。
三、组织收入和培植财源的措施与建议
（一）牢固树立经济发展观、财源建设观。各级各部门尤其是一把手要把XX区经济发展、财源建设作为已任。站在全局的
高度想方设法扶持、支持、服务于经济发展，而不是单纯站在部门角度而抑制了经济发展。区委区政府应制定相应的考核办法，对财源建设进行考核。
（二）国税部门仍应科学分析税收计划，强化税收征管，加强对组织收入的考核以及积极参与招商引资工作。作为国税部门，要充分发挥国税职能部门作用，尽全力提高征管质量，努力完成税收任务。同时，要当好政府参谋，协助有关部门创造条件做好招商引资工作；要积极做好税收优惠政策宣传工作，对符合条件的新办企业，按政策及时办理税收减免;要加强与有关部门的联系沟通，积极构筑交流平台，有效拓展信息获得渠道。
（三）巩固、恢复和发展现有工业企业，大力引进和开发附加值高、税负高的新型工业企业。以河西工业园区内的企业为例，2013年入驻企业31户，而真正产生税收的只有7户，缴纳国税元。在这7户中，年纳税100万元以上的只有3户，不到入驻企业的10%。这说明，发展工业园区经济，要在“发展现有企业、引进有用企业”上下功夫。与此同时，要落实好《XX区关于扶持锰冶炼企业复产达效奖励办法的建议》，让冶炼企 业恢复。
（四）提升城市品质，在整治房地产开发的同时，着力打造高品质住宅小区，促进房地产开发。2011年房地产企业完成企业所得税671万元，占全年企业所得税的30.13%；2012年完成企业所得税1015万元，占全年企业所得税的40.63%；2013年完
2015上半年税务工作情况报告2015年上半年国税税收收入分析报告 第三篇
上半年税务工作情况报告
2015年上半年，我市地税系统按照“科学发展、加快发展”的总体要求，围绕组织税收收入工作中心，狠抓税收征管和纳税服务两项核心业务，深化税收法制建设、干部队伍建设、党风廉政建设三项建设，着力提高税收收入质量、落实结构性减税、深化税源专业化管理、切实改进工作作风等四个重点，充分发挥税收职能作用，较好地完成了上半年各项工作任务，实现了时间任务“双过半”，地税收入规模逼近20亿元大关，达到197660万元，完成年计划的60.3%；地税收入增幅达到19.8%，居全省第8位。
一、抓法治、重规范，依法行政全面加强
（一）加强执法能力建设。一是执法能力建设思路更加清晰。制定了《关于2015年税收执法能力建设的实施意见》，明确了“在个人执法能力培养方面重点落实执法能力测试，单位执法能力建设方面重点落实执法风险防控和执法评议体系的建设实践工作，外部执法环境培育方面深入推进依法治税宣讲活动”的思路。二是执法能力建设机制更加完善。深入推进执法能力示范单位建设，完成《税收执法风险防控手册》初稿的编写工作并下发各单位，在岳池县局试点推进执法评价体系建设工作。三是税收法制宣传教育更加深入。深入开展“六五”普法、“依法治税宣讲”、“法律六进”等法制宣传教育活动，深入开展了“美丽广安。税收相伴”主题税收宣传活动暨第22个全国税收宣传月活动启动仪式、“维权护企”、“税园。校园。家园行”、“光影屏幕。税收相伴”等税收宣传活动，广泛宣传了“营改增”、二手房交易、发票管理办法等税收政策，普遍提高了公民税法遵从度。
（二）强化税收执法监督。一是积极开展行政执法规范年活动。制定了《广安市地税系统行政执法规范年活动实施方案》，从加强教育培训、规范执法队伍、强化先进示范带动作用、推进行政权力公开透明运行、改进税收执法方式、强化税收执法监督等10个方面推进活动顺利开展。二是大力开展行政执法案卷评查活动。对本系统2015年税务行政执法案卷开展了评查，评查面100%，优秀率达90.7%，对存在的问题进行了情况通报，并下发了整改建议书。三是积极开展税收执法督察工作。坚持重大税务案件审理制度，做好了全系统2015年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。目前正在积极开展以基建工程、政府采购招投标、信息化建设项目等方面为重点的税收执法督察工作。加强税务行政审批事项监督管理，进一步规范了税收自由裁量权。
（三）严格落实税收政策。一是积极顺应税制改革要求，通过做好相关数据的采集汇总，严格把关，层层审核，严格把握和区分试点纳税人的应税服务，做到“营改增”移交行业正确、户数准确。上半年共向国税部门传递交通运输业和部分现代服务业单位纳税人信息资料412户、个体纳税人信息资料186户。二是做好困难群体税收优惠减免工作。加强税收优惠政策宣传辅导，强化税收优惠审批流程管理，建立快速审批“绿色通道”，主动服务困难群体。上半年共执行特困群体税收优惠减免420万余元。三是认真落实好西部大开发、高新企业、小微企业、自主创新、促进科技成果转化等税收优惠政策，充分激发企业创业活力。上半年，全市共审核确认、备案49户企业享受企业所得税减免8186.95万元，其中享受西部大开发优惠政策14户，减免税额4276.23万元。
（四）加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治，对建筑安装业、金融保险业、电力等行业开展了税收专项检查。认真组织企业自查，上半年全市组织企业自查30户，自查补税612万元。着力打击整治发票违法犯罪行为，上半年共检查发票使用户17户，其中有问题的9户，涉税发票金额36.34万元，查补税款74.75万元，滞纳金7.49万元，课处罚款2.7万元，有效遏制了发票违法犯罪活动的蔓延。加大税警协同检查力度，上半年共协同执行税款、罚款及滞纳金1300万余元。
二、抓收入、重质量，收入实现质效双增
上半年，全市共组织地税收入197660万元，为年计划的60.3%，同比增长19.8%，高全省平均增幅3.6个百分点，增收32664万元；其中税收收入完成188807万元，为年计划的60.3%，同比增长19.3%，高全省平均增幅2.5个百分点，增收30484万元；基金附加收入完成8853万元，为年计划的59%，同比增长32.7%。省级税收完成43812万元，为年计划的65.2%；市本级公共财政收入完成30163万元，为市府计划目标的55.4%，省级税收、市本级均呈平稳较快发展态势。省局、市委、市政府、《天府地税》、《广安日报》头版显要位置均对我局组织税收收入工作进行了报道。省局和市委、市政府领导均通过不同场合或作出批示予以褒奖。
（一）坚持组织收入原则。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持收入规模与收入质量并重，确保各级次收入平衡发展，收入质量进一步提高。全面杜绝了寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。在严格控制新欠的基础上，大力清缴陈欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款，上半年共清理欠税403.93万元，
确保了全市地税收入持续稳定增长。
（二）强化税收收入分析。巩固常规分析机制，加强税收微观分析，及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，牢牢把握组织收入的主动权。2015年广安市地税局税收预测平均误差率仅2.32%，准确率居全省第二名，获优秀等次。所辖四个扩权县岳池、邻水、武胜和华蓥市地税局在全省各扩权县地税局中分别获得前四名，全系统税收预测水平进一步提高。做好宏观分析，开展地方税收对地方财政贡献调研分析，就全市近5年地税收入规模、增幅、占财政收入比重变化情况进行梳理总结，形成《提升地方税收对财政收入贡献的思考》调研报告，被市政府《调查与研究》和《金广安》刊用。
（三）更加注重收入质效。按照更加注重经济增长质量和效益的要求，科学确定收入质量评价方法，建立收入质量管理机制，不断巩固和提高收入税收收入质量，确保税收收入科学合理增长。同时进一步强化对重大建设项目的税源监控，将全市2015年投资总额1000万元以上的345个建设项目全部纳入市级税源监控，及时掌握重大建设项目税源规模及税款缴纳情况，增强了组织收入工作的预见性和主动性。
三、抓服务、重和谐，纳税服务不断优化
（一）夯实纳税服务平台。进一步推进办税服务厅标准化、规范化、专业化建设，制定办税服务厅公共设施管理办法，公开日常业务办税流程、企业需提供资料、受理窗口等内容；整合纳税申报窗口和文书窗口，设立申报纳税、发票管理窗口，推行“一站式”办理、“一窗式”办结。加强办税服务厅窗口行政效能建设，大力实施纳税服务标准化建设，深化“两集中、两到位”工作。组织召开纳税服务专题座谈会，广泛听取纳税人对税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务等方面的意见和建议，对税务网站、12366平台进行优化和改造，完成了“12366”服务热线座席人员的选定、培训等前期工作，确保9月1日起“12366”服务热线开通。大力实施“移动税务平台”发票查询、纳税定额查询、纳税提醒等涉税事项办理。在广安城区探索建立集中征收与管理、同城通办等新型办税模式。
（二）完善纳税服务机制。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新，建立健全了纳税服务考核评价、定期回访制度、局所长接待日制度、行政大调解制度以及首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，强化服务质量考核评价，提高了社会满意度。委托第三方机构开展纳税人满意度调查，纳税人对纳税服务和工作质量综合满意率达到99%以上。按照《政务服务中心窗口工作人员行为规范》的要求，深入开展文明窗口创建活动，主动规范服务用语和仪表形象，统一着政务服务工作装，主动接受群众监督，努力为纳税人服好务。本系统5名同志荣获“全省地税系统办税服务明星”称号。
（三）优化纳税服务措施。以纳税人需求为导向，不断创新税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作服务等方面的服务内容。积极开展“办税引导”、“领导带班”等服务。进一步简化办税程序，简并办税资料。推行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险。充分利用现代信息工具，开展邮箱送税法、短信送税法活动。印制和免费发放《办税指南》、《税收政策汇编》、《纳税人权益和义务》等资料，积极开展纳税人办税基础知识、新开业户培训、窗口人员文明礼仪培训。深入开展窗口行业“创文明单位、树行业新风”活动，市局被评为“全市政务服务工作市级部门窗口先进单位”，市局直属一分局和广安区地税办税服务厅成功创建为“全国巾帼文明岗”，华蓥市地税办税服务厅获“省级最佳办税服务厅”称号，邻水县地税办税服务厅被当地评为“红旗窗口”。
四、抓征管、重基础，征管质效显着提升
（一）夯实征管基础工作。一是加强征管队伍建设。制定了“税收征管能手”竞赛方案，从6月起在全系统开展“税收征管能手”竞赛活动，拟选拔15名全市“税收征管能手”。积极组织开展税收征管创新活动，共征集征管创新项目8个。二是加强对零申报户、非正常户、外出（来）经营户的管理。制定了五项措施规范《外管证》开具管辖权、开具形式、报验时间、临时税务登记办理和税费征收管理，全市外出经营企业缴纳企业所得税6433万元。三是完善涉税信息网络。建立与28家涉税信息部门定期交换和信息管理制度，强化与相关部门的协调配合，构建全方位涉税信息共享网络，形成信息管理整体合力。四是加强发票管理，进一步加强自开票系统升级相关的宣传、咨询和辅导工作，逐步扩大自开票软件推广面。上半年，全市使用自开票软件的纳税人达到400户，累计开票93048张，开票金额101366万元，同比增长33%，缴纳营业税收入4350万余元。做好取消发票工本费工作，上半年减免发票工本费195.02万元。
（二）推进专业化信息化管理。一是税源专业化管理稳步推进。构建了水泥制造业、煤炭采掘业、房地产业、水电行业等重点行业纳税评估模型，明确了相关指标；逐步扩大试点单位，整合市、县、基层税务所等各层级、各部门现有税源管理职能，理顺划清税源专业化管理职责和税收基础管理职责，逐步推进完善了税源管理专业化岗责体系和运行机制。二是建立征管查相分离新模式。探索实施集中征收与管理，将市局第二直属税务分局作为征收分局，履行和承担征收职能；市局直属第一、三税务分局作为管理分局，履行和承担税收管理职能，规范征收业务流程，明确岗责体系，完成了征管范围调整和数据迁移工作。三是启用“掌上税务平台”。上半年，通过该平台进行纳税申报提醒、税款催报催缴49602次，发票查询8600次，发票奖金短信话费充值537805元。四是继续推进税库银联网工作，全市4401户企业通过税库银联网扣税13359笔，入库金额81173万元。
（三）深化税费管理。一是强化重点税源管理，加强对全市201户重点企业的跟踪管理，重点企业税收同比增长10.1%，增收3977万元。二是加强工业园区税收管理，全面掌握工业园区企业的生产经营状况，确保工业园区税收政策落实和征管到位。上半年，全市工业园区入库地税收入9245万元，同比增长27.8%，增收2015万元。三是加强个体户分类管理，建立纳税人分户管理档案，采取定期定额管理和据实征收相结合的方式，积极引导纳税人自行申报缴税，重点抓好了营业税起征点调高后未到起征点户的认定和起征点临界业户的日常管理。四是加强建筑房地产行业税收管理。稳步推进房地产税收一体化管理，将全市345个重大建设项目、435个房地产项目全部纳入房地产税收一体化管理，严密监控在建项目施工销售进度，集中力量对已竣工房地产项目进行税收清算。全面运用存量房交易评估系统强化二手房交易税收征管，经系统评估调增税额240万元，二手房交易税收实现16458万元。积极做好耕地占用税和契税征管工作，耕地占用税入库12592万元，同比增长13.92%；契税入库21260万元，同比增长41.5%。五是加强所得税管理。强化企业所得税分类管理，对全市建筑安装、房地产开发企业的新开工项目全面推行查账征收。抓好企业所得税汇算清缴工作，补缴企业所得税9274.31万元。上半年企业所得税入库38352万元，同比首次下降1.2%。强化利息、股息、红利所得和工资、薪金所得个人所得税管理，做好年所得12万元以上个人所得税申报管理工作，建立“12万”自行申报绿色窗口，开具寄送2015年度个人所得税完税证明31365份。上半年入库个人所得税收入14182万元，同比增长28.4%，增收3135万元。六是加强城镇土地使用税管理。继续推进GpS核查应税土地面积试点工作，强化对房地产开发企业土地使用税的专项检查。共组织城镇土地使用税收入3994万元。七是稳步推进土地增值税清算管理。积极落实土地增值税清算检查工作，进一步规范了“二手房”土地增值税税收征管，土地增值税入库11847万元，同比增长29.43%。八是坚持“税费并举、服务民生”，基金附加收入稳步增长，增幅达到32.7%。
五、抓队伍、重激励，队伍素质不断提升
（一）加强领导班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”和“政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁意识强”的要求，继续深入开展了“四好·五强”领导班子创建活动，班子凝聚力、战斗力不断增强。市局领导班子继续保持“四好·五强”领导班子荣誉称号。优化各级班子结构，调整充实了一批年轻干部进入各级领导班子，形成了较为合理的年龄梯次配备。坚持民主集中制，各级领导班子均召开了民主生活会，推进了决策科学化、民主化。凡重大事项、大额开支和全局性等问题，坚持集体研究决定。认真做好选拔任用领导干部“一报告、两评议”工作。健全巡视检查制度，对2015年省局对我局领导班子开展巡视工作所提出的问题进行了整改。制定了2015年度巡视检查计划，将对岳池县局和武胜县局的领导班子及成员开展巡视工作。
（二）加大干部管理教育力度。一是加大干部交流力度。围绕《四川省地税系统领导干部交流工作办法》，按照干部管理权限，扎实搞好本系统任职时间较长的科级领导干部交流工作，并将干部交流与机构编制调整相结合，进一步调整优化班子配备。目前，全系统已轮岗交流正科级干部3名，副科级干部9名。二是做好机构编制调整工作。按照省委编办和省局的部署，新组建了广安市前锋区局筹备小组、广安市地税局第三直属税务分局、市局纳税服务科等单位；完成了7个科室、47个基础税务所的更名工作；协助省局完成了市局稽查局局长（副县级）选拔任命工作，三分局局长（副县级）选拔、1名副调研员晋升和2名享受副县级经济待遇审批工作；通过“两推一述”选拔产生了9名正科级和12名副科级领导干部；任免市局直属单位中层干部12名。三是加强人才库建设。加快推进税政法规、征管评估、税务稽查、计统财会、信息技术等五类人才库建设，预计到年底市、县两级人才库选拔人才规模将分别达到在职干部总数的8%和15%。四是加强教育培训工作。上半年选派3人参加省局组织的人事干部培训班，2人参加南京新任处级领导干部培训班，1人参加井冈山处级领导干部培训班，7人参加公务员面试考官资格培训。市局在国家税务总局党校和浙江大学举办培训班2期，培训干部73人，同时选派干部参加省局组织的各类培训4人/次。
【2015年上半年国税税收收入分析报告】
（三）推进党建和思想政治工作。深化学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八大、省委十届三次全会、市委四届五次全会精神，认真落实各级党组党建工作责任制，突出抓好基层党组织建设，建立并调整了基层工作联系点。深化创先争优长效机制，推进党员先进性建设。大力开展创建“五好四强”先进基层党组织、争做“五带五争”优秀共产党员等活动，通报表彰了一批优秀共产党员和优秀党务工作者。认真落实党支部“三会一课”制度，切实加强党支部、党小组建设。落实党建工作责任制，加强党员干部教育培训和党务干部队伍建设，深入开展了“庆七一”演讲比赛、慰问生活困难党员、老党员、工作一线党员等活动。
（四）加强精神文明创建。深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会主义核心价值体系学习宣传，深入开展“讲文明树新风”活动，提升文明单位建设和管理水平，抓好“五个一”（即一堂--道德讲堂；一队--志愿服务队；一牌--道德提示牌；一桌--文明餐桌；一传播--网络文明志愿传播体系）建设。广泛开展“学雷锋”志愿服务活动、生态文明建设志愿服务活动和温暖过冬志愿服务活动。深入开展“三联五帮”活动和扶贫帮困工作，帮助岳池县中和镇8个联系村及普安镇龙神庙村、广安区恒升镇果子村修建便民路、蓄水池、村民阅览室等基础设施建设，增强了贫困村发展后劲。开展“4·20”芦山地震捐款、资助困难学生上学、慰问孤寡老人等活动，与市发改委、市财政局联合援建的岳池县乔家镇乔家小学“留守儿童之家”已正式揭牌启动。市局获评全省“挂包帮活动先进单位”、全市“扶贫工作先进单位”。深入开展群众性精神文明创建活动和“感恩小平。我为小平家乡做贡献”主题活动。市局机关继续保持全国文明单位称号，全系统获得各级荣誉称号40余项，总局解学智，省局刘晓华、张建、郑卫东，市府罗增斌、肖友才等领导在广安地税调研时均对我局工作给予了高度评价和充分肯定。
六、抓廉政、重防控，廉政建设扎实推进
（一）提升政风行风。一是扎实抓好2015年民主评议政风行风工作。全市各级地税机关均成立了以“一把手”任组长的民主评议政风行风工作领导小组，将评议政风行风工作纳入年度目标考核和党风廉政建设责任制考核内容。对评议的主要内容、任务安排、方法步骤和工作要求进行具体安排部署，充分利用报刊媒体、信息简报、公告栏、内部信息通报等载体，广泛宣传民主评议政风行风工作。二是继续狠刹乱检查、乱罚款、乱收费和“吃拿卡要报”等不正之风，严肃查处地税机关和地税人员参与税务代理中介业务、向纳税人强行推广纳税申报方式、强制税务代理、强行指定税收鉴证、乱摊派、乱收费、报销有关费用等不正之风。三是充分发挥外部监督作用。通过设立举报投诉信箱、公布举报电话、完善12366热线功能、发放问卷调查表、召开特邀监察员座谈会等多种形式畅通监督渠道，广辟监督途径，不断巩固政风行风建设成果，提高了社会满意度。
（二）加强制度建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。年初及时召开全市党风廉政建设工作会，及时明确了2015年党风廉政建设和反腐败工作任务。进一步强化责任分解，层层签订了党风廉政建设目标责任书和备案工作。二是强化廉政风险防控机制建设。开展对各岗位、各环节“廉政风险点”的排查工作，对排查出的新增风险点及时提出防范措施。上半年全局已排查出3个新增风险点并提出了相应的防范措施。三是强化对纪检监察“三项建设”活动的推进工作，完成了对该项工作的测试、考评和总结工作。对纪检监察干部开展了会员卡清理工作。
（三）强化教育监督。一是开展发票内部管理专项检查。组织各征收单位开展发票内部管理自查工作，并对下属单位开展了重点检查。二是全面开展税收执法权和行政管理权行使情况监督。认真落实总局《税收执法督察规则》，继续强化效能监察，重点突出对重大决策部署落实情况的监督检查、加强对税收征管政策落实情况的监督检查、坚持突出对“两头”和“两权”的监督检查、加强效能监察等四个方面的监察。三是提高纪检监察干部业务素质。开展了纪检监察及内部审计工作业务培训，并邀请市纪委领导到场作了相关业务辅导。结合全员讲、学习培训、实践锻炼等形式，全面提升纪检监察干部的政策理论水平和综合业务素质。四是加强廉政文化建设。积极打造廉政文化精品工程，重点突出了市局机关、直属单位廉政文化示范单位的创建工作。
（四）严肃案件查办。一是高度重视信访举报案件查办工作。市局主要领导在信访案件查办过程中做到“四个亲自”，纪检监察部门坚持“事事有调查，件件有回音”的办件原则，加强了对信访举报案件的初查初核和监督工作，同时耐心做好上访人、举报人的思想工作，确保问题解决于基层，上半年及时处理并回复省局和市纪委交办的信访件3件。二是建立健全“一案一分析一建议”制度。通过分析举报案件发生的原因，及时发现体制机制和管理上存在的薄弱环节，尽力将矛盾和问题消除在萌芽阶段。三是坚持定期排查制度。继续推行廉情分析制度，有力推进“一案双查”，积极实施“下查两级”办法。健全案件查办制度，注重发挥查办案件的治本作用，达到以案促纠、以案促教、以案促防的目的。
七、抓作风、重效能，行政效能持续提高
（一）切实改进工作作风。认真落实中央八项规定和省、市各项规定，制定了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，对各单位落实《规定》情况进行专项督查3次，进一步转变了工作作风，严肃了工作纪律，促进了机关行政效能大提升。加大政务服务工作问责力度，切实提高了政务服务水平。加强调查研究，坚持深入实际、深入基层，掌握真实情况，解决实际问题。调研文章《从税收发展谈税源建设》、《广安房地产税收贡献分析》分别获得广安市第六次社会科学优秀成果三等奖、优秀奖。本着高效、节约的原则，加强部门协调，精简会议和文件，办好各类会议，改进会风，提倡开短会、讲短话、讲实话。深入学习贯彻《全国税务机关公文处理办法》，充分运用税务综合办公信息系统，减少纸质文件和简报资料，机关办文、办会、办事整体水平不断提高。
（二）深化政务事务管理。充分发挥办公室的参谋助手、协调服务、把关督办作用，切实服务好领导决策和基层实践。加强政务材料管理，不断提高政务材料质量，按时、高质量完成了年度工作总结、工作要点以及省局巡视汇报材料等综合文稿的撰写工作。强化政务信息调研，提高信息调研质量。上半年共编发《调查与研究》6期。市局内外网发布政务信息300余条，省政府采用信息1条，省局采用信息145条，市委采用信息12条，市政府采用信息25条，政务信息在全省各市州地税局继续位列第一方阵，同时完成了市委办、市府办下达的全年计划任务。加强政府信息公开工作，(2015营业税税收分析2015年上半年国税税收收入分析报告 第四篇
对我县营业税收入情况的分析
#县地税局计会股
在我国现行的税制中，营业税是一个开征时间较长的税种。1994年实行分税制以来，营业税又成为地方税收的重要税种之一。那么，营业税在目前地方税的诸多税种中处于什么样的位置？其税源分布状况及增减因素主要有哪些？如何进一步适应经济发展的新形势，搞好营业税管理的观念创新、制度创新、措施创新，确保地税收入不断增长？针对上述问题，现结合*县地税局2002年—2015年6月营业税收入情况，作如下分析如下：
一、营业税是地税收入的主体税种
2002年—2015年，我局营业税收入呈不断增长态势（具体情况见下表）。其中2002年至2015年年均增第绝对额达100万元以上，在各税种中，营业税增长绝对额位居第一。营业税占税收税收收入情况表单位：万元时间税种年年6月底前合计合计营业税2613企业所得税67个人所得税1897土地使用税资源税土地增值税14207城建税683房产税94印花税车船使用税营业税占总收入比率36.6%37.7%37.8%46.1%39.3%同时，从上表中清楚的反映了我县近年来各税种收入情况，不难看出营业税在各年度都占着较大的份额，2002年我县总收入1585万元，其中营业税完成580万元，占总收入36.6%；2015年我县总收入1760万元，其中营业税完成663万元，占总收入37.7%；2015年我县总收入1867万元，其中营业税完成706万元，占总收入37.8%；200年6月底我县总收入1440万元，其中营业税完成664万元，占总收入46.1%；分年度来看，营业税在整体税种所占的比率在逐年递增，尤其是2015年上半年营业税的增长比率达到了10个百分点，是我县税收收入的突出增长点，也是促使我县总收入超进度完成税收计划的重要因素。因此，从以上分析可以看出，营业税始终是我县税收收入的主体税种，而且增收势头良好，越来越表现出良好的发展前景。
二、营业税增收的主要因素
营业税收入分经济类型统计表（表一）单位：万元时间合计国有企业集体企业股份有限公司外商投资企业个体经营有限责任公司股份合作企业5年年月底前209合计营业税收入分税目统计表（表二）单位：万元项目时间税目年年6月合计合计2613交通运输、邮政业铁路运输公路运输64装卸搬运442414邮政业小计882建筑业37金融保险业信息传输电信移动小计491住宿、餐饮业住宿578525餐饮小计文化体育业543416租赁业326213其他服务业房地产业滞纳金、罚款12519从上列两表来看，我县营业税分经济类型来看主要来源于国有企业和个体经济两大部分，2015年6月底前我县营业税收入664万元，其中：国有企业入库295万元，主要来源于建筑业和金融保险业及铁路运输；个体经营入库209万元，主要来源于公路运输和其他服务业。从营业税增长情况来看，国有企业和个体经济增幅明显，同上年相比国有企业上半年增长了118%，个体经济上半年增长了47%，说明了国有企业在营业税收入中占了绝对的主导地位，个体经济也在蓬勃的发展，增势良好。同时表明国有经济和个体经济存在着巨大的
2015税政法规股年上半年工作总结2015年上半年国税税收收入分析报告 第五篇
税政法规股二00八年年度工作总结
县国税局：
2015年，在县局党组的直接领导和市局流转税科、所得税科、进出口税收管理科、法规科的指导下，我股紧紧围绕县局中心工作，以求真务实、改革创新为基础，以推进依法行政、依法治税为重点，以促进税收政策贯彻落实、构建和谐国税为目标，在人员少、任务重、中心工作多的情况下，基本完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。现将2015年年度工作总结及明年工作计划汇报如下：
一、2015年工作总结
（一）强化税法宣传培训效果，增强税收风险防范能力
做好税收政策的宣传和培训，提高税务干部依法治税能力和纳税人诚信纳税意识，是我股的中心工作之一。为了达到目的，一是充实税务干部税收业务，充分利用“六员培训”、“周五学习日”机会,对新出台的税收政策及管理办法及时组织传达学习,选派业务骨干参加省、市局的各项业务培训，提高了全局人员对税收政策的理解掌握能力。二是加强对企业法人代表、财务人员税收政策的宣传和培训工作。4月份，我局举办了全县自营出口企业的法人代表、财务人员出口退（免）税知识培训班，新企业所得税法培训班，学习了有关税收政策，分析和讨论了日常工作中容易发生的问题及注意事项。三是利用“税法宣传月”活动时机，走上街头发放税法宣传资料，走进学校讲解税法，坐堂接受纳税人咨询。四是平时将新的税收政策通过媒体传播、宣传栏宣传、直接送达等方式，及时向纳税人宣传，要求纳税人严格执行到位。一年来，通过宣传、学习和培训，我局干部职工税收执法基本到位，没有发生原则性的执法错误；纳税人的依法经营、诚信纳税意识进一步增强，没有发生重大偷、抗、骗税案件。
（二）树立依法行政、依法治税理念，严格执法管理
依法行政、严格执法是今年税务部门的重点治理工作，我股将这一精神贯穿于具体工作的始终，确保了税收执法行为的正确、规范、到位。
1、认真贯彻落实《行政许可法》。根据《国家税务总局关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知》（国税发〔2015〕15号）和《江西省国家税务局关于修改〈江西省国税系统税务行政许可实施办法〉的通知》（赣国税发[号）文件精神，我股派专人到省局学习，及时调整税务行政许可范围，抓好取消税务行政许可项目的后续管理监督工作。组织全体干部职工认真传达贯彻有关文件精神，不断规范许可行为，并加强对实施税务行政许可行为的监督检查，通过检查，发现了自身的不足，例如：行政许可资料填写还不很规范；行政许可申请基层单位传递不及时；行政许可事后监督、检查不够等。针对这些问题，我局进行了认真的纠正。一年来，我股共作出准予行政许可决定22件,未发生一件许可决定差错。
2、严格增值税一般纳税人资格认定。增值税一般纳税人认定是加强增值税一般纳税人征收管理最前沿、最基础的工作，该认定的不认定、不能认定的进行了认定，都是错误的执法行为。为了做好增值税一般纳税人认定工作，我股严格按照增值税一般纳税人标准进行审核、报批，规范一户、认定一户，至12月10日止，新认定了15户新办企业为增值税一般纳税人，责令认定了2户老企业为增值税一般纳税人，取消了6户不合格增值税一般纳税人资格，确保了我县增值税一般纳税人管理未出大的问题。
3、加强企业减免税审核工作。为了把握好减免税的审核关，确保国家税款及时、足额入库，我股加强了减免税的审核工作。一是做好增值税免税纳税人的申请审核，二是做好企业所得税税前扣除的申请审核，三是做好减免税纳税人的年审工作。对纳税人提出的申请，我股都会同相关部门进行了实地核查，对经审核符合条件的，按规定的时间和程序上报县局或市局审批，让企业及时享受到优惠政策，对不符合条件的一律退回企业，并做好相关政策的宣传解释工作。今年我股共受理了16户减免税资格申请，通过书面审核和实地核查，有3户不符合条件，未取得免税资格，有13户通过了县局或市局审批，取得了减免税资格，其中：废旧物资经营企业8户，所得税税前扣除2户，资源综合利用产品1户，农民专业合作社1户，销售自产农业产品1户。对27户老减免税户进行了年审，保留了25户，取消了2户免税资格。
4、抓好了新企业所得税法实施工作。新《企业所得税法》从日起执行，为了确保新企业所得税法在我县的顺利实施，我股做了大量的宣传、培训、调研和分析预测工作。一是做好内部的培训工作。组织全体干部职工对新企业所得税法及其实施条例逐条进行认真的学习和讨论并通过内网听取专家讲解，在4月份进行了专业。二是做好纳税人的宣传、培训工作。我股在加强平时宣传的基础上，于4月份组织企业财务人员举办了一期新所得税法培训班，详细讲解了新企业所得税法有关规定、变化和容易出现的问题，并组织纳税人积极参与了全市国税系统新企业所得税法电视大奖赛。三是做好调研、预测工作。由于相关政策的变化，不但会对企业所得税的收入有一定的影响，而且对企业所得税的征收管理会产生很多新的问题，为了认真贯彻实施新企业所得税法，全面掌握新法实施后企业所得税收入变化情况，正确分析新法实施对所得税征管的影响，根据市局工作安排，我股对新企业所得税法实施后收入的影响和征管的变化情况进行了测算和调研。3月份，我股选择了烟草、供电、三力制药三户企业所得税重点税源户按税率的变化、税前扣除的变化、税收优惠政策的变化分别进行了收入的分析和预测，这三户企业2015年完成企业所得税877.9万元，税率调至25%后，将减少所得税收入58.9万元；小型微利企业按20%的税率计算将增加所得税5万元。招待业务费按实际发生额60%扣除的变化，对所得税收入增加15万元。税收优惠政策变化对我县所得税收入没有多大的影响。以吉安兴嘉皮草有限责任公司为例进行了企业所得税典型案例分析,完成了一篇《新税法框架下加强企业所得税管理的思考》的调研文章，9月份，对我县年企业所得税申报、征收管理情况进行了统计分析，11月份，组织完成了《关于新企业所得税法实施后对峡江企业所得税收入的影响》、《加强中小企业所得税征管的几点思考》两篇调研文章，指出了现行所得税管理中存在的问题，提出了如何加强征收管理的建议。为新所得税法在我县顺利实施创造了条件。
5、严格出口企业免抵调和退税管理工作。今年，我县共有7户企业实际发生了自营出口货物执行免、抵、退税管理业务。为了加强出口企业管理，防范税收风险，我股认真执行国家税收政策，深入实地了解企业的生产能力，核实进项税额抵扣情况，查看出口货物单证备案收集情况，检查账务核算情况，掌握了第一手资料，对不符合规定的一律不予审核上报。至2015年9月份，我股共审核上报市局审批出口货物调库税额元，退库税额元,未发生一次错误，出口退税工作有效地支持了我县企业的发展,为峡江经济注入了活力。
6、采用新方法做好2015年度全国税收调查工作。税收调查是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务的一项基础性工作，对于财税工作乃至国家经济工作决策科学化具有重要意义。同时税收调查工作又是一项涉及面广、业务量大的综合性工作，调查内容涉及与企业有关的所有税种，工作难度大。为确保了2015年税收调查工作任务顺利完成，我股强化对该项工作的组织领导，保持调查人员相对稳定，并协调好与税源管理部门、征管、稽查、信息中心等部门关系，及时按质按量完成了工作。今年我县共有38户纳税人列入2015年度全国税收调查，其中一般纳税人36户，小规模纳税人2户。调查行业包括了造纸、化工、水泥、铁矿、医药等支柱行业，调查对象2015年度缴纳增值税总额占我县该年增值税入库总额的85％，而消费税更达100％，具有很强的代表性。
7、认真做好2015年度企业所得税和外商投资企业所得税汇算清缴工作。2015年是新所得税法实施的第一年，我股在积极推行、实施新税法的同时加强了对2015年度企业所得税和外商投资企业所得税的汇算清缴工作，截止日，我股共完成7户外商投资企业和101户企业所得税的汇算清缴工作，共调增所得额370.39万元，调增所得税73.80万元。
（三）坚持税收服务经济，落实各项税收优惠政策。
1、全面落实下岗失业人员再就业税收优惠政策和未达起征点免征增值税政策。2015年，我局累计为510户未达起征点的个体户免征增值税763200元，其中：下岗失业人员累计206个，其他人员304户；为下岗失业人员免费办理税务登记证25户，免收工本费1000元，不折不扣地落实了税收优惠政策。
2、全面落实资源综合利用产品增值税即征即退税收政策。一是对宝林胶合板厂2015年4季度应退增值税26148.69元，经审核符合条件后，全部予以了退库。二是对4户新办资源综合利用产品企业进行政策宣传和业务辅导，经实地考察和审核，批准了一户享受增值税即征即退税收优惠政策。
3、全面落实所得税各项税收优惠政策。由于新企业所得税法刚实施，许多企业对企业所得税法的各项优惠政策都不太清楚，我股在政策宣传到位的基础上，主动到各企业了解情况，告知各项优惠政策的享受条件和审批程序，受到纳税人的好评，2015年，为2户企业办理了财产损失税前扣除审批手续。审批税前扣除财产损失41.08万元
（四） “考”“究”并重，严格把持执法考核质量
为了规范执法行为，让依法行政、依法治税、真诚服务真正落到实处，我股根据县局制定的《税收数据与征管质量考核办法》、《税收执法管理信息系统考核子系统管理暂行办法》和《峡江县国税局2015年工作目标责任制考核办法》，对我局全体干部职工的税收执法行为进行了严格的考核，并实行责任追究，奖惩兑现。
1、严格二十八项税收数据与征管质量指标考核。此项考核中我股涉及到十一项考核指标，通过对2015年的考核，各项指标都以达标，没有出现差错。
2、严格税收执法管理信息系统考核。税收执法管理信息系统考核是检验我局税收执法人员执法效果的重要措施，为了规范执法行为，尽量减少执法差错，我股做到勤监控，快反馈，重整改。即每天上午9点钟前必须进行监控，并将监控情况详细记录在册，将监控到的差错第一时间通知有关责任部门，并至始至终跟踪整改结果。2015年，我局共产生税收执法差错2户（次），扣2分，在全市17个考核单位中排名第七位。
3、进行全面的执法检查。为了更加深入、全面检查我局税收执法行为，根据《吉安市国家税务局关于开展2015年税收执法检查和执法监察工作的通知》（吉市国税发〔号）文件精神，结合我局工作实际，我股组织人员对2015年至2015年6月的税收执法情况进行了一次全面的执法检查，共检查出十一个方面的执法差错，并及时通知有关部门进行了整改。
4、严格责任追究。对执法考核中发现的问题和错误，在责令整改的同时，严格责任追究。今年我股通过税收执法管理信息系统考核追究责任人员2人（次），经济惩戒20元，工作目标责任制考核追究责任人员9人（次）。
通过考核和责任追究，促进我局执法水平的提高。
二、2015年工作中存在的问题
（一）对税收政策还不太熟悉，理解不透。比如新企业所得税法有关细则；出口退税税收政策；各项税收优惠政策等，有待加强学习。
（二）工作效率有待提高。比如有的工作完成得不及时，质量不高。
（三）对出口企业监管有待加强。下户少，掌握企业情况不祥细，存在税收风险隐患。
三、2015年
（一）加强业务学习，加强工作责任心，提高工作效率。争取做到岗前半小时学习业务，掌握有关政策、法规，尽量把握政策关，为县局和领导出谋划策。
（二）继续做好依法行政、依法治税工作，严格执法管理，监督各项税收政策贯彻落实到位。
（三）做好“二十八项税收数据与征管质量指标考核”和“税收执法管理信息系统考核”工作。争取税政法规部分十一项指标考核得满分，税收执法管理信息系统考核零差错。
（四）做好所得税汇缴工作。明年是企业所得税征管最关键的一年，应通过对新所得税法实施第一年的所得税汇缴工作，发现问题，加强征管。
（五）继续做好一般纳税人资格认定、各项减免税资格认定工作。正确处理好秉公执法、坚持原则与招商引资、发展区域经济的关系。
（六）继续严把出口退税审核关。近年来，我县自营出口业务逐年增加，税务部门的税收风险越来越大，为避免偷、骗税行为在我县的发生，我股应严把出口退税审核关。
（七）继续做好税法宣传工作。明年将有多个税种法规出台，我股应充分做好宣传、培训准备，确保各项税收政策在我县的顺利实施。
（八）做好市局和县局临时安排的各项工作。
税 政 法 规 股
二00八年十二月十一日
2015关于确保税收收入可持续增长的几点思考_[]2015年上半年国税税收收入分析 第六篇
我国经济在经历了20年高速增长后，已进入了稳定发展时期，税收增长速度也呈逐年递减的态势。西方经济学历来认为，税收是有极限的。如今我国正处在结构调整和经济转型的关键时期，经济发展的质量和效益不可避免地制约着税收的过快增长。那么我国税收的极限在哪里，如何才能在当前的经济形态下确保税收收入可持续增长呢？笔者试图从以下几个方面进行探讨。
一、我国当前税收收入现状
（一）税收计划分配方式不合理。主要表现在：①是“以支定收”、“基数递增”的分配方法不合理。每年国家下达的收入计划任务都以国家和地方政府所需支出为基础，以上年实际完成数为基数，然后确定一定的增长比例，以此作为当年的税收计划任务分配数。②是层层分配下达的方式不合理。目前，税收计划一般层层分配下达至省辖市局、县局，直至基层分局。为了确保收入任务的完成，有的甚至落实到分局内的股室乃至个人。③是地方政府对税收任务层层加码的方式不合理。地府政府每年往往都要根据地方财政支出的需要，在税务系统内部下达的年度收入计划基础上，再追加一块任务指标。
（二）政府行政行为过重，税收执法秩序混乱。主要表现在：①地方政府对税收的干预。税务执法是依法治税在税收工作中的具体实践，它代表国家行使权力、执行公务。但在一些地区，地方越权干预税收的情况严重妨碍了税收执法。特别是当税务机关清理欠税和查处偷漏税案件时，有些政府领导便会出面干预，甚至施加压力。②税务干部业务素质不高。当前随着经济发展，大量企业转为私人所有，偷税与反偷税，避税与反避税的斗争日益激烈，有些企业甚至不惜重金聘请会计师、注册会计师做假帐，进行所谓的“合理避税”。而如今税收干部从总体上看，业务能力、法治意识仍达不到现代经济的要求，加上有些企业对税收检查工作不予配合，给税收执法带来了很大的困难。③税收执法随意性大。有些干部对税收政策、税收规定重视不够，加之工作责任心不强，在税收执法过程中存在着严重的随意性，有些税务干部甚至滥用职权，越权执法，在社会上产生了不良的影响，严重打击了纳税人的积极性，影响了税收收入的持续增长。
（三）公民纳税意识不强。主要表现在：①各地税法宣传流于形式。目前的税法宣传从一定程度上来说仍停留于城市，停留在每年的税法宣传月，而且形式单一，内容单薄，很难与快速的经济发展相适应。②纳税人纳税行为不够积极。我国没有经历资本主义商品经济的发展阶段，社会生产力水平比较低，税收意识的发育先天不足。一些企业负责人（尤其是中小企业）文化层次较低，对国家税法理解不够，对纳税存在抵触情绪，个体工商户不向消费者开具发票偷逃税款现象仍比较普遍。③利用管理漏洞进行犯罪的行为仍不容忽视。税务机关税源监控手段不多，极大地束缚了税源管理的手脚。今年我省发现的一系列大要案，就是不法分子利用管理漏洞进行犯罪的表现。
制约税收收入可持续发展的成因分析
（一）税收工作考核不合理，“依法治税”难以实现。税收计划源于计划经济体制，具有指令性和相对固定性特征。不可否认，它作为一种行政责任制的管理方式，在一定时期确实有效的调动了各级税务机关依法组织收入的积极性。但随着经济的发展和社会的进步，现在的收入计划管理已明显与依法治税产生了矛盾。如今，很多情况下各级税务机关为了完成计划任务疲于应付，常常根据收入计划完成情况决定多征或少征，于是人为调节收入进度，以均衡入库的方式组织收入的现象也就不可避免了。但这种税收收入不能真实反映一定时期的经济提供的税收情况，只会导致税收征管秩序发生混乱，对经济发展十分有害，而且从长远来看只能使税收任务计划陷入一种恶性循环的怪圈。
（二）盲目引进投资，影响经济的持续发展。如今各地投资环境不一，为了招商引资各地政府可谓用尽了心思。但各地在引进投资项目的同时，却忽略了地区经济结构的协调性，从而造成地方经济受外来因素波动影响很大。今年上半年我国出现的投资过热现象，部分地区经济甚至已走入了经济发展“以量取胜”的误区，虽然国家进行了经济宏观调控，但局部范围内盲目投资的情况仍然存在，这在一定程度上也导致了经济的畸形发展。
（三）税源监控不力，不能体现“应收尽收”。在现在的经济环境中税源所依存的经济基础和社会环境时刻在发生变化，税源的流动性和可变性大大增强。而目前的税务登记、发票管理和税务稽查等措施，由于本身不够完善、严密，加上缺乏其他相关的配套设施，很难发挥其监控税源应有的效果，且有些地区过分强调税收稽查职能，忽视了管理职能，也在一定程度上导致了税源失控，极大地影响了税收收入的“应收尽收”。
三、确保税收收入可持续增长的对策与建议
税收的可持续增长必须依靠经济的健康发展。有鉴于此笔者认为税务部门确保税收收入可持续增长要做好以下几项工作：
（一）坚持依法治税，形成良好的税收征纳环境。①提高队伍素质，实行依法征税。培养税务人员树立正确的人生观、价值观，深刻依法履行职责的重要性和不规范执法的危害性；同时针对目前税务干部业务水平总体不高的现状，强化业务培训，使广大税务干部在规范执法的基础上，增强执法的效率和质量。②加大税收宣传力度，促进纳税人诚信纳税。税收宣传是税收工作的民生基础，只有让纳税人了解了税收的重要性，才能从源头上保障税收的可持续发展。③加强部门合作，形成良好的协护税环境。建立与地方政府定期汇报的工作制度，取得地方党政的理解和支持，确保依法治税顺利实施。此外，加强与公、检、法、工商、银行等部门的联系，形成协调配合机制，实现税务机关专业管理与社会协税护税力量的有机结合。
（二）坚持贯彻国家产业政策，促进经济良性发展。①发挥经济杠杆作用，促进产业结构调整。从发达国家的经验来看，在税收政策相对稳定的情况下，收入增长将逐步趋向依靠经济因素。在市场经济下，市场调节一直是以利益最大化为根本目的的，在利益的驱动下，经济往往会向极端发展，而破坏原有的经济结构。经济结构的不合理，必然会使经济受外来因素影响很大，从而导致经济的不协调发展。当前我国产业结构不合理现象较为突出，尤其是今年上半年经济过热，重复建厂、重复引进投资、设备和盲目扩大生产能力的情况，造成资源紧张、产品滞销，极大地影响了国民经济持续协调发展。因此税收在为政府筹集财政资金的同时，应充分发挥对经济宏观调控的杠杆作用，促进产业结构调整，达到既符合国家产业政策又能增收和培植后续税源的目的。②用好税收优惠政策，鼓励高新科技产业发展。劳动密集型产业路线只是经济发展初期的权宜之计，日本和韩国经济发展的成功经验告诉我们低能源消耗的高新科技产业路线才是经济持续发展的必由之路。从我国的经验来看，企业所得税中对高新技术产业所得税实行减免的政策，造就了“中关村”等一批以科技创造财富的生力军，加速了我国高新技术成果产业化进程，对增强政府产业导向决策的科学性起到了良好的作用。而且从经济发展规律看，税务部门在国家出台政策的基础上，积极贯彻落实政策，按照产业发展方向进行鼓励引导，必将促进地方经济向高质量方向发展，实现潜在经济的增长，从而为税收开辟新的经济税源。③完善环境税收体系，促进经济良性发展。经济与环境是分不开的，发达国家发展的情况告诉我们，以牺牲环境来换取经济的发展是不可取的，事实上没有良好的环境谈经济发展也是行不通的。发达国家很早就已经利用税收政策对经济进行调控，对符合国家环境的保护项目工程采用低税率，例如有利于保护环境、减轻或消除污染的水土保持工程，高效低残留农药，集中供热，污水处理厂，垃圾处理厂等投资项目。我国从1982年也在这方面进行了一些尝试，例如对工业企业超标排放的废水、废气和废渣征收排污费，这些措施对于遏制环境污染起到了一定的积极作用。因此建立环境税收体系，通过税收的手段从源头堵塞污染，将从根本达到经济增长和环境优化双赢的效果。
（三）加强税收预测分析，提升税源监控水平。①建立税收能力估算体系，增强收入计划制定的科学性。上级局在强调增加税收收入的同时，应充分考虑地区经济的承受能力。从宏观来说，收入计划只有与经济规模、经济增长速度、经济效益状况相适应，才能与依法征收取得的收入在数量、结构、方向上保持一致性。因此只有科学地分析经济与税收的内在关系，把税收计划与实际征管紧密结合起来，将组织收入工作建立在经济发展客观规律之上，才能使收入计划与实际税源相适应，才能促使各级税务机关尤其是基层税务机关加强税源管理，最大限度地排除人为因素和异常变动因素对组织收入工作的影响，从而在源头上保证收入的真实性。②加强税收预测分析，为税收决策提供科学依据 。在税收管理中，对客观经济税收的科学预测是税收工作作出正确决策的前提。科学的税源预测体现了税收经济规律、税收管理状况和税收发展趋势，是实现税收管理的第一手资料。利用科学的预测方法对税源分布及可能的税收成果进行预先推测，有利于确定正确的税收工作方针，及时安排措施，实现“应收尽收”。③建立社会化税收监控体系，实施科学化，精细化管理。税源监控就其内涵而言其主要作用是防止并减少税款流失，就其外延而言是税收工作各个环节和岗位的有机结合。因此从一定程度上讲，抓好税源监控，就等于牢牢抓住了组织收入的主动权。从目前的情况看，税务机关应加强重点行业税源监控，同时在对企业的生产、流通以及广泛的经济领域进
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