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咨询在居民小区内开办小服装加工厂合法吗?
请问在居民住宅小区里租用民房开私人服装加工厂是合法的吗,对于他们对周围居民生活的干扰我们该如何维权?谢的影响!!
提问者：n***时间： 23:53:54地点：3个回答
不可以，“居改非”或称“居改商”，需要一定审批的，即将生效的新法对于这种情况有更加严格的要求。
版主提示：有噪声影响的可以起诉，不满的也可以直接投诉。
你好：开厂是可以的。但如果对周围居民生活造成干扰，可以向相关部门投诉，也可以直接向法院起诉。
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妇幼权益法律知识：石河镇关于家庭作坊式服装加工厂的调查与思考
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石河镇关于家庭作坊式服装加工厂的调查与思考
石河镇关于家庭作坊式服装加工厂的调查与思考
　　今年以来，在我镇境内，一种家庭作坊式服装加工厂如雨后春笋，蓬勃发展，创造了良好的社会和经济效应。为了积极扶持和鼓励广大群众大力发展家庭工业，引导农民就近就业，进一步激发全镇全民创业热情，努力营造千家万户共同发展的良好氛围，9月7日至10日，我镇组织调研专班，对全镇37个村（居）委会家庭作坊式服装加工厂逐一进行了摸底调查，走访调研。调研的具体情况是：
　　一、全镇家庭作坊式服装加工厂的现状和特点
　　1、数量较多，厂龄较短。
　　调查统计，全镇家庭服装加工厂共有23家，车位386台，目前正常生产的有21家，农忙淡季临时停业2家，意向准备办厂的有6家。23家作坊式服装加工厂，分布在吴刘、段场、蔡岭、董巷等11个村，主要集中在吴刘和段场两个小集贸市场周围，其中，吴刘6家、段场4家。这些家庭工厂投资生产的时间都不长，3年的只有1家，段场的代俊波；2年的1家，吴刘的刘汉兵；剩余的21家都是今年兴办投产，厂龄不足1年。
　　2、规模较小，模式较多。
　　全镇家庭作坊式服装加工厂，21家以自家房屋作为生产加工厂房，面积由30m2-120 m2不等，2家租用蔡岭、董巷两村闲置学校，规模都不大。其中，拥有50台机车以上的1家，20-50台车的有2家，10-20台之间的有12家，10台以下的有8家，20台车位以下的占87%。同时这些工厂生产经营的模式较多，主要有四种经营方式。一是代理加工型。如吴刘的刘雄波、贾素军，诸葛的段进波，与香港（天门）金协服饰有限公司合作，由金协服饰公司统一为其提供生产机车和货源成品，常年固定为金协加工，相当于金协的分厂。二是回归创业型。如吴刘的王军、蔡岭的熊燕、段场的危俊波、江店的张爱军等，曾经在深圳、福州、温州等地开过服装厂，带回设备和工人回家办厂，由深圳、福州、温州等地大型服装厂提供订单，发回裁剪成品为其加工，有固定的老客户。三是自主经营型。如吴刘的刘汉斌、朱中洋等，自购设备，自找订单，代理加工，独立结算。四是家庭零户型。如汪咀的郭月红，不请工人，家庭成员1人1车，农闲时转接零星小单进行生产。
　　3、用工较难，管理较松。
　　全镇23家家庭作坊式小型服装加工厂，共有机车386台，年订单较稳定和充足。摸底统计，386台车位，目前只有工人242人，上机率仅62%，没有一家满员，一般在6-10人左右。因为招工难，这些工厂对工人的管理比较松散，表现为“四个没有”：没有固定工作日，没有严格上下班时间，没有硬性生产任务，没有加班要求。
　　4、订单较杂，利润较低。
　　虽然目前这些工厂订单比较充裕，很少因无单停产停业，但是，订单和客户成分复杂，涉及上海、温州、宁波，汉口、南昌、长沙、广州、深圳、福州等上10个地方；特别是10多家自主加工型工厂由于受设备条件和工人技术限制，订单来源多为小型当口和私人转接简单工艺加工订单，订单杂、转手多，加上淡季习惯性压价，利润空间相当小。据统计，23家工厂，年利润5-10万元只有江店李平等、蔡岭熊燕2家，3-5万元的6家，2-3万元以下的15家。
　　5、联系较少，协作较差。
　　据了解，全镇23家家庭工厂主只局限于当地小区域范围联系，在接单、选单、分单、生产等经营方面缺少沟通与协作，以至于经常会出现“大单不敢接、接不了；小单不愿接、风险大；常规订单不赚钱、利润低”的局面。没有形成信息共享，设备互补，相互协作，流水作业。
　　二、全镇家庭作坊式服装加工厂的成因和背景
　　1、产业转移促使回归。
　　随着沿海发达地区经济发展的战略调整，一些劳动密集型小企业的生存发展空间越来越小，促使这些企业逐步向内地转移。吴刘王军、江店李平等、董巷的杨华等人当时分别在深圳、温州等地开办服装加工厂，由于遇上用工荒，出现用工难；加上厂房租金贵，开支大，成本高；自身实力不强，缺乏与大厂竞争的能力，不得不向家乡回归转移。
　　2、用工荒造就创业机会。
　　今年来，随着劳动力、生产要素等价格的上涨，服装加工类企业出现了全国范围内招工难、用工难、留人难。面对招工困难和生产压力，一些大型服装企业不得不向内地和农村转移订单，寻找代理加工伙伴，这就为家庭作坊式服装加工厂的兴起和发展提供了条件，也为从事服装行业多年，有一定行业经验和资金积累的人员造就了办厂创业的机会，实现由“打工经济”向“创业经济”的转变。
　　3、回家办厂兼顾家庭责任。
　　全镇23家家庭工厂主，年龄结构在35-45岁之间，都是上有老、下有小的家庭顶梁柱。在当前农村大量年轻劳力外出务工经商的同时，也有相当一部分中年劳力留守在家，从事农业或其他生产，他们同样肩负着照顾家庭老小的重担。回家办厂，创业的同时可以较好地兼顾家庭责任，这些留守劳力在不误农时、不误家庭的情况下，在近9个月的农闲时节成为了这些家庭工厂的主要工源，支撑起了工厂的生产，也能增加收入。这也是家庭工厂主和农村剩余劳力两全其美的选择。
　　4、成本较低激发办厂热潮。
　　23家家庭工厂，21家在自家房屋生产经营，免除了昂贵的房租，2家在本村学校办厂的加工厂，年租也在5000元左右，这就大大降低了生产成本。10台左右机车价值在2-3万元之间，投资的额度和风险不大，一般家庭都具备条件和能力。加上目前没有乱收费，这些家庭工厂不需要缴纳任何费用，家家工厂都在盈利中。这些也是我镇家庭服装加工厂悄然兴起的主要因素。
　　三、全镇家庭作坊式服装加工厂价值和作用
　　1、合作代理加工，缓解了招商引资企业生产压力和用工难。
　　近年来，特别是今年，天门各大服装生产企业，如叮当猫、佑棋、香港金协等企业，受全国用工荒和劳动力价格上涨等因素影响，普遍出现了较为严重的招工难，市委市政府也千方百计为它们排忧解难、采取多种措施组织招聘招工，在一定程度上缓解了企业用工压力。吴刘村贾素军、刘雄波等与金协的合作加工形式，使这些家庭工厂有了稳定的货源和收入，也有效缓解了企业招工用工难和订单生产压力。
　　2、推进全民创业，实现了打工、回归经济向创业经济的转换。
　　这些家庭小作坊服装工厂的诞生，不仅承接了回归企业的产业，也实现了部分打工人员的创业，同时带动了全镇其他行业家庭工厂的发展，极大地激发了广大群众的创业热情，推进了全镇的全民创业进程。
　　3、提供就业岗位，促进了农村剩余劳力的就地灵活就业。
　　传统的农村劳动力就业，局限于在家务农或外出务工经商，家庭和事业不能兼顾，孩子得不到教育，老人得不到赡养，往往处于“舍不得孩子挣不到钱，挣到钱来却荒废了孩子、怠慢了老人”两不着实尴尬境地，新型家庭小工厂的兴起，作为一种全新创业理念和导向，增强了有志之士在家创业的意识和信心，推动了地方经济的发展，也破解了农村劳力就业与创业“一条腿走路”
　　这一难题，不仅拓展了大量农村劳动力就业渠道，也促进了农村剩余劳动力的就地转移，实现了在家门口上班，缓解了家庭和社会矛盾，实现了经济利益和家庭生活的双赢，仅23家家庭服装加工厂，每年就能提供就业岗位400-500个。
　　4、拓宽增收渠道，培育了新的经济增长点。
　　调查统计，全镇23家家庭服装加工厂，工人月收入最高可达4000元，最低800元，平均2000元左右。工人在这些家庭式小作坊上班零消费，工厂提供免费中、晚餐，没有住宿、交通成本。按400个就业岗位、人平9个月工期计算，群众全年增收720万元左右，我镇近6万人，人均可增收120元。
　　四、全镇家庭作坊式服装加工厂存在的问题和困难
　　1、用工难仍然是办厂瓶颈。
　　主要受农活季节的影响， 全镇23家家庭作坊式小型服装加工厂，工人稳定性不强，用工依然紧俏和短缺，如江店的张爱华，从温州办厂归来，带回机车70台，专机8台，订单做不完，但是上机生产的工人仅有13人；与金协合作的刘雄波，有机车12台，专车3台，货单、资金都有保障，也只有9个人工作；蔡岭的熊燕，自己购买机车36台，目前只招到8人在生产。
　　2、积累不厚，资金周转压力大。
　　调查显示，23家家庭服装厂都处于创业起步阶段，原始资金积累并不厚实，投入后劲相对不足，加上像王军、段平柱、杨华等稍微大一些的家庭加工厂，生产的都是外贸订单，外贸订单一般三个月结账，货款回收周期长，而工人难找工资必须按月发放，往往造成资金周转困难，这些都是制约和影响家庭工厂生存和发展的不利因素。
　　3、心存疑虑，害怕部门乱收费。
　　走访调查中，有60%的工厂主反映，工商、税务等单位已经上门摸底，要求缴纳管理费和税收，由于这些加工厂开业不久，都处于投资回收期，对此普遍存在担心和忧虑，害怕部门乱收费。
　　4、自发办厂，缺乏正确引导和扶持。
　　全镇23家服装加工厂虽然目前都处在发展和上升阶段，但23家服装加工厂都是自发投资新办，在设备、招工、接单、生产、结算等方面，都具有明显的家庭作坊式特征。表现为：生产自由性、经营散漫性、发展随机性；块头小、管理散、订单乱、发展慢、效益低。做大做强需要正确的引导和扶持。
　　5、条件简陋，存在安全隐患。
　　这些家庭工厂中，有21家生产经营在自家私房，业主为了节约成本，尽快得到经济回报，因陋就简投入生产。车间、仓库、厨房、卧室混连在一起，属典型的“四合一”作坊企业设置。厂内没有设置消防设施，业主和工人缺乏火灾防范和处置意识，普遍存在安全隐患。
　　6、分布零散，难以形成区域特色，产生集聚效应。
　　由于23家工厂都在自家生产经营，分布零散，没有形成区域特色，加上规模小、设备不齐全，难以承接大单，形成流水作业，产生集聚效应，这也是阻碍这些家庭工厂做大做强的最大症结。
　　五、扶持全镇家庭作坊式服装加工厂发展的思考和建议
　　1、推广金协合作模式，互惠互利共同发展。
　　金协合作模式优势明显，好处众多。家庭工厂不须设备投资，成本不高，风险较小；订单价格合理，稳定性、选择性较强；合作规范、结算及时货款有保障。金协也缓解了用工难问题，保障了企业的正常生产，值得大力推广。
　　2、强化招工宣传引导，推进本地就业创业。
　　目前，“招工就是招商”的理念已经在全市范围内牢固树立，企业用工难的问题也得到一定缓解。但政府也要尽快从以前的“临时抱佛脚”转变为“平时就烧香”，建立全市劳务信息资源库和长效招工机制，“留得住人，引得回人，招得到人，养得活人”。宣传好身边人，比算好经济帐，转换好天门人传统的“外地的月亮比家圆”打工理念，积极组织引导广大群众就地就业，回家创业。
　　3、成立专业合作组织，建立协作服务机制。
　　目前，全镇23家家庭工厂基本上是“各吹各的号，各唱各的调”，在接单、生产、结帐等方面缺乏统一的指导、协调和服务机构。因此，政府引导牵头成立家庭服装加工专业合作社组织，构建专业服务体系迫在眉睫，十分必要。建立服务平台，共享信息资源，实行优势互补，团结协作生产，统一结算标准，抵御风险维权，形成区域特色，产生集聚效应，有利于这些家庭工厂的健康发展和做大做强。
　　4、出台相关保护政策，提供创业资金扶持。
　　资金是创业根本。目前，这些工厂刚刚起步，普遍存在资金周转困难的压力，特别需要资金的扶持，政府应认真加以研究，尽快制定相关信贷政策，为它们提供必要的创业起步资金和扩规上档贷款，为家庭作坊式企业的健康快速发展铺平道路。在提供资金扶持的同时、政府也要“放水养鱼”，坚决治理“乱收费”，继续实行“零费制”，营造良好的政策环境，保障家庭作坊式企业做大做强。
　　5、制定相应管理办法，防范安全事故发生。
　　在大力扶持这些企业发展壮大的同时，政府也要强化监管，依法加强这类企业管理，强化法治、质量、管理、安全、风险意识，积极制定出台有关家庭作坊式加工厂的管理规定。督导各工厂完善必要的安全设施，主要是防火设施，制定相应安全生产守则，建立起有效预防、遏制安全生产事故发生的预警机制，为政府对这些工厂有力监管、平安生产和跟踪服务提供政策依据，确保这些服装小作坊安全、健康发展。
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喜欢该文的人也喜欢　　本身不怎么懂服装生产，但是有5
6个亲人都是在做制衣的，据说，现在广州这边接点小单比较好接。大家都在说不好招工人，基本上都不是因为没有单而转让的，大多数都是因为招不到工人而不做了的。　　想请教一下有做服装的大侠。　　做来料加工的小型制衣厂要怎么起步，，需要哪些什么条件?　　或者说现在行情怎么样，就5
6个人开个小型的服装加工作坊怎么样呀？
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　　无人来赐教呀！！！
　　广州服装加工厂集中在海珠区，一百平方厂房房租大概每月三千五，现在市场不太好，工人要单价高，要包吃住，生活还要好，稍不满意马上辞工结帐走人，赶货的时候经常凌晨两三点睡。有时找的客户不行的还不给结帐直接跑路，让你白忙活一场　　
　　广州服装加工厂集中在海珠区，一百平方厂房房租大概每月三千五，现在市场不太好，工人要单价高，要包吃住，生活还要好，稍不满意马上辞工结帐走人，赶货的时候经常凌晨两三点睡。有时找的客户不行的还不给结帐直接跑路，让你白忙活一场　　
　　@china恰拿 3楼 　　广州服装加工厂集中在海珠区，一百平方厂房房租大概每月三千五，现在市场不太好，工人要单价高，要包吃住，生活还要好，稍不满意马上辞工结帐走人，赶货的时候经常凌晨两三点睡。有时找的客户不行的还不给结帐直接跑路，让你白忙活一场　　-----------------------------　　哇，那么恐怖呀！广州制衣厂我倒知道，海珠区，增城的新塘，番禺的南村、和白云区都很多的。。那个倒对我来说不重要。人员都还好咯，反正都是亲戚嘛，现在也是想自己做嘛，一开始没有赚钱也无所谓。我就是想知道现在这个时间整个服装行业的生意怎么样？开起能不能接到单，以及一些做制衣厂方面的其他的问题！
　　今年世道不好
明年 也危险
　　@阿拉山口大姐 5楼 　　今年世道不好 明年 也危险 别干了　　-----------------------------　　！！！有人说只要有人一年几十万随随便便，，有人说亏了的也有。。但是大一点的厂基本上亏本的或者说没有盈利的多。
即使今年亏了，明天他们还是会继续做。。就是这个道理。世道不好是大环境，，也有今年一年做个没停的嘛。据我了解的，外发的单是有，就是单价不怎么样。。如果是一家人做的话，当然还是希望明年行情好起来了，单价提高上来才有钱赚。 你能给我分析一下吗？！
　　一般一个厂子至少要10人吧　　
　　@linkcode 7楼 　　一般一个厂子至少要10人吧　　　　-----------------------------　　不是的二个人的夫妻店和一家三五口人的家庭作坊大把大把。夫妻店和家庭作坊的话就基本上没有什么风险，就是看你接的单价怎么样，接的好，容易做的话一年就多赚点钱，反正就是赚多赚少的问题，然后一个呢就是自由一点，自己给自己做事心里感觉也好一些。另外一个的话，自己做以后发展的可能性要大一点。
　　BANGDING！
　　行家来支招呀！！
　　@狂心无言 6楼 　　！！！有人说只要有人一年几十万随随便便，，有人说亏了的也有。。但是大一点的厂基本上亏本的或者说没有盈利的多。
即使今年亏了，明天他们还是会继续做。。就是这个道理。世道不好是大环境，，也有今年一年做个没停的嘛。据我了解的，外发的单是有，就是单价不怎么样。。如果是一家人做的话，当然还是希望明年行情好起来了，单价提高上来才有钱赚。 你能给我分析一下吗？！　　-----------------------------　　亲 呀
这可有点厉害了
随便几十万
他一个小厂《10个人》一年本来努力也只能挣十几万
几十万 你问问是多少人呀 他干了几年有客户的基础
一个前提是他今年和往年比缩水多少生意比例
　　为什么赔钱也不改行呀
是应为不干这
干别的在这样的世道更没前途 风险更高
应该会好点 但回复不了以前的风光
你如果别的行业还在干 就先别进来 毕竟好多干好多年的还多赔钱
如果没别的工作只能干这个了 你就在明年一开年就找好人
这样好接单
应为好多工人还没回来
赶早接活开始
　　你开好了
　　我们这边也对外发货的，如果你有意向可以来我们公司看的　　莉莎秀时尚女装，成立于2005年香港知名设计师参与设计，批发官方www.liza-sau.com。阿里巴巴http://shop1.cn.alibaba.com/ 女装批发，欧美女装，网店代理，一件代发，期待你的加盟
　　@阿拉山口大姐 11楼 　　亲 呀 这可有点厉害了 随便几十万 他一个小厂《10个人》一年本来努力也只能挣十几万 几十万 你问问是多少人呀 他干了几年有客户的基础 一个前提是他今年和往年比缩水多少生意比例　　为什么赔钱也不改行呀 是应为不干这 干别的在这样的世道更没前途 风险更高　　明年 应该会好点 但回复不了以前的风光 你如果别的行业还在干 就先别进来 毕竟好多干好多年的还多赔钱 如果没别的工作只能干这个了 你就在明年一......　　-----------------------------　　呵呵，说一年轻轻松松赚几十万的，可能算是个乐观派的吧！他是做了很多年了，今年改行做档口了，可能赚了点钱所以口气比较大了吧。当然，也有不赚钱的。总之，家庭作坊，一年下来就是赚多赚少的事情，反正不存在亏本的概念。本来一个月的房租也就几百一两千，就是因为现在这样的家庭作坊太多太多了，所以价格相互压的特别低。中国人嘛，几乎所有的低端行业都是这样的，以超级吃苦耐劳，极尽可能的去压低成本让后以最低最低的利润最低最低的价格卖到外国去。中国人之间相互倾轧相互压价那是无人能敌的。而这里不知道什么原因大家今年都在说生意不好（当然做生意也是看个人的，大环境如此，但是也有全年做个不停货的，只是大环境不好了，单价就上不来），外省人都在怪湖北人，他们的单价特别低。。。
　　@阿拉山口大姐 12楼 　　你开好了 叫我一声　　-----------------------------　　呵呵，叫上你一起做吗？我都不懂行啊。　　但是如果说你有一家子人的话，不妨可以开个小作坊尝试的，反正门槛超级低的，有个几千、万把块钱也可以起步了！你传授一点服装方面的经验和知识给小弟啊，小弟开好之后有经验了再跟你一起分享呀。。行不？！
　　@失心疯男人 13楼 　　我们这边也对外发货的，如果你有意向可以来我们公司看的　　莉莎秀时尚女装，成立于2005年香港知名设计师参与设计，批发官方www.liza-sau.com。阿里巴巴http://shop1.cn.alibaba.com/ 女装批发，欧美女装，网店代理，一件代发，期待你的加盟　　-----------------------------　　你们在哪里的呀？是裁片外发吗？单价怎么样啊？
　　自己顶！
　　@狂心无言 我觉得很不错，因为我就是喜欢找这些小作坊，如果行的，告诉我，你的具体地址，下次我去看一下
　　@china恰拿
服装业史无前例的寒冬郭德纲说起相声界的现状有一个立体的比喻，相声界的门槛低到仿佛已经不存在，什么人抬脚就可以进来，但进到门内抬头才发现里面是层层的楼梯。已经进来的人想反正进来了还费那劲爬什么呀，于是相声界被这群懒得上楼梯的人给搅拌混沌了，他不想爬后进来的又不让你爬，因为你爬上去了他就没法在下面混了！　　说这些，是发现很多行业都有类似的问题，门槛低小兵小鱼抬脚就可以进去，但进了门才明白真正的槛在门内，服装业就是此类的典型之一！　　众所周知服装行业入门低，低到租个实体门店去批市拿几千元的货就可以独自经营一间服装市集店，也就投入上万元，就可以开业盈利，如此就造就了千万级的从业者。　　淘宝网的风生水起更是让进入这个行业消除了资金压力，只需一千元的保证金，从网上选择一家服装厂家代销，不用任何投资一切产品的流通环节厂家已经帮你解决，有买家你只需在网上给厂家下单即可帮你代发货。如果想往高处走走，花一千元自己注册个商标联系几家代加工的厂家，把你从市场上采集来的样板加工后贴上自己的商标挂牌，一个属于自己的自由服装品牌就诞生了。　　更直接者去批市打回货后换上自己的商标挂牌，是选择走批市、实体店零售、还是经营网店就看自己的兴趣与门路了。　　如此简单而且资金投入少的行业形成了如今异常惨烈的价格竞争！大家天天都忙着去各个服装潮流基地抄版，有实力的品牌商去米兰、韩国、日本抄；没资金的小卖家就在国内再抄这些品牌商的版，然后发给专门做代工的众多小厂。　　结果是产品同质化严重，同行之间只能拼价格拼成本。如此恶性循环导致的后果市场上大家随处可见：实体店处处在打折，品牌商天天在处理库存尾货、网店分分钟推出几元的低价倾销！某家品牌服装一件新品刚上市，第二天被抄版的同款已经挂满淘宝的集市网店，你天猫卖200元，我淘宝集市店卖20元。哪个A哪个？呵呵，质量当然就看买家的运气了！广州服装交流群服装批发衣联QQ　　消费者会说这多好啊?可以买到便宜货了，但问题是没有利润的市场是没有办法循环的。没有循环最终导致的结果就是产业链断裂，整个环节没办法闭环而出现产业萧条死亡。你有钱赚、我就有钱赚、因此大家都有钱赚，你没钱就没办法消费、那我就没钱、我没钱消费那大家都没钱。这就是市场的连带自然法则。　　经营服装的小户难过，再看国内一线的服装品牌企业又如何？　　在电商及淘品牌的冲击下，经过近两年的加紧追赶刚刚完成实体店到网店的转型过渡期，本想可以松一口气了，还没来得及分享刚刚站稳电商步伐的喜悦。却面临着整个经济衰退带来的巨大冲击。　　本文的着墨点我们不再关注一二线的品牌商家，而是把视野定位在人数众多的草根服装从业者！　　也许你是一个经营服装批发多年的资深行家？　　也许你是经营自己的淘宝、天猫网店多年的夫妻档？　　也许你是已经投入多年积蓄正在为打造自己的品牌而奋斗？　　也许你是对服装充满了无限的热情刚刚入行的新生？　　也许你已经经营库存品牌尾货尝到了其中的甜头？　　但今年今天今时今日你却遭遇到了整个行业的衰退期，一筹莫展的销售赤字，毫无希望的成交数据，每天毫无头绪的置身于水深火热的煎熬中，正在思索是继续坚持还是蓦然立场？
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